Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Apunte Nº4 BENEFICIOS DEL SISTEMA DE PENSIONESdoc
Apunte Nº4 BENEFICIOS DEL SISTEMA DE PENSIONESdoc
1.- Beneficiarios.
De acuerdo al artículo 3 lo son los afiliados que hayan cumplido sesenta y cinco años de
edad si son hombres, y sesenta años de edad si son mujeres.
El único requisito exigido para optar a esta pensión es cumplir con las edades señaladas.
Debe recordarse que las personas que cumplan estas edades no están obligadas a
pensionarse, pero si no ejercen su derecho no podrán solicitar la pensión de invalidez y la
AFP queda liberada de la obligación de enterar el aporte adicional, lo cual resulta de toda
lógica, ya que si ha cumplido las edades establecidas quiere decir que ha contado con el
tiempo suficiente para lograr reunir los fondos necesarios para financiar su pensión. El
aporte adicional sólo procederá en aquellos casos que esta normalidad se vea alterada por
una declaración de invalidez o fallecimiento producidos al afiliado antes de cumplir la edad
respectiva.
El nuevo artículo 72 bis del Decreto Ley 3.500 1 dispone que cada administradora debe
emitir un listado público que contenga el nombre y grupo familiar de los afiliados que:
a. cumplan con la edad para pensionarse dentro del plazo de un año a contar de la
fecha de su publicación;
b. tengan en su cuenta de capitalización un saldo suficiente para financiar una pensión
anticipada conforme al artículo 68; y además,
c. hayan presentado una solicitud de pensión.
El nuevo artículo 61 bis en su inciso 15 dispone que el que obtenga benéfico patrimonial
ilícito mediante fraude al afiliado o a sus beneficiarios o el que haga uso no autorizado de
los datos de éstos contenidos en el listado será sancionado con las penas establecidas en el
artículo 467 del Código Penal, sin perjuicio de las demás sanciones administrativas o legales
que puedan proceder, entre las cuales pueden mencionarse las contempladas en la Ley N°
19.628, sobre protección a los datos de carácter personal.
La pensión debe solicitarse en un formulario único para todo el sistema y cuyo formato ha
sido elaborado por la Superintendencia de AFP A esta solicitud el afiliado debe acompañar
los certificados de nacimiento de él y de sus beneficiarios y el de matrimonio cuando
correspondan. La Administradora verificará la afiliación al Sistema del solicitante.
1
Introducido por la Ley N° 19.934, publicada en el Diario Oficial del 21 de febrero de 2004
4.-Contribución del artículo 53, cuando proceda
Para tener derecho al Bono de Reconocimiento el trabajador debe cumplir los siguientes
requisitos:
Estar afiliado al nuevo sistema.
Registrar a lo menos 12 cotizaciones mensuales en alguna Institución de previsión en los
5 años anteriores a la fecha de publicación del D.L. 3.500 (13 de noviembre de 1980); o
Registrar cotizaciones en alguna institución de previsión del régimen antiguo, en el
período comprendido entre el 1º de Julio de 1979 y 31 de Diciembre de 1982. Según la
Superintendencia, en este caso basta con tener una cotización.
Emisión de Bono.
Debe ser emitido por la institución de previsión del antiguo sistema en la cual el afiliado
enteró la última cotización antes de incorporarse al nuevo. Si al momento de la opción se
encontrare cotizando en dos o más instituciones, puede solicitarse a cualquiera de ellas que
emita el bono correspondiente.
Solicitud de Bono.
Se determina según las normas del artículo 4 transitorio del D.L. 3.500, teniendo
presente ciertos factores como las remuneraciones de determinados periodos, el sexo del
afiliado y el porcentaje de vida laboral durante la afiliación al antiguo sistema.
El Bono está garantizado por el Estado y se reajustará de acuerdo a la variación del I.P.C.
entre el último día del mes anterior a la fecha de ingreso del trabajador al nuevo sistema y
el último día del mes anterior a la fecha de su pago efectivo y devengará un interés del 4%
anual que se capitalizará cada año. La AFP debe informar periódicamente en el Estado de
Cuenta de Ahorro Previsional el valor actualizado del Bono.
El afiliado puede optar por traspasar todo o parte del saldo de la Cuenta de Ahorro
Voluntario y, si así lo hace, debe efectuarse, según instrucciones de la Superintendencia de
AFP, a más tardar el día 15 del mes siguiente a aquel en que se efectuó la solicitud de
transferencia de la Cuenta de Ahorro Voluntario. Este traspaso no se considera retiro para
efectos tributarios ni tampoco para cobro de comisión.
