INE-CG217-2020 Proyecto DJ 30

ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
AGOSTO DE 2020
El Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y Acceso

a la Información Pública es una publicación del Instituto Nacional Electoral, preparada por la
Secretaría Ejecutiva.
El diseño y cuidado de la edición estuvieron a cargo de la

Dirección del Secretariado.
Reglamento del Instituto Nacional Electoral
en Materia de Transparencia y Acceso
a la Información Pública
Texto Vigente
ACUERDO INE/CG281/2016
Aprobado en Sesión Extraordinaria del Consejo General,
celebrada el 27 de abril de 2016.
Se adicionan las modificaciones

mediante Acuerdo INE/CG724/2016 e INE/CG217/2020.
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
índice
CAPÍTULO ÚNICO
De las Disposiciones Generales
Artículo 1............................................................................................ 13
Del objeto del Reglamento
Artículo 2............................................................................................ 13
Del Glosario
Artículo 3............................................................................................ 21
De la observancia del Reglamento
Artículo 4............................................................................................ 21
De la interpretación del Reglamento
TÍTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO I.
De las obligaciones de transparencia
Artículo 5............................................................................................ 22
Obligaciones de transparencia
Artículo 6............................................................................................ 22
De los aspectos generales para cumplir
las obligaciones de transparencia
Artículo 7............................................................................................ 23
Del procedimiento interno para cumplir con
de las obligaciones de transparencia
5
Instituto Nacional Electoral
Artículo 8............................................................................................ 24
De la verificación del cumplimiento de las obligaciones
de transparencia por parte del INAI
Artículo 9............................................................................................ 26
De la denuncia por incumplimiento de las
obligaciones de transparencia del Instituto
CAPÍTULO II.
De la información publicada en la página
de internet del Instituto
Artículo 10.......................................................................................... 28
De la información de interés público y transparencia proactiva
Artículo 11.......................................................................................... 29
Del procedimiento para difundir la información
a disposición del público
CAPÍTULO III.
De los comentarios web del instituto
Artículo 12.......................................................................................... 30
De la atención a las encuestas
CAPÍTULO IV.
De los criterios aplicables para la
clasificación y desclasificación de la información
Artículo 13.......................................................................................... 32
De la clasificación y desclasificación de la información
Artículo 14.......................................................................................... 33
De la información reservada
Artículo 15.......................................................................................... 34
De la información confidencial
Artículo 16.......................................................................................... 35
De la publicidad de la información confidencial
sin el consentimiento del titular
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Reglamento en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Artículo 17.......................................................................................... 36
De las versiones públicas
índice
Artículo 18.......................................................................................... 37
Del manejo de la información reservada y confidencial
Artículo 19.......................................................................................... 37
De los índices de expedientes reservados
TÍTULO TERCERO
DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO I.
De los órganos competentes
Artículo 20.......................................................................................... 38
De la Unidad Técnica de Transparencia y
Protección de Datos Personales
Artículo 21.......................................................................................... 40
De la Dirección de Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales
Artículo 22.......................................................................................... 41
De la Dirección de Políticas de Transparencia
Artículo 23.......................................................................................... 43
Del Comité
Artículo 24.......................................................................................... 44
De las funciones del Comité
Artículo 25.......................................................................................... 45
Del Comité de Gestión Publicación Electrónica
Artículo 26.......................................................................................... 47
Del informe anual del Instituto
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CAPÍTULO II.
Del ejercicio del derecho de acceso a la información
Artículo 27.......................................................................................... 48
De los mecanismos en materia de acceso a la información
Artículo 28.......................................................................................... 48
Del procedimiento de las solicitudes de acceso
a la información ante el Instituto
Artículo 29.......................................................................................... 51
De los procedimientos internos para gestionar
la solicitud de acceso a la información
Artículo 30.......................................................................................... 54
De la ampliación del plazo
Artículo 31.......................................................................................... 54
De las resoluciones del Comité
Artículo 32.......................................................................................... 54
De la disponibilidad de la información
Artículo 33.......................................................................................... 55
Ajustes razonables
Artículo 34.......................................................................................... 56
De las cuotas aplicables
Artículo 35.......................................................................................... 56
De las notificaciones de las solicitudes de acceso a la información
Artículo 36.......................................................................................... 59
Modalidades de entrega de la información
Artículo 37.......................................................................................... 60
Del aviso sobre los sistemas de datos personales
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TÍTULO CUARTO
DEL RECURSO DE REVISIÓN
índice
CAPÍTULO ÚNICO
Del trámite y resolución del recurso de revisión
Artículo 38.......................................................................................... 60
De la sustanciación del recurso de revisión
Artículo 39.......................................................................................... 62
De las resoluciones
TÍTULO QUINTO
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO
De las obligaciones de los servidores públicos
Artículo 40.......................................................................................... 62
Del incumplimiento
TÍTULO SEXTO
DE LA GESTIÓN DOCUMENTAL Y ADMINISTRACIÓN
DE ARCHIVOS DEL INSTITUTO
CAPÍTULO I.
De la organización, conservación, administración
y preservación de los archivos del Instituto
Artículo 41.......................................................................................... 63
De los archivos del Instituto
CAPÍTULO II.
De la integración y funcionamiento
del archivo Institucional
Artículo 42.......................................................................................... 64
De su integración y funcionamiento
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CAPÍTULO III.
De integración y funcionamiento del grupo interdisciplinario en
materia de archivos
Artículo 43.......................................................................................... 66
Del Grupo Interdisciplinario en materia de archivos
Artículo 44.......................................................................................... 67
De las atribuciones del Grupo Interdisciplinario
CAPÍTULO IV.
De la integración y funcionamiento del
coteciad y subcoteciad
Artículo 45.......................................................................................... 67
De la integración y funcionamiento del COTECIAD
Artículo 46.......................................................................................... 69
De la integración y funcionamiento del SUBCOTECIAD
CAPÍTULO V.
de la biblioteca del instituto
Artículo 47.......................................................................................... 69
Del funcionamiento
TÍTULO SÉPTIMO
DEL INETEL
CAPÍTULO ÚNICO
Del funcionamiento
Artículo 48.......................................................................................... 70
Del funcionamiento
10
TÍTULO OCTAVO
DE LA CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS
índice
CAPÍTULO ÚNICO
Del área encargada de capacitar a las personas
servidoras públicas en materia de transparencia,
acceso a la información, protección de datos personales
y gestión documental
Artículo 49.......................................................................................... 72
De la política institucional de capacitación en materia de
transparencia, acceso a la información, protección de datos
personales y gestión documental
Artículo 50.......................................................................................... 72
Del área encargada de aplicar la política de capacitación
TÍTULO NOVENO
DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
CAPÍTULO ÚNICO
Del procedimiento para modificar el reglamento
Artículo 51.......................................................................................... 73
Reformas al Reglamento
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TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo 1.
Del objeto del Reglamento
El presente Reglamento tiene por objeto establecer los órganos competentes, cri-
terios y procedimientos institucionales para garantizar a toda persona el derecho
humano de acceso a la información pública en posesión del Instituto Nacional Elec-
toral, así como la debida gestión documental.
Artículo 2.
Del Glosario
1. Además de las definiciones previstas en los artículos 3 de la Ley General de

Transparencia y Acceso a la Información Pública, 4 de la Ley Federal de Trans-
parencia y Acceso a la Información Pública y 4 de la Ley General de Archivos,
para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
I. Acta: La relación escrita y pormenorizada de las deliberaciones, y decisio-

nes en las sesiones de los órganos colegiados y técnicos;
II. Archivo: Al conjunto organizado de documentos producidos o recibidos

por las áreas del Instituto Nacional Electoral, en el ejercicio de sus atribu-
ciones y funciones, con independencia del soporte, espacio o lugar en que
se resguarden;
III. Archivo de concentración: Al integrado por documentos transferidos

desde las áreas o unidades productoras, cuyo uso y consulta es esporádica
y que permanecen en él hasta su disposición documental;
IV. Archivo de trámite: Al integrado por documentos de archivo de uso co-
tidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones y funciones de las
áreas del Instituto Nacional Electoral;
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V. Archivo histórico: Al integrado por documentos de conservación perma-

nente y de relevancia para la memoria institucional y nacional de carácter
público;
VI. Área de correspondencia: Es la responsable de la recepción, registro,

seguimiento y despacho de la documentación para la integración de los ex-
pedientes de los archivos de trámite de cada área. En su caso, de las áreas
que conforman la Oficialía de Partes Común;
VII. Áreas: Aquellas unidades administrativas del Instituto Nacional Electo-

ral señaladas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electo-
rales, en el Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral y en otras
disposiciones administrativas de carácter general, que en cumplimiento de
sus atribuciones, funciones y competencias puedan tener información bajo
su resguardo;
VIII. Clasificación: El proceso por el que el Instituto Nacional Electoral de-

termina que la información en su poder actualiza alguno de los supuestos
de reserva o confidencialidad;
IX. Comentarios Web: Dudas, comentarios, preguntas, sugerencias, opinio-

nes y quejas que la ciudadanía y las personas al servicio público del Instituto
Nacional Electoral realizan a través del apartado destinado en los portales
de internet e intranet del Instituto Nacional Electoral;
X. Comisiones: Las comisiones permanentes y temporales del Consejo Ge-

neral;
XI. Comité: El Comité de Transparencia;
XII. Comité de Gestión: El Comité de Gestión y Publicación Electrónica;
XIII. Comunicación Social: La Coordinación Nacional de Comunicación So-

cial;
XIV. Consejera o Consejero Presidente: La Consejera o el Consejero Presi-

dente del Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
XV. Consejo General: El Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
XVI. Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
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XVII. Consulta directa: La prerrogativa que tiene toda persona para acceder
a la información en la oficina habilitada para tal efecto;
XVIII. COTECIAD: El Comité Técnico Interno para la Administración de Do-

cumentos;
XIX. Cuadro de clasificación: El documento aprobado por el Comité de

Transparencia, que describe los criterios que deben emplear las áreas res-
ponsables para elaborar la versión publica de documentos que se publican
en cumplimiento de las obligaciones de transparencia;
XX. Datos abiertos: Los datos digitales de carácter público que son accesi-
bles en línea, que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por cual-
quier persona interesada y que tienen las características siguientes:
a) Accesibles: Los datos disponibles para la gama más amplia de las y los usua-
rios, para cualquier propósito;
b) Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos
necesarios;
c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna;
d) No discriminatorios: Los datos están disponibles para cualquier persona,
sin necesidad de registro;
e) Oportunos: Son actualizados, periódicamente, conforme se generen;
f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones histó-
ricas relevantes para uso público se mantendrán disponibles con identificado-
res adecuados al efecto;
g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de desa-
gregación posible;
h) Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente,
para ser procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera au-
tomática;
i) En formatos abiertos: Los datos estarán disponibles con el conjunto de ca-
racterísticas técnicas y de presentación que corresponden a la estructura ló-
gica usada para almacenar datos en un archivo digital, cuyas especificaciones
técnicas están disponibles públicamente, que no suponen una dificultad de
acceso y que su aplicación y reproducción no estén condicionadas a contra-
prestación alguna; y
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j) De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser
utilizados libremente.
XXI. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona

física, identificada o identificable. Se considera que una persona es identifi-
cable cuando su identidad pueda determinarse directa o indirectamente a
través de cualquier información;
XXII. Derechos ARCO: Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y

oposición al tratamiento de datos personales;
XXIII. Declaración de inexistencia: Acto por el que el área competente para

detentar la información, con base en sus facultades, competencias y funcio-
nes, manifiesta que la información requerida por alguna persona solicitante
no obra en sus archivos;
XXIV. Día hábil: Todos los días a excepción de los sábados, los domingos, los
no laborables en términos de la Ley General de Instituciones y Procedimien-
tos Electorales, y aquellos en los que no haya actividades en el Instituto
Nacional Electoral, aún en Proceso Electoral, así como los determinados por
el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección
de Datos Personales;
XXV. Enlace de obligaciones de transparencia: La persona servidora pública

designada por la o el titular del área, que se encarga de coordinar la publica-
ción de la información que da cumplimiento al artículo 5 de este Reglamen-
to;
XXVI. Enlace de transparencia: La persona servidora pública que, en re-

presentación de su área o de algún órgano colegiado del Instituto Nacional
Electoral, recibe y da trámite a las solicitudes de acceso a la información y
de datos personales. Deberá tener nivel mínimo de jefatura de Departa-
mento o su equivalente;
XXVII. Enlace web: La persona servidora pública designada por la o el titular

del área, encargada de verificar que la generación de los contenidos que se
publiquen estén apegados a la facilidad de acceso; además, de solicitar la
modificación y retiro de la información de los portales de internet e intranet
del Instituto Nacional Electoral;
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XXVIII. Formatos abiertos: Conjunto de características técnicas y de pre-

sentación de la información que corresponden a la estructura lógica, usada
para almacenar datos de forma integral y facilitan su procesamiento digital,
cuyas especificaciones están disponibles públicamente y que permiten el
acceso sin restricción de uso por parte de las personas usuarias;
XXIX. Formatos accesibles: Cualquier manera o forma alternativa que dé

acceso a las personas solicitantes de información en forma tan viable y có-
moda como la de las personas sin discapacidad, ni otras dificultades para
acceder a cualquier texto impreso y/o cualquier otro formato convencional
en el que la información pueda encontrarse;
XXX. Gestión documental: Al tratamiento integral de la documentación a

lo largo de su ciclo vital, a través de la ejecución de procesos de recepción,
producción, organización, acceso, consulta, valoración documental y con-
servación;
XXXI. Gestor o gestora de Contenidos: La persona servidora pública encar-

gada de revisar el contenido editorial de la información a publicar en los
portales de internet e intranet del Instituto Nacional Electoral;
XXXII. Grupo Interdisciplinario: El Grupo Interdisciplinario en materia de

archivos que se define en los artículos 4, fracción XXXV, y 50 de la Ley Gene-
ral de Archivos;
XXXIII. Grupo de Trabajo: El Grupo de trabajo en materia de Transparencia;
XXXIV. INAI: El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información

y Protección de Datos Personales;
XXXV. INETEL: El servicio telefónico de consulta institucional, que realiza

tareas de orientación a la ciudadanía y de apoyo a las áreas del Instituto
Nacional Electoral, en temas o asuntos de competencia de este Instituto;
XXXVI. INFOMEX-INE: El sistema electrónico autorizado por el Instituto Na-

cional Electoral para tramitar las solicitudes de acceso a la información y
para el ejercicio de los derechos ARCO;
XXXVII. Información: La contenida en los documentos que se generen, ob-

tengan, adquieran, transformen o conserven por cualquier título;
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XXXVIII. Información de interés público: Aquella en posesión del Instituto

