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Cdigo Procesal Penal

de la Nacin
Comentado
Ley 27.063
HORACIO J. ROMERO VILLANUEVA
RICARDO A. GRISETTI

Cdigo Procesal Penal


de la Nacin
Comentado
Ley 27.063
Tomo I (Arts. 1 a 99)

Con la colaboracin de Nadia Komarofky


Romero Villanueva, Horacio J.
Cdigo Procesal Penal de la Nacin comentado - 1a ed. -
Ciudad Autnoma de Buenos Aires: Abeledo Perrot, 2015.
v. 1, 752 p.; 24x17 cm.

ISBN 978-950-20-2663-3

1. Derecho Procesal Penal. I. Ttulo

CDD 347.05

Romero Villanueva, Horacio J.


de esta edicin, AbeledoPerrot S.A., 2015
Tucumn 1471 (C1050AAC) Buenos Aires
Queda hecho el depsito que previene la ley 11.723

Impreso en la Argentina

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Tirada: 650 ejemplares


ISBN 978-950-20-2662-6 obra completa
ISBN 978-950-20-2663-3 v. 1
SAP 41771514

Argentina
NDICE GENERAL

Ley 27.063.................................................................................................................XXVII

CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN

PRIMERA PARTE
PARTE GENERAL

LIBRO PRIMERO
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

TTULO I
PRINCIPIOS Y GARANTAS PROCESALES

Art. 1. Juicio previo................................................................................................... 1


1. Introduccin............................................................................................................ 1
2. El derecho adjetivo como derecho constitucional reglamentado............................. 2
3. Los lmites del ius puniendi a partir de la Constitucin Nacional y los pactos inter-
nacionales............................................................................................................... 3
4. El garantismo constitucional................................................................................... 7
5. La norma del artculo 18 de la Constitucin Nacional............................................ 8
Art. 2. Principios del proceso acusatorio................................................................... 10
1. Introduccin............................................................................................................ 10
2. Distincin entre sistema acusatorio y principio acusatorio...................................... 12
3. Principio de congruencia......................................................................................... 13
4. Notas caractersticas del sistema acusatorio............................................................ 14
5. Principios que rigen el sistema acusatorio............................................................... 15
6. Principio de igualdad entre las partes...................................................................... 16
7. Oralidad.................................................................................................................. 17
8. Publicidad............................................................................................................... 19
9. Contradiccin.......................................................................................................... 20
10. Concentracin....................................................................................................... 22
11. Inmediacin........................................................................................................... 23

IX
 ndice general

12. Simplicidad............................................................................................................ 24
13. Celeridad............................................................................................................... 25
14. Desformalizacin.................................................................................................. 26
15. Principio y sistema acusatorio............................................................................... 28
16. Principio acusatorio, principio de contradiccin y prohibicin de indefensin..... 31
17. Principio de contradiccin..................................................................................... 32
Art. 3. Principio de inocencia.................................................................................... 33
1. Introduccin............................................................................................................ 33
2. Proyeccin del principio de inocencia...................................................................... 33
3. Jerarqua constitucional del principio de inocencia................................................. 35
4. La carga probatoria................................................................................................. 36
5. El principio de inocencia y el in dubio pro reo........................................................ 37
6. La incoercibilidad del discurso................................................................................ 38
7. Registros y dems constancias no estigmatizantes................................................... 39
Art. 4. Derecho a no autoincriminarse...................................................................... 39
1. Introduccin............................................................................................................ 40
2. Proyecciones de la garanta..................................................................................... 43
3. Jerarqua constitucional del principio...................................................................... 45
4. La garanta de no autoincriminacin y la colaboracin del imputado en los actos
de prueba................................................................................................................ 47
Art. 5. Persecucin nica........................................................................................... 48
1. Introduccin............................................................................................................ 48
2. La cuestin en los pactos internacionales................................................................ 48
3. Extensin del principio............................................................................................ 49
4. Requisitos................................................................................................................ 50
5. Jurisprudencia......................................................................................................... 51
Art. 6. Defensa.......................................................................................................... 52
1. Introduccin............................................................................................................ 52
2. La defensa en juicio en la Constitucin Nacional.................................................... 53
3. La garanta y los pactos internacionales.................................................................. 54
4. Modos de ejercicio del derecho de defensa en juicio............................................... 55
5. La defensa en juicio en el proceso penal. Proyecciones............................................ 55
6. El rol del defensor................................................................................................... 56
7. El abuso del derecho de defensa.............................................................................. 60
8. De las presentaciones in pauperis forma................................................................. 61
9. La defensa deficiente............................................................................................... 63
Art. 7. Juez natural.................................................................................................... 67
1. Introduccin............................................................................................................ 67
2. La garanta en los pactos internacionales................................................................ 68
3. Concepto de la garanta del juez natural................................................................. 69
4. Normas de la Constitucin Nacional vinculadas con esta garanta......................... 69
5. Precisiones sobre el alcance de la garanta............................................................... 70
6. Los jueces naturales y la diversidad cultural............................................................ 71
7. Derivaciones de la garanta del juez natural............................................................ 72
8. Derecho judicial de la Corte Suprema sobre la garanta.......................................... 73
Art. 8. Imparcialidad e independencia....................................................................... 73
1. Introduccin............................................................................................................ 73
2. La garanta de imparcialidad e independencia y los pactos internacionales............ 75
3. La garanta implica ajenidad personal e institucional del juez................................. 77
4. Proyecciones de la garanta..................................................................................... 80
5. El concepto de independencia del tribunal.............................................................. 85
6. Evolucin de la imparcialidad en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin........................................................................................................... 86

