Tema 30: Enseñanza de habilidades básicas y

hábitos de autonomía principalmente con

alumnos con déficits o disfunciones.
1. Introducción

Desde el punto de vista educativo podemos hablar de alumnado con déficits o

disfunciones como aquel que presenta necesidades en determinadas funciones
orgánicas, fisiológicas o anatómicas, que afecta al desarrollo de sus capacidades
cognitivas, afectivas, sociales, sensoriales o físicas, y que, por tanto, requieren de una
respuesta educativa ajustada a sus necesidades.

Para hacer frente a este tema, nos basaremos en la legislación vigente, es decir, en la
Ley Orgánica 2/2006 de 3 de mayo de Educación (LOE), tras las modificaciones de la
Ley Orgánica 3/2020 de 29 de diciembre. Además, haremos alusión a las Instrucciones
de 8 de marzo de 2017 por el que se actualiza el protocolo de detección, identificación y
organización de la respuesta educativa al alumnado con NEAE y a las órdenes de 15 de
enero de 2021 ya que también modifica ciertos aspectos de la atención a la diversidad.

Asimismo, a lo largo del tema se hará alusión a las referencias legislativas más
significativas en materia de Educación Especial, como el decreto 147/2002 de 14 de
mayo por el que se establece la ordenación de la atención educativa del alumnado con
NEE asociadas a sus capacidades personales o la Orden de 19 de septiembre de 2002
por la que se regula la realización de la evaluación psicopedagógica y el dictamen de
escolarización.

Para finalizar, cabe mencionar que la atención a este alumnado se regirá por los
principios propios de la atención a la diversidad que son normalización,
personalización, inclusión educativa y flexibilización de la enseñanza. En este sentido,
es fundamental el estudio de las diferencias individuales ya que se requiere de dicho
conocimiento para ajustar la respuesta educativa a las necesidades particulares de cada
alumno.

Por ello, a continuación, comenzaremos haciendo referencia a los conceptos de

habilidades básicas y hábitos de autonomía.

2. Las habilidades básicas

2.1- Concepto de habilidades básicas.

Según Herrera (2003) las habilidades básicas son aquellas capacidades que nos permiten
ampliar el conocimiento del mundo en el que vivimos a partir de las operaciones
mentales que el sujeto realiza y de las experiencias que vive. En este sentido, las
habilidades básicas permiten al individuo desenvolverse en el mundo ya que facilitan el
aprendizaje y el desarrollo adaptativo.

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Podemos distinguir grandes grupos de habilidades básicas que se dan en el desarrollo
psicológico del niño y que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de un programa de
entrenamiento para alumnado con NEE:

- Habilidades cognitivas
- Habilidades motrices
- Habilidades sociales
- Habilidades académicas
- Habilidades de autocuidado
- Habilidades perceptivas
- Habilidades de desarrollo del lenguaje y la comunicación

2.2- Las habilidades básicas en la legislación educativa

La importancia de la adquisición de habilidades básicas se pone de manifiesto en varios

apartados de la legislación educativa vigente. En concreto, dichas habilidades básicas
deben trabajarse en todas las etapas educativas.

Educación infantil

La LOE establece en su artículo 13, como objetivos referentes a la etapa:

- Desarrollar habilidades de comunicación en diferentes lenguajes y formas de
expresión
- Iniciarse en habilidades lógico-matemáticas, en la lecto-escritura y en el
movimiento, el gesto y el ritmo.

Además, en el artículo 5 del D.100/2023 por el que se establece la ordenación y el

currículo de educación infantil, se recoge que dicha etapa contribuirá al desarrollo de
capacidades que permitan:

- Conocer su propio cuerpo y el de los otros

- Observar y explorar su entorno
- Adquirir progresivamente autonomía en sus actividades
- Desarrollar sus capacidades emocionales y afectivas
- Relacionarse con los demás en igualdad y adquirir pautas de convivencias y
relación social
- Las dos anteriores recogidas por la LOE en el artículo 13.

Educación primaria

La LOE establece en su artículo 17, como objetivo referente a la etapa lo siguiente:

- Adquirir habilidades para la prevención y para la resolución pacífica de
conflictos, que les permitan desenvolverse con autonomía en el ámbito familiar
y doméstico, así como en los grupos sociales con los que se relacionan.

Por otro lado, hay que mencionar que el artículo 3 del Decreto 97/2015 recoge como
fines de esta etapa el proporcionar al alumnado habilidades relativas a la expresión y
comprensión oral, a la lectura, a la escritura y al cálculo, así como desarrollar
habilidades sociales, de convivencia e igualdad de género.