Esta contribución opera en el caso que un afiliado se haya pensionado por invalidez en
virtud de un primer dictamen de invalidez y posteriormente se recupera, por lo tanto el
segundo dictamen revoca la invalidez declarada en virtud del primero. debiendo
incorporarse nuevamente a la actividad laboral. En este caso para mantener el saldo de su
fondo de pensiones, y a fin de evitar vacíos de cotizaciones no imputables al trabajador, la
AFP entera en su CCI el 10% de lo pagado por concepto de pensión de invalidez en virtud
del Primer Dictamen.
Esta obligación sólo rige respecto de aquellos afiliados que cumplan las condiciones del
artículo 54.
Modalidad de pensión.
a. Recibir y transmitirse las solicitudes de montos de pensión requeridas por los afiliados,
indicando, en su caso, los tipos de renta vitalicia previamente definidos por aquéllos.
b. Recibir y transmitirse las ofertas de rentas vitalicias de las compañías de seguros de vida
y los montos de retiro programado calculados por las administradoras.
c. Informar al afiliado que realiza la consulta, los monto mensuales de pensión ofrecidos de
acuerdo a la información que debe contenerse en le Sistema.
1. Las AFP, las compañías de seguros de vida y los corredores de seguros de rentas
vitalicias que participen en el Sistema deben garantizar la prestación ininterrumpida e
integrada del servicio que se presta dicho Sistema, de forma que permita a cada uno
de ellos recibir y transmitir las consultas y ofertas referidas.
2. Para la incorporación de los partícipes al Sistema, sólo se podrá exigir una retribución
eficiente, no discriminatoria y de acuerdo a la estructura de costos del servicio.
6. A fin de hacer efectivas las normas que se dictan para asegurar la equidad y
transparencia en materia de cobro de comisiones se ha contemplado una norma que
prohíbe a las compañías de seguros de vida pagar a sus dependientes, a los
intermediarios y agentes de venta de renta vitalicia u otras personas que intervengan
en la comercialización de éstas, ninguna otra remuneración variable, honorarios,
bonos, premios o pagos por concepto de la intermediación o venta de rentas
vitalicias, sean ellas en dinero o especies que excedan el monto de la comisión por
intermediación o retribución por venta a que se hizo referencia, como tampoco
financiar los gastos en que deban incurrir para su cometido. Sí se permite pagar
remuneraciones fijas y permanentes y otros beneficios laborales de carácter general,
permanentes, uniformes y universales, que emanen de un contrato de trabajo como
dependiente con la respectiva Compañía.
Concepto.
d) Las rentas vitalicias constantes y la parte fija de las rentas vitalicias variables deben
expresarse en unidades de fomento. El componente variable puede expresarse en moneda
de curso legal, en moneda extranjera o en un índice asociado a carteras de inversión que
autorice la Superintendencia de Valores y Seguros.
f) Normas especiales en relación con la compañía de seguros que debe enterar el aporte
adicional
Los afiliados o beneficiarios de pensión pueden optar por contratar las renta vitalicia
con la misma compañía de seguros de vida obligada a enterar el aporte adicional, en
cuyo caso tienen derecho a suscribir el contrato con ésta aun cuando no hubiera
presentado ofertas al Sistema de Consultas y Ofertas de Montos de Pensión.
En este caso tienen derecho a que se les pague una renta vitalicia inmediata sin
condiciones especiales de cobertura, no inferior al 100% de las pensiones de
referencia contempladas en los artículos 56 y 58, según corresponda, sin considerar
en su financiamiento aquella parte del sueldo de la cuenta de capitalización individual
integrado por cotizaciones voluntarias, depósitos de ahorro previsional voluntario y
depósitos convenidos.
Esta opción debe ser ejercida dentro de los 35 días siguientes a la fecha de la
notificación de las ofertas efectuadas por las compañías de seguros de vida en el
Sistema de Consultas y Ofertas de Montos de Pensión.
2
Oficio j/1024, de 1995.
g) Para poder optar por esta modalidad se requiere una renta mínima, es decir, sólo pueden
hacerlo los afiliados que alcancen contratar con una compañía de seguros de vida una renta
cuyo monto sea igual o mayor que la pensión mínima de vejez garantizada o el Estado.
h) Para financiar esta pensión las Administradoras deberán transferir el total del saldo de la
cuenta individual del afiliado, a menos que éste opte por retirar excedentes de libre
disposición, según las reglas que analizaremos más adelante.
i) El contrato de renta vitalicia comienza a regir a partir del primer día del mes en que se
efectúe el traspaso de la prima única a la compañía.
i) El afiliado que opta por esa modalidad debe suscribir un documento aceptando la
cotización de seguro de renta vitalicia en la compañía de seguros libremente elegida. Este
documento debe presentarse en la AFP, la que dentro de los 10 días hábiles debe informar el
hecho a la compañía para que emita la póliza respectiva. Una vez que recibe copia del
contrato, la AFP, debe transferir a la compañía los fondos. Este traspaso debe efectuarse a
más tardar el día 25 del mes siguiente al cual el afiliado seleccionó la modalidad de pensión.