X
ndice general

7. Obligacin del juez de comunicar interferencias en el ejercicio de sus funciones..... 92


Art. 9. Separacin de funciones................................................................................. 92
1. Introduccin............................................................................................................ 92
2. La garanta, la Constitucin y los pactos internacionales........................................ 93
3. Justificacin............................................................................................................. 94
4. La responsabilidad de probar la acusacin.............................................................. 95
5. La ubicacin institucional del Ministerio Pblico.................................................... 95
6. Veda al juez de la delegacin de funciones. Efectos................................................. 97
Art. 10. Apreciacin de la prueba............................................................................... 99
1. Introduccin............................................................................................................ 99
2. La sana crtica racional........................................................................................... 100
3. Prohibicin de obtener la verdad a cualquier precio............................................... 104
Art. 11. In dubio pro imputado................................................................................. 106
1. Introduccin............................................................................................................ 106
2. Alcance del in dubio pro reo................................................................................... 107
3. El principio in dubio pro reo en el nuevo Cdigo................................................... 108
4. La violacin de una garanta no puede perjudicar al imputado............................... 109
5. Irretroactividad de las normas procesales................................................................ 110
Art. 12. Derechos de la vctima.................................................................................. 115
1. Introduccin............................................................................................................ 116
2. Proteccin constitucional de la vctima................................................................... 119
3. La tutela judicial efectiva......................................................................................... 121
4. Contenidos del derecho a la tutela judicial efectiva................................................. 121
5. Regulacin de los derechos de las vctimas en el nuevo cdigo............................... 122
Art. 13. Proteccin de la intimidad y privacidad......................................................... 124
1. Introduccin............................................................................................................ 124
2. El derecho a la privacidad y a la intimidad desde la Constitucin Nacional y los
pactos internacionales............................................................................................ 126
3. La limitacin de los avances tecnolgicos............................................................... 127
4. La informtica y la intimidad.................................................................................. 128
5. La intromisin en la intimidad desde la perspectiva penal...................................... 129
Art. 14. Regla de interpretacin................................................................................. 130
1. Introduccin............................................................................................................ 130
2. Prohibicin de la interpretacin extensiva y la analoga.......................................... 132
Art. 15. Condiciones carcelarias................................................................................. 136
1. Introduccin............................................................................................................ 136
2. La ejecucin de las penas privativas de libertad y los pactos internacionales.......... 137
3. La humanizacin de las penas................................................................................. 140
4. El caso Verbitsky................................................................................................. 141
5. La pena y otras salidas alternativas......................................................................... 142
6. El hbeas corpus correctivo..................................................................................... 142
7. Condiciones dignas de alojamiento de quienes se encuentran privados de su liber-
tad.......................................................................................................................... 144
8. Responsabilidad de los jueces y funcionarios en relacin con el empeoramiento de
las condiciones de detencin................................................................................... 146
Art. 16. Restriccin de derechos fundamentales......................................................... 147
1. Introduccin............................................................................................................ 147
2. La restriccin o limitacin de los derechos fundamentales...................................... 148
3. Los principios de idoneidad, razonabilidad, proporcionalidad y necesariedad........ 149
4. Las restricciones y las normas del Cdigo............................................................... 153
Art. 17. Restricciones a la libertad............................................................................. 153
1. Introduccin............................................................................................................ 154

XI
 ndice general

2. El principio de inocencia como fundamento de la libertad ambulatoria y los pactos


internacionales........................................................................................................ 154
3. Algunas opiniones doctrinarias en torno al principio de inocencia y su derivado: la
libertad en el proceso.............................................................................................. 155
4. Opinin de Binder. La libertad durante el proceso slo puede restringirse si existe
peligro de fuga........................................................................................................ 158
5. La restriccin de la libertad debe provenir de la existencia de peligro procesal y no
de criterios sustantivistas........................................................................................ 159
6. El plenario Daz Bessone...................................................................................... 162
7. Las medidas restrictivas de libertad en el Cdigo.................................................... 163
8. La cuestin en su justo medio................................................................................. 164
Art. 18. Justicia en un plazo razonable....................................................................... 165
1. Introduccin............................................................................................................ 165
2. La garanta y los pactos internacionales.................................................................. 169
3. La garanta en la jurisprudencia de la Corte Suprema............................................. 170
4. La garanta y la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos......... 172
5. La garanta y los organismos americanos internacionales....................................... 173
6. La garanta en la doctrina....................................................................................... 174
7. La postura de Pastor............................................................................................... 180
8. Breve referencia al articulado del Cdigo................................................................ 184
9. Relaciones con la atenuacin de la punicin........................................................... 184
10. Relaciones con la prescripcin.............................................................................. 186
11. El retardo en dictar resoluciones, como falta grave y causal de mal desempeo... 214
Art. 19. Sentencia....................................................................................................... 215
1. Introduccin............................................................................................................ 215
2. El juez debe absolver o condenar............................................................................ 216
3. El non liquet............................................................................................................ 216
Art. 20. Motivacin.................................................................................................... 218
1. Introduccin............................................................................................................ 218
2. Finalidad de la fundamentacin.............................................................................. 220
3. Requisitos de la fundamentacin............................................................................. 221
4. La sentencia en los rganos jurisdiccionales colegiados.......................................... 223
Art. 21. Derecho a recurrir......................................................................................... 224
1. Introduccin............................................................................................................ 224
2. El derecho a recurrir y los pactos internacionales.................................................... 225
3. La doctrina de la Corte Suprema en Casal........................................................... 226
4. El pretendido argumento de la inmediacin en la casacin..................................... 227
5. La flexibilizacin del recurso y la necesidad de reestructurar los tribunales de
casacin.................................................................................................................. 231
6. El derecho a recurrir la sentencia condenatoria en el nuevo Cdigo....................... 231
7. Otros mandatos que regula el nuevo Cdigo sobre el tema.................................... 237
Art. 22. Solucin de conflictos.................................................................................... 239
1. Introduccin............................................................................................................ 239
2. Las dos antinomias planteadas en el seno del derecho penal................................... 242
3. Principios rectores de la poltica criminal en un sistema democrtico..................... 243
4. Principio de ultima ratio en sentido estricto............................................................ 244
5. No confundir las finalidades del castigo y las de la poltica criminal....................... 244
6. Decisiones poltico-criminales................................................................................. 245
7. Reflexin final......................................................................................................... 245
Art. 23. Participacin ciudadana................................................................................ 246
1. Introduccin............................................................................................................ 246
2. Examen de algunos de los argumentos a favor y en contra de la implementacin
del juicio por jurados.............................................................................................. 249

