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POLICIA NACIONAL
DEPARTAMENTO DE POLICIA VALLE
GRUPO DIÁLOGO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN No. 12
Fecha:
Hora de inicio: ____:____ Hora de finalización: ____:_____
Lugar:
ACTA - -DEVAL – GUDMO12 – 2.40
QUE TRATA DE LA VERIFICACIÓN REALIZADA POR PARTE DEL FUNCIONARIO (A)
____________________________________________DEL MINISTERIO PUBLICO DE
______________________, AL PERSONAL DEL DISPOSITIVO ESPECIALIZADO DE
INTERVENCION No.4 DEL GRUPO DIÁLOGO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN No.12, Y A
SUS RESPECTIVOS ELEMENTOS PARA EL SERVICIO, CON OCASIÓN A LAS POSIBLES
MARCHAS Y JORNADAS DE MANIFESTACION SOCIAL QUE SE PUEDAN PRESENTAR,
EL DIA DE HOY EN EL DEPARTAMENTO EN MENCION.
1. Verificación Asistencia.
2. Información del procedimiento.
3. Verificación e Inspección elementos reglamentarios para el servicio por funcionario del
Ministerio Publico.
4. Observaciones.
5. Compromisos.
1. Verificación de la asistencia.
El día ___ de ____ del 2023, siendo las ____:____ horas, en el municipio de _____________,
en presencia de los funcionarios del Ministerio Público el señor (a)
_____________________________________________ y señor IT. Jhon Cordoba Sarria
comandante del D.E.I 4 del Grupo Diálogo Y Mantenimiento Del Orden No. 12, se efectuó la
revista de los Elementos, dispositivos, munición y armas menos letales,
Aunado a lo anterior, el Instructivo No. 004 DISEC-ESMAD, del 09 MAR 2021, “Criterios para la
identificación del equipo antimotines, utilizado por el personal de la Policía Nacional” , (ESMAD-Fuerza
Disponible- FUDIS), el cual hace visible e identifica a cada uno de los miembros de la
especialidad antidisturbios. Por consiguiente, los funcionarios del Ministerio Público, verifican los
elementos de dotación oficial dispuestos para el Grupo Diálogo Y Mantenimiento Del (GUDMO)
y la identificación de la totalidad del equipo antimotines antes de salir al servicio, se imparten
consignas específicas sobre portar y utilizar de manera adecuada todos los elementos de
protección asignados para el servicio tales como el protector corporal debidamente identificado,
el casco con la cinta bicolor (verde y blanco) en ambos lados para el año en vigencia, camisa
balística, braga anti-corte, guantes anti corte y anti trauma, pasa montañas anti flama y overol
anti flama, así como demás elementos adicionales que se requieran (esposas, gancho de soga
etc.)
Artículo 17. Clasificación de las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales por
la Policía Nacional. Las que se emplearán en el servicio de policía son aquellas clasificadas de
manera técnica como: mecánicas-cinéticas, agentes químicos, acústicas y lumínicas,
dispositivos de control eléctrico, y auxiliares, así:
1. Mecánicas Cinéticas
Fusiles lanza gases y lanzadores múltiples.
Escopeta calibre 12.
Lanzadores de red de nylon o materiales.
Lanzador de munición esférica.
Munición de goma.
Cartuchos de impacto dirigido.
Cartuchos impulsores
Munición cinética
2. Agentes Químicos
Dispositivo lanzador de pimienta, con propulsión pirotécnica, gas o aire comprimido.
Granadas con carga química CS, OC.
Granadas fumígenas.
Cartuchos con carga química CS, OC.
Cartuchos Fumígenos
3. Acústicas y lumínicas
Granadas de aturdimiento.
3. Armas de fuego. Según el decreto 2535 de 1993 “ Por el cual se expiden normas sobre
armas municiones y explosivos” se entiende por arma el instrumento fabricado con el
propósito de producir amenaza, lesión o muerte a una persona. Las armas de fuego
son las que emplean como agente impulsor el proyectil la fuerza creada por
expansión de los gases producidos por la combustión de una sustancia química.
Se podrá hacer uso de las armas de fuego en defensa propia o de otras personas, en caso de
peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un
delito particularmente grave que entrañe una seria amenaza para la vida. En todo caso, su
empleo estará cobijado por el marco jurídico del uso de la fuerza y la reglamentación vigente al
respecto.
