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Sesión del Tribunal Calificador de Elecciones FECh


7 de julio de 2023
Telemática

Tabla:
- Exposición breve de la propuesta de reglamento.
- Debate de la propuesta y su posible adopción.

Cuenta:
- No hay documentos recibidos.

Asisten, integrantes en ejercicio del Tricel FECh:


1. Javiera Parra
2. Patricio Sainz
3. Ailyn Carter
4. Fernanda Puja
5. Francis Flores
6. Hans Abad
7. María González
8. Ricardo Román
9. Soraya Aguilera

Asiste, además:
1. Sebastián Barbe (secretario del tribunal)

A las 19:15 es iniciada la sesión.

No fueron adoptados acuerdos.

A las 20:20 es levantada la sesión, dejándose la votación del reglamento para una sesión posterior.

Es adjuntada la propuesta de reglamento.

Digitally signed by
PATRICIO PATRICIO ANDRES
ANDRES SAINZ REYES
SAINZ REYES Date: 2023.07.11
14:59:11 -04'00'
Reglamento general (interno y de elecciones)
Tribunal Calificador de Elecciones FECh
Título I: Tricel FECh y objeto del reglamento....................................................................... 2
Artículo 1. Tricel FECh............................................................................................................................... 2
Artículo 2. Reglamento general..................................................................................................................2
Artículo 3. Acuerdos del Tricel FECh.........................................................................................................3
Artículo 4. Sesiones del Tricel FECh.......................................................................................................... 3
Artículo 5. Secretaría del Tricel FECh........................................................................................................4
Artículo 6. Directiva del Tricel FECh......................................................................................................... 4
Título II: Comisiones administrativas..................................................................................5
Artículo 7. Comisiones administrativas..................................................................................................... 5
Título III: Probidad y prevención de los conflictos de intereses........................................... 5
Artículo 8. Deberes de probidad y abstención........................................................................................... 5
Artículo 9. Facultad correctiva interna...................................................................................................... 6
Título IV: Amparo electoral................................................................................................. 6
Artículo 10. Del amparo electoral.............................................................................................................. 6
Artículo 11. Admisibilidad del amparo electoral........................................................................................ 7
Artículo 12. Tramitación del amparo electoral.......................................................................................... 7
Título V: Preparación de elecciones de competencia originaria del Tricel FECh.................. 7
Artículo 13. Competencia originaria en elecciones.................................................................................... 7
Artículo 14. Instructivo particular de elecciones....................................................................................... 8
Artículo 15. Período de precampaña.......................................................................................................... 9
Artículo 16. Infracciones electorales y su sanción..................................................................................... 9
Título VI: Reclamación electoral y rectificación de escrutinios en elecciones de
competencia originaria...................................................................................................... 10
Artículo 17. De la reclamación electoral...................................................................................................10
Artículo 18. De la solicitud de rectificación de escrutinios......................................................................10
Artículo 19. Plazo para reclamar y solicitar rectificación........................................................................ 10
Título VII: Escrutinio y calificación de elecciones de competencia originaria..................... 11
Artículo 20. Escrutinio local y escrutinio provisorio................................................................................11
Artículo 21. Escrutinio general..................................................................................................................11
Artículo 22. Calificación de la elección..................................................................................................... 11
Artículo 23. Recursos y plazo para proclamar......................................................................................... 12
Título VIII: Sistemas electorales........................................................................................ 12
Artículo 24. Sistema para el sorteo de la integración del Tricel FECh.................................................... 12
Artículo 25. Sistema electoral de los escaños ordinarios de la Consejería FECh.................................... 13
Artículo 26. Sistema electoral de los escaños supernumerarios de la Consejería FECh.........................13
Artículo 27. Elecciones complementarias................................................................................................ 14
Título IX: Disposiciones generales..................................................................................... 14
Artículo 28. Normas suplementarias....................................................................................................... 14
Artículo 29. Decisiones estatutarias......................................................................................................... 15
Artículo 30. Comunicación de antecedentes para otras responsabilidades............................................ 15
Artículo 31. Superintendencia de los Tricel locales..................................................................................15
Artículo 32. Apelación de la calificación de elecciones por Tricel locales............................................... 15
Artículo 33. Otras elecciones dentro de órganos de la Federación..........................................................16
Disposiciones transitorias..................................................................................................16
Primera. Pleno de la Federación.............................................................................................................. 16
Segunda. Soporte de la elección............................................................................................................... 16
Tercera. Primera sesión reglamentaria.................................................................................................... 16
Anexo................................................................................................................................. 16
Tabla de la ley de 4 de julio de 1878 sobre cuórums................................................................................16
Diagramas explicativos............................................................................................................................. 17
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Título I: Tricel FECh y objeto del reglamento

Artículo 1. Tricel FECh.

1. El Tribunal Calificador de Elecciones FECh (Tricel FECh) solo tiene por atribuciones y funciones
aquellas otorgadas por los artículos 143 y 144, y demás disposiciones de los Estatutos FECh.

2. La actividad del Tricel FECh obedece a los principios de los Estatutos FECh, mas le son particularmente
aplicables en lo electoral los principios de:

a) Celeridad en los procedimientos.


b) Conservación de la voluntad democrática y trascendencia: solo provocarán nulidad aquellos vicios
capaces de hacer variar el resultado general de una elección.
c) Oficialidad: el Tricel FECh está especialmente habilitado para impulsar los procedimientos sin
petición de parte.
d) Proparticipación: deben ser preferidas las interpretaciones compatibles que favorezcan el derecho
a participar e incidir en las organizaciones estudiantiles.
e) Legalidad: en los procedimientos del Tricel FECh solo se aplican las normas previamente
establecidas de los Estatutos FECh y reglamentos, instructivos y acuerdos pertinentes, sin
admitirse la creación de reglas particulares para cada caso.
La prudencia y equidad operan en ausencia de normas, pero en caso alguno podrá recurrirse a
aquellas fuentes en la aplicación de sanciones o en desmedro de derechos estudiantiles.
f) Lenguaje claro y mayor difusión: a la actividad del Tricel FECh se le dará la mayor difusión
posible, a través de un lenguaje lo más entendible para estudiantes universitarios de una
diversidad de disciplinas y contextos.