XII
ndice general

3. Jurado escabino o popular...................................................................................... 257


4. Facultad de la Nacin y las provincias en torno al dictado de una ley de juicios por
jurado..................................................................................................................... 267
5. Conclusiones........................................................................................................... 268
Art. 24. Diversidad cultural........................................................................................ 270
1. Introduccin............................................................................................................ 270
2. Concepto de diversidad........................................................................................... 276
3. El derecho a la identidad personal y la diferencia.................................................... 276
4. Las formulaciones de la igualdad en la reforma constitucional de 1994................. 277
5. La diversidad en la Constitucin y en los pactos..................................................... 278
6. La diversidad y la CIDH......................................................................................... 280
7. Diversidad cultural y derecho penal........................................................................ 281
8. El Cdigo Penal peruano......................................................................................... 283
9. Interrogantes que plantea la diversidad cultural...................................................... 284
10. El derecho penal en un Estado pluricultural.......................................................... 285
11. Otra vez sobre la existencia del Estado social y democrtico de derecho.............. 287
12. La diversidad cultural en el derecho procesal penal.............................................. 287
13. Conclusiones......................................................................................................... 289

TTULO II
ACCIN PENAL

Captulo 1
Accin penal

Seccin 1
Reglas generales

Art. 25. Accin pblica.............................................................................................. 291


1. Introduccin............................................................................................................ 291
2. Clasificacin de las acciones penales....................................................................... 294
3. Alcance del ejercicio de la accin penal pblica por el Ministerio Pblico Fiscal.... 296
4. Recepcin de la figura del querellante autnomo.................................................... 296
5. El principio de legalidad y la disponibilidad de la accin........................................ 296
6. Suspensin, interrupcin y cese de la accin............................................................ 297
Art. 26. Accin dependiente de instancia privada....................................................... 297
1. Introduccin............................................................................................................ 298
2. Actos urgentes......................................................................................................... 299
3. Instancia expresa..................................................................................................... 300
4. Alcance de la instancia privada............................................................................... 300
Art. 27. Accin privada.............................................................................................. 301
1. Introduccin............................................................................................................ 301
2. Fundamento............................................................................................................ 302
3. Naturaleza............................................................................................................... 303
4. Divisibilidad de la persecucin penal....................................................................... 303
5. Regulacin de la querella en el Cdigo................................................................... 303
Art. 28. Regla de no prejudicialidad........................................................................... 303
1. Introduccin............................................................................................................ 304
2. Cuestiones prejudiciales.......................................................................................... 304

XIII
 ndice general

3. La distincin entre prejudicialidad penal y prejudicialidad civil.............................. 305


4. La dificultad de conceptualizar las cuestiones prejudiciales................................. 306
5. La ponderacin de la situacin de prejudicialidad queda librada a los jueces......... 309
Art. 29. Efectos.......................................................................................................... 309
1. Introduccin............................................................................................................ 309
2. Libertad del imputado............................................................................................. 309
3. Suspensin del curso de la prescripcin................................................................... 310
4. Posibilidad de realizar las diligencias y medidas urgentes........................................ 311

Seccin 2
Reglas de disponibilidad

Art. 30. Disponibilidad de la accin........................................................................... 311


1. Introduccin............................................................................................................ 311
2. La vctima, la Constitucin y los pactos internacionales......................................... 311
3. Razones que justifican la aplicacin de las reglas de disponibilidad de la accin.... 312
4. Competencia para legislar las reglas de disponibilidad............................................ 313
5. Imposibilidad de prescindir del ejercicio de la accin en caso de funcionario pbli-
co............................................................................................................................ 321
6. No aplicabilidad en supuestos de violencia domstica o razones discriminatorias.. 322
7. Imposibilidad para el fiscal de disponer de la accin en supuestos incompatibles
con previsiones de instrumentos internacionales, leyes o instrucciones generales
del Ministerio Pblico Fiscal................................................................................... 323
Art. 31. Criterios de oportunidad............................................................................... 324
1. Introduccin............................................................................................................ 324
2. Si se tratara de un hecho que por su insignificancia no afectara gravemente el inte-
rs pblico.............................................................................................................. 325
3. Si la intervencin del imputado se estimara de menor relevancia, y pudiera corres-
ponder pena de multa, inhabilitacin o condena condicional................................. 337
4. Si el imputado hubiera sufrido a consecuencia del hecho un dao fsico o moral
grave que tornara innecesaria y desproporcionada la aplicacin de una pena........ 338
5. Si la pena que pudiera imponerse por el hecho careciera de importancia en con-
sideracin a la sancin ya impuesta, o a la que deba esperarse por los restantes
hechos investigados en el mismo u otro proceso, o a la que se impuso o se le im-
pondra en un procedimiento tramitado en el extranjero....................................... 347
Art. 32. Efectos.......................................................................................................... 348
1. Introduccin............................................................................................................ 348
2. Posibilidades al alcance del fiscal............................................................................. 351
3. Investigacin previa a la formalizacin................................................................... 351
4. Obligacin del fiscal si estima que prescinde de la accin penal pblica................. 351
5. La excepcin del ltimo prrafo del artculo 219.................................................... 352
Art. 33. Conversin de la accin................................................................................ 352
1. Introduccin............................................................................................................ 352
2. Primer supuesto: si se aplicara un criterio de oportunidad...................................... 353
3. Segundo supuesto: si el Ministerio Pblico Fiscal solicitara el sobreseimiento al
momento de la conclusin de la investigacin preparatoria................................... 353
4. Tercer supuesto: si se tratara de un delito que requiera instancia de parte, o de
lesiones culposas, siempre que el representante del Ministerio Pblico Fiscal lo
autorice y no exista un inters pblico gravemente comprometido........................ 354
5. Si existe pluralidad de vctimas es necesario el consentimiento de todas, aunque
slo una de ellas haya ejercido la querella.............................................................. 354