Retiro Programado.
Concepto.
Características.
a) Es obligatoria para todos aquellos imponentes respecto de quienes al aplicar los fondos
de su cuenta les resultare una pensión inferior a la mínima garantizada por el Estado. Es
decir, es opcional para aquellos a quienes les resulte una pensión igual o superior a esa
mínima.
Monto de Pensión.
Concepto.
De acuerdo al artículo 64, es aquella modalidad de pensión por la cual el afiliado contrata
con una compañía de seguros de vida el pago de una renta mensual a contar de una fecha
futura, determinada en el contrato, reteniendo en su cuenta de capitalización individual los
fondos suficientes para obtener de la Administradora una renta temporal durante el período
que medie entre la fecha en que se ejerce la opción por esta modalidad y la fecha en que la
renta vitalicia diferida comienza a ser pagada por la compañía de seguros con la que se
celebró el contrato.
Características.
a) La renta vitalicia diferida que se contrate no puede ser inferior al 50% del primer pago
mensual correspondiente a la renta temporal ni tampoco superior al 100% de ese primer
pago.
d) Se rige por las mismas normas que la renta vitalicia inmediata, es decir, se expresa
en U.F., es irrevocable, etc.
Es el retiro convenido con la AFP que realiza el afiliado con cargo a los fondos que
mantiene en su Cuenta de Capitalización Individual, después de haber contratado una
R.V.D., con una compañía de seguros. Esta renta temporal es una cantidad anual expresada
en U.F. y que se pagará al afiliado en 12 mensualidades, por el tiempo que dure la renta
temporal.
Según lo expuesto esta modalidad de pensión consta de dos fases; una, en la cual el
afiliado recibirá su pensión de parte de la Administradora, con los fondos que haya dejado
en su Cuenta; y otra, en la que recibirá la pensión a través de una renta vitalicia, pactada
con una compañía de seguros y que operará en un tiempo futuro, cuando deje de pagarse la
renta temporal.
Características
a) El monto de la pensión corresponde a la suma de los montos percibidos por cada una de
las modalidades.
b) Sólo pueden optar por esta modalidad aquellos afiliados que puedan obtener una renta
vitalicia inmediata que sea igual o mayor que la pensión mínima garantizada por el Estado.
c) Los afiliados que seleccionen esta modalidad de pensión y siempre que la renta vitalicia
contratada sea constante, pueden optar por mantener el saldo de la cuenta de capitalización
individual destinado al retiro programado en cualquiera de los fondos administrados por la
AFP, independientemente de las limitantes en relación a la edad que impone el artículo 23
en su inciso 3.
d) Se confieren las siguientes opciones con relación al monto del retiro programado:
El afiliado puede solicitar a la AFP una disminución del monto a que tiene derecho
percibir bajo la modalidad de retiro programado.
Puede solicitar que el monto percibido por retiro programado se ajuste, de modo tal
que la suma de éste y aquél percibido por concepto de renta vitalicia se iguale al
valor de la pensión mínima garantizada por el Estado.
e) Si el afiliado opta por esta posibilidad y desea contratar la renta vitalicia con la misma
compañía de seguros obligada al aporte adicional, ésta estará obligada a suscribir el
contrato y a pagar una renta vitalicia no inferior al producto entre la proporción del saldo de
la cuenta de capitalización individual que éste decida traspasar a la referida compañía y el
100% de las pensiones de referencia establecidas en el artículo 56. Para estos efectos no se
considera aquella parte del saldo de la cuenta de capitalización integrado por cotizaciones
voluntarias, depósito de ahorro previsional o depósitos convenidos. Debe tenerse presente
que en este caso, a diferencia del caso de la renta vitalicia inmediata, no se confiere a los
beneficiarios de pensión de sobrevivencia.
f) Se aplican a esta modalidad las mismas normas que regulan las modalidades de renta
vitalicia inmediata y de retiro programado según el caso, en los aspectos no incluidos en el
análisis anterior.
1.- Requisitos.
a)- Que la pensión a obtener sea de un monto igual o superior al 70% del promedio de
las remuneraciones imponibles percibidas o rentas declaradas en los últimos 10 años
anteriores al mes en que se acoge a pensión. Este promedio se obtiene de acuerdo a las
mismas normas que artículo 63, da para los excedentes de libre disposición 3.
b).- Que dicha pensión sea de un monto igual o superior al 150% de la pensión máxima
con aporte solidario de vejez vigente a la fecha en que el afiliado se acoge a pensión.