3. El período del Tricel FECh dura doce meses y vence cada 1 de julio.

a) En aquella oportunidad asumirán los siguientes integrantes que hayan sido elegidos según el
procedimiento de los Estatutos FECh. Los afectados por incompatibilidad del artículo 8.4 deberán
optar.
b) A cada integrante entrante se le tomará compromiso de servir lealmente al estudiantado de la
Universidad de Chile y adherencia a los Estatutos FECh y al reglamento general Tricel FECh,
siendo requisito para confirmar la integración.

4. El Tricel FECh en cada período elegirá dos académicos de la Universidad para contribuir a las
deliberaciones, los que podrán asistir a las sesiones del órgano, con derecho a voz.

5. El Tricel FECh actúa como órgano y sus integrantes individualmente considerados no tienen
atribuciones salvo disposición reglamentaria o encargo conferido por acuerdo.

Artículo 2. Reglamento general.

1. Este reglamento es la implementación de lo dispuesto por los literales b) y c) del artículo 144 de los
Estatutos FECh.

2. Las normas de este reglamento son de general aplicación y rigen permanentemente para todo el
funcionamiento del Tricel FECh, incluso entre período y período.

3. La reforma de este reglamento general exige un acuerdo especial.

4. Podrá suspenderse para un asunto concreto, y solo en la sesión que se acuerde, la aplicación de una
norma de este reglamento por acuerdo unánime de los integrantes presentes. Ni así procederá esta
suspensión cuando ella afecte:
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a) Exigencias de acuerdo calificado y especial.


b) Garantías de un debido proceso o del derecho a elegir y ser elegido.

5. En todo lo no previsto por este reglamento general y siempre que no fuere contradictorio con aquel,
podrán acordarse normas de funcionamiento que expirarán con el período del Tricel FECh.

6. Una reforma a los Estatutos FECh que los haga contradecir a este reglamento, deja nula la específica
norma reglamentaria en conflicto.

Artículo 3. Acuerdos del Tricel FECh.

1. El Tricel FECh adopta sus acuerdos, salvo una regla expresa que disponga otra cosa, por la mayoría de
los integrantes presentes en sesión. Por su parte, la Directiva del Tricel FECh siempre decide por la
mayoría de sus integrantes en ejercicio.

2. Un acuerdo calificado es aquel que exige la concurrencia de la mayoría de los integrantes en ejercicio
del Tricel FECh.

3. Un acuerdo especial es aquel en que junto con exigir la concurrencia de tres quintos de los integrantes
en ejercicio del Tricel FECh, la Directiva del Tricel FECh dispone adherirse.

4. Los acuerdos del Tricel FECh solo se adoptan en sesión válidamente constituida, no valiendo instancias
informales ni admitiéndose la delegación del voto entre integrantes.

Artículo 4. Sesiones del Tricel FECh.

1. La citación a sesionar será despachada por la Presidencia del Tricel FECh, o por la Secretaría del Tricel
FECh ante instrucción de cualquiera de los siguientes:

a) La Presidencia del Tricel FECh.


b) Acuerdo de la Directiva del Tricel FECh.
c) Petición suscrita por dos quintos de los integrantes en ejercicio del Tricel FECh.

2. Las citaciones se despachan con a lo menos 30 horas de anticipación a la sesión correspondiente. En


casos calificados y urgentes podrá reducirse el plazo:

a) A 10 horas, por acuerdo de la Directiva del Tricel FECh.


b) A 30 minutos, si es en días de acto electoral y solo para tratar materias necesarias para su
desarrollo, pero deberá permitirse la asistencia telemática y se deberá refrendar la citación por
acuerdo especial al intentar constituir la sesión.

3. Las sesiones se constituyen válidamente, previa citación, con la presencia de dos quintos de los
integrantes del Tricel FECh, alcanzada a la hora de la citación o dentro de los 20 minutos siguientes a ella.

a) Las sesiones toman lugar en la Casa FECh y a ellas se asiste presencialmente, salvo acuerdo de la
Directiva del Tricel FECh.
i) Con todo, siempre tienen derecho a asistir telemáticamente los integrantes que se
encuentren fuera de la provincia de Santiago.
b) Para poder adoptar acuerdos, deberá estar presente aquel cuórum.
c) La Presidencia del Tricel FECh puede suspender una sesión en curso y reanudarla siempre que
indique la hora de retorno.

4. Como tribunal y órgano estudiantil, las decisiones del Tricel FECh y los fundamentos escritos de
aquellas son siempre públicos, pero sus deliberaciones son secretas salvo acuerdo para una sesión en
particular. Cualquier estudiante puede pedir audiencia con el Tricel FECh.
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5. Solo podrá tratarse en una sesión las materias objeto de su citación.

6. En las sesiones que directamente traten materias sobre una elección o plebiscito en particular, también
recibirán citación y podrán asistir:

a) En elecciones, un apoderado por candidatura o lista, según sea el caso.


b) En plebiscitos, un apoderado que acredite el patrocinio de estudiantes que representen ¹⁄₄₀₀ del
padrón o de un quinto del Pleno de la Federación.

Artículo 5. Secretaría del Tricel FECh.

1. La Secretaría General de la FECh cumplirá la función de Secretaría del Tricel FECh.

2. A la Secretaría le corresponde el apoyo administrativo del Tricel FECh, conforme las instrucciones que
le imparta la Presidencia del Tricel FECh o su Directiva, o lo que se disponga en este reglamento.

3. La Secretaría es la oficina de partes y buzón del Tricel FECh.

a) Remitirá al instante las comunicaciones recibidas a la Presidencia del Tricel FECh.


b) Dará cuenta de las comunicaciones recibidas al inicio de cada sesión, las que la Presidencia del
Tricel FECh dará por agregadas a la custodia documental.