RESOLUCIÓN NO. 1091 DEL 31/03/2023 “POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL PARA EL
LA ATENCIÓN A LA REUNIÓN Y MANIFESTACION PUBLICA Y PACIFICA Y CONTROL DE
DISTURBIOS DE LA POLICÍA NACIONAL”
Decreto 003 del 2021 Por el cual se expide el Protocolo de acciones preventivas,
concomitantes y posteriores, denominado "ESTATUTO DE REACCIÓN, USO Y
VERIFICACIÓN DE LA FUERZA LEGÍTIMA DEL ESTADO Y PROTECCIÓN DEL DERECHO A
LA PROTESTA PACIFICA CIUDADANA" que determina el marco de actuación del GUDMO.
Artículo 18: clasifica las armas y dispositivos menos letales que se podrán emplear
en el servicio de policía, determinando dentro de los dispositivos de control eléctrico y
auxiliar, los lanzadores múltiples eléctricos.
LANZAMIENTO:
ENTES DE CONTROL
La Defensoría del Pueblo en cumplimiento al artículo 19 del Decreto 003 del 2021 efectúa
verificación de los dispositivos lanzadores múltiples eléctricos, de manera previa a la salida del
servicio.
Además, conforme a la respuesta signada por la representante legal Imdicol Ltda, Apoderada en
Colombia de COMBINED SYSTEMS, INC, Sandra Johanna Fajardo Bustos, de fecha mayo 18
de 2021, donde realiza unos pronunciamientos, así:
2. Utilizado como una solución para la dispersión de disturbios violentos generado por
Recomendaciones.
Los cartuchos con carga lacrimógena, fumígena o de aturdimiento no deben ser
dirigida directamente en contra de ninguna persona. Los hematomas pueden
causar lesiones graves por quemaduras o lesiones internas.
MOV 25-SEC3
IDENTIFICACIÓN LATERAL
• Cinta reflectiva para identificar los
procedimientos de cada año.
MEDIDAS: Alto 1 cm, Ancho 8 cm.
Nota: La cinta reflectiva ubicada en la parte lateral del casco, identificará los procedimientos
policiales de cada año, será sujeta a modificación de su color de acuerdo a las ordenes
emitidas.
MEDIDAS DE NÚMEROS
• Parte pectoral y dorsal: Alto 3
cm, Ancho 2,5 cm.
• La identificación debe hacerse
en cinta reflectiva blanca.
3. PROTECTOR CORPORAL TIPO “B”
NOTA: Para los números y letras de identificación se utilizará la fuente HELVETICA BOLD
(mayúscula sostenida), tiendo en cuenta lo establecido en el artículo 11º. Tipografías
Complementarias, de la Resolución 06676 del 24/12/2018 “Por la cual se crea el reglamento de
uso de la identidad e imagen de la Policía Nacional”
Resolución 01716 del 31/05/2021, “Por la cual se establecen los parámetros del empleo de las
armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales para la prestación del servicio de
policía”, establece los parámetros para la utilización de armas, municiones, elementos y
dispositivos menos letales en la policía nacional, así:
(…) Artículo 8°. PARÁMETROS: el personal uniformado de la Policía Nacional que requiera emplear las
armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales para el ejercicio de sus funciones en el marco de
la actividad de policía en cumplimiento de la misionalidad constitucional, atenderá los siguientes
parámetros:
Antes de hacer uso de las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales de que trata la presente
resolución, siempre que las circunstancias lo permitan, se agotarán las vías del diálogo, a través de los
mecanismos de comunicación y disuasión disponibles.
Las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales empleados, serán única y exclusivamente los
dotados oficialmente por la Policía Nacional.
Previo al uso de las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales, se advertirá a los
infractores por el medio disponible sobre la intención de emplearlos, a menos que dicha advertencia
implique poner en peligro la vida e integridad física del policía o de terceras personas.
Previo a la actuación del funcionario con las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales, se
propenderá por realizar el registro fílmico de la intervención policial.
Si producto del uso de las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales, se causa afectación a
la integridad física de las personas intervenidas, de ser posible se prestarán los primeros auxilios.
Procurar desplegar las acciones necesarias que permitan informar a un familiar o a la persona que el
afectado considere, sobre las ocurrencias de los hechos.
En caso de hacer uso de las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales, corresponde al
funcionario presentar un informe precisando además de las circunstancias de tiempo, modo y lugar que
fundamentaron dicha medida y el desenlace de los hechos.