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Educación Secundaria

En el RD 217/2022 así como en el D. 102/2023 por el que se establece la ordenación y

el currículo de educación secundaria obligatoria, se recoge que la finalidad de esta etapa
consiste en lograr que el alumnado adquiera elementos básicos de la cultura y desarrolle
y consolide los hábitos de estudio y de trabajo, así como hábitos de vida saludable,
preparándolos para su incorporación a estudios posteriores y para su inserción laboral; y
formarlos para el ejercicio de sus derechos y obligaciones de la vida como ciudadanos y
ciudadanas.

El Decreto 102/2023 por el que se establece la ordenación y el currículo de ESO en

Andalucía recoge en su artículo 6 como elementos transversales de esta etapa:
- El desarrollo de habilidades sociales
- El desarrollo de habilidades básicas para la comunicación interpersonal

3. Hábitos de autonomía

3.1- Concepto de hábitos de autonomía

El concepto de hábito hace referencia al conjunto de habilidades que facilitan la

adaptación del sujeto al medio y la adquisición de las competencias necesarias para
responder a los requerimientos complejos de la vida en sociedad. Los hábitos permiten
que la conducta humana sea cada vez más perfecta, versátil y adaptativa.

De acuerdo a Comellas (2001) hablamos de hábito cuando el sujeto lleva a cabo una
conducta aprendida de forma adecuada y en el momento correcto, sin necesidad de
control externo.

Los hábitos se pueden clasificar en:

- Hábitos de autonomía personal

- Hábitos emocionales
- Hábitos motores
- Hábitos de estudio o de trabajo
- Hábitos de juego

Centrándonos en los hábitos de autonomía por su relación directa con el tema, es

necesario señalar que tienen un carácter adaptativo y que son condición previa de un
comportamiento social gratificante.

En este sentido, se hace necesario el desarrollo de unos programas específicos que

faciliten la adquisición de habilidades básicas y hábitos de autonomía personal, en un
intento de poder compensar los déficits que puedan manifestar cada alumno/a. Solo de
este modo se podrá dar respuesta al artículo 2 de la LOE donde uno de sus fines es el
pleno desarrollo de la personalidad y las capacidades del alumnado.

Siguiente con la LOE, encontramos varias referencias normativas que ponen de

manifiesto la importancia de la adquisición de hábitos a lo largo de las diferentes etapas
educativas. Estas quedan recogidas en el siguiente apartado.

3
 3.2 Los hábitos de autonomía en la legislación educativa

Educación infantil

La LOE, recoge en su artículo 14 que, uno de los principios pedagógicos de esta etapa
es atender progresivamente al desarrollo afectivo, al movimiento y los hábitos de
control corporal.

Además, en el RD 95/2022 se establecen objetivos que insisten en la importancia de la

autonomía personal y que hemos mencionado anteriormente.

Educación primaria

La LOE, recoge en su artículo 17 que, uno de los objetivos de esta etapa es desarrollar
hábitos de trabajo individual y en equipo.

Asimismo, en el RD 157/2022 se establecen como objetivos de la etapa, desarrollar

hábitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y de responsabilidad en el estudio,
así como actitudes de confianza en sí mismo, sentido crítico, iniciativa personal,
curiosidad, interés y creatividad en el aprendizaje, y espíritu emprendedor.

El Decreto 97/2015 recoge también como objetivos de la etapa, la adquisición de

hábitos de vida saludable que favorezcan un adecuado bienestar físico, mental y social.

Educación secundaria

La LOE, recoge en su artículo 23 los objetivos de la etapa y entre ellos insiste en:
- Fortalecer las capacidades afectivas
- Rechazar la violencia
- Desarrollar destrezas básicas en la utilización de las fuentes de información
- Desarrollar competencias tecnológicas básicas
- Desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza en sí mismo
- La participación, el sentido crítico la iniciativa personal y la capacidad para
aprender a aprender, planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades

Todo ello queda recogido también en el Real Decreto 217/2022, donde se establece
además que el alumnado deberá desarrollar y consolidar hábitos de disciplina, estudio y
trabajo individual y en equipo como condición necesaria para una realización eficaz de
las tareas del aprendizaje y como medio de desarrollo personal. Muchos de estos
objetivos quedan corroborados también en el artículo 3 del Decreto 111/2016.