4. También le corresponde el levantamiento de actas y la custodia documental del Tricel FECh.

a) En las actas se omitirán los dichos que formaron parte de las deliberaciones.
b) Los acuerdos en actas deben individualizar los votos de cada integrante y estos pueden hacer
constar votos de minoría y prevenciones.
c) Los acuerdos adoptados pueden ejecutarse de inmediato, sin esperar la aprobación del acta.
d) Las actas puestas a disposición de los integrantes del Tricel FECh y no observadas se darán por
aprobadas en la siguiente sesión.
e) Al finalizar el período del Tricel FECh, hará pasar los documentos que custodia al Archivo y
Centro de Documentación FECh.

5. La Secretaría participará con derecho a voz en las sesiones del Tricel FECh.

Artículo 6. Directiva del Tricel FECh.

1. La elección de la Presidencia y Vicepresidencia del Tricel FECh se hará:

a) Separadamente para cada cargo.


b) De forma secreta.
c) Debiendo obtener el acuerdo calificado, en cada caso.

2. La integración externa de la Directiva del Tricel FECh (Directiva) dispuesta por los Estatutos FECh solo
otorga el derecho a participación con voz y voto en la Directiva, sin entenderse integrante del Tricel FECh
mismo ni otorgar el derecho a participar en aquel.

3. La remoción de integrantes de la Directiva del Tricel FECh procede según lo dispuesto en el inciso
segundo del artículo 154 de los Estatutos FECh.

4. A la Directiva le corresponde generalmente la conducción ejecutiva y administrativa, y el cuidado por el


correcto cumplimiento de las funciones del órgano.

5. A la Presidencia del Tricel FECh le corresponde la representación institucional. Podrá asimismo


impartir instrucciones referidas a la conducción ejecutiva y administrativa, siempre revisables por la
Directiva.
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6. La Vicepresidencia del Tricel FECh subroga a la Presidencia del mismo cuando esta última lo disponga
por impedimento temporal.

7. Es prohibido a la Directiva y a sus integrantes atribuirse unilateralmente facultades que son del Tricel
FECh en su conjunto.

Título II: Comisiones administrativas

Artículo 7. Comisiones administrativas.

1. Las comisiones administrativas apoyan el cumplimiento de las labores encomendadas al Tricel FECh.
Son de carácter no resolutivo, estando la competencia reservada al tribunal en su totalidad.

2. Los integrantes del Tricel FECh deberán participar de una o más comisiones administrativas que la
Directiva decida constituir.

3. Habrá, a lo menos, las siguientes comisiones administrativas:

a) Difusión y fomento a la participación: le corresponderá apoyar las comunicaciones del órgano, la


organización de debates y toda otra forma de incentivo a la participación electoral e inscripción de
candidaturas. Especialmente se vinculará con otras secretarías FECh para que aquellas fomenten
la participación de los grupos estructuralmente marginados que les correspondieren.
b) Matemáticas electorales y censo electoral: le corresponderá proponer la aplicación de los sistemas
electorales, distribución de escaños, cómputo de cuórums, cuotas, ponderaciones de votos, etc.
También, será la encargada de formar los padrones, según las reglas estatutarias.
c) Actos preparatorios de la elección: le corresponderá preparar el instructivo particular para los
actos electorales que correspondan y hacer el seguimiento de su cumplimiento. También asumirá
la coordinación del cronograma electoral.
d) Vínculo local: velará por la correcta conformación de los Tricel locales y el desarrollo normal de
las elecciones a nivel local. También velará por la compatibilidad de las decisiones tomadas en
esos procedimientos con los acuerdos, instructivos, reglamentos y estatutos, e informará al Pleno
de la Federación de cualquier deterioro en la calidad democrática del que tomare noticia.

4. Todos los integrantes del Tricel FECh son obligados a colaborar con la ejecución del acto electoral y las
demás labores propias del tribunal.

Título III: Probidad y prevención de los conflictos de intereses

Artículo 8. Deberes de probidad y abstención.

1. Los integrantes del Tricel FECh deben reserva de las deliberaciones, imparcialidad y un trato digno.

2. Ellos no podrán anticipar públicamente su opinión personal respecto a un procedimiento ni causar


descrédito al órgano.

3. También decidirán abstenerse de participar en la deliberación y decisión de asuntos, reduciendo los


cuórums de adopción de acuerdos en uno, por las siguientes razones:

a) Ser cónyuge, conviviente civil, padre o madre, hijo/a, hermano/a, abuelo/a, nieto/a, suegro/a,
cuñado/a, tío/a, primo/a o sobrino/a de alguna persona directa y particularmente afectada por la
decisión. También valdrá el deber respecto de las relaciones de pareja actuales y pasadas.
b) Tener interés personal en el asunto tratado, circunstancia que deberá ser apreciada por acuerdo
calificado.
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c) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta, pública y notoriamente, con una persona directa y
particularmente afectada por la decisión.
d) Haber anticipado la opinión según el inciso segundo de este artículo, respecto de un
procedimiento en particular.
e) Con todo, no es causal suficiente meramente compartir afiliación política.

4. Quien presente su candidatura a cualquier cargo representativo federado o local, o acceda a aquellos o
los ejerza, no puede integrar el Tricel FECh. La persona afectada deberá optar entre uno u otro.

5. No hay más vocería que la representación institucional. Ni así, en procedimientos concretos,


corresponde comunicar más allá de lo expresado mediante los acuerdos del Tricel FECh, de conformidad
al artículo 140 de los Estatutos FECh.

6. Periódicamente, la Directiva rendirá cuenta del funcionamiento del Tricel FECh al Pleno de la
Federación.

Artículo 9. Facultad correctiva interna.

1. Será ejercida de conformidad al artículo 139 de los Estatutos FECh por notable abandono de deberes,
prevaricación o infracción grave a las normas.

2. Solo se aplicará previa formulación de descargos y presentación de pruebas del afectado.

Título IV: Amparo electoral

Artículo 10. Del amparo electoral.

1. El amparo electoral es una acción cautelar y de urgencia que tiene por objeto cesar y reparar alguna
situación anómala que afectare el principio de legalidad en el desarrollo de un procedimiento electoral o
amenazare, perturbare o privare el ejercicio del derecho a elegir y ser elegido.