Nacional Electoral que resulta relevante al interés de la sociedad, que es
generada, procesada, sintetizada con lenguaje sencillo, claro e incluyente
por las áreas, con la finalidad de ponerla a disposición de cualquier persona
a través del portal de internet, sin detrimento de lo señalado en la Ley Ge-
neral de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
XXXIX. Instituto: El Instituto Nacional Electoral;
XL. Junta: La Junta General Ejecutiva;
XLI. Ley: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
XLII. Ley General de Transparencia: La Ley General de Transparencia y Ac-

ceso a la Información Pública;
XLIII. Ley de Archivos: La Ley General de Archivos;
XLIV. Ley Federal de Transparencia: La Ley Federal de Transparencia y Acce-

so a la Información Pública;
XLV. Ley General de Datos Personales: La Ley General de Protección de Da-

tos Personales en Posesión de Sujetos Obligados;
XLVI. Lineamientos Generales de Medidas de Apremio: Los Lineamientos

Generales que regulan las atribuciones de las áreas encargadas de calificar
la gravedad de las faltas, así como de la notificación y ejecución de las me-
didas de apremio previstas en la Ley Federal de Transparencia;
XLVII. Lineamientos de Interés Público: Los Lineamientos para determinar

los catálogos y publicación de información de interés público, así como para
la emisión y evaluación de políticas de transparencia proactiva;
XLVIII. Lineamientos Técnicos Generales: Los Lineamientos Técnicos Gene-

rales para la publicación, homologación y estandarización de la información
de las obligaciones establecidas en el Título Quinto y en la fracción IV del
artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de In-
ternet y en la Plataforma Nacional de Transparencia;
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XLIX. Lineamientos Técnicos Federales: Los Lineamientos Técnicos Federa-

les para la publicación, homologación y estandarización de la información
de las obligaciones establecidas en el Título Tercero, Capítulos I y II, de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben
de difundir los sujetos obligados en el ámbito federal en los portales de In-
ternet y en la Plataforma Nacional de Transparencia;
L. Lineamientos de Procedimiento de Denuncia: Los Lineamientos que es-

tablecen el procedimiento de denuncia por incumplimiento a las obligacio-
nes de transparencia previstas en los artículos 70 a 83 de la Ley General de
Transparencia, y 69 a 76 de la Ley Federal de Transparencia;
LI. Lineamientos de procedimiento de verificación: Los Lineamientos que

establecen el procedimiento de verificación y seguimiento del cumplimien-
to de las obligaciones de transparencia que deben publicar los sujetos
obligados del ámbito federal en los portales de Internet y en la Plataforma
Nacional de Transparencia, así como el Manual de Procedimientos y Meto-
dología de Evaluación para verificar el cumplimiento de las obligaciones de
transparencia que deben publicar los sujetos obligados del ámbito federal
en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia;
LII. Notoria incompetencia: Es aquella que determina la Unidad de Transpa-

rencia dentro de los tres días hábiles posteriores a la recepción de la solici-
tud, sin turno a las áreas;
LIII. Obligaciones de transparencia: La información que debe publicarse en

la Plataforma Nacional de Transparencia y en el portal de internet del Insti-
tuto, en cumplimiento de lo señalado por la Ley General de Transparencia y
la Ley Federal de Transparencia;
LIV. Órganos colegiados: El Consejo, Comisiones, Junta, Consejos Locales

y Distritales, Juntas Ejecutivas Locales y Distritales, Comisiones, Comités,
Grupos y todos aquellos integrados de manera colegiada por disposiciones
de carácter general;
LV. Partidos Políticos: Los partidos políticos nacionales y locales, cuya infor-
mación posea el Instituto de conformidad con las atribuciones conferidas a
éste en materia electoral;
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LVI. Plataforma Nacional: La Plataforma Electrónica que permite cumplir

con los procedimientos, obligaciones y disposiciones señaladas en la Ley
General de Transparencia para los sujetos obligados y organismos garantes,
atendiendo a las necesidades de accesibilidad de los usuarios;
LVII. Reglamento: El Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia
de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
LVIII. Responsable del archivo de trámite: La persona servidora pública de-

signada por la o el titular del área, encargada de coordinar y supervisar en
su área de adscripción, el cumplimiento de las actividades relacionadas con
la materia archivística;
LIX. SOT: El Sistema de Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia

del Instituto;
LX. SIPOT: El Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia de la

Plataforma Nacional;
LXI. Sistema Nacional de Transparencia: El Sistema Nacional de Transpa-

rencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales;
LXII. Transparencia Proactiva: El conjunto de actividades que promueven la

identificación, generación, publicación y difusión de información adicional
a la establecida con carácter obligatorio por la Ley General de Transparen-
cia, que permiten la generación de conocimiento público útil con un objeto
claro enfocado en las necesidades de sectores de la sociedad determinados
o determinables;
LXIII. SUBCOTECIAD: El Subcomité Técnico Interno para la Administración

de Documentos de cada Junta Local Ejecutiva del Instituto;
LXIV. Unidad de Transparencia: La Unidad Técnica de Transparencia y Pro-

tección de Datos Personales del Instituto;
LXV. UNICOM: La Unidad Técnica de Servicios de Informática, y
LXVI. Versión pública: El documento o expediente en el que se da acceso a

información, eliminando u omitiendo las partes o secciones clasificadas.
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Artículo 3.
De la observancia del Reglamento
1. Este Reglamento es de observancia general y obligatoria para todas las áreas y

personas servidoras públicas del Instituto.
2. En la aplicación del Reglamento, se deberá garantizar, en materia de transpa-

rencia y acceso a la información, los principios y bases establecidos en el ar-
tículo 6o de la Constitución, la Ley General de Transparencia, la Ley Federal de
Transparencia, la Ley de Archivos, la Ley General de Datos Personales, y demás
normatividad aplicable.
Artículo 4.
De la interpretación del Reglamento
1. El derecho de acceso a la información y la clasificación de la información, se

interpretarán bajo los principios establecidos en la Constitución, los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, la Ley General de
Transparencia, la Ley Federal de Transparencia, Ley General de Datos Persona-
les, Ley de Archivos, el presente Reglamento y demás normatividad aplicable
a la materia.

En la aplicación e interpretación de este Reglamento deberá prevalecer el prin-
cipio de máxima publicidad, conforme a lo dispuesto en la Constitución, en los
tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como en
las resoluciones y sentencias vinculantes que emitan los órganos nacionales e
internacionales especializados, favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia.
Para el caso de interpretación, se podrán tomar en cuenta los criterios, de-

terminaciones y opiniones de los organismos nacionales e internacionales, en
materia de transparencia.
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TÍTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO I.
DE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
Artículo 5.
Obligaciones de transparencia
El Instituto deberá poner a disposición del público y mantener actualizada, sin que
medie petición de parte, la información a que se refiere la Ley General de Transpa-
rencia y la Ley Federal de Transparencia, a través de su página de internet y en la
Plataforma Nacional.
Artículo 6.
De los aspectos generales para cumplir las obligaciones de transparencia
1. La información que refiere el artículo 5 de este Reglamento deberá publicarse

de manera que se facilite su uso, comprensión, accesibilidad y se asegure su
calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.
2. El Comité de Gestión, mediante acuerdo, establecerá la información que debe-

rán publicar las áreas responsables, de acuerdo con el ámbito de su competen-
cia, en cumplimiento de las obligaciones de transparencia.
3. Las personas titulares de las áreas nombrarán a las o los enlaces propietarios
de obligaciones de transparencia, quienes podrán nombrar a los suplentes. Las
personas enlaces propietarias tendrán un nivel mínimo de Dirección de Área,
en el caso de los órganos centrales del Instituto y Vocal Secretario para el caso
de los órganos desconcentrados.
Las personas enlaces suplentes serán personal adscrito a cada área respon-
sable, con conocimientos de la información que genere, posee o resguarde el
área y que, por su naturaleza, se publicará para garantizar el cumplimiento con
las obligaciones de transparencia.
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4. Los nombramientos señalados en el numeral anterior deberán notificarse a la

persona titular de la Dirección de Políticas de Transparencia, adscrita a la Uni-
dad de Transparencia.
5. Una vez que las áreas informen a la Dirección de Políticas de Transparencia los
nombres de sus enlaces de obligaciones de transparencia, recibirán los accesos
o permisos para acceder al SOT y al SIPOT, para publicar la información a su
cargo en cumplimiento de las obligaciones de transparencia.
6. Las versiones públicas de los documentos que las áreas elaboren y divulguen
en cumplimiento de las obligaciones de transparencia, deberán sujetarse a los
criterios del Cuadro de Clasificación aprobado por el Comité.
Cuando surja un nuevo criterio deberá ser sometido a la aprobación del Comi-
té y, una vez aprobado, se incorporará al Cuadro de Clasificación.
7. Una vez que la información publicada en cumplimiento de las obligaciones

de transparencia haya concluido con los tiempos mínimos de disponibilidad y
accesibilidad determinados en la normatividad aplicable, ésta se dará de baja
del portal de internet del Instituto, así como en los registros y archivos elec-
trónicos o digitales generados para el cumplimiento de dichas obligaciones,
salvaguardando su conservación en el expediente electrónico correspondien-
te, de conformidad con los plazos establecidos en el catálogo de disposición
documental del Instituto.
8. El Instituto deberá habilitar en su portal de Internet una sección que permita a

las personas usuarias consultar la información publicada en cumplimiento de
sus obligaciones de transparencia.
Artículo 7.
Del procedimiento interno para cumplir con las obligaciones de transparencia
1. El procedimiento interno para cumplir con las obligaciones de transparencia

será establecido en los Lineamientos que emita, para tal efecto, el Comité de
Gestión.
2. Durante el procedimiento, las áreas responsables atenderán lo siguiente:
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I. La información que sea publicada deberá tener los atributos de veraci-

dad, confiabilidad, oportunidad, congruencia, integralidad, actualidad, ac-
cesibilidad, comprensibilidad y verificabilidad, señalados en la Ley General
de Transparencia;
II. Las o los enlaces de obligaciones de transparencia deberán verificar que
la información esté completa, publicada y actualizada en tiempo y forma;
III. La información deberá actualizarse de conformidad con los plazos esta-

blecidos en las disposiciones normativas correspondientes;
IV. Las comunicaciones que se realicen entre la Dirección de Políticas de

Transparencia y las áreas responsables, serán vía correo electrónico a través
de la cuenta obligaciones.transparencia@ine.mx;
V. La información y documentos que se publiquen deberán cumplir con los

requisitos establecidos en los Lineamientos emitidos por el INAI, incluyen-
do los formatos correspondientes; y
VI. El sistema oficial para cargar la información será el SOT. Su publicación se

realizará en el portal de Internet del Instituto y el SIPOT.
Artículo 8.
De la verificación del cumplimiento de las obligaciones de
transparencia por parte del INAI
El INAI será la autoridad encargada de verificar el cumplimiento de las obligaciones

de transparencia del Instituto, de conformidad con lo establecido en la normativi-
dad aplicable.
1. La verificación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia tendrá

por objeto revisar y constatar que la información sea publicada en los formatos
y con los criterios establecidos en los Lineamientos Técnicos Generales y los
Lineamientos Técnicos Federales.
2. El INAI dará a conocer el resultado de la verificación mediante un dictamen

de cumplimiento o, en su caso, de incumplimiento, el cual será notificado al
Instituto.
24
3. Cuando el INAI emita un dictamen de incumplimiento, se deberá observar el

siguiente procedimiento interno para atender las inconsistencias detectadas
durante la verificación aleatoria o muestral y periódica de las obligaciones de
transparencia realizada por el INAI, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Ge-
neral de Transparencia, la Ley Federal de Transparencia y los Lineamientos de
procedimiento de verificación:

Una vez que el INAI notifique al Instituto el dictamen de incumplimiento de
obligaciones de transparencia a que se refiere el artículo 88 de la Ley General
de Transparencia, y sin menoscabo de lo señalado por dicho ordenamiento, se
desahogará en las etapas siguientes:
I. Notificado el dictamen de incumplimiento de obligaciones de transparen-

cia, la Unidad de Transparencia a más tardar al tercer día hábil siguiente de
haber recibido la notificación, solicitará al área responsable que atienda los
requerimientos, recomendaciones u observaciones emitidas por el INAI, en
un plazo no mayor a 10 días hábiles contados a partir del día siguiente que
se le notifique dicha determinación;
II. El área responsable, dentro del plazo antes indicado, deberá informar a
la Unidad de Transparencia las actuaciones que realizó para cumplir con lo
ordenado por el INAI en el dictamen de incumplimiento;
III. En caso de que el INAI requiera un informe complementario, la Unidad

de Transparencia lo requerirá al área responsable, a más tardar al día hábil
siguiente de haber recibido la notificación;
IV. Las áreas responsables deberán remitir el informe complementario a la