(…) Artículo 9°. CIRCUNSTANCIAS: son las condiciones de tiempo, modo y lugar que deberá observar el
personal uniformado de la Policía Nacional, para el empleo de armas, municiones, elementos y dispositivos
menos letales, así:
Tiempo: se deberá determinar el momento específico en el que sea estrictamente necesaria, oportuno,
preciso y adecuado para su utilización, con la finalidad de alcanzar el objetivo legal en el menor tiempo
posible y con la menor afectación a los bienes jurídicos protegidos.
Modo: el desarrollo de las acciones violentas o ilícitas por parte de los presuntos infractores determinará
las maniobras técnicas y tácticas que conlleven al empleo de armas, municiones, elementos y dispositivos
menos letales por parte del personal uniformado de la Policía Nacional.
El empleo de armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales debe obedecer a los principios para
el uso de la fuerza y las tácticas de maniobra, es decir, el policía dentro de la toma de decisiones debe tener
claro el objetivo legal que se busca alcanzar y las consecuencias de la utilización de estos.
Lugar: quienes determinen usar las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales, deberán
analizar las características físicas del lugar (naturales, artificiales, clima, condiciones atmosféricas, de luz,
geográficas, cantidad de personas a intervenir, entre otras), sopesando los posibles resultados que se
puedan presentar de acuerdo con el lugar, zona o jurisdicción a intervenir. (…)
Ahora bien, sobre las armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales que han
sido referenciadas en la Resolución 02903 del 23 de junio de 2017 “ Por la cual se expide el
reglamento para el uso de la fuerza y el empleo de armas, municiones, elementos y dispositivos
menos letales por la Policía Nacional” dotadas oficialmente por la Policía Nacional para la
prestación del servicio de policía en el cumplimiento de la misionalidad, se encuentran las
siguientes:
(…) Artículo 11°. MECÁNICAS CINÉTICAS. Las armas y municiones mecánicas cinéticas procuran
influir en el comportamiento del agresor o infractor, generando incomodidad física o dolor, mediante el
impacto no punzante o perforante de la munición y tendrán los siguientes parámetros específicos de uso:
Artículo 12°. AGENTES QUÍMICOS. Las armas, municiones, elementos y dispositivos con carga de
agente químico pretenden incapacitar temporalmente a los infractores, a través de sus efectos lacrimógenos
e irritantes, tendrán los siguientes parámetros específicos de uso:
1. De acuerdo con las circunstancias de tiempo, modo y lugar, el uniformado hará una
valoración de riesgos y amenazas, que le permitan definir cuál es el medio más eficaz a
emplear y que le permita cumplir con el objetivo legal.
4. De tratarse del lanzamiento de agentes químicos, de acuerdo con las circunstancias de tiempo,
modo y lugar, el uniformado hará una valoración de riesgos y amenazas, que le permitan
definir cuál es el medio más eficaz a emplear para alcanzar el objetivo legal.
5. Debe evitarse hacer uso de estos elementos en lugares cerrados que no cuenten con
ventilación.
Artículo 13°. ACÚSTICAS Y LUMÍNICAS. Las armas, municiones, elementos y dispositivos acústicos son
aquellos que producen un fuerte sonido al detonar, algunas también son utilizadas con el fin de entregar
mensajes a largas distancias u ocasionar incomodidad auditiva. Las lumínicas utilizan destellos de luz para
generar desorientación e incomodidad visual, algunas armas municiones o elementos dispositivos menos
letales combinan las dos tecnologías, tendrán los siguientes parámetros específicos de uso:
1. De acuerdo con las circunstancias de tiempo, modo y lugar, el uniformado hará una
valoración de riesgos y amenazas, que le permitan definir cuál es el medio más eficaz a
emplear, con el fin de cumplir el objetivo legal.
1. De acuerdo con las circunstancias de tiempo, modo y lugar, el uniformado hará una
valoración de riesgos y amenazas, que le permitan definir cuál es el medio más eficaz a
emplear y que le permita cumplir con el objetivo legal.
3. En caso de que algunos de estas armas, municiones, elementos y dispositivos menos letales,
sean utilizadas para dispersar una multitud de infractores, deberá siempre permitirse una vía
de evacuación.
4. Los vehículos antimotines podrán ser utilizados como apoyo a la extinción de incendios,
remoción de barricadas y disuadir acciones violentas en los disturbios.