2. No se puede, por vía del amparo electoral:

a) Impugnar el escrutinio y calificación de elecciones de competencia originaria del Tricel FECh.


b) Discutir lo que corresponde a los recursos del título VI de este reglamento.

3. El Tricel FECh puede adoptar cualquier medida que juzgue necesaria para cesar y reparar la situación
irregular. En su decisión, deberá señalar la atribución o función estatutaria que ejerce y habilita la
adopción de la medida.

4. El procedimiento de amparo electoral puede ser iniciado de oficio o, mediante comunicación escrita a la
Secretaría, pedido por:

a) Cualquier autoridad estudiantil generada por elección directa de los estudiantes en su condición
de tales, de nivel federado y local, así como las candidaturas a estas, en los casos de afectación al
principio de legalidad en el desarrollo de un procedimiento electoral.
b) Cualquier estudiante, cuando la afectación al principio de legalidad en el desarrollo de un
procedimiento electoral sea por los padrones provisorios o las nóminas provisorias de
candidaturas, en elecciones de competencia originaria del Tricel FECh.
c) La persona cuyo derecho a elegir y ser elegida fuera amenazado, perturbado o privado.
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Artículo 11. Admisibilidad del amparo electoral.

1. En los amparos electorales iniciados por petición, recibida la comunicación por la Secretaría, se sorteará
una sala integrada por la tercera parte del Tricel FECh, la que conocerá de la admisibilidad a tramitación
del amparo electoral dentro de las 30 horas desde su interposición.

2. La petición de amparo electoral será admisible, salvo que la mayoría de los integrantes de aquella sala
adopte la inadmisibilidad por:

a) Haber transcurrido más de 7 días desde la ocurrencia de la situación irregular o desde que se haya
tenido conocimiento de ella.
b) No señalar hechos que puedan constituir situaciones anómalas según las características del
amparo electoral.
c) Corresponder los hechos o peticiones al recurso de reclamación electoral del título VI de este
reglamento.
d) No poder cesar ni reparar la situación irregular con medidas dentro de las atribuciones y
funciones estatutarias del Tricel FECh, o ser irreparable.
e) No ser pedido por persona legitimada para ello.
f) Afectar un derecho adquirido por una resolución del Tricel FECh que ha quedado firme.
g) Respecto de asuntos que primeramente son competencia de Tricel locales, no haber demostrado
agotar los recursos en aquella instancia, o bien que estos no fueran resueltos en 4 días.

3. La decisión de inadmisibilidad podrá apelarse al Tricel FECh dentro de las 24 horas desde su
notificación. Acoger la apelación requiere acuerdo calificado.

4. Sin decisión de inadmisibilidad adoptada dentro del plazo, se entenderá admisible la petición.

Artículo 12. Tramitación del amparo electoral.

1. Por la admisibilidad, pasarán los antecedentes al Tricel FECh y aquel deberá resolver el amparo
electoral dentro de 7 días.

2. En el resto de la tramitación, en peticiones y amparos iniciados de oficio, serán seguidas por analogía, y
en todo lo que no fuere contrario al reglamento, las normas de los artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14 y 15 del
Autoacordado sobre tramitación y fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales.

3. La imposición de apremios requiere de acuerdo calificado.

4. Contra la sentencia definitiva del amparo electoral no procede recurso alguno, salvo la aclaración.

Título V: Preparación de elecciones de competencia originaria del


Tricel FECh

Artículo 13. Competencia originaria en elecciones.

1. Son elecciones de competencia originaria del Tricel FECh las elecciones de Mesa Directiva y Consejerías
FECh, así como los plebiscitos y votación de presupuesto participativo.

2. El Tricel FECh, por acuerdo calificado, podrá dejar sin efecto una convocatoria electoral practicada con
infracción a los Estatutos FECh. También por acuerdo calificado podrá modificar sus fechas.

3. El Tricel FECh dispondrá el modo en que desconcentrará algunas facultades de ejecución del acto
electoral y fiscalización en los Tricel locales, cuando estos sean capaces de asumirlas eficazmente.
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Artículo 14. Instructivo particular de elecciones.

1. El instructivo particular de elecciones es un instrumento preparado para cada elección de competencia


originaria, que contiene las reglas particulares a estas, ejecutando lo dispuesto en este reglamento general
y complementado sus vacíos cuando la particularidad de la elección así lo requiriera.

2. Su jerarquía normativa es inferior a este reglamento general.

3. La primera dictación del instructivo particular de una determinada elección será acordada por el Tricel
FECh, pero la adición, supresión o modificación de reglas en aquel requerirá de acuerdo calificado.

4. El instructivo particular debe publicarse al menos:

a) 40 días antes de la elección, para las elecciones ordinarias de Mesa Directiva, Consejería FECh y
presupuesto participativo.
b) 25 días antes del plebiscito, si son materias de plebiscito obligatorio según los Estatutos FECh.
c) 12 días antes del plebiscito, en los demás casos.

5. El instructivo particular contemplará, a lo menos:

a) El cronograma electoral, el que según las características de la respectiva elección comprenderá


cuando sea aplicable:
i) Fechas de la votación y su eventual segunda vuelta.
ii) Período de inscripción en el padrón diferenciado para pueblos originarios y
afrodescendientes, si la elección es de Consejería FECh.
iii) Fecha de publicación de los padrones general y diferenciado provisorios.
1) Se hacen definitivos resuelto el último amparo electoral en su contra o vencido el
plazo para interponerlo. Una vez definitivos, también se publicarán.
iv) Fecha de publicación de los escaños a elegir, determinados según los artículos 25.1 y 26.2
de este reglamento, si la elección es de Consejería FECh.
v) Período de precampaña.
vi) Plazo de declaración de candidaturas y sus requisitos formales, en congruencia con el
artículo 29.1.b) de este reglamento.
vii) Fecha de publicación de nóminas provisorias de candidaturas.
1) Se hacen definitivas resuelto el último amparo electoral en su contra o vencido el
plazo para interponerlo. Una vez definitivas, también se publicarán.
viii) Publicación del formato de las cédulas electorales.
ix) Período de campaña y veda electoral.
b) Si la emisión del sufragio pudiere hacerse por medios telemáticos y electrónicos, cuando este
reglamento no lo prohíba. En aquel caso:
i) Toda la elección debe hacerse en un mismo soporte.
ii) Serán obviadas las normas diseñadas para el voto presencial.
c) Publicación de un canal de denuncias contra infracciones electorales.
d) Forma de las cédulas electorales, con serie y numeración correlativas en un talón desprendible.
e) Constitución, instalación, funcionamiento y cierre de mesas receptoras de sufragios, y su
determinación.
f) Reglas de propaganda electoral.
g) Control del financiamiento y gasto electoral.
h) Determinación de los Tricel locales en que se desconcentrarán facultades de ejecución del acto
electoral y fiscalización, y las facultades a desconcentrar.
i) Normas sobre designación, independencia e inviolabilidad de vocales de mesa, apoderados y
cualquier otra autoridad electoral constituida por el Tricel FECh.
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j) El establecimiento de delegaciones del Tricel FECh y la determinación de sus facultades, para que
estas ejerzan funciones operativas del acto electoral en una unidad académica, como por ejemplo
el nombramiento de vocales.