Hasta antes del 19 de agosto de 2004, (vigencia de la Ley 19.934) se exigía obtener
una pensión igual o superior al 50% del promedio de remuneraciones respectivo y del 110%
de la pensión máxima con aporte solidario. El aumentar las exigencias implicará una
disminución en la obtención de pensiones anticipadas privilegiando la pensión por edad, lo
cual responde al verdadero sentido del un seguro social por vejez. La ley mencionada
estableció un régimen transitorio que implica la aplicación de estas exigencias en forma
graduada de la siguiente forma:
La ley estableció que los afiliados que a la fecha de su vigencia contasen con 55 años o
más de edad en el caso de los hombres y 50 o más años o más en el caso de las mujeres,
podrán pensionarse anticipadamente de acuerdo a los requisitos que establecían los artículos
63 y 68 antes de las modificaciones de esa ley.
Esto significa que para pensionarse anticipadamente la pensión a obtener debe ser de un
monto igual o superior al 50% del promedio de las remuneraciones imponibles percibida o
rentas declaradas en los últimos 10 años anteriores al mes en que se acoge a pensión. Este
promedio se obtiene sumando las remuneraciones y rentas de ese periodo y se dividen por
120, sin considerar las lagunas como ocurre en el régimen permanente. Se exige además
que la pensión a obtener sea igual superior al 110% de la pensión máxima solidaria
garantizada por el Estado.
2.- Características.
a).- El Bono de Reconocimiento sólo se hace exigible cuando se cumple con la edad para
jubilar.
b).- Si el afiliado optó por la renta vitalicia inmediata o diferida puede cederle sus
derechos sobre el Bono a la respectiva compañía de seguros, la que sólo lo podrá hacer
efectivo cuando se reúnan los requisitos de edad o ceder sus derechos sobre el Bono
mediante el simple endoso. En este caso, sólo se pagará cuando llegue el vencimiento, que
de acuerdo al artículo 11 transitorio corresponderá a la fecha en que el afiliado cumpla las
3
Ver páginas 56 y siguientes de este apunte.
edades para pensionarse por vejez. Para ello, es necesario que el afiliado pueda financiar su
pensión anticipada con el monto del Bono más el saldo de su cuenta de Capitalización.
La materia fue detallada por el Reglamento 57, cuyo artículo 101 determinó que se puede
endosar a una Compañía de Seguros u otorgar un mandato a la AFP, para lo que transen
en el Mercado Secundario Formal. En este caso debe señalarse un monto mínimo como
valor de la transacción, el que no puede ser inferior a:
El valor que obtendría si se endosara a la Compañía de Seguros si opta por una
renta vitalicia, o
El valor que debería tener el Bono, para que conjuntamente con el saldo de la
cuenta individual, pueda financiarse una pensión que cumpla con los requisitos
que contempla el artículo 68, en caso de optar por retiro programado.
c) El afiliado que reúna los requisitos para pensionarse anticipadamente puede optar por
traspasar el todo o parte de su Cuenta de Ahorro Voluntario a su Cuenta de
Capitalización.
e.)- No pueden pensionarse por invalidez y cesa la responsabilidad del artículo 54,
respecto de las pensiones de sobrevivencia.
f.- No operará la garantía estatal durante los años que falten al afiliado para cumplir la
edad legal.
Situación de los pensionados del régimen antiguo afiliado al sistema del D.L. 3.500
(artículo 17 transitorio).
b) Que la pensión a obtener, sumada a la pensión del sistema antiguo sea igual o
superior al 50% del promedio de las remuneraciones imponibles y rentas declaradas
en los últimos 10 años, calculado de acuerdo al artículo 63.
El D.L. 3.500, no contempló la posibilidad de rebajar las edades para pensionarse por
vejez en razón de haber realizado trabajos pesados, reglamentadose esta situación
Ley 19.404.
En el Diario Oficial del 21 de agosto de 1995, se publicó la Ley 19.404, que agregó el
artículo 17 bis al D.L. 3.500, en virtud del cual se establece la posibilidad de invocar el
desempeño de trabajos pesados como un factor de diferenciación entre los afiliados.
3.3.1 Definición.
El inciso 3 de esta nueva disposición señala que "...constituyen trabajos pesados aquellos
cuya realización acelera el desgaste físico, intelectual o síquico en la mayoría de quienes los
realizan provocando un envejecimiento precoz, aun cuando ellos no generen una
enfermedad laboral."