5. El uniformado que determine usar el bastón policial, hará una valoración de riesgos y
amenazas, procurando generar contactos en las zonas del cuerpo del infractor o agresor,
donde se ocasionen el mínimo de lesiones, de acuerdo con el principio de proporcionalidad.
Parágrafo: Los medios auxiliares, son aquellos que por sus características técnicas y tecnológicas o de otra
naturaleza, son considerados como medios de apoyo en lo relacionado con el uso de la fuerza de acuerdo
con la Ley y las disposiciones institucionales.
DERECHOS HUMANOS
“… La protección de los derechos humanos, como valor universal y elemento constitutivo del Estado Social
de Derecho, guarda en la Policía Nacional no solo su protección, a partir de la garantía de derechos y
libertades públicas como establece la Constitución Política, sino que los promueve en desarrollo de la
actividad de policía, regulando las conductas sociales e incidiendo en ellas para garantizar la convivencia
democrática…”.
“…La Policía Nacional, en relación con los derechos humanos, tiene una doble responsabilidad: en primer
lugar, protegerlos de la vulneración sin causa justificada y, en segundo lugar, cumplir con las facultades
jurídicas otorgadas por normas internacionales, constitucionales, legales y reglamentarias, para que en
procura de garantizar la convivencia, se contraríe a la persona que ha abusado de sus derechos causando
detrimento a los derechos de los demás.
Bajo esta óptica, hay que entender que el catálogo, las definiciones, conceptos y normas alrededor de la
promulgación y protección de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, no son
elementos mediáticos o de consumo protocolario, ni talanqueras que impidan la actuación del policía, sino
que entrañan una verdadera posibilidad de ejercer la función pública de policía, por cuanto su objeto es
garantizarlos en su mayor amplitud, sin desconocer que jurídicamente pueden ser vulnerados durante el
desempeño policial, lo cual no deriva reproche por acto arbitrario, siempre que se haga cumpliendo los
procedimientos establecidos en la ley o en el reglamento, tal y como lo prevén los artículos 121, 122 y 123
de la Constitución Política.
El S.T.B. para el servicio de policía tiene por objetivo, lograr que el funcionario de policía tenga la
capacidad de actuar dentro de la legalidad con orden, eficacia, profesionalismo y aun alto nivel
COMPONENTE MENTAL
Convencionales:
Articulo 2. Cada estado parte se compromete adoptar, con arreglos a sus procedimientos
constitucionales y a las disposiciones del presente pacto, las medidas oportunas para dictar las
disposiciones legislativa o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos los
derechos reconocidos en el presente Pacto y que no estuvieren ya garantizados por
disposiciones legislativas o de otro carácter.
Articulo 6, Numeral 1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho esta
protegido por la ley. Nadie podra ser privado de la vida arbitrariamente.
Articulo 7. Nadie sera sometido a turtura ni apenas o trato crueles, inhumanos o degradantes.
En particular, nadie sera sometido sin su libre consentimiento a experimentos medicos o
cientificos.
Hechos. En caso de que se haga uso de la fuerza que cause daños colaterales, se remitirá
informe escrito al superior jerárquico y al Ministerio Público.
Teniendo encuenta el articulo 5 de la Declaracion Universal de los Derechos Humanos y el articulo 7 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos, que proclama que nadie sera sometido a tortura ni a
trato o penas crueles, inhumanos o degradantes. Deseando hacer mas eficas la lucha contra la tortura y
otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes en todo el mundo.
Articulo 1, numeral: 1. A los efectos de la presente Convencion, se entendera por el termino “tortura” todo
acto por el cual se inflinja intencionalmente a una persona dolor o sufrimientos graves, ya sean fisicos o
mentales, con el fin de obtener de ella o de tercero informacion o una confension, de castigarla por un acto
que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o
por cualquier razon basada en cualquier tipo discriminacion, cuando dichos dolores o sufrimiento sean
infrigido por un funcionario publico u otra persona en ejercicio de su funcion publica, a intigacion suya, o
con su consentimiento o aquiescencia. No se consideran torturas los dolores o sufrimientos o sufrimientos
que sean consecuencia unicamente de sanciones legitimas, o que sean inherentes o incidentales a estas.
Articulo 2, numeral: 1, todo estado parte tomara medidas legislativa, administrativa, judiciales o de otra
indoles eficaces para impedir los actos de tortura en todo territorio que este bajo su jurisdiccio.