Artículo 15. Período de precampaña.

1. La precampaña son los actos de manifestación pública o privada en que las personas podrán
organizarse para cumplir los requisitos formales de declaración de candidaturas.

2. En este período las personas, individualmente o agrupadas, también podrán promover diversas
consignas y manifestaciones tendientes a dar a conocer la presencia de su corriente política en las futuras
elecciones.

3. En caso alguno se podrá durante la precampaña llamar directa y públicamente al voto por una persona
o grupo.

Artículo 16. Infracciones electorales y su sanción.

1. Las infracciones electorales solo podrán sancionarse por acuerdo calificado y con cualesquiera de las
siguientes penas, de acuerdo a los principios de gradualidad y proporcionalidad:

a) Amonestación privada.
b) Amonestación pública innominada, la que se hará publicar señalando solo la circunstancia de
haber un sancionado en la elección de un determinado cargo, y reseña breve de la infracción.
c) Amonestación pública íntegramente publicada.
d) Obligación de disculpas públicas y compromiso de no reincidencia, difundido por el sancionado
en la red social que el tribunal disponga.
e) Deterioro en el derecho de palabra en uno o más debates organizados por órganos federados o
locales.
f) Reducción, suspensión o pérdida del derecho a exhibir propaganda física.
g) Reducción o suspensión de no más de 2 días al derecho a exhibir propaganda por redes sociales.
h) Exclusión de la candidatura en un debate organizado por órganos federados o locales.
i) Todas las sanciones precedentes pueden aplicarse también sobre la lista a la que pertenece una
candidatura sancionada.

2. También los instructivos particulares podrán establecer sanciones de multa, no mayores a 1,5 unidades
tributarias mensuales por infracción, ni desproporcionadas o injustas, que irán a beneficio de las becas de
la Secretaría de Bienestar Estudiantil. La mora impide al sancionado declarar nuevas candidaturas hasta
el pago.

3. Las sanciones motivadas por infracciones a las normas de propaganda electoral implican el retiro
inmediato de la propaganda en infracción.

4. Jamás será sanción la exclusión de una candidatura del proceso electoral, sin perjuicio de la nulidad
electoral por hechos que por su culpa afecten la auténtica expresión de la voluntad democrática.

5. Solo se impondrán sanciones previa formulación de descargos y presentación de pruebas del afectado.

6. Las sanciones que impone el Tricel FECh pueden reverse por amparo electoral, entendiéndose que
afectan el derecho a elegir y ser elegido, pero solo dentro del plazo de 2 días desde la decisión de
sancionar, y mientras tanto no se suspenderá la ejecución de la decisión.

7. Las infracciones electorales prescriben en 6 meses.


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8. Las infracciones se prueban por el estándar de la prueba preponderante, es decir, si se estima más
probable que la infracción ocurrió a que no.

9. La autoría de las infracciones obedece a la primacía de la realidad, considerándose que una candidatura
puede infringir a través de personas con las que se coordina, como por ejemplo por su jefatura de
campaña o su grupo político.

10. Junto con el cumplimiento normativo específico, las candidaturas deben generalmente:

a) Lealtad y buena fe entre sí y al proceso electoral.


b) Un correcto tratamiento y cuidado de los datos personales.
c) Evitar el cohecho, la intimidación y el fraude. No hay cohecho en el obsequio de cosas de poca
monta o que se hacen por costumbre.
d) Evitar el contacto reiterado y hostigante a electores que pidan dejar de ser contactados.
e) Colaboración con las autoridades electorales y eficiencia con los recursos de estas.
f) Cumplimiento de los deberes estudiantiles del Reglamento de Estudiantes de la Universidad de
Chile.

Título VI: Reclamación electoral y rectificación de escrutinios en


elecciones de competencia originaria

Artículo 17. De la reclamación electoral.

1. Contra las elecciones y plebiscitos de competencia originaria del Tricel FECh cualquier elector podrá
interponer reclamaciones de nulidad por actos que las hayan viciado, relacionados con:

a) La generación o funcionamiento de las mesas receptoras de sufragios y las demás autoridades


electorales. Asimismo, la falta de su funcionamiento.
b) El escrutinio local y el provisorio.
c) Actos de la autoridad o de personas que hayan coartado la libertad de elegir y ser elegido.
d) Prácticas de cohecho, de soborno o uso de la fuerza y de la violencia.
e) La utilización de un padrón electoral diferente de aquel publicado y definitivo.

Artículo 18. De la solicitud de rectificación de escrutinios.

1. En las elecciones y plebiscitos de competencia originaria del Tricel FECh, cualquier elector podrá
solicitar la rectificación de escrutinios locales y el provisorio, cuando se haya incurrido en omisiones o
calificaciones erradas en los votos válidos, marcados, objetados, nulos o en blanco; errores en las actas de
escrutinios, en sus sumas y totales; diferencias entre las actas o entre ellas y los certificados que fueran
entregados a los apoderados de candidaturas; o en resultados mal imputados o en errores aritméticos.

Artículo 19. Plazo para reclamar y solicitar rectificación.