Unidad de Transparencia, a más tardar al día hábil siguiente de haber reci-
bido la notificación;
V. La Unidad de Transparencia remitirá al INAI el informe solicitado o bien,

le informará el acatamiento dado al dictamen de incumplimiento
VI. Si el INAI determina un incumplimiento total o parcial, requerirá por

conducto de la Unidad de Transparencia a la persona que funja como supe-
rior jerárquica de la o el responsable de publicar la información para que dé
cumplimiento a lo ordenado en el dictamen;
25
VII. Una vez atendido el requerimiento del INAI, la persona responsable

deberá informar a la Unidad de Transparencia para que por su conducto
informe al INAI sobre el cumplimiento;
VIII. Si el incumplimiento persiste se estará a lo dispuesto por el último pá-

rrafo del artículo 88, de la Ley General de Transparencia, 80, fracción VI de
la Ley Federal de Transparencia, así como de los Lineamientos Generales de
Medidas de Apremio;
IX. La Unidad de Transparencia informará al Comité de Gestión sobre los

procedimientos de verificación realizados por el INAI, así como el resultado
de los mismos; y
X. Todo lo anterior, sin menoscabo de lo establecido en la Ley General de

Transparencia, la Ley Federal de Transparencia y los Lineamientos del pro-
cedimiento de verificación.
Artículo 9.
De la denuncia por incumplimiento de las obligaciones
de transparencia del Instituto
El INAI es la autoridad encargada de la sustanciación y resolución de las denuncias

por incumplimiento de las obligaciones de transparencia.
El procedimiento para atender la denuncia al interior del Instituto, y sin menoscabo

de lo dispuesto por la Ley General de Transparencia, la Ley Federal de Transparen-
cia y los Lineamientos de procedimiento de denuncia, será el siguiente:
1. Una vez que el INAI notifique al Instituto el auto de admisión de la denuncia

ante probables irregularidades en la publicación de información, el procedi-
miento se desahogará conforme lo siguiente:

I. A más tardar al día hábil siguiente de que el Instituto sea notificado de
una denuncia, la Unidad de Transparencia requerirá a la o las áreas res-
ponsables de cumplir la obligación objeto de la denuncia, que informen,
a más tardar al día hábil siguiente de haber recibido la notificación, sobre
las actuaciones que llevaron a cabo para publicar la información y con ello
cumplir la obligación;
26
II. Una vez que el área responsable notifique a la Unidad de Transparencia

lo solicitado en el punto anterior, esta última integrará el informe justificado
para enviarlo al INAI, en el término que fue solicitado;
III. En caso de que, el INAI requiera de información complementaria, la Uni-

dad de Transparencia requerirá a las áreas responsables las actuaciones co-
rrespondientes e integrará un informe, siguiendo el procedimiento señala-
do en las fracciones I y II, del presente artículo;
IV. Una vez que el INAI notifique la resolución que emita por el probable
incumplimiento de las obligaciones de transparencia, la Unidad de Transpa-
rencia deberá hacerla del conocimiento del área responsable a más tardar
el día hábil siguiente de su notificación.
En caso de que el INAI determine un incumplimiento total o parcial, la Uni-

dad de Transparencia solicitará al área responsable dé cumplimiento en un
plazo no mayor a 5 días hábiles;
V. Transcurrido el plazo señalado en la fracción anterior, la Unidad de Trans-

parencia, informará lo conducente al INAI, a efecto de que éste determine,
en su caso, el cumplimiento de la resolución y ordene el cierre del expe-
diente;
VI. En caso de que el INAI determine que persiste el incumplimiento a su re-

solución, la Unidad de Transparencia lo notificará al área responsable de pu-
blicar la información, a más tardar al día hábil siguiente, a fin de que realice
las acciones necesarias para dar cumplimiento a lo ordenado por el INAI.
Una vez hecho lo anterior, se informará al INAI del cumplimiento respectivo,

por conducto de la Unidad de Transparencia y dentro del plazo establecido
para tal efecto, con la finalidad de que determine lo que en derecho corres-
ponda;
VII. Si el incumplimiento persiste se estará a lo dispuesto en los artículos 99

de la Ley General de Transparencia, 95 y 96 de la Ley Federal de Transparen-
cia, y demás normatividad aplicable; y
VIII. La Unidad de Transparencia deberá informar al Comité de Gestión de

los procedimientos de denuncia desahogados por el Instituto, así como de
las resoluciones recaídas a los mismos.
27
CAPÍTULO II.
DE LA INFORMACIÓN PUBLICADA EN LA PÁGINA
DE INTERNET DEL INSTITUTO
Artículo 10.
De la información de interés público y transparencia proactiva
1. La publicación de información que se considere de interés público de confor-

midad con lo establecido en el artículo 70, fracción XLVIII, de la Ley General de
Transparencia, deberá sujetarse a lo dispuesto en la Ley Federal de Transparen-
cia, los Lineamientos de Interés Público, así como al siguiente procedimiento:
I. Las áreas responsables que sean competentes para atender la obligación

señalada en el numeral anterior, elaborarán anualmente un listado de la
información que, en su caso, consideren de interés público, el cual será re-
mitido a la Unidad de Transparencia, previo requerimiento;
II. Una vez integradas las propuestas de las áreas, la Dirección de Políticas
de Transparencia determinará mediante un dictamen si cumplen o no con
las características para ser consideradas información de interés público e
informará lo conducente al Comité de Gestión.
En caso de que en el dictamen se determine que alguna propuesta cum-

ple con las características para ser considerada información de interés
público, será sometida al Comité de Gestión para que este determine lo
conducente; y
III. El Comité de Gestión seleccionará las propuestas de información de in-

terés público que serán notificadas al INAI, a efecto de que sean analizadas
y, en su caso, aprobadas.
2. En caso de que las áreas responsables posean información que cumpla con
las características de información proactiva, conforme a las políticas emitidas
por el INAI, deberá hacerlo del conocimiento de la Unidad de Transparencia, a
efecto de que se determine si debe divulgarse en cumplimiento de la obliga-
ción de transparencia señalada en los artículos 70, fracción XLVIII y 56 de la Ley
General de Transparencia.
28
3. El Comité de Gestión determinará la manera en que se identificará la informa-

ción proactiva que será publicada en el portal de Internet del Instituto.
4. Adicionalmente a las obligaciones de transparencia previstas en la Ley General

de Transparencia y la Ley Federal de Transparencia, el Instituto podrá publicar
otra información cuando así lo determine el Comité de Gestión o por instruc-
ción del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Asimismo, el Instituto publicará los datos generales de los procedimientos san-

cionadores contenidos en el Sistema Integral de Quejas y Denuncias que con-
tendrán, al menos, lo siguiente:
I. Nombre de la persona denunciante o quejoso y del denunciado;
II. Número de queja o expediente, y
III. Un resumen de la conducta denunciada.
La anterior información podrá ser consultada por cualquier persona física o

moral, sin necesidad de contar con una clave de usuario y una contraseña.
Artículo 11.
Del procedimiento para difundir la información a disposición del público
1. Las y los titulares de las áreas, a través de las y los Enlaces web, serán las perso-
nas encargadas de generar, recopilar y gestionar la publicación de la informa-
ción que deba estar disponible en el portal de internet, en los términos de los
Lineamientos para la publicación y gestión del portal de internet del Instituto
que apruebe la Junta.
2. Las y los titulares de las áreas, a través de los Enlaces web, deberán actualizar
la información periódicamente para que se incorpore al portal de internet, ve-
rificando en todo momento que no contenga información temporalmente re-
servada o confidencial. Dicha actualización se hará a más tardar dentro de los
quince días hábiles siguientes a la fecha en que se haya generado o modificado
la información, salvo que por cuestiones técnicas resulte imposible dicha ac-
tualización, en cuyo caso se publicará una leyenda informando lo conducente.
La información deberá permanecer en el portal de internet durante un plazo
29
de al menos cuatro años o, en su caso, el tiempo que considere necesario el

área, previa aprobación del Comité de Gestión.
3. La información que ya no esté disponible en el portal de internet del Instituto

por haber cumplido su periodo de vigencia deberá resguardarse por el área
responsable en archivo electrónico, mismo que deberá remitirse al Archivo Ins-
titucional cuando cause baja documental.
CAPÍTULO III.
DE LOS COMENTARIOS WEB DEL INSTITUTO
Artículo 12.
De la atención a los comentarios recibidos en los sitios web del Instituto
1. Las dudas, comentarios, sugerencias y quejas recibidos en los portales de In-

ternet e Intranet.
El Instituto, a través de la Unidad de Transparencia, atenderá este tipo de men-

sajes por correo electrónico, no serán equiparables a una solicitud de informa-
ción:
I. Los comentarios que se promuevan por la vía mencionada en el párrafo

anterior serán atendidos, siempre que la persona interesada señale un co-
rreo electrónico para recibir una respuesta.
II. La Unidad de Transparencia en un plazo de tres días hábiles descargará,

clasificará y catalogará todos los comentarios web, mismos que serán or-
denados conforme su naturaleza, es decir, preguntas, opiniones, quejas o
sugerencias, entre otros.
III. Si los detalles proporcionados por la persona particular no bastan para

dar una orientación o respuesta, la Unidad de Transparencia podrá reque-
rirle, por una sola vez y dentro de los tres días hábiles siguientes a la cate-
gorización, para que indique otros elementos que permitan generar una
respuesta.
IV. Cuando lo referido por la persona particular en su comentario no sea

competencia del Instituto, se orientará, en un plazo de tres días hábiles si-
30
guientes a la categorización, al lugar donde pudiera obtener una respuesta.
V. La Unidad de Transparencia atenderá los comentarios y dudas recibidos

vía web que sean competencia del Instituto en un plazo no mayor a cinco
días hábiles contados a partir de que realice la categorización, integran-
do, de ser el caso, la información publicada en los portales de internet e
intranet del Instituto. En caso de que la información que pudiera atender
el comentario no esté publicada en los portales de internet o intranet, se
orientará a la persona particular a presentar una solicitud de información.
VI. Las sugerencias recibidas serán notificadas al (as) área (s) responsable(s)
competente(s), a través de sus Enlaces web, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la categorización, con la finalidad de que sean consideradas al
momento de publicar información en los portales de intranet o internet.
Asimismo, serán remitidas a las y los Enlaces de obligaciones de transpa-

rencia, los comentarios web que requieran una atención especializada, con
la finalidad de otorgar una respuesta a la o al peticionario. En este caso, el
área responsable deberá remitir la respuesta correspondiente a la Unidad
de Transparencia, dentro de los cinco días siguientes a su recepción.
Cuando las áreas responsables no atiendan el requerimiento dentro del tér-

mino de cinco días hábiles, la Unidad de Transparencia formulará un recor-
datorio, a fin de que se emita la respuesta correspondiente y se remita en el
plazo de un día hábil posterior a la notificación.
En caso de que persistan las omisiones por parte de las áreas responsables,
se hará del conocimiento del Comité de Gestión, quien determinará las me-
didas aplicables para el área responsable.
VII. Los comentarios, preguntas, quejas, sugerencias y opiniones relaciona-

das con la Credencial para votar que la Unidad de Transparencia no pueda
atender con la información publicada en los portales de internet, serán re-
mitidas a INETEL, para que, en un plazo no mayor de cinco días hábiles a
partir de la recepción, proporcione una respuesta a la o el peticionario.
Del correo de respuesta enviado a la o el peticionario, deberá marcarse co-

pia de conocimiento a las personas servidoras públicas que la Unidad de
Transparencia determine.
31
VIII. Con la finalidad de dar seguimiento a las dudas, comentarios, pregun-

tas, sugerencias, opiniones y quejas atendidas por INETEL, éste deberá en-
viar a la Unidad de Transparencia un informe, dentro de los primeros cinco
días de cada mes, con el detalle del estado que guardan las consultas remi-
tidas para su atención.
CAPÍTULO IV.
DE LOS CRITERIOS APLICABLES PARA LA CLASIFICACIÓN
Y DESCLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Artículo 13.
De la clasificación y desclasificación de la información
1. Toda la información en poder del Instituto será pública y sólo podrá considerar-
se reservada o confidencial la prevista en el presente capítulo.
2. Las y los titulares de las áreas serán los responsables de clasificar la informa-
ción, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, la Ley General de Transparen-
cia, el Reglamento, los Lineamientos y demás disposiciones aplicables, en el
momento en que se reciba una solicitud de acceso a la información, se deter-
mine mediante resolución de autoridad competente o, se generen versiones
públicas para dar cumplimiento a las obligaciones de transparencia.
3. En caso de que la clasificación se haga con motivo de la recepción de una soli-

citud de acceso a la información, se deberán exponer los motivos que la justifi-
quen y aplicar la prueba de daño, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, la
Ley General de Transparencia, la Ley Federal de Transparencia, el Reglamento
y los Lineamientos y demás disposiciones aplicables. El Comité deberá confir-
mar, modificar o revocar la clasificación correspondiente, según sea el caso.
4. La información clasificada como temporalmente reservada podrá permanecer

con tal carácter siempre y cuando subsistan las causas que dieron origen a
su clasificación, mediante la aplicación de la prueba de daño, atendiendo lo
establecido por la Ley, la Ley General de Transparencia, la Ley Federal de Trans-
parencia, el Reglamento, los Lineamientos y demás disposiciones aplicables. Al
concluir el periodo de reserva la información deberá ser pública, protegiendo
la información confidencial que en ella se contenga.
32
5. Los documentos clasificados como reservados serán públicos cuando:
I. Se extingan las causas que dieron origen a su clasificación;
II. Expire el plazo de clasificación;
III. Exista resolución de una autoridad competente que determine que exis-
te una causa de interés público que prevalece sobre la reserva de informa-
ción; o
IV. El Comité revoque la clasificación efectuada por el área.
6. La información clasificada como reservada, según el artículo 14 del Reglamen-

to, podrá permanecer con tal carácter hasta por un periodo de cinco años. El
periodo de reserva correrá a partir de la fecha en que se clasifique el docu-
mento.
7. Excepcionalmente, las áreas, con la aprobación del Comité podrán ampliar el

periodo de reserva, hasta por un plazo de cinco años adicionales, siempre y
cuando justifiquen que subsisten las causas que dieron origen a su clasifica-
ción, mediante la aplicación de la prueba de daño.
8. Los documentos clasificados parcial o totalmente deberán llevar una leyenda

que indique tal carácter, la fecha de clasificación, el fundamento legal y, en su
caso, el periodo de reserva.
Artículo 14.
De la información reservada
1. Adicionalmente a la información considerada como reservada, de conformidad

con el artículo 113 de la Ley General de Transparencia, podrá clasificarse como
reservada, de acuerdo con las atribuciones del Instituto, la siguiente:
I. Los procedimientos de queja y los oficiosos que se presenten sobre el

origen y aplicación de los recursos derivados del financiamiento de los par-
tidos políticos, de las agrupaciones políticas y de los candidatos indepen-
dientes; y los procedimientos de liquidación y destino de los partidos políti-
cos nacionales que pierdan o les sea cancelado su registro ante el Instituto,
hasta en tanto no se haya emitido una resolución por el Consejo General;
33
II. Las auditorías y verificaciones que ordene la Unidad Técnica de Fisca-

lización de la Comisión de Fiscalización, en tanto no se haya emitido una
resolución por el Consejo General; y
III. Los procedimientos administrativos sancionadores ordinario y especiali-

zado, en tanto no se haya emitido la resolución respectiva, con excepción
de los datos generales previstos en el artículo 10, numeral 4, del presente
Reglamento.
2. Las causales de reserva previstas en el párrafo anterior, se deberán fundar y

motivar, a través de la aplicación de la prueba de daño.