4. Alumnado con déficit o disfunciones

4.1 Necesidades específicas de apoyo educativo

Debemos englobar los déficits y disfunciones dentro de un concepto más amplio,

denominado Necesidades Específicas de Apoyo Educativo (NEAE). De acuerdo a la
Circular de 10 de septiembre de 2012 por la que se establecen criterios y orientaciones
para el registro y actualización de datos en el censo del alumnado con NEAE en el

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sistema de información Séneca y las modificaciones que se recogen en las Instrucciones
de 8 de marzo de 2017, estableceremos la siguiente definición de NEAE:

“Se considera que un alumno/a presenta NEAE cuando requiere, por un período de
escolarización o a lo largo de toda ella, una atención educativa diferente a la
ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, dificultades de
aprendizaje, altas capacidades o por precisar accionar de carácter compensatorio”

En este sentido, se considera atención diferente a la ordinaria la aplicación de medidas

específicas que pueden o no requerir de la utilización de recursos específicos para su
desarrollo. La decisión de si un alumno/a presenta NEAE, no puede centrarse
exclusivamente en la valoración de sus condiciones personales, sino que debe tenerse en
cuenta además el contexto en el que se desenvuelve.

Según establece el artículo 73 de la LOE, se entiende por alumnado que presenta NEE:

“Aquel que afronta barreras que limitan su acceso, presencia, participación o

aprendizaje, derivadas de discapacidad o de trastornos graves de conducta, de la
comunicación y del lenguaje, por un período de escolarización o a lo largo de toda
ella, y que requiere de determinados apoyos y atenciones educativas específicas para la
consecución de los objetivos de aprendizaje adecuados a su desarrollo.”

El sistema educativo dispondrá de los recursos necesarios para la detección precoz de

los alumnos con nee, temporales o permanentes, y para que puedan alcanzar los
objetivos establecidos con carácter general para todos los alumnos. A tal efecto, las
Administraciones educativas dotarán a estos alumnos del apoyo preciso desde el
momento de su escolarización o de la detección de su necesidad.

4.2 Evaluación temprana

El artículo 71 de la LOE, recoge que, las Administraciones educativas establecerán los

procedimientos y recursos precisos para identificar tempranamente las necesidades de
los alumnos con NEE desde el mismo momento en el que la necesidad sea detectada y
se regirá por los principios de inclusión y normalización.

Por otro lado, artículo 114 de la LEA recoge que la Administración de la Junta de
Andalucía establecerá el conjunto de actuaciones dirigidas a la población infantil de
cero a seis años, a sus familias y al entorno con el fin de prevenir, detectar e intervenir
de forma precoz sobre cualquier trastorno en su desarrollo, o riesgo de padecerlo.

Además, la citada Ley en su artículo 138 enfatiza la importancia de los EOE quien
colaborará en la prevención y detección temprana de las NEAE y asesorará en la
elaboración de adaptaciones curriculares para el alumnado que la precise.

En esta misma línea, las Instrucciones de 8 de marzo de 2017, recogen que, la detección
temprana debe orientarse en función de la edad y el momento evolutivo del niño/a ya
que hay que tener en cuenta que cada etapa educativa es sensible a la aparición de
determinadas necesidades específicas de apoyo educativo.

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En relación con lo anterior, los Decretos por el que se establecen la ordenación y el
currículo de las etapas de educación primaria y secundaria, recogen que los centros
docentes deberán incluir en el plan de atención a la diversidad de su proyecto educativo,
las medidas adecuadas dirigidas a la detección temprana de las NEAE que precise el
alumnado.

Por otro lado, los momentos de detección temprana de las necesidades específicas de
apoyo educativo vienen recogidos en el protocolo de 30 de marzo de 2015,
estableciendo los siguientes momentos:
- Antes de los 4 años, en el ámbito educativo
- Entre los 0-4 años, en el ámbito sanitario
- Entre los 4-6 años, en el ámbito sanitario

Además, en este protocolo se recoge un protocolo de actuación para llevar a cabo desde
el ámbito sanitario y educativo ante casos de trastornos del desarrollo o riesgo de
padecerlos.

4.3 Evaluación psicopedagógica

La evaluación psicopedagógica de un alumno con NEAE se realizará de acuerdo con lo

recogido en las Instrucciones de 8 de marzo de 2017. En este sentido, lo primero que se
hará tras detectar indicios de NEAE en un alumno/a será convocar una reunión con el
equipo docente y establecer medidas de carácter general con un cronograma de
seguimiento. Si pasados tres meses estas medidas de carácter general han resultado
insuficientes, se realizará el procedimiento de solicitud para la realización de la
evaluación psicopedagógica.