1. El plazo para ingresar estos recursos corre desde la publicación del escrutinio provisorio hasta 5 días
después de este.

2. Estos recursos no proceden respecto de elecciones en los órganos locales tales como Centro de
Estudiantes, sin perjuicio de aquel establecido en el artículo 32 de este reglamento.
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Título VII: Escrutinio y calificación de elecciones de competencia


originaria

Artículo 20. Escrutinio local y escrutinio provisorio.

1. Cuando el escrutinio es practicado al finalizar el acto electoral, por la mesa receptora de sufragios o por
el Tricel local respectivo, según sea el caso, se entiende local.

2. Los escrutinios locales serán comunicados al Tricel FECh, junto con los útiles electorales, actas y las
urnas vueltas a sellar con sus contenidos, para que este forme a la brevedad un escrutinio de carácter
provisorio y lo publique. Se custodiarán los materiales.

3. Si las reglas de la elección exigen una segunda vuelta y del escrutinio provisorio se ve necesario que la
haya, bastará con aquel escrutinio para decidir su convocatoria, sin perjuicio de la eventual revocación de
la misma según lo que se determine en el escrutinio general y calificación.

Artículo 21. Escrutinio general.

1. El Tricel FECh será convocado a sesionar una vez vencido el plazo de reclamaciones electorales y
solicitudes de rectificación.

2. En aquella oportunidad comenzará la formación del escrutinio general, generado los resultados de la
elección sobre los datos que hay para cada mesa y los del escrutinio provisorio, y:

a) Deberá decidir las solicitudes de rectificación de escrutinios.


b) Podrá recopilar todas las otras informaciones útiles para determinar con precisión los resultados.
c) Podrá escrutar directamente las mesas que se necesiten, para lo que abrirá la sesión al público.
d) Sobre las mesas que hay reclamaciones electorales, será considerado su resultado solo a efectos de
continuar el escrutinio general y en espera de lo que se resuelva posteriormente.

3. El escrutinio general y las solicitudes de rectificación de escrutinios se deciden por acuerdo calificado.

Artículo 22. Calificación de la elección.

1. La calificación de una elección es el acto de declararla válida o nula según si esta se desarrolló conforme
a los principios estatutarios y reglamentarios y así representa la auténtica voluntad democrática. En la
calificación vale especialmente el principio de oficialidad.

2. El Tricel FECh, tras completar el escrutinio general, procederá a calificar la elección.

3. Para la calificación de la elección, resolverá las reclamaciones electorales, pudiendo determinar toda
forma de audiencias y diligencias.

4. Los hechos, defectos o irregularidades que no influyan en el resultado general de la elección o el


plebiscito, sea que hayan ocurrido antes, durante o después de la votación, no darán mérito para declarar
su nulidad. Pero siempre habrá nulidad por lo menos parcial de los actos de las mesas y autoridades
electorales que no hubieran funcionado con el mínimo de integrantes exigido.

5. Si es declarada la nulidad de una o más mesas, se mandará a repetir la elección solo en las mesas
afectadas, solo si pudieran dar lugar a una decisión electoral diferente.

6. Será complementado el escrutinio general con las decisiones sobre las reclamaciones electorales.
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7. Una vez dictada la sentencia sobre todos los reclamos, completado el escrutinio general y calificada la
elección, se proclamará a los candidatos que hubieren resultado elegidos, el resultado del plebiscito o la
necesidad de segunda vuelta, si corresponde.

a) Las reclamaciones electorales, la calificación y la proclamación se deciden por acuerdo calificado.

Artículo 23. Recursos y plazo para proclamar.

1. Contra las decisiones sobre reclamaciones electorales, rectificaciones de escrutinios y el escrutinio


general y la calificación no procede recurso interno alguno salvo el de aclaración.

2. El escrutinio general, la calificación y la proclamación deben ocurrir no más allá de 20 días después del
acto electoral.

Título VIII: Sistemas electorales

Artículo 24. Sistema para el sorteo de la integración del Tricel FECh.

1. Este artículo es para efectos de los artículos 137 y 138 de los Estatutos FECh.

2. Cada mes de junio, y a lo menos con 7 días de anticipación al 1 de julio, se preparará la integración del
siguiente período del Tricel FECh. El eventual sorteo será practicado por la Presidencia del Tricel FECh
frente al público.

3. Se reconocen los requisitos estatutarios de:

a) Número de integrantes, que pueden ser 9, 11 o 13.


b) Paridad, según su definición del artículo 28.8 de este reglamento.
c) Diversidad de campus, debiendo haber presencia de a lo menos 3 campus distintos. Para este
efecto, se considerará que la totalidad de las sedes de Artes son de Juan Gómez Millas.

4. Siempre se procederá al sorteo salvo que haya exactamente 9, 11 o 13 postulantes y en tales


configuraciones ellos satisfacen naturalmente los requisitos estatutarios.

5. El sorteo se hará según el siguiente algoritmo:

a) Primero, se sortearán con naturalidad 13 estudiantes.


b) Segundo, se revisará si queda satisfecho el requisito de paridad. Si no queda satisfecho:
i) Se removerá un seleccionado del género sobrerrepresentado. La persona a remover se
determinará por sorteo.
ii) El cupo liberado por remoción se llenará por sorteo de entre los postulantes que
contribuyen al requisito de paridad y que todavía no han sido seleccionados.
iii) Se repetirá esta etapa hasta la satisfacción del requisito de paridad.
c) Tercero, se revisará si queda satisfecho el requisito de diversidad de campus. Si no queda
satisfecho:
i) De entre los seleccionados se sorteará 1, que será removido y reemplazado por un
postulante determinado por sorteo de entre quienes no hayan sido todavía seleccionados
y sean de algún campus no representado todavía en el Tricel FECh.
1) Pero, la persona removida solo puede ser reemplazada por un postulante que
frente al requisito de paridad su incorporación contribuya a mejorarla o su efecto
sea neutro. De perjudicar la paridad, se repetirá el sorteo del reemplazante de la
persona removida.
ii) Se repetirá esta etapa hasta la satisfacción del requisito de diversidad de campus.
d) Si en alguna etapa del algoritmo, incluso en la primera, es imposible continuar:
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i) Se reintentará todo el algoritmo desde su primera etapa, sorteando el impar


inmediatamente menor, siempre que no sea menor que 9.
ii) Si tras reintentar es definitivamente imposible aplicar el algoritmo de modo tal que
satisfaga los requisitos estatutarios, deberá abrirse un nuevo plazo para complementar la
lista de postulantes.