Excepcionalmente se podrán clasificar los datos generales de los procedimien-
tos sancionadores a que hace referencia el artículo 10, numeral 4, del presente
Reglamento, cuando a juicio de autoridad sustanciadora y dada la peculiaridad
del caso concreto, se actualice el supuesto de reserva establecido en el artículo
113, fracción XI de la Ley General de Transparencia, pues de divulgarse la in-
formación se vulneraría la conducción de tales procedimientos administrativos
seguidos en forma de juicio, en tanto no hayan causado estado.
3. En la aplicación de la prueba de daño, el Instituto deberá justificar que:
I. La divulgación de la información representa un riesgo real, demostrable

e identificable de perjuicio significativo al interés público o a la seguridad
nacional;
II. El riesgo de perjuicio que supondría la divulgación supera el interés públi-

co general de que se difunda; y
III. La limitación se adecua al principio de proporcionalidad y representa el

medio menos restrictivo disponible para evitar el perjuicio.
Artículo 15.
De la información confidencial
1. La información confidencial no estará sujeta a temporalidad alguna y sólo po-

drán tener acceso a ella las y los titulares de la misma, sus representantes y las
personas servidoras públicas facultados para ello.
34
2. Se considera como información confidencial:
I. La que contiene datos personales;
II. Los secretos bancario, fiduciario, industrial, comercial, fiscal, bursátil y

postal, cuya titularidad corresponda a particulares, sujetos de derecho in-
ternacional o a sujetos obligados cuando no involucren el ejercicio de re-
cursos públicos; y
III. La que presenten las y los particulares al Instituto siempre que tengan el
derecho a ello, de conformidad con lo dispuesto por las leyes o los tratados
internacionales.
3. No podrá invocarse la confidencialidad cuando el Instituto se constituya como

fideicomitente, fideicomisario o fiduciario en fideicomisos que involucren re-
cursos públicos.
4. El Instituto no podrá invocar secreto bancario respecto de los recursos públicos

que se involucren en operaciones de esa naturaleza.
5. El Instituto como contribuyente no podrá invocar secreto fiscal respecto de los

recursos públicos.
6. El Instituto deberá contar con el consentimiento de las y los titulares de los da-
tos personales para permitir el acceso a los mismos, excepto en los supuestos
establecidos en el artículo 16 del Reglamento.
Artículo 16.
De la publicidad de la información confidencial
sin el consentimiento del titular
1. Para permitir el acceso a información confidencial, no se requerirá el consenti-

miento de su titular cuando:
I. La información se encuentre en registros públicos o fuentes de acceso

público;
II. Por ley tenga el carácter de pública;
35
III. Exista una orden judicial;
IV. Por razones de seguridad nacional y salubridad general o para proteger

los derechos de terceros se requiera su publicación; o
V. Cuando se transmita entre sujetos obligados y entre éstos, y los sujetos

de derecho internacional, en términos de los tratados y los acuerdos inte-
rinstitucionales, siempre y cuando la información se utilice para el ejercicio
de sus facultades.
Para efectos de la fracción IV del presente artículo, el INAI en términos de la

Ley General de Transparencia, realizará la prueba de interés público.
Artículo 17.
De las versiones públicas
1. Cuando un documento contenga partes o secciones reservadas o confidencia-

les, el área competente, para efectos de atender una solicitud de acceso a la
información o publicarla en internet, deberá elaborar una versión pública en
la que se testen las partes o secciones clasificadas, indicando su contenido de
manera genérica y fundando y motivando su clasificación, atendiendo a los
Lineamientos respectivos.
2. En la elaboración de las versiones públicas de los expedientes o documentos

en poder de las áreas del Instituto deberá cumplirse con lo dispuesto en los
artículos 14 y 15 del presente Reglamento.
3. Las versiones públicas deberán elaborarse por las áreas del Instituto o las se-
cretarías técnicas de los órganos colegiados que poseen la información. En
todo caso, podrán requerir asesoría técnica de la Unidad de Transparencia.
4. La información que corresponda a obligaciones de transparencia, no podrá

omitirse en las versiones públicas.
5. Al elaborar versiones públicas deberá cuidarse que el documento original no

se altere o se afecte.
36
Artículo 18.
Del manejo de la información reservada y confidencial
1. La información de carácter reservado o confidencial, de acuerdo con la clasifi-

cación que realicen las áreas del Instituto, no estará a disposición de terceros,
incluidas las representaciones de los partidos políticos, y las y los Consejeros
del Poder Legislativo ante el Consejo General y, en su caso, ante los Consejos
Locales y Distritales, hasta en tanto mantenga ese carácter, con excepción de
lo dispuesto en los artículos 126, párrafo 4 de la Ley; y demás aplicables del
Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral y del Reglamento de Se-
siones del Consejo.
2. Será responsabilidad de las y los integrantes del Consejo General, de los Con-
sejos Locales y Distritales y del Comité y, en general, de las y los servidores
públicos del Instituto, el buen manejo de la información y documentación que
reciban o a la que tengan acceso para el cumplimiento de sus atribuciones, en
términos de lo dispuesto en la Ley, la Ley General de Transparencia, Ley Fede-
ral de Transparencia, el presente Reglamento y demás normatividad aplicable,
respectivamente.
3. Las autoridades competentes tendrán acceso a la información clasificada en

poder del Instituto, siempre y cuando ésta se utilice para el ejercicio de sus
facultades y le sea requerida conforme a las disposiciones legales aplicables.
Artículo 19.
De los índices de expedientes reservados
1. Las áreas del Instituto elaborarán un índice de los expedientes clasificados

como reservados por área responsable de la información y tema.
2. El índice deberá elaborarse semestralmente dentro de los primeros diez días

hábiles de los meses de enero y julio de cada año, y publicarse en formatos
abiertos al día hábil siguiente de su elaboración. Dicho índice deberá indicar
el área que generó la información, el nombre del documento, si se trata de
una reserva completa o parcial, la fecha en que inicia y finaliza la reserva, su
justificación, el plazo de reserva y, en su caso, las partes del documento que se
reservan y si se encuentra en prórroga.
37
3. En ningún caso el índice será considerado como información reservada.
TÍTULO TERCERO
DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO I.
DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES
Artículo 20.
De la Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales
1. La Unidad Técnica estará adscrita a la Secretaría Ejecutiva y tendrá las atribu-

ciones siguientes:
I. Fungir como la Unidad de Transparencia a que se refiere el artículo 45 de

la Ley General de Transparencia;
II. Coordinar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia del Ins-

tituto que establece la Ley General de Transparencia y demás normatividad
aplicable;
III. Supervisar la recepción y trámite de las solicitudes de acceso a la infor-

mación y para el ejercicio de los derechos ARCO;
IV. Auxiliar a las y los particulares en la elaboración de solicitudes de acce-

so a la información y para el ejercicio de los derechos ARCO, y, en su caso,
orientarlos sobre los sujetos obligados competentes conforme a la norma-
tividad aplicable;
V. Realizar los trámites internos necesarios para la atención de las solicitu-

des de acceso a la información y protección de datos personales;
VI. Efectuar las notificaciones a las personas solicitantes;
VII. Proponer al Comité los procedimientos internos que aseguren la mayor

eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información y para
el ejercicio de los derechos ARCO, conforme a la normatividad aplicable;
VIII. Proponer personal habilitado que sea necesario para recibir y dar trá-
mite a las solicitudes de acceso a la información y para el ejercicio de los
derechos ARCO;
38
IX. Supervisar el registro de las solicitudes de acceso a la información y para

el ejercicio de los derechos ARCO, respuestas, resultados, costos de repro-
ducción y envío;
X. Promover e implementar políticas de transparencia proactiva, gobierno

abierto y desarrollo de información de interés público entre las áreas del
Instituto;
XI. Fomentar la transparencia y accesibilidad de la información al interior

del Instituto;
XII. Coordinar la atención de las denuncias promovidas por el incumplimien-

to de las obligaciones de transparencia previstas en la Ley General de Trans-
parencia, la Ley Federal de Transparencia, y demás disposiciones aplicables;
XIII. Coordinar la atención de los dictámenes de incumplimiento de las obli-

gaciones de transparencia previstas en la Ley General de Transparencia, la
Ley Federal de Transparencia, y demás disposiciones aplicables;
XIV. Presentar un informe trimestral del desempeño al Comité, basado en la

información que con esa periodicidad se remita al INAI, de conformidad con
los Lineamientos respectivos;
XV. Elaborar, proponer, y ejecutar los planes y programas para la capaci-

tación de las y los funcionarios en materia de transparencia, acceso a la
información, protección de datos personales, gestión documental y admi-
nistración de archivos, en los órganos centrales y desconcentrados, previa
aprobación del Grupo de Trabajo y el Comité.
XVI. Supervisar las labores de las Direcciones de Acceso a la Información y

Protección de Datos Personales, y de Políticas de Transparencia;
XVII. Supervisar la correcta gestión documental y administración de archi-

vos, así como la administración y conservación de los acervos documenta-
les, bibliográficos, hemerográficos y normativos del Instituto;
XVIII. Hacer recomendaciones respecto de la conveniencia de adquirir, im-

plementar y aplicar nuevas tecnologías para el manejo y difusión de infor-
mación dentro del Instituto;
39
XIX. Elaborar el informe anual de transparencia a partir de los insumos que

proporcionen las áreas;
XX. Coordinar la atención de requerimientos, observaciones y cumplimien-

to de resoluciones que formule el INAI;
XXI. Coadyuvar con el Secretario Ejecutivo en la supervisión del trabajo del

Gestor de Contenidos;
XXII. Formar parte de las comisiones o comités que el Consejo, o la norma-

tividad del Instituto, le encomienden;
XXIII. Proponer la celebración de convenios de colaboración con otras insti-

tuciones en materia de este Reglamento;
XXIV. Fungir como área coordinadora de archivos del Instituto, auxiliada por
la Dirección de Políticas de Transparencia; y
XXV. Las demás que le confiera la Ley General de Transparencia, la Ley Fe-
deral de Transparencia, este Reglamento y otras disposiciones aplicables.
Artículo 21.
De la Dirección de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
1. Es el área encargada de recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la in-

formación y del ejercicio de los derechos ARCO, adscrita a la Unidad de Trans-
parencia, y su titular fungirá como secretario técnico del Comité.
2. Las funciones de la Dirección de Acceso a la Información y Protección de Datos

Personales son:
I. Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la información y del ejercicio

de los derechos ARCO;
II. Auxiliar a las y los particulares en el llenado de las solicitudes de acceso a

la información y del ejercicio de los derechos ARCO;
III. Efectuar los trámites internos necesarios para entregar la información

solicitada, así como realizar las notificaciones a las y los particulares;
40
IV. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la información y del ejer-

cicio de los derechos ARCO, el resultado de su trámite y los costos que im-
plicó su atención;
V. Integrar la información necesaria para atender requerimientos y las ob-

servaciones que formule el INAI, tratándose de recursos de revisión que se
presenten contra las respuestas otorgadas por el Instituto;
VI. Habilitar a las personas servidoras públicas ubicadas en los Módulos de