Se integra por:
f) Un trabajador designado por la central más representativa del país, que sea o haya
sido miembro de un Comité Paritario de Higiene y Seguridad, y
Esta comisión debe confeccionar una lista de los trabajos considerados como pesados y
otra con aquellos a los que se les rechaza tal calidad, todo esto, considerando su carga
física, ambiental, organizacional y mental.
Derecho a reclamo.
Sistema de cotizaciones
Los afiliados al Sistema que realicen trabajos calificados como pesados por la Comisión
además de las cotizaciones ya estudiadas, deben cotizar en su Cuenta de Capitalización
Individual un 2% de su remuneración imponible. Igualmente, el empleador de estos
trabajadores debe hacer un aporte mensual del mismo monto (2% de la remuneración
imponible), que será depositado en la Cuenta indicada.
La C.E.N., al calificar una faena como trabajo pesado, podrá reducir la cotización y el
aporte fijándolos, cada uno, en un 1% de la remuneración imponible. Para ello, debe
considerar el menor desgaste relativo producido por el trabajo de que se trate.
Las cotizaciones y aportes deben efectuarse en relación con las remuneraciones
imponibles devengadas a partir del primer día del mes siguiente a aquel en que quede
ejecutoriada la respectiva resolución dictada por la C.E.N. Estas cotizaciones no proceden en
períodos en goce de licencia médica.
Rebaja de edad.
La ley 19.404, agregó un artículo 68 bis al D.L. 3.500, de acuerdo al cual los afiliados que
desempeñen o hubiesen desempeñado trabajos pesados y no cumplan los requisitos que
establece el artículo 68 para jubilar anticipadamente pueden obtener una rebaja de la edad
legal para jubilar sobre la base de:
2 años por cada 5 en que hubieren efectuado la cotización del 2%, con un tope de 10
años.
1 año por cada 5 en que hubieren efectuado la cotización del 1%, con tope de 5 años.
Las fracciones de períodos de 5 años en que se hubieren efectuado las cotizaciones
referidas dan derecho a rebajar la edad en forma proporcional al tiempo en que aquéllas se
hubieren realizado.
Para poder invocar esta rebaja de edad se exige que el afiliado, al acogerse a pensión
tenga un total de 20 años de cotizaciones o servicios computables en cualquier sistema
previsional.
4
El profesor Elías Apud Simon ha sostenido que “la ergonomía es el estudio del hombre en el trabajo con el propósito de lograr un
óptimo sistema hombre-tarea-ambiente, en el cual pueda mantenerse un adecuado equilibrio entre el trabajador y las condiciones
laborales. Desde este punto de vista la ergonomía es una multidisciplina que integra todos los factores que pueden afectar al
hombre en el trabajo. Sus objetivos están orientados, por una parte, a proteger la salud, la seguridad y el bienestar de los
trabajadores y, por otra, a lograr una óptima eficiencia productiva”.
Los trabajos pesados en el Antiguo Sistema.
La ley 19.404 reconoció este derecho, disponiendo que la calificación de los trabajos
como pesados corresponderá a la C.E.N. Para tener derecho a esas rebajas se exige contar
con 23 años de cotizaciones en cualquier régimen previsional.
c) Haber sido declarado inválido por la Comisión a que se refiere el artículo 11 de la ley.
La ley 20.255 introdujo el artículo 4 bis que establece que las afiliadas mayores de 60
años y hasta los 65 años, no pensionadas, tendrán derecho a pensión de invalidez.
Procedimiento declaratorio
La invalidez es declarada por una comisión, denominada Comisión Médica Regional que
funciona en cada Región. En aquellas regiones que así lo requieran puede designarse más de
una.
Está integrada por tres médicos cirujanos designados por la Superintendencia de
Pensiones, los cuales no son trabajadores dependientes de ese organismo y deben ser
contratados a honorarios. La organización, funciones y régimen aplicable a los médicos
integrantes de la Comisión se determinan por el Reglamento Nº 57, del 28 de marzo de
1991. Los demás gastos de la Comisión deben ser financiados y administrados por las AFP
en conjunto, en la proporción que corresponda de acuerdo al número de afiliados que
soliciten pensión de invalidez.
De acuerdo al nuevo inciso 2º del artículo 11, el afiliado que se solicite pensión de
invalidez y que se encuentre cubierto por el seguro de por estar en las situaciones descritas
en el articulo 54 letra a y b, deberán presentar con su solicitud los antecedentes médicos
que la fundamenten. Esta presentación deberá hacerse ante un médico cirujano de aquellos
que figuren en el Registro Público de asesores que administra y mantiene la SP, con el
objeto de que este profesional informe a la CMR si la solicitud se encuentra debidamente
fundamentada. En caso afirmativo la comisión designará, sin costo para el afiliado un médico
cirujano de aquellos incluidos en el citado registro a fin de que asesore al solicitante en el
proceso de evaluación y calificación de invalidez quien asistirá a las sesiones en calidad de
observador.