XIV
ndice general

Art. 34. Conciliacin.................................................................................................. 354


1. Introduccin............................................................................................................ 355
2. Distincin entre mediacin y conciliacin............................................................... 356
3. Principios................................................................................................................ 356
4. Supuestos a los que puede aplicarse el instituto de la conciliacin.......................... 359
5. Normas prcticas.................................................................................................... 359
Art. 35. Suspensin del proceso a prueba................................................................... 360
1. Introduccin............................................................................................................ 361
2. Objetivos poltico-criminales del instituto............................................................... 363
3. Primer supuesto: a) Cuando el delito prevea un mximo de pena de tres (3) aos
de prisin y el imputado no hubiere sido condenado a pena de prisin o hubieran
transcurrido cinco (5) aos desde el vencimiento de la pena................................. 364
4. Segundo supuesto: b) Cuando las circunstancias del caso permitan dejar en sus-
penso el cumplimiento de la condena aplicable.................................................... 371
5. Tercer supuesto: c) Cuando proceda la aplicacin de una pena no privativa de la
libertad................................................................................................................. 374
6. Cuando el imputado es una persona extranjera...................................................... 380
7. Facultad del imputado. Trmino hasta el cual puede hacerse la propuesta.............. 385
8. Requisitos del acuerdo. Reglas de conducta. Audiencia........................................... 388
9. Control del cumplimiento del acuerdo. Derecho de la vctima................................ 396
10. Incumplimiento del acuerdo. Efectos..................................................................... 396
11. Extranjeros en situacin regular en el pas............................................................ 401

Seccin 3
Obstculos fundados en privilegio constitucional

Art. 36. Obstculos fundados en privilegio constitucional.......................................... 402


1. Introduccin............................................................................................................ 402
2. El caso de los legisladores........................................................................................ 406
3. Las inmunidades del presidente y los ministros....................................................... 407
4. Las inmunidades de los magistrados....................................................................... 408
5. Inmunidad de arresto y no inmunidad de proceso.................................................. 408
6. Supuesto en que existan imputados con y sin privilegio constitucional................... 408
7. Inviolabilidad o indemnidad parlamentaria............................................................ 408
8. Inmunidad de opinin............................................................................................. 409
9. Inmunidad de arresto.............................................................................................. 410

Seccin 4
Excepciones

Art. 37. Excepciones.................................................................................................. 410


1. Introduccin............................................................................................................ 411
2. Sujetos procesales legitimados para oponer excepciones......................................... 412
3. Excepciones dilatorias y perentorias........................................................................ 412
4. Discusin sobre si la enumeracin de excepciones es taxativa................................ 413
5. Primer supuesto: falta de jurisdiccin o de competencia......................................... 414
6. Segundo supuesto: falta de accin........................................................................... 415
7. Tercer supuesto: extincin de la accin penal o civil............................................... 417
8. Planteo de excepciones por el Ministerio Pblico Fiscal.......................................... 418

XV
 ndice general

Art. 38. Trmite......................................................................................................... 419


Art. 39. Efectos.......................................................................................................... 419
1. Introduccin............................................................................................................ 419
2. Efectos de la admisin de falta de accin................................................................ 419
3. Efectos de la admisin de falta de jurisdiccin o competencia................................. 420
4. Efectos de la admisin de la prescripcin de la accin penal o civil........................ 420

Captulo 2
Accin civil

Art. 40. Accin civil................................................................................................... 421


1. Introduccin............................................................................................................ 421
2. Legitimados............................................................................................................. 422
3. Cuestin terminolgica en el nuevo Cdigo............................................................ 423
4. El juez no puede disponer de oficio la reparacin del dao..................................... 424
Art. 41. Ejercicio........................................................................................................ 425
1. Introduccin............................................................................................................ 425
2. Relaciones entre la accin civil y la penal en el nuevo Cdigo Civil y Comercial.... 426
3. Referencia de la normativa del nuevo Cdigo Procesal Penal en torno a la accin
civil......................................................................................................................... 431
Art. 42. Accin civil (condiciones).............................................................................. 434
1. Introduccin............................................................................................................ 434
2. Para ejercerla debe tenerse capacidad para estar en juicio....................................... 434

LIBRO SEGUNDO
LA JUSTICIA PENAL Y LOS SUJETOS PROCESALES

TTULO I
LA JUSTICIA PENAL FEDERAL Y NACIONAL

Captulo 1
Jurisdiccin y competencia

Art. 43. Jurisdiccin................................................................................................... 435


1. Introduccin............................................................................................................ 435
2. La jurisdiccin se ejerce por los rganos jurisdiccionales de la Constitucin Nacio-
nal y de las leyes que se dicten al efecto.................................................................. 438
3. Improrrogabilidad de la jurisdiccin penal.............................................................. 439
4. La jurisdiccin se extiende a todos los casos donde resulta aplicable la ley argenti-
na........................................................................................................................... 439
Art. 44. Competencia. Extensin................................................................................ 439
1. Introduccin............................................................................................................ 439
2. Lmites a los jueces para discernir su competencia.................................................. 440
Art. 45. Reglas de competencia.................................................................................. 441
1. Introduccin............................................................................................................ 441
2. Reglas de competencia territorial............................................................................ 441