Este procedimiento puede llevarse a cabo antes de agotar los tres meses establecidos en
caso de:
- Las circunstancias que dieron lugar a la intervención se agravan
- Se tienen indicios evidentes de NEAE y/o estos indicios se encuentran apoyados
por informes externos.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 147/2002, de 14 de mayo y en la Orden de

19 de septiembre de 2002, la evaluación psicopedagógica será competencia de los EOE
en Infantil y Primaria, o de los Departamentos de Orientación (DO) en Secundaria. Los
pasos en la realización de la evaluación psicopedagógica vienen recogidos en las
instrucciones de 8 e marzo de 2017

1. Información a la familia del inicio del proceso de evaluación psicopedagógica.

2. Realización de la evaluación psicopedagógica: recogida de información, análisis
y valoración de las condiciones personales del alumno
3. Propuesta de atención educativa: medidas y recursos generales o específicos de
atención a la diversidad.
4. Elaboración del informe de evaluación psicopedagógica: se realiza según el
modelo recogido en séneca.

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 5. Información del contenido del IEP: entrevistas para devolver la información de
los resultados y las medidas a aplicar (tutor, otros profesionales implicados,
familia y alumno)
La Orden de 19 de septiembre de 2002 establece que el IEP formará parte del
expediente del alumno/a y quedará registrado en SÉNECA.

4.4 Elaboración del Dictamen de escolarización al alumnado NEE

De acuerdo con lo establecido en la Orden de 19 de septiembre de 2002, el dictamen de

escolarización es un informe fundamentado en la evaluación psicopedagógica en el que
se determinan las NEE, se establece la propuesta de modalidad de escolarización y los
recursos y medidas de atención a la diversidad que cada alumno requiera.

La finalidad última del dictamen de es recoger la modalidad de escolarización:

- Modalidad A: grupo ordinario a tiempo completo
- Modalidad B: grupo ordinario con apoyos variables
- Modalidad C: aula de Educación Especial en centro ordinario
- Modalidad D: centro específico de Educación Especial

El orientador/a podrá requerir del asesoramiento y colaboración del Equipo de

Orientación Educativa Especializado en cualquier momento de la evaluación
psicopedagógica que lo precise, de acuerdo con las Instrucciones de 28 junio de 2007
por las que se regulan determinados aspectos sobre la organización y funcionamiento de
los EOEE.

Una vez analizados estos conceptos, ¿a lo largo de que enseñanzas se trabajan las
habilidades básicas y los hábitos de autonomía en alumnado con NEE? Responderemos
a esta cuestión en el siguiente apartado.

4.5 Periodo de FBO y PTVAL

El artículo 30 del Decreto 147/2022 recoge que, las enseñanzas que se impartan en aulas
o centros específicos de educación especial deberán organizarse del siguiente modo:

“Con carácter general, las enseñanzas contemplarán un período de formación básica

obligatorio (FBO) y un período de formación para la transición a la vida adulta y
laboral (PTVAL). Estas enseñanzas contemplarán que en el Dictamen de
Escolarización figure la Modalidad C o D”

El período de FBO (regulado en la Orden de 19 de septiembre de 2002): se

organizará en ciclos y en el diseño del currículo se tomarán como referentes los
currículos de educación infantil y educación primaria, en sus diferentes ámbitos y áreas,
pudiendo dar cabida al desarrollo de las capacidades de la ESO, de acuerdo con las
posibilidades y las necesidades educativas de cada alumno.

La adaptación del currículo se realizará con la finalidad de desarrollar en el alumnado

habilidades básicas y hábitos de autonomía personal, con la mayor funcionalidad
posible para las actividades de la vida diaria y con el objetivo de incrementar el
bienestar físico, psíquico y social del alumnado.

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Los tres ámbitos de experiencia y desarrollo del currículo de la FBO se organizan en:
1- Conocimiento corporal y construcción de la identidad
2- Conocimiento y participación en el medio físico y social
3- Comunicación y lenguaje

El período de PTVAL (regulado en la Orden de 19 de septiembre de 2002): está

destinado a los jóvenes que hayan finalizado la FBO en un aula o centro específico de
educación especial con adaptaciones muy significativas del currículo. El currículo se
organiza en ámbitos de experiencia que permiten la máxima contextualización de los
aprendizajes, incluyendo, al menos aquellos que contribuyen a desarrollar las
capacidades de autonomía personal en la vida diaria, la integración social y comunitaria,
y la orientación y formación laboral.

