JGL 45.05 (05.11

AJUNTAMENT DE DÉNIA
SECRETARIA GENERAL
SRA. ALCALDESA
FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM
CONCEJALES
PAU REIG PÉREZ

JULI E. MARTÍNEZ TORIJA
MARÍA TUTOR GALIANA
JUAN C. COLLADO FUENTES
M. I. AJUNTAMENT DE DÉNIA • C.I.F.: P-0306300-E • PL.CONSTITUCIÓ, 10 • 03700 DÉNIA • TFNO. 96 578 01 00 – FAX: 96 578 99 86
INTERVENTOR EN FUNCIONES
CONSTANTINO BAEZA MENCHÓN
SECRETARIO GENERAL EN FUNCIONES
JUAN JOSE MOYA SEGRELLES
EXCUSAN SU AUSENCIA
ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ

VICENTA BIXQUERT HUGUET
JOSÉ MARÍ IVARS
En la ciudad de Dénia, a 17 de noviembre del dos mil cinco y siendo las trece
horas treinta minutos, se constituye la Junta de Gobierno Local de este Ayuntamiento en
la Sala de Juntas de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa Dª.
FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM, los señores Concejales que anteriormente se
expresan, estando presente el Secretario General que da fe, al objeto de celebrar sesión
ordinaria correspondiente al día de la fecha, de conformidad con el orden del día
previamente cursado al efecto.
Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al

acto. Tratándose los asuntos y tomándose los acuerdos que se expresan a continuación:
1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión ordinaria celebrada en fecha 10

de noviembre de 2.005.
2.- HACIENDA.
2.1.- Aprobación de gastos.
a) Vista la propuesta de la Alcaldía y el informe de Intervención. (AD

2.2005.1.25804).
SESIÓN 45/05 PÁGINA: 215
ACTA DE LA SESIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL CELEBRADA EL 17. 11.05
SECRETARIA GENERAL
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la aportación anual al

Instituto de Ecología Litoral, correspondiente al ejercicio 2005, por importe de 7.753,10
€.
b) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el pago de 2.700 € al

Club Deportivo Dénia, en virtud de convenio firmado , periodo Octubre-Diciembre de
2005 (AD 2.2005.1.25900).
c) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el pago de 10.552,50

€ al Dénia Basket Club, en virtud de convenio firmado, periodo Septiembre-Diciembre
de 2005 (AD 2.2005.1.25898).
d) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el pago de 5.374 € al

Club Pilota Valenciana, en virtud de convenio firmado, periodo Noviembre-Diciembre
de 2005 (AD 2.2005.1.25899).
e) Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales y el informe de

Intervención (RC 2.2005.1.25851).
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición a la empresa
Denitel S.L., una emisora Base y 10 portátiles, por importe de 2912,56 €, para
Protección Civil.
f) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

2.2005.1.25818).
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la adquisición de una mesa de
mezclas de luz digital 96 para el Auditorio del Centro Social, a la empresa SM
IL.LUMINACIO I SONORITZACIO, por importe de 4.341,88 €.
g) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y el informe de

Intervención (RC 2.2005.1.25840), en base a las propuestas realizadas por la comisión
de Valoración de Ayudas Sociales.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la concesión del 7º Lote
de Ayudas a comedor escolar, guardería, etc., por importe total de 10.939,31 €.
h) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y el informe de

Intervención (RC 2.2005.1.25824), en base a las propuestas realizadas por la comisión
de Valoración de Ayudas Sociales.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la concesión del 8º Lote
de Ayudas P.E.I.S., por importe total de 13.945,00 €.
i) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

Reciclage de Residus La Marina Alta, S.A., por importe de 100.065,18 €,
correspondiente al mes de Octubre (AD 2.2005.1.00045).
j) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

URBASER, por importe de 348.464,26 €, por los servicios de limpieza viaria y recogida
de residuos sólidos, correspondiente al mes de Octubre (AD 2.20051.18055).

SECRETARIA GENERAL
k) Vista la certificación nº 2, de las obras de Acceso adaptado a planta de

Atención al público del Ayuntamiento, por importe de 18.546,42 €, expedida por el
técnico director de las obras, a favor del contratista Hucarsa Denia, S.L.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior certificación.
3.- ASUNTOS DE SECRETARIA GENERAL.