Información del Instituto, para recibir y dar trámite a las solicitudes de ac-
ceso a la información y del ejercicio de los derechos ARCO;
VII. Remitir el recurso de revisión al INAI, con los insumos que obren en sus
archivos;
VIII. Requerir trimestralmente a las áreas del Instituto, los informes de los
recursos humanos y materiales que han empleado para la atención de las
solicitudes de acceso a información y del ejercicio de los derechos ARCO,
basado en la información que con esa periodicidad solicite el INAI, de con-
formidad con los Lineamientos respectivos;
IX. Recibir semestralmente de las áreas, el índice de Expedientes Reserva-

dos, para someterlo a consideración del Comité;
X. Capacitar a las áreas en materia de acceso a la información y del ejercicio

de los derechos ARCO;
XI. Emitir documentos de apoyo para la gestión de solicitudes; y
XII. Las demás que le confiera el Consejo General, este Reglamento y cual-
quier otra disposición aplicable.
Artículo 22.
De la Dirección de Políticas de Transparencia
1. La Dirección de Políticas de Transparencia estará adscrita a la Unidad de Trans-

parencia y será la encargada de coordinar, al interior del Instituto, la publica-
ción de las obligaciones de transparencia y aquella información que se divulga
en los portales de internet e intranet del Instituto, así como de coordinar las
actividades del Archivo Institucional. La persona titular fungirá como Gestor o
Gestora de Contenidos de los portales de internet e intranet del Instituto.
41
2. La Dirección de Políticas de Transparencia tendrá las siguientes atribuciones:
I. Verificar al interior del Instituto y de forma aleatoria que la información

relativa a las obligaciones de transparencia esté completa y actualizada en
términos de la Ley General de Transparencia, Ley Federal de Transparencia,
y este Reglamento;
II. Implementar mecanismos internos para la publicación de información

en la página de internet del Instituto y en la Plataforma Nacional, para dar
cumplimiento a las obligaciones de transparencia;
III. Coordinar los accesos al SIPOT y al SOT, de las y los enlaces de obligacio-
nes de transparencia y las personas servidoras públicas comisionadas para
su operación;
IV. Informar al Comité de Gestión sobre los incumplimientos en la publica-

ción de las obligaciones de transparencia; así como de la información pu-
blicada en los portales de internet e intranet del Instituto en términos de la
Ley General de Transparencia y la Ley Federal de Transparencia;
V. Coordinar al interior del Instituto las acciones para atender los requeri-
mientos que realice el INAI ante un probable incumplimiento en la publica-
ción de las obligaciones de transparencia;
VI. Dar respuesta a los requerimientos que realicé el INAI relacionados con
obligaciones de transparencia;
VII. Dirigir las acciones para proponer al Comité de Gestión el listado de

información de interés público;
VIII. Coordinar la atención de los comentarios web que se reciban a través

de los portales de internet e intranet;
IX. Supervisar al interior del Instituto los procedimientos de denuncia y ve-

rificación relativos a las obligaciones de transparencia;
X. Auxiliar a la Unidad Técnica en la coordinación de las actividades en ma-

teria de archivo institucional;
XI. Supervisar las publicaciones en los portales web del Instituto;
42
XII. Elaborar estadísticas de los accesos a los contenidos publicados en los

portales de internet e intranet del Instituto;
XIII. Capacitar a las áreas en temas relacionados con obligaciones de trans-

parencia, publicación de información en los portales de internet e intranet
del Instituto, así como en materia de gestión documental y administración
de archivos;
XIV. Emitir documentos de apoyo para la publicación de contenidos en los

portales de internet e intranet del Instituto;
XV. Administrar los servicios que presta la Biblioteca del Instituto; y
XVI. Las demás que le confiera la Ley General de Transparencia, la Ley Fe-
deral de Transparencia, el Consejo, este Reglamento y cualquier otra dispo-
sición aplicable.
Artículo 23.
Del Comité
1. El Comité estará integrado por:
I. Una persona servidora pública del Instituto, designado por el Consejo Ge-
neral, a propuesta de la Consejera o Consejero Presidente, quien lo presi-
dirá;
II. Una persona servidora pública del Instituto, designada por la Junta, a
propuesta de la Secretaría Ejecutiva; y
III. La o el Titular de la Unidad de Transparencia.
2. La o el Director de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales

fungirá como Secretario Técnico, y concurrirá con voz, pero sin voto.
3. Las sesiones del Comité se regularán conforme a los lineamientos que para tal
efecto apruebe el propio Comité.
4. Con el objeto de que los actos y resoluciones del Comité estén debidamente
fundados y motivados, asistirá un representante de las diferentes direcciones
43
ejecutivas y unidades técnicas del Instituto, cuando se trate de algún asunto

relacionado con información de su competencia.
5. El Comité adoptará sus decisiones por mayoría de votos.
6. Cada integrante del Comité podrá designar, bajo su más estricta responsabili-
dad, a una sola persona servidora pública para que lo sustituya en sus funcio-
nes, tomando en consideración que el suplente deberá:
I. Ser aprobado por el Comité; y
II. Tener nivel jerárquico de subdirector de área o equivalente.
Artículo 24.
De las funciones del Comité
1. Las funciones del Comité son:
I. Instituir, coordinar y supervisar, en términos de las disposiciones aplica-

bles las acciones y procedimientos para asegurar la mayor eficacia en la
gestión de las solicitudes en materia de acceso a la información;
II. Confirmar, modificar o revocar las determinaciones que en materia de

ampliación del plazo de respuesta, clasificación de la información, declara-
ción de inexistencia o de incompetencia realicen los titulares de las áreas
del Instituto;
III. Confirmar, modificar o revocar la clasificación que realicen las áreas res-
ponsables a los documentos e información que se adjunta a los formatos
establecidos por los Lineamientos Técnicos Generales y Federales, que será
publicada en cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia, conforme
lo señalado en el artículo 6 del presente Reglamento;
IV. Ordenar, en su caso, a las áreas competentes que generen la información

que, derivado de sus facultades, competencias y funciones deban tener en
posesión o que previa acreditación de la imposibilidad de su generación,
exponga de forma fundada y motivada, las razones por las cuales, en el caso
particular, no ejercieron dichas facultades, competencias o funciones;
44
V. Difundir las políticas para facilitar la obtención de información y el ejerci-

cio del derecho de acceso a la información;
VI. Promover la capacitación y actualización de las personas servidoras pú-

blicas o integrantes adscritos a la Unidad de Transparencia;
VII. Conocer para efectos de su publicación y difusión los programas de

capacitación en materia de transparencia, acceso a la información, acce-
sibilidad y protección de datos personales para todo el personal al servicio
público del Instituto, así como las políticas de transparencia, aprobados por
el grupo de trabajo conformado por Consejeras y Consejeros creado para
tal propósito;
VIII. Recabar y enviar al INAI, de conformidad con los lineamientos que se

expidan, los datos necesarios para la elaboración del informe anual;
IX. Solicitar y autorizar la ampliación del plazo de reserva de la información

a que se refiere el artículo 101 de la Ley General de Transparencia;
X. Aprobar el informe anual de actividades, que presente la Unidad de

Transparencia, conforme a los informes trimestrales que ésta le rinda, basa-
do en los requerimientos del INAI; y
XI. Las demás que se desprendan de la normatividad aplicable.
Artículo 25.
Del Comité de Gestión y Publicación Electrónica
1. El Comité de Gestión se integrará por las siguientes personas:
I. La o el Secretario Ejecutivo, o una persona que se designe como repre-

sentante, que fungirá como Presidenta o Presidente del Comité de Gestión;
II. Una persona representante de la Presidencia del Consejo;
III. Una persona representante de la Unidad de Transparencia, quien fungirá

como Secretaria o Secretario Técnico;
IV. Una persona representante de Comunicación Social;
V. Una persona representante de la UNICOM;
45
VI. Una persona representante de la Dirección del Secretariado;
VII. Una persona representante de la Dirección Ejecutiva de Capacitación

Electoral y Educación Cívica; y
VIII. La o el Gestor de Contenidos del portal de internet del Instituto, a car-

go de la persona titular de la Dirección de Políticas de Transparencia de la
Unidad de Transparencia.
2. Las y los integrantes del Comité de Gestión concurrirán a las sesiones con de-
recho a voz y voto, a excepción del Secretario Técnico que sólo tendrá derecho
a voz.
3. Las sesiones del Comité de Gestión se realizarán conforme a los lineamientos

de sesión que apruebe la Junta.
4. El Comité de Gestión tendrá las siguientes atribuciones:

I. Aprobar la línea editorial de los portales de internet e intranet;
II. Definir la información a publicar en los portales, en función de la agenda

Institucional;
III. Definir la estructura, secciones y contenidos que serán publicados en la

página de inicio de los portales, así como su vigencia;
IV. Establecer el procedimiento para la publicación de contenidos;
V. Establecer las políticas de diseño gráfico;
VI. Evaluar permanentemente el diseño y contenido de los portales web;
VII. Definir la estrategia de capacitación para las áreas que generan conte-
nido;
VIII. Definir nuevos servicios y mecanismos de retroalimentación con la so-

ciedad y con los usuarios internos;
IX. Fomentar una cultura de generación de contenidos basados en las me-

jores prácticas en publicaciones electrónicas;
46
X. Recibir las opiniones y sugerencias sobre el funcionamiento y actualiza-

ción del portal de internet del Instituto;
XI. Conocer un reporte anual de las evaluaciones, incumplimientos y avan-

ces en la publicación de las obligaciones de transparencia; de accesos al
portal de internet; de la evaluación de la información de interés público
que presentan las áreas y del funcionamiento y actualización del portal del
Instituto, elaborado por la Dirección de Políticas de Transparencia;
XII. Supervisar que las áreas cumplan con lo establecido en el presente Re-
glamento, para la generación de información de interés público y el cumpli-
miento de las obligaciones de transparencia;
XIII. Establecer, mediante acuerdo, la información que deberán publicar y

actualizar las áreas responsables del Instituto de acuerdo con el ámbito de
su competencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, el Reglamento
Interior del Instituto Nacional Electoral, el presente Reglamento y las demás
disposiciones aplicables;
XIV. Proponer criterios generales para el uso institucional de las redes socia-
les, los cuales deberán ser aprobados por el Comité de Gestión; y
XV. Aprobar los Acuerdos y Lineamientos en el ámbito de su competencia

que le permitan cumplir con sus funciones.
Artículo 26.
Del informe anual del Instituto
1. El Instituto, a través del Comité, presentará informes periódicos al INAI, en tér-

minos de los Lineamientos para recabar la información de los sujetos obligados
que permitan elaborar los informes anuales.
2. El Comité aprobará los términos en que las áreas deban remitir a la Unidad de
Transparencia, la información que dicho Comité debe enviar periódicamente
al INAI.
3. El Comité presentará para conocimiento al Consejo General un informe anual

en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos
47
personales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 80, numeral 1,

inciso p) del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral.
CAPÍTULO II.
DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO
A LA INFORMACIÓN
Artículo 27.
De los mecanismos en materia de acceso a la información
1. La información del Instituto que no se encuentre clasificada como reservada

o confidencial, deberá ser puesta a disposición del público, a través del portal
de internet del Instituto, o mediante la atención de solicitudes de acceso a la
información, en términos del presente Capítulo, o bien, a través de los servi-
cios de orientación que realiza INETEL por medio de consultas telefónicas, de
conformidad con lo previsto por el artículo 48 del presente Reglamento.
2. Las representaciones de los partidos políticos, y las y los consejeros del Poder
Legislativo ante el Consejo General y, en su caso, ante los consejos locales y
distritales, deberán requerir la información para el ejercicio de sus atribucio-
nes de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interior del Instituto
Nacional Electoral.
Artículo 28.
Del procedimiento de las solicitudes de acceso a la información ante el Instituto
1. Toda persona, por sí misma o a través de su representante, podrá presentar

una solicitud de acceso a la información ante la Unidad de Transparencia, a tra-
vés de la Plataforma Nacional, en la oficina u oficinas designadas para ello, vía
correo electrónico, correo postal, mensajería, telégrafo, verbalmente o cual-
quier medio aprobado por el Sistema Nacional de Transparencia.
2. La solicitud de acceso a la información deberá contener lo siguiente:
I. Nombre de la persona solicitante o, en su caso, los datos generales de su

representante;
48
II. Domicilio u otro medio para recibir notificaciones, como correo electró-
nico;
III. La descripción clara y precisa de la información que solicita;
IV. Cualquier otro dato que facilite su búsqueda y propicie su localización; y
V. La modalidad en la que prefiere se otorgue acceso a la información, la

cual podrá ser verbal, siempre y cuando sea para fines de orientación, me-
diante consulta directa, mediante la expedición de copias simples o certifi-
cadas o la reproducción en cualquier otro medio, incluidos los electrónicos.
En su caso, la persona solicitante, señalará el formato accesible o la lengua in-

dígena en la que requiera la información, de acuerdo con lo señalado en la Ley
General de Transparencia.
La información de las fracciones I y IV será proporcionada por la persona soli-

citante de manera opcional y, en ningún caso, podrá ser un requisito indispen-
sable para la procedencia de la solicitud.

3. La atención a la solicitud de acceso a la información, así como la entrega de la
misma no estarán condicionadas a que se motive o justifique su utilización, o
se demuestre interés jurídico alguno.
4. La Unidad de Transparencia y las personas servidoras públicas habilitadas que

se encuentren en los Módulos de Información deberán brindar asistencia es-
pecializada a aquellas personas que, por condiciones de origen étnico, edad,
discapacidad o cualquier otra, les impida ejercer libremente este derecho.
5. El Instituto deberá contar con los recursos humanos, físicos, técnicos y didác-
ticos que se requiera para que las personas señaladas en el párrafo anterior
tengan un efectivo acceso a la información pública y a la protección de sus
datos personales.
6. Si los detalles proporcionados por la persona solicitante no bastan para locali-

zar la información o son erróneos, la Unidad de Transparencia, por sí o previa
petición del área del Instituto a la que se le hubiere turnado la solicitud, podrá
requerir a la persona solicitante, por una sola vez y dentro de los tres días
49
hábiles siguientes a la recepción del turno, que indique mayores elementos o

corrija los datos proporcionados, o bien, precise uno o varios requerimientos
de información.
7. Este requerimiento interrumpirá el plazo para dar respuesta a la solicitud de

acceso a la información.
8. Si la persona solicitante no da respuesta dentro de un plazo de diez días hábiles

contados a partir de la notificación del requerimiento, la solicitud se tendrá por
no presentada.
9. Cuando la información se encuentre disponible públicamente en medios im-

presos, tales como libros, compendios, trípticos, archivos y registros públicos,
en formatos electrónicos disponibles en internet o en cualquier otro medio, se
le hará saber por escrito a la persona solicitante, en un plazo no mayor a cinco
días hábiles, la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir
o adquirir dicha información, y con ello se dará por cumplido su derecho de
acceso a la información.
10. Cuando la información solicitada no sea competencia del área a la que fue
turnada la solicitud, ésta deberá hacerlo del conocimiento de la Unidad de
Transparencia, dentro de los cinco días hábiles siguientes a que fue turnada
por dicha Unidad, fundando y motivado las razones de su incompetencia.
11. En caso de requerimientos parciales no desahogados o notoria incompetencia