Sin perjuicio de lo anterior el afiliado siempre podrá designar a su costa un médico de su
confianza en reemplazo del designado.
En el caso de que su solicitud no se considere debidamente fundada, el solicitante podrá
comparecer sin asesoría ante la comisión o designar un médico a su costa el que asistirá en
calidad de observador.
Asimismo las compañías de seguros encargadas del seguro podrán designar un médico
para que asistan como observador en la calificación de invalidez de aquellos afiliados cuyo
riesgo hayan cubierto. Los médicos asesores y observadores tendrán derecho a voz, pero no
a voto.
De acuerdo al inciso 4 del artículo 11, los afiliados que soliciten pensión de invalidez
deberán someterse a los exámenes que indique la CMR. Los exámenes decretados serán
financiados por la administradora en el caso de los afiliados sin derecho a seguro del art.
59; por las compañías de seguros que se adjudiquen la licitación de acuerdo al art. 59 bis
en el caso de los afiliados cubiertos por este seguro; por el Instituto de Previsión Social en el
caso de los solicitantes de Pensión Básica Solidaria de Invalidez y por los propios
interesados. Estos últimos, contribuirán al financiamiento en el monto que les habría
correspondido de acuerdo al artículo 30 de la ley 18.469.
No obstante lo anterior las entidades señaladas podrán contribuir en una mayor
proporción si así lo acuerdan.
Igual mecanismo se aplicara respecto de gastos en informes, análisis y traslado.
Declaración de invalidez
a) Si se califica invalidez total, el dictamen que así la declare tendrá el carácter de único y
definitivo.
Citación.
De acuerdo al artículo 4 debe hacerse por escrito, conjuntamente con el pago de las tres
últimas pensiones anteriores al vencimiento de los tres años. Si el afiliado no se presenta
dentro del plazo de tres meses contados desde la fecha de la citación se suspenderá el pago
de la pensión, desde el cuarto mes, si no se presentare dentro de 6 meses se entiende que
ha mejorado.
Todo lo anterior es sin perjuicio de la facultad que tiene la Comisión para citar, mediante
resolución fundada durante el transcurso de los tres años para efectuar nuevos exámenes.
La citación se hace en la misma forma indicada y bajo los mismos apercibimientos.
Derecho a reclamo.
De acuerdo al inciso 5 del artículo 11 los dictámenes que emitan las Comisiones serán
reclamables mediante resolución fundada ante la Comisión Médica Central. Esta Comisión,
con sede en Santiago, está integrada por tres médicos cirujanos designados por la
Superintendencia, en igual forma que en el caso de las Comisiones Regionales.
a) Debe interponerse por escrito, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la
notificación del dictamen.
b) Se interpone ante la Comisión Regional que lo emitió y sin necesidad de patrocinio de
abogado.
c) Dentro del plazo de 5 días la Comisión debe remitirlo a la Comisión Médica Central
conjuntamente con todos los antecedentes que sirvieron de base a su pronunciamiento.
2.- Procedimiento.
Una vez que se resuelva la reclamación analizada –ya sea que se acoja o rechace el
reclamo- debe notificarse a las siguientes personas:
Al afiliado.
A la AFP a la que se encuentre afiliado.
A la compañía de seguros pertinente.
Al Instituto de Previsión Social
A la entidad a la que pudiere corresponder el pago de la prestación de invalidez, conforme
a la Ley 16.744.
Una vez resuelto el reclamo el dictamen debe ser notificado a los intervinientes. Desde la
fecha de la notificación la AFP deberá iniciara el pago de la pensión si el reclamo es
rechazado.
Todas las personas o entidades notificadas tienen derecho a presentar un reclamo
fundado ante la Superintendencia de Seguridad Social, dentro del plazo de 15 días corridos,
contados desde la respectiva notificación, a fin de que se pronuncie en definitiva sobre el
origen de la invalidez. Las notificaciones se entienden practicadas a las 24 horas del quinto
día contado desde el día siguiente a la fecha de despacho de la carta certificada.
La interposición de dicho reclamo no suspende el pago de la pensión si este ya hubiera
principiado.