Artículo 25. Sistema electoral de los escaños ordinarios de la Consejería FECh.

1. Se determinarán los escaños a elegir por unidad académica según las reglas de los artículos 56, 57 y 120
de los Estatutos FECh.

2. Las candidaturas de una misma unidad académica podrán formar una lista electoral entre sí,
indicándolo al momento de la declaración de candidaturas y señalando el orden en que aparecerán dentro
de la lista. Con todo:

a) Una misma lista electoral solo podrá contener un máximo de candidaturas equivalente al número
inmediatamente superior de escaños a elegir, para la unidad académica. Así, si hay 3 escaños, una
lista no podrá contener más de 4 candidaturas.
b) La lista electoral declarada debe ser paritaria, según su definición del artículo 28.8 de este
reglamento.

3. Los electores señalarán en su voto su preferencia por una candidatura.

4. Las consejerías serán elegidas según el siguiente procedimiento:

a) Se considerará si procede la bonificación por cuórum de participación, del artículo 118 de los
Estatutos FECh.
b) Serán determinadas las preferencias emitidas a favor de las candidaturas y su imputación a las
listas que estas pudieran integrar. Las candidaturas que no acordaron integrar una lista, serán
cada una individualmente consideradas una lista en sí mismas.
c) A continuación se aplicará el sistema electoral D’Hondt. En consecuencia:
i) Los votos de cada lista se dividirán por uno, dos, tres y así sucesivamente hasta la
cantidad de cargos que corresponda elegir.
ii) Los números que han resultado de estas divisiones se ordenarán en orden decreciente
hasta el número correspondiente a la cantidad de cargos a elegir.
iii) A cada lista se le atribuirán tantos escaños como números tenga en la escala descrita en el
numeral precedente.
iv) Serán proclamadas las candidaturas que hayan obtenido las más altas mayorías
individuales de cada lista, de acuerdo al número de cargos que le correspondan a cada
una de ellas.

Artículo 26. Sistema electoral de los escaños supernumerarios de la Consejería


FECh.

1. Antes de la elección será habilitado un período de inscripción en el padrón diferenciado para pueblos
originarios y afrodescendientes.

a) Podrá solicitar su inscripción en el padrón diferenciado cualquier estudiante con derecho a voto
que se autoidentifique en su pertenencia a aquellos. Al momento de la solicitud, deberá señalar
cual pueblo.
b) Por su inscripción en el padrón diferenciado, quedará excluido del padrón general y en
consecuencia no podrá sufragar para los escaños ordinarios de la Consejería FECh.
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2. Cerrado el período de inscripción, los escaños supernumerarios a elegir se repartirán a cada pueblo
según la inscripción lograda por cada uno en el padrón diferenciado.

a) Para repartir, se aplicará el sistema electoral Sainte-Laguë, con sus respectivos divisores.
b) Los pueblos que por aplicación del sistema precedente no recibieran escaños, serán agregados a la
elección del pueblo que menos escaños recibió. Si un solo pueblo recibió la totalidad de los
escaños, se le restará uno y se agregarán todos los demás pueblos a la elección de aquel escaño.

3. Los inscritos en el padrón diferenciado podrán declarar su candidatura para la competencia en los
escaños que correspondan a su pueblo.

4. Los electores votarán por una candidatura de entre las que compiten por los escaños que correspondan
a su pueblo.

5. Serán proclamadas las más altas mayorías individuales de cada competencia electoral.

Artículo 27. Elecciones complementarias.

1. La vacancia de Consejerías FECh exige convocar a elecciones complementarias, para lo que podrá
reducirse prudencialmente el plazo en que debe prepararse el instructivo particular de elecciones.

a) Si solo quedó un escaño vacante en la unidad académica, se aplicará un sistema electoral


mayoritario uninominal, sin segunda vuelta, es decir, eligiendo a aquella persona que alcance la
más alta mayoría individual. En consecuencia, no se podrán formar listas.

2. Las vacancias en el Tricel FECh no serán suplidas en caso alguno, a menos que la integración caiga a
menos de 9.

a) En ese caso, se llamará a nuevas postulaciones solo para alcanzar el mínimo de 9 integrantes
totales.
b) De haber más postulantes que los necesarios, habrá sorteo pero no se exigirán los requisitos de
paridad ni de diversidad de campus.

Título IX: Disposiciones generales

Artículo 28. Normas suplementarias.

1. Los empates electorales se resuelven al azar.

2. Los plazos son de días corridos salvo se dispusiera otra cosa.

3. Los estatutos, reglamentos y normas en general, de los órganos de nivel local, deben ser probados y no
se presumen conocidos por el Tricel FECh.

4. El sufragio en los plebiscitos obligatorios y las elecciones de Mesa Directiva y Consejerías será emitido
presencialmente y sin medios electrónicos.

a) Esta regla solo puede suspenderse antes de cada elección o plebiscito, por acuerdo especial
motivado por circunstancias extraordinarias que afectaren enormemente la participación. No es
circunstancia extraordinaria la simple desafección estudiantil.

5. Son garantía del carácter personal, secreto y libre del sufragio la cámara secreta y la cédula única
electoral.

6. En todos sus procedimientos, el Tricel FECh procederá como jurado en la apreciación de los hechos y
resolverá con arreglo a derecho.
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7. Una candidatura no puede ser apoderada de sí ni de otra.

8. Cuando es exigida la paridad, se entiende satisfecha si la mayoría de la integración es lograda por un


conjunto que puede incluir mujeres y personas disidentes de género.

Artículo 29. Decisiones estatutarias.