XVI
ndice general

Art. 46. Prelacin. Varios procesos............................................................................. 446


1. Introduccin............................................................................................................ 446
2. Regulacin del Cdigo............................................................................................ 446
Art. 47. Competencia material................................................................................... 447
1. Introduccin............................................................................................................ 447
2. Remisin de la competencia material a la Ley de Organizacin y Competencia de
la Justicia Penal Federal y Nacional........................................................................ 448
Art. 48. Incompetencia............................................................................................... 450
1. Introduccin............................................................................................................ 450
2. Alternativas ante la negativa del juez que recibe las actuaciones de aceptar la de-
claracin de incompetencia..................................................................................... 450
Art. 49. Efectos.......................................................................................................... 451
1. Efectos del planteo de incompetencia en relacin con el trmite de la investigacin
penal preparatoria.................................................................................................. 451
2. Efectos de la declaracin de incompetencia territorial............................................. 451
Art. 50. Competencia durante la investigacin........................................................... 451
1. Regla de competencia para el caso en que el fiscal investigue en conjunto delitos
cometidos en distintos distritos judiciales............................................................... 452
2. Excepcin al principio general................................................................................ 452
Art. 51. Unin y separacin de juicios........................................................................ 452
1. Introduccin............................................................................................................ 453
2. Remisin................................................................................................................. 453

Captulo 2
rganos jurisdiccionales competentes

Art. 52. rganos jurisdiccionales............................................................................... 453


1. Introduccin............................................................................................................ 453
2. La estructura organizativa que contempla el nuevo Cdigo.................................... 455
Art. 53. Jueces con funciones de revisin.................................................................... 455
1. Introduccin............................................................................................................ 455
2. Alcance de la competencia de los jueces en funcin de revisin y principio general
en materia impugnaticia......................................................................................... 456
3. El doble conforme................................................................................................... 457
4. Los conflictos de competencia................................................................................. 458
5. Excusacin o recusacin de los jueces..................................................................... 458
6. Las quejas por retardo de justicia............................................................................ 458
Art. 54. Jueces con funciones de juicio........................................................................ 458
1. Introduccin............................................................................................................ 459
2. Jueces con funciones de juicio en forma unipersonal............................................... 460
3. Supuestos en que se aplica la colegiatura de tres jueces........................................... 460
Art. 55. Jueces con funciones de garantas.................................................................. 460
1. Introduccin............................................................................................................ 460
2. El concepto de garanta........................................................................................... 463
3. Supuesto del inciso a): En el control de la investigacin y de todas las decisiones
jurisdiccionales que se deban tomar durante la etapa preparatoria, as como en el
control de la acusacin......................................................................................... 464
4. Supuesto del inciso b): En el procedimiento abreviado cuando se presenten acuer-
dos plenos............................................................................................................. 464
5. Supuesto del inciso c): En la suspensin del proceso a prueba............................. 465

XVII
 ndice general

Art. 56. Jueces con funciones de ejecucin.................................................................. 465


1. Introduccin............................................................................................................ 465
2. La judicializacin de la ejecucin de la pena........................................................... 466
3. El caso Romero Cacharane.................................................................................. 469
Art. 57. Oficina judicial.............................................................................................. 470
1. Introduccin............................................................................................................ 471
2. La divisin entre funciones jurisdiccionales y administrativas................................. 472
3. El colegio de jueces.................................................................................................. 475
4. La relacin entre el colegio de jueces, la oficina judicial, las partes y las audien-
cias......................................................................................................................... 479
5. Consecuencias y resistencias.................................................................................... 480
6. La oficina judicial en el Cdigo. Algunas de sus funciones...................................... 481

Captulo 3
Excusacin y recusacin

Art. 58. Recusacin. Principio.................................................................................... 483


1. Introduccin............................................................................................................ 483
2. La imparcialidad judicial y los pactos internacionales............................................. 487
3. Diferencia entre recusacin y excusacin................................................................ 487
4. Primer supuesto: para recusar las partes pueden invocar algn motivo serio y ra-
zonable que funde la posibilidad de parcialidad..................................................... 488
5. Segundo supuesto: la invocacin de alguno de los motivos previstos en el artculo
59........................................................................................................................... 491
6. Tercer supuesto: la invocacin de otros anlogos o equivalentes a los previstos en
el artculo 59.......................................................................................................... 491
Art. 59. Excusacin. Motivos..................................................................................... 495
1. Introduccin............................................................................................................ 496
2. Causal del inciso a): Si intervino en l como acusador, defensor, representante,
perito o consultor tcnico, si denunci el hecho o lo conoci como testigo, o si dio
recomendaciones o emiti opinin sobre el caso fuera del procedimiento............ 497
3. Causal del inciso b): Si intervino durante la investigacin preparatoria o en el
procedimiento de control de la acusacin, no podr intervenir en el juicio; si pro-
nunci la decisin impugnada no podr intervenir en el procedimiento que sus-
tancia la impugnacin, ni en su decisin............................................................... 500
4. Causal del inciso c): Si en el caso intervino o interviene su cnyuge, conviviente
o algn pariente dentro del tercer grado de consanguinidad o por adopcin, y
segundo de afinidad, quien ha sido su tutor, curador o guardador o quien est o
ha estado bajo su tutela, curatela o guarda........................................................... 502
5. Causal del inciso d): Si l o alguna de las personas mencionadas en el inciso c) es-
tuvieren interesados en el caso o tuvieren juicio pendiente, comunidad o sociedad
con alguno de los interesados, salvo que se tratare de una sociedad annima cuyas
acciones coticen en el mercado de valores............................................................. 502
6. Causal del inciso e): Si l o alguna de las personas mencionadas en el inciso c)
recibieron o reciben beneficios de importancia o son acreedores, deudores o fia-
dores de alguno de los interesados, salvo que se tratare de instituciones estatales
o de entidades financieras o si, despus de comenzado el procedimiento, el juez
hubiere recibido presentes o ddivas de alguno de los interesados, aunque fueren
de escaso valor...................................................................................................... 503
7. Causal del inciso f): Si, antes de iniciado el procedimiento tuvo amistad ntima o
enemistad manifiesta con alguno de los interesados, si denunci o acus a alguno
de ellos o fue acusado o denunciado por alguno de ellos, incluso conforme al pro-