Como advertiremos, la situación puede presentar diferencias con las reglas establecidas
para el financiamiento de la pensión de vejez, toda vez que frente a las eventualidades de
invalidez y de sobrevivencia es muy posible que el afiliado no haya tenido el tiempo
suficiente para acumular el capital que necesita para financiar una pensión considerada de
monto adecuado. Por esta razón el artículo 59 consagra la obligación de contratar un seguro.
Los afiliados que ingresen al sistema durante el tiempo licitado se incorporaran a los
contratos de seguros vigentes a esa fecha. .
Las administradoras que se creen con posterioridad a la licitación deberán adherir a los
contratos de seguros ya adjudicados.
d) Los aportes adicionales que deban enterarse cuando afiliados no pensionados fallezca.
e) La contribución a que se refiere el inciso tercero del artículo 53 que deba enterarse
cuando los afiliados señalados en la letra a) anterior, no adquieran el derecho a pensiones
de invalidez mediante el segundo dictamen.
El contrato de seguro debe convenirse sobre una prima fija y única calculada como un
porcentaje sobre la remuneración imponible del afiliado, la que deberá mantenerse fija sin
consideraciones externas como ajustes de siniestralidad.
Afiliados dependientes que hubieren dejado de prestar servicios por término o suspensión
de éstos siempre que:
- el fallecimiento o declaración de invalidez se produzca dentro del plazo de 12 meses
contados desde el último día del mes en que hayan dejado de prestar servicios o éstos se
hubieren suspendido.
- registrar, como mínimo, 6 meses de cotizaciones en el año anterior al último día del
mes en que hayan dejado de prestar servicios o éstos hayan sido suspendidos.
De acuerdo al artículo 53, es tal el monto, expresado en U.F., que resulta de la diferencia
entre el capital necesario para financiar las pensiones de referencia más la cuota mortuoria,
y la suma del capital acumulado por el afiliado y el Bono de Reconocimiento si procediera, a
la fecha en que el afiliado fallezca o quede ejecutoriado el dictamen que declara la invalidez
definitiva. Cuando dicha diferencia sea negativa, el aporte adicional será igual a cero.
Según el artículo 55 para determinar el capital necesario se utilizan las bases técnicas que
establezcan conjuntamente la Superintendencia de Pensiones y la Superintendencia de
Valores y Seguros, y usando la tasa de interés y de actualización que señale la
Superintendencia de Valores y Seguros, la que debe ceñirse a las normas del artículo 55
inciso final.
De acuerdo al artículo 55, se entiende por capital necesario para estos efectos, el valor
actual esperado de:
Todas las pensiones de referencia que genere el afiliado causante para él y su grupo
familiar a contar del momento en que se produzca la muerte o quede ejecutoriado el
dictamen que declara la invalidez definitiva y hasta la extinción del derecho a pensión
del causante y cada uno de los beneficiarios acreditados, y
Para efectuar el cálculo del aporte adicional, no se consideran parte del capital acumulado
los fondos que provienen de depósitos convenidos ni de cotizaciones adicionales, lo cual
resulta de toda justicia, pues la situación contraria sólo beneficiaría a la compañía de
seguros y a la Administradora, en desmedro del esfuerzo individual realizado por el afiliado.
De acuerdo al articulo 57 se entiende por Ingreso Base, el monto que resulte de dividir
por 120 la suma de las remuneraciones imponibles percibidas y rentas declaradas en los
últimos 10 años anteriores a que ocurra el fallecimiento o se declare la invalidez parcial en
virtud del primer dictamen o se declare la invalidez total .
Para aquellos trabajadores cuyo periodo de afiliación al sistema sea inferior a 10 años y
cuya muerte o invalidez se produce por accidente, la suma de las remuneraciones
imponibles y rentas declaradas se dividirá por el número de meses trascurridos desde la
afiliación hasta el mes anterior al siniestro.
Con todo respecto de aquellos trabajadores cuya fecha de afiliación sea anterior al
cumplimiento de 24 años y el sinistro ocurra antes de los 34 años su ingreso base
corresponderá al mayor valor entre el monto que resulte de aplicar los incisos 1º y 2º de
este articulo según sea el caso y el que resulte de considerar el periodo comprendido entre
el mes de cumplimiento de los 24 años de edad y el mes anterior al del siniestro.
El ingreso base se expresará en UF al último día del mes anterior a la fecha de
fallecimiento o declaración de invalidez parcial por el primer dictamen o declaración de
invalidez total según corresponda.
En este caso y tratándose de trabajadores o afiliados del artículo 54 la AFP debe enterar
la contribución del artículo 53.
Esta contribución es el monto representativo de las cotizaciones que el afiliado habría
acumulado en su cuenta de capitalización individual, si hubiere cotizado en dicha cuenta el
10% de las pensiones de invalidez parcial pagadas conforme al primer dictamen. Su valor
se expresa en U.F. y se determina multiplicando el monto de la pensión de invalidez por el
número de meses por el cual se percibió dividido por nueve.