2. En ningun caso podra invocarse circustancias excepcionales tales como estado de guerra o amenaza
de guerra, inestabilidad politica interna o cualquier otra emergencia publica como justificacion de la tortura.
3. no podra invocarse una orden de un funcionario superior o de una autoridad publica como justificacion
de la tortura.
Articulo 4, numeral: 1. Todo estado parte velara por que todos los actos de tortura constituyan delitos
conforme a su legislacion penal. Lo mismo se aplicara a toda tentativa de cometer tortura y a todo acto de
cualquier persona que constituya complicidad o participacion en tortura.
2. Todo Estado Parte castigara esos delitos con penas adecuadas en la que se tenga en cuenta su
gravedad.
Artículo 4. Derecho a la Vida. Numeral 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida.
Este derecho estará protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie
puede ser privado de la vida arbitrariamente.
Artículo 5. Derecho a la Integridad Personal. Numerales: 1. Toda persona tiene derecho a que se respete
su integridad física, psíquica y moral. 2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano.
Artículo 7. Derecho a la Libertad Personal. Numerales: 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la
seguridad personales. 2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en las
condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las leyes
dictadas conforme a ellas. 3. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrarios. 4. Toda
persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención y notificada, sin demora,
del cargo o cargos formulados contra ella. 5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin
demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendrá
derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que
continúe el proceso. Su libertad podrá estar condicionada a garantías que aseguren su comparecencia en
el juicio.
Artículo 27. Suspensión de Garantías. Numerales 1. En caso de guerra, de peligro público o de otra
emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado parte, éste podrá adoptar
disposiciones que, en la medida y por el tiempo estrictamente limitados a las exigencias de la situación,
suspendan las obligaciones contraídas en virtud de esta Convención, siempre que tales disposiciones no
sean incompatibles con las demás obligaciones que les impone el derecho internacional y no entrañen
discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, idioma, religión u origen social. 2. La
disposición precedente no autoriza la suspensión de los derechos determinados en los siguientes
artículos: 3 (Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurídica); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho a
la Integridad Personal); 6 (Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de Legalidad y de
Retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y de Religión); 17 (Protección a la Familia); 18 (Derecho al
Nombre); 19 (Derechos del Niño); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Políticos), ni de las
garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos. 3. Todo Estado parte que haga
uso del derecho de suspensión deberá informar inmediatamente a los demás Estados Partes en la
presente Convención, por conducto del Secretario General de la Organización de los Estados
Americanos, de las disposiciones cuya aplicación haya suspendido, de los motivos que hayan suscitado la
suspensión y de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensión.
No convencionales
Artículo 5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Articulo 1. Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley cumpliaran en todo momentos ls deberes
que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales,
en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesion.
Articulo 2. En el desarrrolo de sus tareas, los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley, respetaran y
protegeran la dignidad humana y mantendran y defenderan los derechos humanos de todas las personas.
Articulo 3. Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley podran usar la fuerza solo cuando sea
estrictamente necesario y en la medidad que lo requiera el desempeño de sus tareas.
Articulo 4. Las cuestiones de carácter confidencial de que tenga conocimiento los funcionarios encargado
de hacer cumplir la ley se mantendran en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las
necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Articulo 5. Ningun funcionario encargado de hacer cumplir la ley podra infringir, instigar o tolerar ningun
acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o degrandentes, ni invocar lo orden de un
superior o circustancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad
nacional, inestabilidad politica interna, o cualquier otra emergencia publica, como justificacion de la tortura
u otro tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Articulo 6. Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley aseguraran la plena proteccion de la salud
de la personas bajo su custodia y, en particular tomaran medidas inmediatas para proporcionar atencion
medica cuando se precisen.
Articulo 7. Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley no cometeran ningun acto de corrupcion.
Tambien se opondran rigurosamente a todos los actos de esa indole y los combatiran.
Articulo 8. Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley respetaran la ley y el presente Codigo.
Tambien haran cuanto este a su alcance por impedir toda violacion de ellos y por oponerse rigorosamente
a tal violacion. Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se
ha producido o va producirse una violacion al presente Codigo informacion de la cuestion a sus superiores
y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga funciones de control o
correctivas.
Principios basicos sobre el empleo de la fuerza y las armas de fuego por funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley. Octavo congreso de la Naciones Unidas, 1990.
