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ITAM Diplomados Institucionales

Derecho e Instituciones Electorales


Coordinador : Mtro. Alberto Begn Guerra

Objetivo General Proporcionar al alumno los conocimientos y las herramientas de anlisis necesarios para la comprensin de los fundamentos tericos de la representacin poltica y los sistemas electorales, as como para la aplicacin de las normas, los instrumentos y los procedimientos que rigen la organizacin y administracin de las elecciones, la vida de los partidos polticos, el ejercicio de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos y el sistema de medios de impugnacin en materia electoral en Mxico.

Mdulos

PRIMER MDULO REPRESENTACIN POLTICA Y SISTEMAS ELECTORALES Objetivo: Conocer el origen, los fundamentos y la funcin de la representacin poltica; y las elecciones; los principios y el debate sobre los sistemas electorales y su relacin con los sistemas polticos y de partidos; y el anlisis comparado de los distintos sistemas electorales. Plan de estudios: 1. Origen y fundamentos de la representacin poltica. 2. La funcin de las elecciones y los sistemas electorales. 3. Sistemas electorales y sistemas de partidos 4. Democracia y gobernabilidad: sistemas electorales y formas de gobierno. 5. Anlisis comparado de los distintos sistemas electorales. SEGUNDO MDULO DERECHO E INSTITUCIONES ELECTORALES EN MXICO Objetivo: Conocer los antecedentes histricos y la evolucin del derecho electoral mexicano, con especial nfasis en el periodo de las reformas 1976-1996; el proceso de cambio institucional correspondiente; el sistema electoral mixto vigente; y los principios y las bases generales de las legislaciones y los organismos electorales locales.
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Plan de estudios: 1. Antecedentes histricos y evolucin del derecho electoral en Mxico. 2. Las reformas electorales del periodo 1976-1996. 3. El cambio institucional: El Instituto Federal Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. 4. Derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos. 5. Sistema y frmulas electorales para la integracin de la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores del Congreso de la Unin, y para la eleccin presidencial. 6. Legislaciones y organismos electorales locales: Principios generales y anlisis comparado de algunos casos. TERCER MDULO EL RGIMEN DE PARTIDOS POLTICOS EN MXICO Objetivo: Conocer los principios, las normas y los procedimientos que regulan la constitucin, el registro, las actividades y las prerrogativas de los partidos polticos en Mxico, as como las relaciones que pueden establecer entre s. Plan de estudios: 1. Sistema de partidos y competitividad electoral en Mxico. Antecedentes histricos y evolucin del marco normativo. 2. Constitucin, registro, derechos y obligaciones de los partidos polticos. 3. Frentes, coaliciones y fusiones. 4. Las prerrogativas de los partidos polticos: acceso a los medios de comunicacin y financiamiento. La fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos. 5. La regulacin de los partidos polticos desde la perspectiva del sistema federal mexicano: partidos polticos nacionales y partidos polticos locales. El debate sobre los alcances y lmites de la legislacin federal y las legislaciones locales en esta materia. CUARTO MDULO ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DE LAS ELECCIONES Objetivo: Conocer los contenidos y alcances de la funcin electoral, el marco de atribuciones de autoridad electoral federal, y las normas, los instrumentos y los procedimientos previstos para administracin y organizacin de las elecciones por parte de los rganos de direccin, ejecutivos y de vigilancia del Instituto Federal Electoral. Plan de estudios: 1. La funcin electoral: fundamentos y disposiciones constitucionales. 2. Atribuciones y funciones de los rganos de direccin, ejecutivos y de vigilancia del
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Instituto Federal Electoral. 3. Los procedimientos especiales de las direcciones ejecutivas del Instituto Federal Electoral: del Registro Federal de Electores y del Servicio Profesional Electoral. 4. Retos y perspectivas en la organizacin y administracin de las elecciones. QUINTO MDULO EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL Objetivo: Conocer las etapas que comprende el proceso electoral federal y los actos y procedimientos correspondientes a cada una de ellas. Plan de estudios: 1. El proceso electoral: antecedentes y evolucin en el derecho electoral mexicano. 2. Los actos preparatorios de la eleccin: registro de candidatos, campaas electorales, integracin y ubicacin de las mesas directivas de casilla, registro de representantes, y documentacin y material electoral. 3. La jornada electoral: instalacin y apertura de casillas, votacin, escrutinio y cmputo, clausura de la casilla y remisin del expediente. 4. Los actos posteriores a la eleccin y los resultados electorales: informacin preliminar de resultados; cmputos y declaraciones de validez de elecciones por el principio de mayora relativa; cmputos y declaraciones de validez de elecciones por el principio de mayora relativa; cmputos y constancias de asignacin proporcional. SEXTO MDULO FALTAS ADMINISTRATIVAS Y DELITOS ELECTORALES Objetivo: Conocer los antecedentes, la evolucin y el marco normativo vigente en materia de faltas administrativas y delitos electorales, as como el sistema y los procedimientos de sanciones y penas correspondientes. Plan de estudios: 1. Antecedentes y evolucin de la regulacin de las faltas administrativas y las sanciones en la legislacin electoral mexicana. 2. Faltas administrativas y procedimiento de dictaminacin y sancin conforme al Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. 3. El derecho penal electoral: antecedentes histricos y evolucin. 4. Tipologa de delitos electorales. 5. El proceso jurisdiccional en materia penal electoral.

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SPTIMO MDULO EL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIN EN MATERIA ELECTORAL Objetivo: Conocer los antecedentes y la evolucin de la funcin jurisdiccional electoral; el debate sobre el control de constitucionalidad en materia electoral; y el Sistema de Medios de impugnacin vigente. Plan de estudios: 1. Antecedentes histricos y evolucin de la funcin jurisdiccional en materia electoral. El debate sobre el control de constitucionalidad. 2. La ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en materia electoral. Disposiciones generales y reglas comunes aplicables a los medios de impugnacin. 3. Los medios de impugnacin y las nulidades. 4. Los juicios especiales; para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano; de revisin constitucional electoral; para dirimir los conflictos o diferencia laborales de los servidores del Instituto Federal Electoral.

Coordinador: Mtro. Alberto Begn Guerra Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Maestro en Relaciones Internacionales por el Instituto Universitario Ortega y Gasset. Director ejecutivo de capacitacin electoral y educacin cvica del Instituto Federal Electoral (diciembre de 1996-mayo de 1998). Es profesor de Introduccin al Estudio del Derecho en el Centro de Investigacin y Docencia Econmica (CIDE) , y de Teora del Estado en el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM).

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