parcial, debe darse respuesta respecto del resto de los contenidos de informa-
ción requeridos en la solicitud.
12. Cuando sea notoria la incompetencia del Instituto, respecto de una solicitud
de información, la Unidad de Transparencia lo notificará al solicitante, dentro
de los tres días hábiles siguientes de haberse recibido la solicitud y en caso de
poderlo determinar, le señalará el o los sujetos obligados competentes.
13. Cuando la persona solicitante decida desistirse de una solicitud de acceso a la

información, deberá manifestarlo mediante escrito libre o correo electrónico a
la Unidad de Transparencia, quien la dará de baja del sistema INFOMEX- INE y
emitirá la razón correspondiente.
50
14. La Unidad de Transparencia y los Módulos de Información, pondrán a disposi-

ción del público equipo de cómputo para facilitar el acceso a la información.
15. Las personas interesadas podrán solicitar a la Unidad de Transparencia una

copia impresa de la información que se encuentra en internet. En caso de que
esta información sobrepase las 20 cuartillas, el excedente podrá obtenerse
previo pago de la cuota a que se refiere el artículo 34 de este Reglamento.
16. La Unidad de Transparencia y los Módulos de Información proporcionarán apo-

yo a los usuarios que lo requieran, proveerán todo tipo de asistencia respecto
de los trámites y servicios que presten, y brindarán el auxilio necesario para
que se realice la consulta a la información solicitada.
17. Los plazos de las notificaciones previstas en este Reglamento, empezarán a

correr al día hábil siguiente al que se practiquen.
Artículo 29.
De los procedimientos internos para gestionar la solicitud de acceso
a la información
1. La respuesta a la solicitud deberá ser notificada a la o el interesado en el me-

nor tiempo posible, que no podrá ser mayor de veinte días hábiles, contados a
partir del día hábil siguiente al de la presentación de la solicitud.
Excepcionalmente, el plazo de respuesta podrá ampliarse hasta por diez días

hábiles cuando existan razones fundadas y motivadas, las cuales deberán ser
aprobadas por el Comité, mediante la emisión de una resolución que deberá
notificarse a la persona solicitante, antes de su vencimiento.
La notificación de la respuesta deberá precisar el costo y la modalidad de la

entrega de la información. Se privilegiará el acceso en la modalidad de entrega
y de envío elegidos por la persona solicitante, en el caso de que la información
solicitada consista en bases de datos, se deberá privilegiar la entrega en for-
matos abiertos. Cuando la información no pueda entregarse o enviarse en la
modalidad elegida, el Instituto deberá ofrecer todas las modalidades de entre-
ga disponibles; en cualquier caso, se deberá fundar y motivar la modificación
respectiva, lo que deberá informarse a la persona solicitante en la respuesta
que recaiga a su solicitud.
51
2. Para los efectos referidos en el párrafo anterior, las y los titulares de las áreas
y órganos colegiados del Instituto, deberán designar a dos personas servidoras
públicas que fungirán como enlaces de transparencia propietario y suplente,
respectivamente.
3. El procedimiento de gestión de solicitud se desahogará conforme lo siguiente:
I. Recibida la solicitud, la Unidad de Transparencia deberá turnarla al o las

áreas que tengan o puedan tener la información dentro de los dos días há-
biles siguientes a su fecha de recepción;
II. Si la solicitud es presentada en los Módulos de Información o directa-

mente en las áreas del Instituto, invariablemente deberán remitirla a la Uni-
dad de Transparencia, dentro del día hábil siguiente a su recepción, para su
registro y trámite correspondiente, de no ser así la Unidad de Transparencia
informará al Comité para los efectos conducentes. A partir del registro de la
solicitud iniciará el plazo para su atención;
III. En caso de que la información solicitada sea pública y obre en los archi-
vos de las áreas del Instituto a las que se turnó la solicitud, éstas deberán
notificarlo a la Unidad de Transparencia dentro de los ocho días hábiles si-
guientes a aquél en que hayan recibido la solicitud. La notificación que las
áreas envíen a la Unidad de Transparencia debe precisar, en su caso, los
costos de reproducción y envío de acuerdo con las diversas modalidades
que contemplan los artículos 34 y 36 de este Reglamento, o bien la fuente,
lugar y forma en que se puede consultar, reproducir o adquirir;
IV. Si la información solicitada se encuentra clasificada como temporalmen-

te reservada o confidencial, el titular del área responsable deberá remitir al
Comité en un plazo de cinco días hábiles, contados a partir de que recibió la
solicitud de acceso a la información por conducto de la Unidad de Transpa-
rencia, la solicitud y un oficio en el que funde y motive dicha clasificación,
así como el expediente correspondiente, para que el Comité resuelva si:
a) Confirma la clasificación;
b) Modifica la clasificación y ordena la entrega de una versión pública de la
información solicitada; o
c) Revoca la clasificación y concede el acceso a la información.
52
V. En caso de que la información solicitada contenga partes o secciones

clasificadas como temporalmente reservadas o confidenciales, el área co-
rrespondiente deberá remitir al Comité, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a aquél en que la haya recibido la solicitud de acceso a la infor-
mación, un oficio que funde y motive su clasificación aplicando la prueba
de daño a que se refiere el artículo 14 de este Reglamento, así como de la
versión pública del documento, para los efectos referidos en la fracción an-
terior, y una muestra del documento en su versión original;
VI. El Comité podrá solicitar acceso a la información clasificada cuando sea

necesario para determinar la debida clasificación;
VII. Cuando la información solicitada no se encuentre en los archivos del

área, ya sea por inexistencia o incompetencia que no sea notoria, ésta de-
berá remitir al Comité, por conducto de la Unidad de Transparencia, dentro
del plazo de los cinco días hábiles siguientes contados a partir de que haya
recibido la solicitud por parte de dicha Unidad, la solicitud, un informe fun-
dado y motivado donde se expongan las gestiones que realizó para la ubica-
ción de la información de su interés, conforme a lo siguiente:
a) Motivar y precisar las razones por las que se buscó la información en deter-
minadas áreas,
b) Los criterios de búsqueda utilizados; y
c) Las demás circunstancias que fueron tomadas en cuenta.
El Comité deberá tomar las medidas necesarias para localizar la información

y verificará que la búsqueda se lleve a cabo con criterios que garanticen la
exhaustividad y generen certeza jurídica. Previo análisis de las constancias
que obren en el expediente, el Comité emitirá una resolución conforme lo
establece el presente artículo; y
VIII. En ningún caso, las áreas podrán solicitar la ampliación del plazo a que
se refiere el numeral 1 de este artículo, si la información se declara como
inexistente.
53
Artículo 30.
De la ampliación del plazo
1. La solicitud de ampliación de plazo deberá formularse al Comité, por conducto

de la Unidad de Transparencia, dentro de los ocho días hábiles siguientes a
que le fue notificada la solicitud de acceso por dicha Unidad. Otorgada la am-
pliación, el área deberá pronunciarse respecto de la solicitud, en los plazos a
que se refiere el artículo anterior, excepcionalmente el Comité podrá aprobar
otros plazos, atendiendo a la complejidad para dar respuesta a la solicitud. La
resolución del Comité por la que se apruebe la ampliación de plazo para dar
respuesta deberá notificarse a la persona solicitante, dentro de los veinte días
siguientes a la fecha en que fue presentada la solicitud de acceso.
Artículo 31.
De las resoluciones del Comité
1. En las resoluciones del Comité que determinen que los expedientes o docu-
mentos son confidenciales o reservados, o contienen partes o secciones re-
servadas, confidenciales o se declare su inexistencia o la incompetencia que
no sea notoria del Instituto, se deberá fundar y motivar la clasificación o la
declaratoria correspondiente, e indicarle a la persona solicitante las diversas
formas en las que puede interponer el recurso de revisión ante el INAI o ante
la Unidad de Transparencia.
2. Las resoluciones del Comité deberán ser emitidas a la brevedad posible, sin
más limitante que el plazo o a la ampliación a que se refiere el presente Capí-
tulo.
3. La resolución completa deberá notificarse a la persona solicitante, a más tardar

dentro de los cinco días hábiles siguientes a su aprobación, en ningún caso
podrá excederse el plazo o la ampliación a éste, en términos del presente Ca-
pítulo.
Artículo 32.
De la disponibilidad de la información
1. La Unidad de Transparencia tendrá disponible la información solicitada, duran-

te un plazo mínimo de sesenta días hábiles, contados a partir de que la persona
54
solicitante hubiere realizado, en su caso, el pago respectivo, el cual deberá

efectuarse en un plazo no mayor a treinta días hábiles. Transcurridos dichos
plazos, el Instituto dará por concluida la solicitud y procederá, de ser el caso, a
la destrucción del material en el que se reprodujo la información.
2. Si la respuesta otorga el acceso, previo pago de derechos, éste deberá efec-

tuarse en un plazo no mayor a treinta días hábiles, contados a partir de la fecha
de notificación. Una vez realizado el pago, comenzará a correr el término de
sesenta días hábiles descrito en el numeral anterior.
3. Transcurridos dichos plazos, sin que la persona solicitante acredite el pago o

recoja la documentación correspondiente, el Instituto dará por concluida la
solicitud y procederá, de ser el caso, a la destrucción del material en el que
se reprodujo la información, en cuyo caso, la persona solicitante deberá pre-
sentar una nueva solicitud, para tener acceso a la información originalmente
solicitada.
4. Una vez realizado el pago de derechos, la Unidad de Transparencia deberá

entregar la información requerida, en un plazo que no excederá de diez días
hábiles contados a partir de la fecha en que se exhibió el pago.
5. La persona solicitante podrá proporcionar, a través de la Unidad de Transpa-

rencia, el insumo para reproducir la información, cuando sea necesario por sus
características técnicas, de lo contrario deberá cubrir la cuota correspondiente
por la reproducción. Si la persona solicitante aporta el insumo para reproducir
la información, el área tendrá cinco días hábiles para entregarla, por conducto
de la Unidad de Transparencia.
6. Las áreas deberán reproducir la información hasta en tanto se acredita el pago

correspondiente por la persona solicitante y la Unidad de Transparencia se lo
solicite, en caso contrario, será devuelta al área correspondiente.
Artículo 33.
Ajustes razonables
1. El Instituto buscará en todo momento que la información generada tenga un

lenguaje incluyente y sencillo para cualquier persona y se procurará, en la me-
dida de lo posible, su accesibilidad y traducción a lenguas indígenas.
55
2. Cuando en la solicitud de información se indique algún formato accesible o

lengua indígena en la que se requiere el acceso y para el Instituto resulte im-
posible implementarlo, en la respuesta se deberán documentar las acciones
llevadas a cabo para cumplir con el requerimiento, así como los motivos de tal
impedimento.
3. Para los efectos descritos en el numeral anterior, las áreas del Instituto debe-
rán considerar lo previsto en los Lineamientos que los sujetos obligados deben
seguir al momento de generar información, en un lenguaje sencillo, con acce-
sibilidad y traducción a lenguas indígenas.
Artículo 34.
De las cuotas aplicables
1. Por costos de envío y reproducción se entenderá lo previsto en la Ley General

de Transparencia y en los Lineamientos.
2. Los costos de reproducción y, en su caso, de envío de la información deberán

ser cubiertos por la persona solicitante, de manera previa a la entrega de la
misma.
3. La consulta de la información es gratuita.
4. La Unidad de Transparencia podrá exceptuar el pago de reproducción y envío

atendiendo a las circunstancias socioeconómicas de la persona solicitante. En
caso de que la personal solicitante pida el acceso a la información de manera
gratuita, en atención a su condición socioeconómica, deberá señalarlo al mo-
mento de presentar su solicitud y llenar la solicitud de exención de pago, de
costos de reproducción y/o envío, indicando, bajo protesta de decir verdad, las
razones que le impiden cubrir los costos de reproducción o envío.
Artículo 35.
De las notificaciones de las solicitudes de acceso a la información
Las notificaciones, citatorios, requerimientos y entrega de la información que reali-

cen las áreas del Instituto y la Unidad de Transparencia, en el trámite de solicitudes
de acceso a información, deberán efectuarse en días hábiles, de 9:00 a 18:00 horas
atendiendo las disposiciones siguientes:
56
1. Las notificaciones a las personas solicitantes surtirán efectos el día hábil en

que hubieren sido realizadas. Los plazos empezarán a correr a partir del día hábil
siguiente aquél en que haya surtido efectos la notificación, mismas que se harán
conforme a lo siguiente:
I. Cuando la o el particular presente una solicitud a través de INFOMEX-INE

o de la Plataforma Nacional, se entenderá que acepta que las notificaciones
le sean efectuadas por esa vía, salvo que se indique un medio distinto para
tal efecto;
II. Por correo electrónico de ser requerido así por la persona solicitante al
momento de ingresar su solicitud de acceso a información, siempre que
éste proporcione una cuenta de correo para el efecto;
III. Personalmente en el domicilio que al efecto señale la persona solicitante

en su solicitud de acceso a información, o bien, en el último domicilio que la
persona a quién se deba notificar haya señalado ante las áreas del Instituto.
En caso de concurrir correo electrónico y domicilio, se preferirá la notifica-
ción electrónica, en razón de su expedites. Las notificaciones de manera
personal que se realicen deberán sujetarse al procedimiento siguiente:
a) Cuando deba realizarse una notificación personal, el notificador deberá cer-

ciorarse, por cualquier medio, que la persona que deba ser notificada tiene su
domicilio en el inmueble designado y, después de ello, practicará la diligen-
cia entregando copia autorizada del acto correspondiente, de todo lo cual se
asentará razón en autos,
b) Si no se encuentra la persona solicitante en su domicilio se le dejará con
cualquiera de las personas que allí se encuentren un citatorio que contendrá:
I. La denominación de la Unidad de Transparencia;