1. Los gobiernos y el organismo encargado de hacer cumplir la ley adoptaran y aplicaran norma y
reglamentos sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego contra persona por parte de funcionarios
encargado de hacer cumplir la ley. Al establecer esas normas y disposiciones, los gobiernos y los
Organismos encargados de hacer cumplir la ley examinaran continuamente las cuestiones éticas
relacionadas con el empleo de la fuerza y de armas de fuego.
2. Los gobiernos y el organismo encargado de hacer cumplir la ley establecerán una seria de métodos lo
más amplia posible y dotarán a los funcionarios correspondientes de distintos tipos de armas y municiones
de modo que puedan hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego. Entre estas armas
deberían figurar armas incapacitante no letales para emplearlas cuando fuera apropiadas, con mira a
restringir cada vez más el empleo de medios que puedan ocasionar lesiones o muerte. Con el mismo
objetivo, también debería permitirse que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cuenten con
equipos auto protector, por ejemplo, escudo, casco, chaleco a prueba de bala y medios de transporte a
prueba de bala a fin de disminuir la necesidad de armas de cualquier tipo.
4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en desempeño de sus funciones, utilizaran en la
medida de lo posible medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y armas de fuegos.
Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no
garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto.
5. Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley;
a). Ejercerán moderación y actuarán en proporción a la gravedad del delito y al objetivo legítimo que se
persiga;
b). Reducirán al mínimo los daños y lesiones y respetarán y protegerán la vida humana;
c). Procederán de modo que se presten lo ante posible asistencia y servicio médicos a las personas
heridas o afectadas;
d). Procuraran notificar de lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los parientes o amigos íntimos de la
personas heridas o afectadas.
6. Cuando al emplear la fuerza o las armas de fuego los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
ocasionen lesiones o muerte, comunicaran el hecho inmediatamente a sus superiores de conformidad con
el principio 22.
7. Los gobiernos adoptaran medidas necesarias para que en la legislación se castiguen como delito el
empleo arbitrario abusivo de la fuerza o de armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley.
9. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearan armas de fuego contra las personas
salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves, o
con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una seria amenaza
para la vida, o con el objetivo de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a
su autoridad, o para impedir su fuga, y en solo caso en que resulten insuficientes medidas menos
extremas para lograr dicho objetivos. En cualquier caso, solo se podrá hacer uso intencional de armas
letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida.
10. En las circunstancia prevista en el principio 9, los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley se
identificaran como tales y darán una clara advertencia de su intención de emplear armas de fuego, con
tiempo suficiente para que se tomen en cuenta, salvo que al dar esa advertencia se pusiera indebidamente
en el peligro a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, se creara un riesgo de muerte o daño
grave a otras personas, o resultara evidentemente inadecuada o inútil dadas las circunstancias del caso.
11. Las normas y reglamentaciones sobre el empleo de armas de fuego por los funcionarios encargado de
hacer cumplir la ley deben contener directrices que:
a). Especifique las circunstancias en que lo funcionarios encargado de hacer cumplir la ley estarán
autorizados a portar armas de fuego y prescriban los tipos de armas de fuego o de municiones
autorizados; b). Aseguren que las armas de fuego se utilicen solamente en circunstancias apropiadas y de
manera tal que disminuya el riego de daño innecesarios; c). Prohíban el empleo de armas de fuego y
municiones que puedan provocar lesiones no deseadas o signifiquen un riesgo injustificado; d).
Reglamenten el control, almacenamiento y distribución de armas de fue, así como los procedimientos para
asegurar que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respondan de las armas de fuego o
municiones que se le hayan entregado; e). Señalen los avisos de advertencia que deberán darse, siempre
que proceda, cuando se valla hacer unos de un arma de fuego; f). Establezcan un sistema de presentación
de informe siempre que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley recurran al empleo de armas
de fuego en el desempeño de sus funciones.
12. Dado que todas las personas están autorizada a participar en reuniones licitas y pacíficas, de
conformidad con los principios consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, los gobiernos y los organismos y funcionarios
encargado de hacer cumplir la ley reconocerán que la fuerza y las armas de fuego pueden utilizarse
solamente de conformidad con lo principios 13 y 14
13. Al dispersar reuniones ilícitas pero no violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
evitaran el empleo de la fuerza o, si no es posible, lo limitaran el mínimo necesario.
14. Al dispersar reuniones violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán utilizar
armas de fuego cuando no se puedan utilizar medios menos peligrosos y únicamente en la mínima medida
necesaria. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se abstendrán de emplear las armas de
fuego en esos casos, salvo en las circunstancias prevista en el principio 9.
15. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas bajo custodia
o detenidas, no emplearan las armas de fuego, salvo cuando sea estrictamente necesario para mantener
la seguridad y el orden en los establecimientos o cuando corran peligro la integridad física de las personas.
16Los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas bajo custodia o
detenidas, no emplearan, armas de fuego, salvo en defensa propia o en defensa de terceros cuando haya
peligro inminente de muerte o lesiones graves, o cuando sea estrictamente necesario para impedir la fuga
de una persona sometida a custodia o detención que presente el peligro a que se refiere el principio 9.
17. Los principios precedentes se aplicarán sin perjuicio a los derechos, obligaciones y responsabilidades
de los funcionarios de establecimiento penitenciarios, tal como se enuncia en las reglas Mínimas para el
Tratamiento de los Reclusos, sobre todo las reglas 33, 34 y 54.
18. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley procuraran que todos los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley sean seleccionados mediante procedimientos adecuados,
posean aptitudes éticas, psicológicas y físicas apropiadas para el ejercicio eficaz de sus funciones y reciba
capacitación profesional continua y completa. Tales aptitudes para el ejercicio de esas funciones serán
objeto de examen periódico.
19. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley procuraran que todos los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley reciban capacitación en el empleo de la fuerza y sean
examinados de conformidad con normas de evaluación adecuadas. Los funcionarios que deban portar
armas de fuego deben estar autorizados para hacerlo solo tras haber finalizado la capacitación
especializada en su empleo.
20. en la capacitación de los funcionarios encargado de hacer cumplir la ley, los gobiernos y los organismo
correspondiente prestaran especial atención a las cuestiones de ética policial y derechos humanos,
especialmente en el proceso de indagación, a los medios que puedan sustituir el empleo de la fuerza y
armas de fuego, por ejemplo, la solución pacífica de los conflictos, el estudio del comportamiento de las
multitudes y las técnicas de persuasión, negociación y mediación, así como a los medios técnicos, con
mira a limitar el empleo de la fuerza y armas de fuego. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley
deben examinar sus programas de capacitación y procedimientos operativos a la luz de casos concretos.
21. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley proporcionaran orientación a los
funcionarios que investigan en situaciones en las que se empleen la fuerza o armas de fuego para sobre
llevar las tensiones propias de esas situaciones.
22. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecerán procedimientos
eficaces para l presentación de informes y recurso en relación con todos los casos mencionados en los
principio 6 y 11 f). Para los casos con respecto a los cuales se informe de conformidad con esos
principios, el gobierno y los organismos encargados de hacer cumplir la ley aseguran que se establezca un
procedimiento de revisión eficaz y que autoridades administrativas o judiciales independientes estén
dotadas de competencias en circunstancias apropiadas. En caso de muertes y lesiones graves u otras
consecuencias de importancia, se enviara rápidamente un informe detallado a las autoridades
competentes para la revisión administrativa y a la supervisión judicial.
23. las personas afectadas por el empleo de la fuerza y de armas de fuego o sus representantes legales
tendrán acceso a un proceso independiente, incluido un proceso judicial, En caso de muerte de esa
persona, estas disposiciones se aplicarán a sus herederos.
24. Los gobiernos y el organismo encargado de hacer cumplir la ley adoptaran las medidas necesarias
para que los funcionarios superiores asuman la debida responsabilidad cuando tengan conocimiento, o
debieran haberlo tenido, de que los funcionarios a sus órdenes recurren, o han recurrido, al uso ilícito de la
fuerza y de armas de fuego, y no adopten todas las medidas a su disposición para impedir, eliminar o
denunciar ese uso.
25. Los gobiernos y el organismo encargado de hacer cumplir la ley adoptaran las medidas necesarias
para que no se pongan ninguna sanción penal o disciplinaria contra los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley que, en cumplimiento del código de conducta pertinente y de estos Principios Básicos, se
nieguen a ejecutar una orden de emplear la fuerza o armas de fuego o denuncien ese empleo por otros
funcionarios.
26. Los gobiernos y el organismo encargado de hacer cumplir la ley no podrán alegar obediencia de
órdenes superiores se tiene conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuegos, a raíz
de la cual se ha ocasionado la muerte, o herida grave a una persona, era manifiestamente ilícita y tuvieron
una oportunidad razonable de negarse a cumplirla. De cualquier modo, también serán responsables los
superiores que dieron las órdenes ilícitas.