3.1.- Asuntos de personal.
1.- Vista la propuesta de la Alcaldía, referente al acuerdo adoptado por la Junta

de Gobierno de 13 de octubre de 2005, sobre prácticas de Beatriz Molina, estudiante de
la Universidad Miguel Hernández.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda rectificar dicho acuerdo en el
sentido de que la cantidad a abonar es de 1,5 € por hora, y siendo un total de 168,75
h/mes, resultando un total de 253,13 €/mes.
2.- Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la prórroga del contrato
suscrito con Doña Verónica Crespo Arroyo, como técnico de Medio Ambiental con
contrato de la modalidad “Prácticas” por un periodo de un año.
3.- Visto el escrito presentado por Doña Verónica Fuster Parra, solicitando la
baja voluntaria de funcionaria interina de la Gerencia de Urbanismo, con efectos del día
8 de noviembre actual.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar dicha baja.
4.- Vista la propuesta del Concejal de Comercio y los informes emitidos.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la prórroga del contrato
suscrito con Enriqueta Ricart Doménech, como auxiliar de la OMIC hasta la selección
de los auxiliares de Administración General y nombramiento de funcionario interino.
5.- Vista la solicitud de D. Eduardo Benet Garzando, oficial de primera de la

Bnrigada de Obras, de un anticipo de 901,52 €.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la concesión de dicho
anticipo a reintegrar en 12 mensualidades.
6.- Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y los informes

emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de Doña Dolores
Rojo Lucendo, como conserje del Centro de Actividades Sociales mediante contrato de
Fomento de la Ocupación de Minusválidos por adecuarse su perfil a la de la actual
conserje minusválida que no puede realizar estos trabajos. Igualmente se acuerda dejar
en suspenso el acuerdo de contratar a una recepcionista para dicho centro.
7.- Se acuerda dejar sobre la mesa, la propuesta de contratación de Doña Elena

Gilabert Riera, como auxiliar del Departamento de Recursos Humanos.

SECRETARIA GENERAL
8.- Vista la propuesta del Concejal de la Residencia de ancianos y los informes

emitidos.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un auxiliar de
enfermería desde el 21 de noviembre hasta el 21 de diciembre.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un Licenciado
en derecho para el departamento de contratación, previa habilitación de crédito y
mediante el correspondientes procedimiento selectivo, para en el caso de que no existan
aspirantes en bolsa.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un Ingeniero
de Caminos, Canales y Puertos y un Ingeniero Técnico de Obras Públicas, por un
periodo de doce meses para la Gerencia de Urbanismo, mediante la modalidad de
Prácticas.
11.- Vista la propuesta de la Gerencia de Urbanismo y los informes emitidos.

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la contratación de un Arquitecto
en Prácticas, previa la habilitación de crédito y el correspondiente procedimiento
selectivo, por un periodo de seis meses.
12.- Se acuerda dejar sobre la mesa la propuesta de contratación de Doña

Encarna Andrés Fuster, como técnico medio para el Departamento de Recursos
Humanos.
13.- La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda ratificar los siguientes

Decretos de la Alcaldía, por conceptos de gratificación por servicios extraordinarios,
durante el mes de noviembre, a:
D. Juan Miguel Rafet Soriano, de 600 €.
D. Juan Llorca Torres, de 360’61 €
D. José Luis Ortolá Hortelano, de 360’61 €
Dª. Inmaculada Hernández Vaello, de 360’61 €
D. Vicente Grimalt Torres, de 172’26 €
Dª. Trini Mari Ramón Perles, de 360’61 €, y
Dª. Teresa Giner Fornés, de 360’61 €.
Dª. Mª Dolores Gallego Saez, 360,61 €.
14.- La Junta de Gobierno, por unanimidad, y en base al informe emitido por

Secretaria, acuerda ratificar la Resolución de la Alcaldía de fecha 3 de octubre de 2005,
por el cual se declara al Concejal D. Jaime Llacer Palonés en situación de servicios
especiales, quedando su contrato laboral en suspenso mientras dure esta situación, con
efectos desde que se produjo dicha situación de incompatibilidad.
3.2.- Asuntos Judiciales.