XVIII
ndice general

cedimiento para el desafuero o la destitucin, salvo que circunstancias posteriores


demuestren armona entre ambos......................................................................... 503
8. Causal del inciso g): Si mediaren circunstancias que, por su gravedad, afecten su
independencia e imparcialidad.............................................................................. 505
9. Obligacin del juez en relacin con las causales de los distintos incisos.................. 506
Art. 60. Trmite de la excusacin............................................................................... 507
1. Obligacin del juez que se excusa de expresar los motivos de su decisin.............. 507
2. Opciones del juez que recibe las actuaciones........................................................... 507
Art. 61. Trmite de la recusacin................................................................................ 507
1. Requisitos para la formulacin de la recusacin..................................................... 508
2. Opcin del juez que recibe las actuaciones del juez recusado.................................. 508
Art. 62. Efectos.......................................................................................................... 508
1. Efectos de la excusacin o de la aceptacin de la recusacin................................... 508
2. Supuestos en que el juez no se apartara existiendo motivos para hacerlo y del
apartamiento inmotivado del juez.......................................................................... 509
3. Recusaciones infundadas o dilatorias...................................................................... 509

TTULO II
EL IMPUTADO

Captulo 1
Normas generales

Art. 63. Denominacin............................................................................................... 511


1. Introduccin............................................................................................................ 511
2. Desde cundo se adquiere la calidad de imputado.................................................. 512
3. La cuestin en el Cdigo......................................................................................... 517
Art. 64. Derechos del imputado.................................................................................. 518
1. Introduccin............................................................................................................ 519
2. El derecho a guardar silencio................................................................................... 520
3. Los derechos del imputado como expresin de su derecho de defensa. La teora del
caso........................................................................................................................ 526
Art. 65. Identificacin y domicilio.............................................................................. 527
1. Introduccin............................................................................................................ 528
2. La identificacin nominal y la fsica........................................................................ 528
3. Medios para identificar al imputado....................................................................... 529
4. El imputado puede negarse a que se le extraigan las huellas dactiloscpicas........... 529
5. Obligacin del imputado de constituir domicilio real y fijar domicilio procesal...... 530
Art. 66. Presunta inimputabilidad en el momento del hecho....................................... 530
1. Introduccin............................................................................................................ 531
2. Presunta inimputabilidad en el momento del hecho................................................ 533
3. En caso de ser inimputable, se deber seguir el orden del artculo 236 para el caso
de sobreseimiento................................................................................................... 534
4. Intervencin de la justicia civil y aplicacin de la Ley de Salud Mental................... 534
Art. 67. Padecimiento mental sobreviniente................................................................ 535
1. Introduccin............................................................................................................ 536
2. Supuesto de duda acerca de la inimputabilidad durante la investigacin penal
preparatoria............................................................................................................ 537
3. Comunicacin al juez civil, defensor pblico o particular, a fin de que se proteja los
derechos del imputado............................................................................................ 537

XIX
 ndice general

4. Efectos de la recuperacin del estado mental.......................................................... 537


Art. 68. Rebelda........................................................................................................ 537
1. Introduccin............................................................................................................ 538
2. Supuestos que prev el artculo............................................................................... 538
3. rgano competente para despachar la medida y efectos......................................... 539
4. Comparencia del rebelde o su aprehensin. Efectos................................................ 540
5. La cuestin del juicio en rebelda............................................................................ 540

Captulo 2
Declaracin del imputado

Art. 69. Libertad de declarar...................................................................................... 542


1. Introduccin............................................................................................................ 542
2. Fines de la declaracin del imputado....................................................................... 544
3. rgano ante el cual puede declarar el imputado..................................................... 546
4. Condiciones de validez de la declaracin del imputado........................................... 549
5. Forma de la declaracin del imputado.................................................................... 553
6. Designacin de traductor o intrprete..................................................................... 553
Art. 70. Desarrollo..................................................................................................... 554
1. Introduccin............................................................................................................ 554
2. Requisitos de la intimacin del hecho. Tambin del derecho?............................... 555
3. Prueba de descargo.................................................................................................. 565
4. Las partes podrn dirigir al imputado las preguntas que estimen convenientes....... 566
Art. 71. Mtodos prohibidos...................................................................................... 566
1. Introduccin............................................................................................................ 566
2. En ningn caso se le exigir al imputado juramento o promesa de decir verdad, ni
podr ser sometido a ninguna clase de fuerza o coaccin. Se prohbe toda medida
que afecte la libertad de decisin, voluntad, memoria o capacidad de comprensin
del imputado.......................................................................................................... 567
3. Interpretacin jurisprudencial de la prohibicin de declaracin del imputado bajo
juramento............................................................................................................... 571
4. No se permitirn las preguntas sugestivas o capciosas y las respuestas no sern
exigidas perentoriamente........................................................................................ 574
5. Si por la duracin del acto se notaren signos de fatiga o falta de serenidad en el
imputado, la declaracin ser suspendida hasta que ellos desaparezcan................. 574
Art. 72. Facultades policiales...................................................................................... 575
1. Introduccin............................................................................................................ 575
2. Anlisis de la normativa actual................................................................................ 589
Art. 73. Valoracin..................................................................................................... 591
1. Introduccin............................................................................................................ 591
2. Efectos de la inobservancia de los preceptos relativos a la declaracin del imputa-
do........................................................................................................................... 592