II. Datos del expediente en el cual se dictó el acto que se pretende notificar
y la referencia del mismo;
III. Día y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que
se le entrega; y
IV. El señalamiento de la hora a la que, al día siguiente deberá esperar la
notificación.
c) Al día siguiente, en la hora fijada en el citatorio, la o el notificador, se cons-

tituirá nuevamente en el domicilio y si la persona solicitante no se encuentra,
57
la notificación se entenderá con la persona que se encuentre en el domicilio,

asentándose dicha circunstancia en la razón correspondiente, sin que ello sea
óbice para que la notificación se publique en estrados.
d) Si a quien se busca se niega a recibir la notificación, o las personas que se
encuentran en el domicilio se rehúsan a recibir el citatorio, o no se encuentra
nadie en el lugar, éste se fijará en la puerta de entrada, procediéndose a reali-
zar la notificación por estrados, asentándose razón de ello en autos.
2. A efecto de cumplimentar lo señalado en el numeral anterior, se atenderá lo

siguiente:
a) Las cédulas de notificación personal deberán contener:
I. Referencia del acto que se notifica;
II. Lugar, hora y fecha en que se hace;
III. Nombre de la persona con quien se entienda la diligencia; y
IV. Firma de la o el notificador.
b) En todos los casos, al realizar una notificación personal, se dejará en el

expediente la cédula respectiva y copia del acto, asentando la razón de la
diligencia.
c) Cuando las personas solicitantes señalen un domicilio que no resulte cier-
to, ésta se practicará en los estrados de la Unidad de Transparencia.
d) Las notificaciones personales se podrán realizar por comparecencia de

la persona interesada, de su representante autorizado ante la Unidad de
Transparencia.
e) Puede hacerse la notificación personal a la o el interesado en cualquier

lugar en que se encuentre, siempre y cuando el notificador verifique que es
la persona que se busca, a través de cualquier medio idóneo.
f) La notificación de las respuestas que pongan fin al procedimiento, se ha-

rán a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes aquél en que se
dicten, entregando a la persona solicitante copia de la respuesta.
58
g) En los casos en que la notificación no se haya realizado en los términos

previstos en el presente ordenamiento, pero la persona que debe ser notifi-
cada se muestra sabedora de la diligencia, se tendrá por legalmente hecha
la notificación.
h) Independientemente que las notificaciones se hagan por escrito, las mis-
mas podrán ser comunicadas vía correo electrónico.
3. Por estrados, la notificación se fijará en un lugar visible y de fácil acceso al

público durante tres días hábiles consecutivos cuando se desconozca el do-
micilio o no se haya señalado medio por parte del solicitante para recibir las
notificaciones, o en su caso, cuando la persona a quien deba notificarse haya
desaparecido, o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante.
Se tendrá como fecha de notificación el primer día en el que se publicó.
4. Las notificaciones a las áreas que realice la Unidad de Transparencia en el trá-

mite a las solicitudes de acceso a información, surtirán efectos el día en que
hubieren sido realizadas. Los plazos empezarán a correr a partir del día hábil
siguiente a aquel en que haya surtido efectos la notificación.
5. Todas las notificaciones al interior del Instituto se realizarán a través de INFO-

MEX-INE o de correo electrónico a los enlaces de transparencia designados.
Artículo 36.
Modalidades de entrega de la información
1. Se entenderá por modalidad de entrega, el formato a través del cual se puede

dar acceso a la información, entre los que se encuentran la consulta directa,
la expedición de copias simples o certificadas, o la reproducción en cualquier
otro medio, incluidos aquellos que resulten aplicables, derivados del avance
de la tecnología.
2. Se privilegiará el acceso en la modalidad de entrega y envío elegidos por la

persona solicitante. Cuando la información no pueda entregarse o enviarse en
la modalidad elegida, el área deberá ofrecer todas las modalidades de entrega
disponibles; en cualquier caso, se deberá fundar y motivar la modificación res-
pectiva, lo que deberá notificarse a la persona solicitante, a través de la Unidad
de Transparencia, en la respuesta que recaiga a su solicitud.
59
3. En caso de que la información solicitada consista en bases de datos, se deberá

privilegiar la entrega en formatos abiertos.
4. Las áreas del Instituto estarán obligadas a entregar la información que se en-
cuentre en sus archivos. La obligación de acceso a la información se dará por
cumplida cuando se pongan a disposición de la persona solicitante, para su
consulta, los documentos en el sitio donde se encuentren; o bien, mediante
la expedición de copias simples, certificadas o por cualquier otro medio de
comunicación.
5. La consulta se dará solamente en la forma en que lo permita la información y

podrá ser entregada parcialmente o, a petición de la persona solicitante. No
procede la consulta directa si la información contiene información clasificada.
Artículo 37.
Del aviso sobre los sistemas de datos personales
1. Las áreas que posean, por cualquier título sistemas de datos personales, debe-
rán hacerlo del conocimiento de la Unidad de Transparencia. Las áreas man-
tendrán un listado actualizado de los sistemas de datos personales que po-
sean. El listado se publicará en el portal de internet del Instituto.
TÍTULO CUARTO
DEL RECURSO DE REVISIÓN
CAPÍTULO ÚNICO
DEL TRÁMITE Y RESOLUCIÓN DEL RECURSO DE REVISIÓN
Artículo 38.
De la sustanciación del recurso de revisión
1. Toda persona podrá interponer, por sí misma o a través de su representante,

de manera directa o por medios electrónicos, el recurso de revisión ante el
INAI o la Unidad de Transparencia dentro de los quince días hábiles siguientes
a la fecha de la notificación de la respuesta, o del vencimiento del plazo para
su notificación.
60
En caso de que se interponga ante la Unidad de Transparencia, ésta deberá

remitirlo al INAI, a más tardar al día hábil siguiente de haberlo recibido.
2. Una vez notificado el recurso de revisión por el INAI, a través de INFOMEX-INE

o de la Plataforma Nacional, la Unidad de Transparencia requerirá al área que
dio respuesta a la solicitud, para que, en un plazo no mayor a dos días hábiles
posteriores a la notificación, manifiesten lo que a su derecho convenga, y en
su caso, ofrezcan las pruebas que consideren convenientes, exceptuando la
confesional por parte de las autoridades y aquellas contrarias a derecho.
3. Recibidos los alegatos por parte del área, la Unidad de Transparencia integrará
los documentos necesarios y los remitirá al INAI dentro del término perentorio
en que se solicite.
4. Una vez que el INAI notifique la resolución al Instituto, la Unidad de Transpa-

rencia deberá hacerla del conocimiento del área responsable, a más tardar al
día hábil siguiente. En caso de que la resolución ordene un cumplimiento, el
área deberá remitir a la Unidad de Transparencia la información que deberá
notificarse a la o el recurrente en acatamiento a dicha resolución, en un plazo
que no podrá exceder de cinco días hábiles, salvo que se otorgue un plazo ma-
yor en términos del artículo 151 de la Ley General de Transparencia, en cuyo
caso la resolución deberá acatarse en un plazo que no podrá exceder la media
del término previsto para tal efecto.
5. La Unidad de Transparencia notificará al INAI el cumplimiento en un plazo no

mayor a tres días hábiles a que le fue remitida por el área la información res-
pectiva.
6. En caso de que el INAI determine que hay incumplimiento, emitirá un acuerdo

de incumplimiento que notificará al superior jerárquico del responsable de dar
cumplimiento, para el efecto de que, en un plazo no mayor a cinco días hábiles,
se dé cumplimiento a la resolución, y determinará las medidas de apremio o
sanciones, según corresponda, de conformidad con lo señalado en el Título
Noveno de la Ley General de Transparencia.
61
Artículo 39.
De las resoluciones
1. Las resoluciones del INAI establecerán, en su caso, los plazos y términos para
su cumplimiento y los procedimientos para asegurar su ejecución, los cuales
no podrán exceder de diez días hábiles para la entrega de información, de con-
formidad con lo previsto por la Ley General de Transparencia. Excepcionalmen-
te, el INAI, previa fundamentación y motivación, podrá ampliar estos plazos
cuando el asunto así lo requiera.
TÍTULO QUINTO
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS
Artículo 40.
Del incumplimiento
1. Las y los servidores públicos del Instituto, en el ámbito de sus respectivas com-
petencias deberán cumplir con las obligaciones en materia de transparencia,
acceso a la información, protección de datos personales y de archivos, previs-
tas en la normatividad aplicable.
2. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el numeral anterior, po-

drá generar la determinación de medidas de apremio y sanciones, para lo cual
se estará a lo dispuesto por la Ley General de Transparencia, Ley de Archivos,
Ley Federal de Transparencia, y demás normatividad aplicable.
62
TÍTULO SEXTO
DE LA GESTIÓN DOCUMENTAL Y ADMINISTRACIÓN
DE ARCHIVOS DEL INSTITUTO
CAPÍTULO I.
DE LA ORGANIZACIÓN, CONSERVACIÓN, ADMINISTRACIÓN
Y PRESERVACIÓN DE LOS ARCHIVOS DEL INSTITUTO
Artículo 41.
De los archivos del Instituto
1. La organización, conservación, administración y preservación de los archivos

del Instituto estará a cargo de los órganos centrales, delegacionales y subdele-
gacionales que los posean; de la Unidad de Transparencia y de la Dirección del
Secretariado, en términos de las disposiciones que apruebe la Junta a propues-
ta del Grupo Interdisciplinario, y demás disposiciones en la materia.
2. La Dirección del Secretariado resguardará los archivos del Consejo y de la Jun-

ta, en términos de lo dispuesto en el artículo 68, párrafo I, inciso o) del Regla-
mento Interior del Instituto Nacional Electoral.
3. Los Lineamientos en materia de archivos contendrán los órganos, procesos,

procedimientos, criterios, atribuciones y funciones para organizar preservar,
conservar y administrar los archivos del Instituto.
4. Para la organización, conservación, administración y preservación, el Instituto

contará con un sistema institucional de archivos, que se integrará por:
I. Un área coordinadora de archivos y,
II. Las áreas operativas siguientes:
a) De correspondencia;
b) Archivo de Trámite, por área;
c) Archivo de concentración; y
d) Archivo histórico.
63
5. Todos los documentos que las áreas hayan producido, conservado o recibido
en el ejercicio de su atribuciones o funciones, con independencia del soporte
en el que se encuentren, formarán parte del sistema institucional de archivos.
6. Para la operación del sistema institucional de archivos, el Instituto contará con

un sistema informático de gestión documental y administración de archivos.
7. En los casos de información generada o recibida desde el inicio, desarrollo o

conclusión de una actividad institucional por medio de los sistemas electróni-
cos, ópticos o derivados de la aplicación de cualquier otra tecnología que utilice
el Instituto, que comprendan contenido, contexto y estructura suficiente para
proporcionar evidencia de un procedimiento administrativo, producirá los mis-
mos efectos que las leyes otorgan a los documentos firmados autógrafamente,
y podrán tener el mismo valor probatorio que las disposiciones aplicables les
otorgan a éstos, siempre que se establezcan y publiquen en el Diario Oficial de
la Federación las normas específicas aplicables a dichos sistemas para asegurar
su disponibilidad, integridad y autenticidad.
8. El Archivo Institucional, podrá requerir el apoyo de la UNICOM, para emitir

recomendaciones, para el resguardo de documentos electrónicos, a fin de ase-
gurar su disponibilidad, integridad y autenticidad de acuerdo con buenas prác-
ticas aplicables.
CAPÍTULO II.
DE LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL ARCHIVO INSTITUCIONAL
Artículo 42.
De su integración y funcionamiento
1. El Archivo Institucional estará adscrito a la Dirección de Políticas de Transpa-

rencia, y será la instancia administrativa responsable de custodiar, organizar y
proteger el acervo documental que se encuentre en sus archivos de concentra-
ción e histórico del Instituto.
2. La operación del Archivo Institucional se regirá por lo dispuesto en este Regla-

mento, así como por los lineamientos en la materia.
64
3. El Archivo Institucional tendrá las siguientes atribuciones:
I. Supervisar la organización, descripción, resguardo, conservación de la

documentación, los procesos de valoración documental y disposición do-
cumental que realicen las áreas operativas, así como los mecanismos de
difusión del acervo histórico;
II. Administrar el Sistema de Archivos Institucional con apoyo de la UNI-

COM;
III. Supervisar las áreas de correspondencia de órganos centrales para ve-

rificar la adecuada recepción, registro, seguimiento y despacho de la do-
cumentación de archivo que integrara los expedientes en los archivos de
trámite de las áreas;
IV. Supervisar la operación de los archivos de trámite de las áreas respon-

sables;
V. Coordinar los archivos de concentración e histórico;
VI. Elaborar el Programa Anual de Desarrollo Archivístico, para someterlo a

la aprobación del Grupo Interdisciplinario;
VII. Elaborar con el apoyo de las áreas responsables el Cuadro General de