Para todos los efectos una vez enterada la cotización se entenderá parte del capital
acumulado por el afiliado.
Esta obligación de la AFP debe ser garantizada por el seguro del artículo 59.
De acuerdo a las disposiciones del artículo 65 bis, inciso 3º y artículo 61 del reglamento,
los afiliados declarados inválidos, una vez ejecutoriado el segundo dictamen o declarada la
invalidez total, pueden disponer del saldo de su cuenta de capitalización individual con el
objeto de constituir una pensión. Las modalidades son las estudiadas al analizar la pensión
de vejez.
Si dentro de los noventa días siguientes a la fecha de declaración de invalidez el afiliado
no ha optado se aplican las siguientes reglas:
Se entiende que opta por una Renta Vitalicia Inmediata, contratada con la misma
Compañía que cubre la obligación de enterar el aporte adicional.
Si en el caso anterior la renta resulta inferior a la pensión mínima, se entiende que opta
por el Retiro Programado.
Beneficiarios.
De acuerdo al artículo 5 lo son los componentes del grupo familiar del causante,
entendiéndose por tales:
a) el o la cónyuge sobreviviente
b) los hijos sean de filiación matrimonial o no matrimonial y los adoptivos
c) los padres
d) la madre o el padre de los hijos de filiación no matrimonial del causante fallecido.
Requisitos.
1.- El o la Cónyuge:
En ambos casos es necesario haber contraído matrimonio con el causante a lo menos con 6
meses de anterioridad a la fecha de su fallecimiento o 3 años si se verificó siendo el o la
causante pensionado por vejez o invalidez.
2.- Hijos:
Al fallecimiento debe:
a.- Ser soltera o viudo
b.- Vivir a expensas del respectivo causante.
4.- Padres.
Financiamiento.
El saldo de la cuenta se determina de manera similar a los casos anteriores al igual que el
monto de las pensiones para lo cual se utilizan los conceptos de pensiones de referencia
señalados en el artículo 56 y siguientes. Rigen igualmente en este caso las normas relativas
al aporte adicional y de modalidad de pensión.
Situaciones especiales.
a) Si al momento del fallecimiento del causante dos o más personas invocan la calidad
de cónyuge o madre o padre de los hijos no matrimoniales del o la causante
causante, el porcentaje que corresponda a cada una de ellos se dividirá por el
número de cónyuges, madres o padres de hijos no matrimoniales que hubiere, con
derecho a acrecer entre ellos.
Características
a) Las pensiones se devengan a contar de la fecha del fallecimiento del afiliado. (Artículo
73 del Reglamento).
Modalidades de pensión.
Los beneficiarios pueden optar por cualquiera de las modalidades, cumpliéndose las
condiciones para ello. Sin embargo, para optar por las modalidades de renta vitalicia
inmediata, renta temporal con renta vitalicia diferida o renta vitalicia con retiro programado,
deberá existir acuerdo de la totalidad de ellos.
a) Renta vitalicia inmediata.
En este caso las pensiones que resulten deben guardar entre ellas las mismas
proporciones que establece el artículo 58, ya estudiado.
Las rentas vitalicias se rigen por las normas de la letra a) anterior. En cuanto a las rentas
temporales deberán distribuirse procurando que a cada uno de los beneficiarios le
corresponda un porcentaje de la renta de acuerdo a las normas del artículo 58. Si la suma
de estos porcentajes fuese superior o inferior a 100 %, deberán recalcularse utilizando el
resultado de la suma como nueva base de cálculo.
El primer pago de la renta temporal convenida, en este caso, deberá ser idéntico a la
renta vitalicia contratada.
c) Retiro programado.
Si se optare por esta modalidad, cada uno de los beneficiarios tendrá derecho a percibir
una pensión calculada según las normas del artículo 65, ya estudiadas.
a.- Afiliado pensionado por vejez o pensionado invalidez decretada por un segundo
dictamen. (Artículo 67).
Para determinar el procedimiento a seguir en estas situaciones debe distinguirse bajo qué
modalidad estaba pensionado el causante.
a) Renta vitalicia.
Si el afiliado estaba pensionado bajo esta modalidad, los beneficiarios deberán comunicar
el fallecimiento a la respectiva compañía de seguros, con el fin de que ésta pague las
pensiones de sobrevivencia que corresponda.
c) Retiro programado.
Los beneficiarios seguirán percibiendo las pensiones de cada una de las entidades
obligadas a pagarlas.
8.- Herencia