Captulo 3
Asistencia tcnica

Art. 74. Derecho de eleccin....................................................................................... 592


1. Introduccin............................................................................................................ 593
2. Derecho de eleccin del imputado en todo el tiempo del proceso........................... 597
3. Imputado privado de su libertad deambulatoria. Facultades................................... 601

XX
ndice general

4. La autodefensa tcnica............................................................................................ 603


5. La defensa tcnica no inhibe el derecho imputado a formular planteamientos y
alegaciones por s mismo........................................................................................ 606
Art. 75. Nombramiento.............................................................................................. 606
1. Introduccin............................................................................................................ 607
2. Nombramiento del defensor.................................................................................... 607
3. Facultad del imputado de designar varios defensores.............................................. 608
4. Facultad del defensor antes de la aceptacin del cargo............................................ 608
5. El ejercicio del cargo de defensor ser obligatorio para quien lo acepte, salvo ex-
cusa fundada.......................................................................................................... 609
6. Posibilidad del imputado de designar nuevo defensor............................................. 609
Art. 76. Abandono..................................................................................................... 610
1. Introduccin............................................................................................................ 610
2. Obligacin del defensor particular: no dejar a su pupilo sin abogado..................... 611
3. Abandono de la defensa antes o durante el debate.................................................. 611
4. El abandono de los defensores o mandatarios de la parte civil no suspende el pro-
ceso......................................................................................................................... 612
Art. 77. Sanciones...................................................................................................... 612
1. Introduccin............................................................................................................ 612
2. Supuestos que prev el artculo............................................................................... 612

TTULO III
LA VCTIMA

Captulo 1
Derechos fundamentales

Art. 78. Calidad de vctima........................................................................................ 615


1. Introduccin............................................................................................................ 615
2. Concepto de vctima................................................................................................ 617
3. Primer supuesto: a) A la persona ofendida directamente por el delito................. 617
4. Segundo supuesto: b) Al cnyuge, conviviente, herederos, tutores o guardadores
en los delitos cuyo resultado sea la muerte de la persona con la que tuvieren tal
vnculo, o si el ofendido hubiere sufrido una afectacin psquica o fsica que le
impida ejercer sus derechos................................................................................... 618
5. Tercer supuesto: A los socios, respecto de los delitos que afecten a una sociedad,
cometidos por quienes la dirigen, administren, gerencien o controlen.................. 618
6. Cuarto supuesto: d) A las asociaciones o fundaciones, en casos de crmenes de
lesa humanidad o de graves violaciones a los derechos humanos siempre que su
objeto estatutario se vincule directamente con la defensa de los derechos que se
consideren lesionados y se encuentren registradas conforme a la ley.................... 619
7. Quinto supuesto: e) A los pueblos originarios en los delitos que impliquen discri-
minacin de alguno de sus miembros, genocidio o afecten de un modo directo sus
derechos colectivos reconocidos constitucionalmente........................................... 621
8. Reflexin final......................................................................................................... 623
Art. 79. Derechos de las vctimas................................................................................ 624
1. Introduccin............................................................................................................ 624
2. Primer supuesto: a) A recibir un trato digno y respetuoso y que sean mnimas las
molestias derivadas del procedimiento.................................................................. 625

XXI
 ndice general

3. Segundo supuesto: b) A que se respete su intimidad en la medida que no obstruya


la investigacin..................................................................................................... 626
4. Tercer supuesto: c) A requerir medidas de proteccin para su seguridad, la de sus
familiares y la de los testigos que declaren en su inters, a travs de los rganos
competentes; y a ser asistida en forma especializada con el objeto de propender a
su recuperacin psquica, fsica y social................................................................ 627
5. Cuarto supuesto: d) A intervenir en el procedimiento penal, conforme a lo esta-
blecido por este Cdigo........................................................................................ 628
6. Quinto supuesto: e) A ser informada de los resultados del procedimiento........... 629
7. Sexto supuesto: f) A examinar documentos y actuaciones, y a ser informada ver-
balmente sobre el estado del proceso y la situacin del imputado........................ 629
8. Sptimo supuesto: g) A aportar informacin durante la investigacin................. 630
9. Octavo supuesto: h) A ser escuchada antes de cada decisin que implique la ex-
tincin o suspensin de la accin penal, siempre que lo solicite expresamente..... 630
10. Noveno supuesto: i) A ser notificada de las resoluciones que puedan requerir su
revisin................................................................................................................. 630
11. Dcimo supuesto: j) A requerir la revisin de la desestimacin, el archivo, la
aplicacin de un criterio de oportunidad o el sobreseimiento, solicitado por el
representante del Ministerio Pblico Fiscal, aun si no hubiera intervenido en el
procedimiento como querellante........................................................................... 630
12. Undcimo supuesto: k) A participar en el proceso en calidad de querellante..... 631
13. Derecho de informacin de la vctima de los derechos de que goza en el proceso. 631
Art. 80. Asesoramiento tcnico................................................................................... 631
1. La vctima puede designar a un abogado de confianza............................................ 631
2. Oficina de Asistencia a las Vctimas......................................................................... 632
Art. 81. Asesoramiento especial.................................................................................. 632
1. Introduccin............................................................................................................ 632
2. Ampliacin del espectro de calidad de vctima y la delegacin a entidades interme-
dias para que ejerzan sus derechos......................................................................... 632
3. Nueva clasificacin de los derechos: individuales, de incidencia colectiva que tie-
nen por objeto bienes colectivos y de incidencia colectiva referentes a intereses
individuales homogneos. Interpretacin jurisprudencial....................................... 634