1. Para efectos de los Estatutos FECh:

a) En su artículo 46, se entenderán estudiantes representados los que participaron en la última


elección general del respectivo Centro de Estudiantes, y será el numerador a considerar sobre la
totalidad de los miembros de la Federación.
b) En sus artículos 110, 119 o 138, así como en los demás casos de declaraciones de candidaturas, no
podrá exigirse ningún requisito o filtro adicional a los estatutarios que se refiera a una condición,
calidad o característica de la persona, salvo disposición de este reglamento. En los demás casos,
solo podrán acordarse requisitos formales.
c) En su artículo 128, la Presidencia y Vicepresidencia del Tricel FECh cumplirán las funciones que
son encomendadas a dos miembros del Tricel FECh.

Artículo 30. Comunicación de antecedentes para otras responsabilidades.

1. Si un integrante del Tricel FECh, en el ejercicio de su función, recibiera antecedentes de hechos que
pudieran ser objeto de persecución penal, de jurisdicción disciplinaria de los estudiantes de la
Universidad de Chile, del ámbito de la Contraloría FECh, o en general de la competencia de cualquier otra
autoridad establecida, procurará no ejercer competencia sobre aquellos mientras no sea estrictamente
necesario para el desarrollo del proceso electoral ni para el establecimiento de responsabilidades internas,
y comunicará los antecedentes a la autoridad competente para la determinación de las demás
responsabilidades.

Artículo 31. Superintendencia de los Tricel locales.

1. El Tricel FECh tiene la superintendencia técnica sobre lo electoral en toda la orgánica FECh. Ello
implica que los Tricel locales observarán sus resoluciones y jurisprudencia en aquella materia.

2. De oficio o a petición del respectivo Tricel local o el Centro de Estudiantes, o de la Secretaría General de
la FECh, el Tricel FECh podrá disponer las medidas tendientes a constituir válidamente un Tricel local o
dotarlo de las capacidades materiales o jurídicas para que este actúe efectivamente.

3. El Tricel FECh determinará jurisprudencialmente las garantías de este reglamento que por ser mínimas
de toda forma democrática deben ser incorporadas al nivel local.

Artículo 32. Apelación de la calificación de elecciones por Tricel locales.

1. La calificación de las elecciones al interior de los Centros de Estudiantes es apelable por amparo
electoral.

2. Con todo y para efectos del artículo 51 de los Estatutos FECh, la Federación reconocerá provisoriamente
la elección si tras 3 días desde aquella no se interpuso amparo electoral o si este fue rechazado.

a) En la decisión de un amparo electoral que se adoptara después de los 3 días, podrá revocarse el
reconocimiento de la elección por la Federación.
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Artículo 33. Otras elecciones dentro de órganos de la Federación.

1. El Tricel FECh es competente para conocer y corregir defectos en la generación de otras autoridades, de
elección directa o indirecta, que hubiera que elegir por disposición estatutaria o reglamentaria al interior
de la Federación.

2. Podrá solicitarse la presencia de la Presidencia del Tricel FECh para dirigir el proceso de elección o bien
observarlo y darle fe.

Disposiciones transitorias

Primera. Pleno de la Federación.

1. Mientras no sea constituido el Pleno de la Federación, se entenderán las referencias a aquel hechas al
Consejo de Representantes de Centros de Estudiantes.

Segunda. Soporte de la elección.

1. Hasta el año 2025, inclusive, podrá decidirse el empleo de medios telemáticos y electrónicos para el
sufragio en los plebiscitos obligatorios y las elecciones de Mesa Directiva y Consejerías. La decisión de su
empleo la adoptará el Consejo de Representes de Centros de Estudiantes antes de cada elección o
plebiscito y será comunicada al Tricel FECh.

2. El empleo de medios telemáticos y electrónicos en aquellas elecciones suspende la aplicación de toda


norma diseñada para el voto emitido presencialmente y sin medios electrónicos. Además, priva a los
Tricel locales de practicar el escrutinio local.

Tercera. Primera sesión reglamentaria.

1. En ella se practicará lo dispuesto en los incisos 3.b) y 4 del artículo 1 de este reglamento general.

2. Mientras no haya Secretaría General de la FECh, la Secretaría del Tricel FECh será ejercida por la
integración externa de la Directiva.

Anexo

Tabla de la ley de 4 de julio de 1878 sobre cuórums.


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Diagramas explicativos.

Son meramente explicativos y no se imponen sobre las normas escritas.

Amparo electoral

Elecciones de competencia originaria del Tricel FECh


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Lista de materias que requieren de distintos tipos de acuerdo

Acuerdo Acuerdo calificado Acuerdo especial


(mayoría (mayoría de los integrantes en ejercicio) (3/5 integrantes en ejercicio +
de los acuerdo Directiva)
presentes)

Regla ● Elegir Presidencia y Vicepresidencia del Tricel FECh ● Reformar este reglamento
general (art. 6.1) general (art. 2.3)
● Apreciar haber conflicto de intereses por tener ● Refrendar la citación a
interés personal en el asunto (art. 8.3) sesionar despachada con a
● Acoger la apelación de la inadmisibilidad de un lo menos 30 minutos de
amparo electoral (art. 11.3) anticipación, en casos
● Imponer apremios en el amparo electoral (art. 12.3) calificados y urgentes,
● Dejar sin efecto una convocatoria electoral (art. 13.2) durante días de acto
● Cambiar la fecha de una convocatoria electoral (art. electoral y solo para tratar
13.2) materias necesarias para su
● Reformar el instructivo particular de elecciones (art. desarrollo (art. 4.2)
14.3) ● Suspender la exigencia de
● Sancionar las infracciones electorales (art. 16.1) sufragio presencial y sin
● Decidir el escrutinio general (art. 21.3) medios electrónicos, en
● Resolver solicitudes de rectificación de escrutinios circunstancias que afectaren
(art. 21.3) enormemente la
● Resolver reclamaciones electorales (art. 22.7) participación (art. 28.4)
● Calificar la elección y proclamar (art. 22.7)

Acuerdo unánime de los presentes

● Suspender una regla del reglamento, para una sesión y caso concreto, excepto las exigencias de
acuerdo calificado y especial y las garantías de un debido proceso o del derecho a elegir y ser
elegido.

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