Clasificación Archivística y el Catálogo de Disposición Documental, para so-
meterlo a la aprobación del Grupo Interdisciplinario;
VIII. Integrar la Guía de Archivo Documental del Instituto y solicitar su publi-

cación en el portal de Internet del Instituto;
IX. Promover las mejores prácticas en materia de organización y conserva-

ción de los archivos del Instituto, así como su difusión; y
X. Brindar asesoría y capacitación en materia de gestión documental y ad-

ministración de archivos.
65
CAPITULO III
DE LA INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO
DEL GRUPO INTERDISCIPLINARIO EN MATERIA DE ARCHIVOS
Artículo 43.
Del Grupo Interdisciplinario en materia de archivos
1. El Grupo Interdisciplinario se integrará por:
I. La Secretaría Ejecutiva, que fungirá como presidencia del Grupo;
II. La Dirección Jurídica;
III. La Dirección Ejecutiva de Administración;
IV. La Unidad Técnica de Servicios de Informática;
V. El Órgano Interno de Control;
VI. La Unidad de Transparencia; que fungirá como Secretaría Técnica.
VII. El Área Coordinadora de Archivos; y
VIII. Las Direcciones Ejecutivas, Unidades Técnicas, Junta Locales y Distrita-

les del Instituto, productoras de la documentación, podrán participar en las
sesiones en calidad de invitados.
2. Las y los integrantes del Grupo Interdisciplinario concurrirán a las sesiones con
derecho de voz y voto, con excepción de la o del Secretario Técnico, y las o los
invitados, quienes solo concurrirán con derecho de voz.
3. Cada integrante del Grupo Interdisciplinario podrá designar a una o un servidor

público para que lo sustituya en sus funciones, nombramiento que deberá ser
notificado por oficio a quien presida el Grupo Interdisciplinario, tomando en
consideración que el suplente deberá tener nivel jerárquico de dirección de
área o equivalente.
4. Podrán asistir a las sesiones del Grupo Interdisciplinario aquellas personas in-
vitadas por la Presidencia del mismo, las cuales tendrán solo derecho de voz.
66
Artículo 44.
De las atribuciones del Grupo Interdisciplinario
1. El Grupo Interdisciplinario tendrá las siguientes atribuciones:
I. Analizar los procesos y procedimientos institucionales que dan origen a

la documentación que integran los expedientes de cada serie documental
para colaborar con las áreas responsables en el establecimiento de los va-
lores documentales, vigencias, plazos de conservación y disposición docu-
mental durante el proceso de elaboración de las fichas técnicas de valora-
ción de la serie documental y que, en conjunto, conforman el catálogo de
disposición documental;
II. Aprobar las propuestas de normatividad interna en materia de archivos,

para someter a la aprobación de la Junta;
III. Conocer los dictámenes de bajas documentales y transferencias secun-

darias que aprueben el COTECIAD y los SUBCOTECIAD;
IV. Aprobar el cuadro general de clasificación archivística y catálogo de dis-

posición documental; conocer la guía de archivo documental que aprueba
el COTECIAD y los SUBCOTECIAD;
V. Proponer la realización de convenios de colaboración con instituciones

de educación superior o de investigación para contribuir al desarrollo archi-
vístico del Instituto; y
VI. Recomendar que se realicen procesos de automatización en apego a lo

establecido para la gestión documental y administración de archivos.
CAPÍTULO IV
DE LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL COTECIAD Y SUBCOTECIAD
Artículo 45.
De la integración y funcionamiento del COTECIAD
1. El COTECIAD será el órgano técnico colegiado en materia de gestión documen-

tal y administración de archivos del Instituto.
67
2. El COTECIAD colaborará con la Subdirección de Archivos en el desarrollo de

las actividades de organización, funcionamiento y mejora de los archivos de
trámite, concentración e histórico del Instituto.
3. El COTECIAD se integrará por:
I. La o el Titular de la Unidad de Transparencia, quien fungirá como presi-

dente o presidenta;
II. La o el Responsable de Archivo de Trámite de la Oficina del Consejero

Presidente;
III. La persona Responsable de Archivo de Trámite del área de Consejeros

Electorales;
IV. La o el Responsable de Archivo de Trámite de la Secretaría Ejecutiva;
V. La o el Responsable de la Dirección del Secretariado;
VI. Una persona Representante del Órgano Interno de Control, designada

por su titular; y
VII. La o el Titular de la Subdirección de Archivos, quien fungirá como Se-

cretario Técnico.
4. El COTECIAD sesionará trimestralmente y sus sesiones se desarrollarán de con-

formidad con los lineamientos que para tales efectos se aprueben.
5. La o el Titular de la Subdirección de Archivos presentará un informe trimestral

de actividades al COTECIAD.
6. De conformidad con los Lineamientos a que se refiere este artículo, el COTE-

CIAD aprobará la guía simple de archivos del Instituto, con el objeto de facilitar
la obtención y acceso a la información pública; dicha guía se actualizará anual-
mente.
68
Artículo 46.
De la integración y funcionamiento del SUBCOTECIAD
1. En cada una de las 32 Juntas Locales Ejecutivas deberá constituirse un SUBCO-

TECIAD, quien tendrá independencia en sus decisiones respecto al COTECIAD,
pero podrá asesorarse del mismo para el ejercicio de sus funciones.
2. El SUBCOTECIAD se integrará por:
I. La o el Vocal Ejecutivo, quien lo presidirá;
II. La o el Vocal de Organización Electoral;
III. La o el Vocal del Registro Federal Electoral;
IV. La o el Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica;
V. La o el Coordinador o enlace administrativo; y
VI. Quien ocupe la Vocalía Secretarial, que fungirá como Secretaría Técnica
del SUBCOTECIAD.
3. Los SUBCOTECIAD deberán sesionar trimestralmente de forma ordinaria

y, cuando lo requiera el caso, de forma extraordinaria. Deberán enviar copia
del acta aprobada a los Vocales Secretarios Distritales para su debido cumpli-
miento.
Asimismo, deberán enviar el acta firmada al Archivo Institucional, vía correo

electrónico.
CAPÍTULO V.
DE LA BIBLIOTECA DEL INSTITUTO
Artículo 47.
Del funcionamiento
1. La Biblioteca del Instituto estará adscrita a la Dirección de Políticas de Trans-

parencia.
69
2. Será la instancia administrativa responsable de brindar los servicios biblioteca-

rios y hemerográficos que apoyen las labores de investigación, difusión de la
cultura democrática y proveer un ambiente adecuado para el óptimo trabajo
de consulta, investigación y estudio, para la sociedad y, las y los servidores
públicos del Instituto.
3. La operación de la Biblioteca se regirá por este Reglamento, así como por los
Lineamientos que para el efecto apruebe el Comité de Gestión.
TÍTULO SÉPTIMO
DEL INETEL
CAPÍTULO ÚNICO
DEL FUNCIONAMIENTO
Artículo 48.
Del funcionamiento
1. El INETEL estará adscrito a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Elec-

tores, y realizará tareas de orientación a la sociedad y de apoyo a las áreas del
Instituto y será el encargado de:
I. Auxiliar vía telefónica a cualquier persona interesada en las materias de

transparencia, acceso a la información y protección de datos personales;
II. Coadyuvar con las áreas del Instituto en la difusión de la información que
estimen pertinente para el desarrollo de sus atribuciones;
III. Registrar y sistematizar de forma desagregada los resultados de las

consultas telefónicas, cuyo contenido se relacione con las obligaciones de
transparencia, establecidas en la Ley General de Transparencia y en la Ley
Federal de Transparencia;
IV. Atender los comentarios web que le sean remitidos por la Unidad de
Transparencia, en apego a los plazos establecidos en el presente Reglamen-
to;
V. Proporcionar a la Unidad de Transparencia un informe dentro de los pri-

meros cinco días de cada mes con relación al estado que guardan los co-
mentarios web remitidos para su atención; y
70
VI. Las demás que les confiera el Consejo, la Junta, la Secretaría Ejecutiva y
la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, en sus respectivos
ámbitos de competencia.
2. La información sobre la que INETEL realizará tareas de orientación compren-

derá, por lo menos:
I. La ubicación de módulos de expedición de Credenciales para Votar con

fotografía, oficinas distritales y casillas para votar;
II. Los requisitos para tramitar o actualizar la Credencial para Votar con fo-
tografía;
III. La información a que hace referencia el artículo 5 del presente Regla-

mento;
IV. La ubicación de los Módulos de Información en que las personas soli-

citantes pueden acceder a equipo de cómputo para formular solicitudes
electrónicas;
V. Los procedimientos para interponer un recurso de revisión;
VI. Los servicios que ofrece el Instituto;
VII. Información sobre las instituciones y procesos electorales;
VIII. Información en temas o asuntos de competencia de este Instituto;
IX. Los programas de educación cívico-electoral; y
X. Los derechos y obligaciones electorales de las y los ciudadanos.
3. Cuando no sea posible atender la solicitud de información por vía telefónica, se

hará del conocimiento de la persona solicitante la manera en la que podrá ejer-
cer su derecho de acceso a la información y de protección de datos personales.
4. La Comisión del Registro Federal de Electores vigilará las tareas que realice
INETEL y recomendará las acciones que estime pertinentes para su mejor fun-
cionamiento.
71
TÍTULO OCTAVO
DE LA CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS
CAPÍTULO ÚNICO
DEL ÁREA ENCARGADA DE CAPACITAR A LAS PERSONAS
SERVIDORAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA,
ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Y GESTIÓN DOCUMENTAL
Artículo 49.
De la política institucional de capacitación en materia de transparencia, acceso a
la información, protección de datos personales y gestión documental
El Instituto desarrollará una política de capacitación de las personas servidoras

públicas, conforme al calendario que apruebe el Grupo de Trabajo, a fin de que
estas personas cuenten con los conocimientos suficientes para realizar sus tareas
en estricto apego a los principios de transparencia de gestión, protección de datos
personales y el buen funcionamiento Institucional.
Artículo 50.
Del área encargada de aplicar la política de capacitación
1. La Unidad de Transparencia será la instancia institucional encargada de ela-

borar los planes y programas para la capacitación de las personas servidoras
públicas en materia de transparencia, acceso a la información, protección de
datos personales y gestión documental.
2. La Unidad de Transparencia, en coordinación con las juntas locales y distritales

y las áreas centrales, desarrollarán e implementarán a nivel central, delegacio-
nal y subdelegacional las políticas y programas en la materia.
3. El Grupo de Trabajo aprobará los programas de capacitación en materia de

transparencia, acceso a la información, accesibilidad, protección de datos per-
sonales y gestión documental para todas las personas servidoras públicas
72
TÍTULO NOVENO
DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO
CAPÍTULO ÚNICO
DEL PROCEDIMIENTO PARA MODIFICAR EL REGLAMENTO
Artículo 51.
Reformas al Reglamento
El Comité podrá, por conducto de su Presidenta o Presidente, presentar ante el

Consejo para su discusión y probable aprobación, propuestas de modificación a
este Reglamento, así como a los diversos instrumentos normativos, de estructura,
funcionamiento, funciones y objetivos del propio Comité.
73

INE-CG217-2020 Proyecto DJ 30

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ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN

El Reglamento del Instituto Nacional Electoral en Materia de Transparencia y Acceso

El diseño y cuidado de la edición estuvieron a cargo de la

Se adicionan las modificaciones

1. Además de las definiciones previstas en los artículos 3 de la Ley General de

I. Acta: La relación escrita y pormenorizada de las deliberaciones, y decisio-

II. Archivo: Al conjunto organizado de documentos producidos o recibidos

III. Archivo de concentración: Al integrado por documentos transferidos

V. Archivo histórico: Al integrado por documentos de conservación perma-

VI. Área de correspondencia: Es la responsable de la recepción, registro,

VII. Áreas: Aquellas unidades administrativas del Instituto Nacional Electo-

VIII. Clasificación: El proceso por el que el Instituto Nacional Electoral de-

IX. Comentarios Web: Dudas, comentarios, preguntas, sugerencias, opinio-

X. Comisiones: Las comisiones permanentes y temporales del Consejo Ge-

XI. Comité: El Comité de Transparencia;

XII. Comité de Gestión: El Comité de Gestión y Publicación Electrónica;

XIII. Comunicación Social: La Coordinación Nacional de Comunicación So-

XIV. Consejera o Consejero Presidente: La Consejera o el Consejero Presi-

XV. Consejo General: El Consejo General del Instituto Nacional Electoral;

XVI. Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

XVIII. COTECIAD: El Comité Técnico Interno para la Administración de Do-

XIX. Cuadro de clasificación: El documento aprobado por el Comité de

XXI. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona

XXII. Derechos ARCO: Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y

XXIII. Declaración de inexistencia: Acto por el que el área competente para

XXV. Enlace de obligaciones de transparencia: La persona servidora pública

XXVI. Enlace de transparencia: La persona servidora pública que, en re-

XXVII. Enlace web: La persona servidora pública designada por la o el titular

XXVIII. Formatos abiertos: Conjunto de características técnicas y de pre-

XXIX. Formatos accesibles: Cualquier manera o forma alternativa que dé

XXX. Gestión documental: Al tratamiento integral de la documentación a

XXXI. Gestor o gestora de Contenidos: La persona servidora pública encar-

XXXII. Grupo Interdisciplinario: El Grupo Interdisciplinario en materia de

XXXIII. Grupo de Trabajo: El Grupo de trabajo en materia de Transparencia;

XXXIV. INAI: El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información

XXXV. INETEL: El servicio telefónico de consulta institucional, que realiza

XXXVI. INFOMEX-INE: El sistema electrónico autorizado por el Instituto Na-

XXXVII. Información: La contenida en los documentos que se generen, ob-

XXXVIII. Información de interés público: Aquella en posesión del Instituto

XXXIX. Instituto: El Instituto Nacional Electoral;

XL. Junta: La Junta General Ejecutiva;

XLI. Ley: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;

XLII. Ley General de Transparencia: La Ley General de Transparencia y Ac-

XLIII. Ley de Archivos: La Ley General de Archivos;

XLIV. Ley Federal de Transparencia: La Ley Federal de Transparencia y Acce-

XLV. Ley General de Datos Personales: La Ley General de Protección de Da-

XLVI. Lineamientos Generales de Medidas de Apremio: Los Lineamientos

XLVII. Lineamientos de Interés Público: Los Lineamientos para determinar

XLVIII. Lineamientos Técnicos Generales: Los Lineamientos Técnicos Gene-

XLIX. Lineamientos Técnicos Federales: Los Lineamientos Técnicos Federa-

L. Lineamientos de Procedimiento de Denuncia: Los Lineamientos que es-

LI. Lineamientos de procedimiento de verificación: Los Lineamientos que

LII. Notoria incompetencia: Es aquella que determina la Unidad de Transpa-

LIII. Obligaciones de transparencia: La información que debe publicarse en

LIV. Órganos colegiados: El Consejo, Comisiones, Junta, Consejos Locales

LVI. Plataforma Nacional: La Plataforma Electrónica que permite cumplir

LVIII. Responsable del archivo de trámite: La persona servidora pública de-

LIX. SOT: El Sistema de Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia

LX. SIPOT: El Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia de la

LXI. Sistema Nacional de Transparencia: El Sistema Nacional de Transpa-

LXII. Transparencia Proactiva: El conjunto de actividades que promueven la

LXIII. SUBCOTECIAD: El Subcomité Técnico Interno para la Administración