Captulo 2
Querella

Seccin 1
Normas comunes

Art. 82. Forma y contenido de la querella.................................................................. 635


1. Introduccin............................................................................................................ 636
2. Recaudos que debe reunir la presentacin............................................................... 636
3. Intimacin a subsanar los requisitos........................................................................ 637
Art. 83. Oportunidad y unidad de representacin...................................................... 637
1. Oportunidad de la constitucin de la instancia....................................................... 637
2. Supuesto en que los querellantes constituidos son varios........................................ 638
3. Principio: improcedencia de la unidad de representacin entre particulares y enti-
dades del sector pblico.......................................................................................... 638
Art. 84. Desistimiento................................................................................................ 638
1. Introduccin............................................................................................................ 638

XXII
ndice general

2. Supuestos de desistimiento tcito y desistimiento expreso....................................... 639


3. Incomparecencia. Justa causa.................................................................................. 640

Seccin 2
Querellante en delitos de accin pblica

Art. 85. Querellante autnomo.................................................................................. 640


1. Introduccin............................................................................................................ 641
2. La recepcin del querellante autnomo en el nuevo Cdigo................................... 662
3. Alcance de la participacin de la vctima en relacin con las facultades del fiscal... 664
4. Entidades del sector pblico.................................................................................... 665

Seccin 3
Querellante en delitos de accin privada

Art. 86. Accin penal privada..................................................................................... 666


1. Introduccin............................................................................................................ 667
2. Legitimacin para querellar por delito de accin privada....................................... 668
3. Facultades del abogado que cumple la calidad de representante............................. 669
4. Aplicacin analgica de las normas que regulan la actuacin de la defensa del
imputado................................................................................................................ 669
Art. 87. Abandono de la querella............................................................................... 669
1. Introduccin............................................................................................................ 669
2. Primer supuesto: Si el querellante no instara el procedimiento durante treinta
(30) das................................................................................................................ 670
3. Segundo supuesto: Si el querellante no concurriera a la audiencia de conciliacin
sin justa causa....................................................................................................... 670
4. Tercer supuesto: Si fallecido o incapacitado el querellante, no concurriera a pro-
seguir el procedimiento quien est autorizado para ello segn la ley, dentro de los
sesenta (60) das siguientes de la muerte o la incapacidad.................................... 671

TTULO IV
MINISTERIO PBLICO FISCAL

Captulo 1
Normas generales

Art. 88. Funciones...................................................................................................... 673


1. Introduccin............................................................................................................ 673
2. Funcin del Ministerio Pblico Fiscal...................................................................... 675
3. Ubicacin orgnica del Ministerio........................................................................... 677
4. Al fiscal le corresponde la carga de la prueba y debe probar en el juicio oral y
pblico los hechos que fundan su acusacin........................................................... 677
5. El fiscal debe motivar y fundar sus requerimientos y conclusiones.......................... 678
6. Poder coercitivo....................................................................................................... 678
7. Distribucin de funciones. Nueva Ley Orgnica. Especializacin en la investiga-
cin......................................................................................................................... 679

XXIII
 ndice general

Art. 89. Inhibicin y recusacin.................................................................................. 679


1. Introduccin............................................................................................................ 679
2. La actuacin objetiva como baremo para su desempeo. Motivos serios y razo-
nables en orden a esa actuacin objetiva para activar los institutos de la inhibi-
cin y de la recusacin............................................................................................ 681
3. rgano competente para resolver las cuestiones de excusacin y recusacin.......... 681

Captulo 2
Fuerzas de seguridad

Art. 90. Deberes......................................................................................................... 681


1. Introduccin............................................................................................................ 682
2. La funcin policial................................................................................................... 683
3. Distintas atribuciones de la polica.......................................................................... 684
Art. 91. Coordinacin................................................................................................ 690
1. Introduccin............................................................................................................ 690
2. Apartamiento de las fuerzas de seguridad de la investigacin en caso de que en
el delito investigado pudieran estar involucrados algunos de sus miembros como
autores o partcipes en tales hechos........................................................................ 693

TTULO V
EL ACTOR CIVIL

Art. 92. Constitucin en parte.................................................................................... 695


1. Introduccin............................................................................................................ 695
2. Para ejercer la accin civil emergente del delito en el proceso penal, su titular de-
ber constituirse en actor civil................................................................................ 696
3. Personas que carezcan de capacidad para estar en juicio......................................... 696
Art. 93. Demandados................................................................................................. 696
1. Introduccin............................................................................................................ 697
2. Opcin del actor civil.............................................................................................. 697
3. Presuncin............................................................................................................... 698
Art. 94. Forma. Oportunidad y trmite...................................................................... 698
1. Formas de postulacin del actor civil...................................................................... 698
2. Oportunidad y trmite de la instancia..................................................................... 698
3. Imposicin de costas............................................................................................... 699
Art. 95. Demanda....................................................................................................... 699
1. Trmino para concretar la demanda por el actor civil............................................. 699
2. Contenido de la demanda....................................................................................... 699
Art. 96. Desistimiento................................................................................................ 700
1. Posibilidad de desistimiento del actor civil.............................................................. 701
2. Desistimiento expreso y tcito................................................................................. 701

TTULO VI
EL CIVILMENTE DEMANDADO

Art. 97. Citacin........................................................................................................ 703


1. Introduccin............................................................................................................ 703

XXIV
ndice general

2. Ingreso al proceso penal.......................................................................................... 704


Art. 98. Contestacin de la demanda. Excepciones. Reconvencin............................. 704
1. Introduccin............................................................................................................ 704
2. Derechos y deberes.................................................................................................. 705
3. Remisin a las normas del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin........... 706
Art. 99. Citacin en garanta del asegurador.............................................................. 707
1. Introduccin............................................................................................................ 707
2. Reglas aplicables a la intervencin del asegurador.................................................. 710

XXV