Los PTVAL se organizan en un solo ciclo formado por dos cursos. En cada curso se
podrá permanecer un año más. Los ámbitos de experiencia que se desarrollan en el
currículo son:

- Ámbito de la autonomía personal en la vida diaria

- Ámbito de la integración social y comunitaria
- Ámbito de las habilidades y destrezas laborales

6. Programas y métodos de trabajo para la enseñanza de habilidades básicas y

hábitos de autonomía en alumnado con NEE.

Los programas diseñados para la enseñanza de habilidades y hábitos deben cumplir

ciertos requisitos previos:

- Deben ser programas funcionales, generalizables y transferibles.

- Deben ser programas muy bien estructurados y sistemáticos
- Deben tener contenido que fomente las habilidades sociales y de interacción en
grupo
- Se deben usar métodos de enseñanza que conlleven actividades significativas
- Se deben priorizar los contenidos y actividades que resulten más atractivos y
motivantes ya que facilitará el aprendizaje
- La atención en pequeños grupos ofrece ventajas: aprendizaje observacional,
modelado, habilidades sociales, integración y colaboración.
- Los hábitos de autonomía que deben enseñarse en cualquier caso son los
referidos a higiene, vestido, alimentación y vida en sociedad y en el hogar.

Los métodos fundamentales de trabajo para desarrollar habilidades y hábitos de

autonomía son:

- Análisis de tareas: se parte de lo general y se va descendiendo hacia lo

particular, en un proceso de sucesivas graduaciones en la enseñanza-aprendizaje
de la tarea.
- Globalización-secuenciación: en general, es preferible dividir las tareas
complejas en secuencias de aprendizaje accesibles para el alumno/a. Cuando la
tarea no es compleja puede abordarse su enseñanza de forma global.

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 - Encadenamiento: la tarea se descompone en secuencias de aprendizaje más
simples, cuya enseñanza va encadenándose, habitualmente en su orden lógico.
- Rutinas: es un medio para organizar secuencias espacio-temporales que ayuden
a estructurar la actividad del alumno/a.
- Ayudas: seguir el principio de “ayuda mínima”, es decir, nunca debe prestarse
ayuda en tareas que él mismo sabe hacer por sí solo, y si no sabe prestar la
mínima ayuda ya que el fin último es lograr la autonomía personal
- Motivación: manejar la motivación ya que el esfuerzo por parte del niño será
más intenso y persistente cuando se encuentre motivado.
- Generalización: es necesario abordar contenidos y actividades de tipo funcional
que puedan generalizarse a otros contextos.
- Otras técnicas: auto instrucciones, modelado, relajación, métodos de
autocontrol, economía de fichas.

7. CONCLUSIONES

A lo largo del tema nos hemos basado en la actual legislación educativa para
profundizar en las ideas más relevantes sobre los hábitos de autonomía y las habilidades
básicas del alumnado con NEAE.

La idea de educar en hábitos de autonomía persigue el logro de los mayores niveles de

autonomía e independencia posibles, en las facetas corporal, motórica, cognitiva, social
y afectiva. Así pues, compensar la dependencia que presentan debido a sus necesidades,
facilita la integración social del alumno/a, ayudando a que desarrollo y muestre
comportamientos apropiados en los contextos en los que se desenvuelve.

En esta enseñanza de hábitos y habilidades, es necesario enfatizar en el concepto de

educación inclusiva, como promotora del cambio en la atención al alumnado con NEE.
Ello implica la atención integral al alumnado con NEE de forma multidisciplinar,
involucrando a toda la comunidad educativa, ofreciendo a casa alumno/a con NEE la
respuesta educativa más adecuada a sus necesidades y capacidades personales, y
coordinando esfuerzos entre la familia y la escuela (Palacios, 2004).

A pesar de los grandes avances obtenidos en esta materia, aún queda camino por
recorrer ya que existen aún carencias de recursos humanos, financiamiento, un enfoque
tradicional de enseñanza, resistencia al cambio y desconocimiento de la legislación
educativa. Por ello es necesario presentar una mirada comprometida para respaldar,
estimular y proporcionar los medios necesarios a estas personas.

La atención a la diversidad es una necesidad que abarca a todas las etapas educativas y a
todo el alumnado. Es decir, se trata de contemplar la diversidad de los alumnos como un
principio y no como una medida que corresponde a las necesidades de unos pocos.

‘’Todos somos genios, pero si juzgas a un pez por su habilidad para trepar árboles,
vivirá toda su vida pensando que es un inútil”

Albert Einstein

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