Constitución Política de Colombia. Artículos 2, 6, 11,12, 81, 90, 93, 213, 216, 218 y 222.
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
Artículo 6. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las
leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de
sus Funciones.
Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes.
Artículo 81. Queda prohibida la fabricación, importación, posesión y uso de armas químicas, biológicas y
nucleares, así como la introducción al territorio nacional de residuos nucleares y desechos tóxicos. El
Estado regulará el ingreso al país y la salida de él de los recursos genéticos, y su utilización, de acuerdo
con el interés nacional.
Artículo 90. El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables,
causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas. En el evento de ser condenado el Estado a
la reparación patrimonial de uno de tales daños, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o
gravemente culposa de un agente suyo, aquel deberá repetir contra éste.
Artículo 93. Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los
derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden
interno. Los Derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de conformidad con los
tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia.
Artículo 213. En caso de grave perturbación del orden público que atente de manera inminente contra la
estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser
conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de Policía, el Presidente de la
República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el Estado de Conmoción Interior, en toda la
República o parte de ella, por término no mayor de noventa días, prorrogable hasta por dos períodos
iguales, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del Senado de la República.
Mediante tal declaración, el Gobierno tendrá las facultades estrictamente necesarias para conjurar las
causas de la perturbación e impedir la extensión de sus efectos.
Los decretos legislativos que dicte el Gobierno podrán suspender las leyes incompatibles con el Estado de
Conmoción y dejarán de regir tan pronto como se declare restablecido el orden público. El Gobierno podrá
prorrogar su vigencia hasta por noventa días más. Dentro de los tres días siguientes a la declaratoria o
prórroga del Estado de Conmoción, el Congreso se reunirá por derecho propio, con la plenitud de sus
atribuciones constitucionales y legales. El Presidente le pasará inmediatamente un informe motivado
sobre las razones que determinaron la declaración. En ningún caso los civiles podrán ser investigados o
juzgados por la Justicia Penal Militar.
Artículo 216. La fuerza pública estará integrada en forma exclusiva por las Fuerzas Militares y la Policía
Nacional. Todos los colombianos están obligados a tomar las armas cuando las necesidades públicas lo
exijan para defender la independencia nacional y las instituciones públicas. La Ley determinará las
condiciones que en todo tiempo eximen del servicio militar y las prerrogativas por la prestación del mismo.
Artículo 218. La ley organizará el cuerpo de Policía. La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente
de naturaleza civil, a cargo de la Nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de
Colombia Convivan en paz.
Artículo 222. La ley determinará los sistemas de promoción profesional, cultural y social de los miembros
de la Fuerza Pública. En las etapas de su formación, se les impartirá la enseñanza de los fundamentos de
la democracia y de los Derechos Humanos.
Normatividad institucional
Artículo 11. Modelo para el uso diferenciado y proporcionado de la fuerza. El uso de la fuerza,
responde al nivel de resistencia del individuo, variando de acuerdo con las características de cada
procedimiento, siendo necesario mantener la autoridad y el dinamismo en su acción por parte del
funcionario de policía. El modelo contempla el uso de la fuerza preventiva (presencia policial, comunicación
y disuasión) al uso de la fuerza reactiva (fuerza física-armas naturales, armas menos letales, armas de
fuego).
Parágrafo: Los elementos de protección y quienes los portan, deberán estar debidamente identificados
de acuerdo con las ordenes o instrucciones que al respecto disponga la Policía Nacional. (Instructivo No.
004 del 28/01/2016 Parámetros para la identificación del personal que porta equipo antimotines en la
Policía Nacional).
NOTA: Se deja constancia que las Escopetas calibre 12 mm de munición menos letal, estarán
almacenadas en los armerillos de los Escuadrones Móviles Antidisturbios, por lo cual ningún funcionario
portara este elemento en los dispositivos de seguridad.
5. COMPROMISOS
Una vez terminada la presente socialización se procede a firmar el acta por los que en ella participaron.
Atentamente,
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CT. JOHN ALEXANDER CUASPA UYAQUE IT. JHON CORDOBA SARRIA
Comandante Grupo de Diálogo y Comandante D.E.I 4 del Grupo de Diálogo y
Mantenimiento del Orden No.12 (E) Mantenimiento del Orden No.12
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Ministerio Público
INFORMACION PÚBLICA