SECRETARIA GENERAL
a) Se da cuenta del recurso abreviado contencioso - administrativo nº 462/05

del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº Dos de Alicante, interpuesto por D.
DIEGO HERNAN GROSSO RODRIGUEZ contra desestimación presunta en
expediente sobre responsabilidad patrimonial, con motivo daños originados en su
vehículo al pasar sobre zanja abierta en calle Rap.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda personarse en el citado
procedimiento, designando a la letrada Dª. Araceli Chornet Adsuar para que ejerza la
defensa de los intereses municipales.
b) Se da cuenta del recurso contencioso - administrativo nº 582/05 del Juzgado

de lo Contencioso Administrativo nº Tres de Alicante, interpuesto por Dª. VICENTA Y
D. RAFAEL GIRBES MAGRANER contra Resolución de la Alcaldía de 1/08/05, por la

que se aprueba el Proyecto de Reparcelación Forzosa de la U.E. Vía Focense Cami dels
Lladres.
procedimiento, designando al letrado D. Salvador Ferrando Pérez para que ejerza la
c) Se da cuenta del recurso contencioso - administrativo nº 579/05 del Juzgado

de lo Contencioso Administrativo nº Tres de Alicante, interpuesto por D. ADOLFO
GIRBES FABA contra Resolución de la Alcaldía de 1/08/05, por la que se aprueba el
Proyecto de Reparcelación Forzosa de la U.E. Vía Focense Cami dels Lladres.
procedimiento, designando al letrado D. Salvador Ferrando Pérez para que ejerza la
d) Se da cuenta del recurso contencioso - administrativo nº 605/05 del Juzgado

de lo Contencioso Administrativo nº Uno de Alicante, interpuesto por D. JUAN
CARLOS CORRAL SALGUERO contra resolución adjudicación licencias de taxis.
procedimiento, designando al letrado D. Juan Carlos Pérez Nadal para que ejerza la
e) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada. de la Sentencia dictada

por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, del Tribunal Superior de
Justicia de la C. Valenciana, estimando el recurso 1535/2002, interpuesto por Overlease,
S.A. contra sancion impuesto por incumplimiento de contrato de arrendamiento de
vehículo con opción de compra.
f) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada. de la Sentencia dictada

por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, del Tribunal Superior
de Justicia de la C. Valenciana, estimando el recurso de apelación 261/05, interpuesto
por Alicia Huguet García, revocando la sentencia de la Sala de lo Contencioso
Administrativo, y apreciando la existencia de responsabilidad patrimonial del
Ayuntamiento, reconociendo el derecho de la demandante a ser indemnizada en la
cantidad de 38.394,54 €.

SECRETARIA GENERAL
g) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada. de la Sentencia dictada

por la Audiencia Provincial, desestimando el recurso de apelación interpuesto por D.
Juan Postigo, y otros, contra la sentencia del Juzgado de 1ª Instancia nº 9 de Alicante en
el juicio ordinario sobre terrenos del antiguo ferrocarril de Feve.
3.3.- Adjudicación obras reforma lavandería Residencia de Ancianos
Visto el expediente tramitado para la contratación de las obras de reforma de la

lavandería de la Residencia de Ancianos.
Vista la oferta presentada por Construcciones Villegas, S.L. dentro del plazo
concedido.
Vista la oferta de Sdad. Valenciana de Servicios a la Construcción, S.L.
(Vaseco), presentada fuera de plazo, ya que su término para presentarla concluía el 14
de noviembre y se ha recibido el 17 siguiente.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda:
1.- Adjudicar las obras a la empresa CONSTRUCCIONES VILLEGAS, S.L.
por el precio ofertado de 59.032,13 €.
2.- Rechazar la oferta presentada por Vaseco, por extemporánea.
3.4.- Solicitud devolución de fianzas.
a) Se acuerda dejar sobre la mesa la solicitud de la empresa Enrique Donato

Domenech, de devolución de fianza depositada en su día como garantía de las obras de
Ampliación del Cementerio Municipal, Fases III y IV.
b) Vista la solicitud de la empresa Dell Computer S.A., de devolución de fianza

depositada en su día como garantía del suministro de material informático.
Vista el informe del técnico municipal.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda la devolución de la fianza que
asciende a 130.792 ptas. (786,08 €).
3.5.- Propuesta inicio exp. Adquisición licencias de uso programa

“Microsoft Office 2003 Profesional”.
Se da cuenta de propuesta del concejal de Informática, adjuntando pliego de

condiciones técnicas para la contratación de suministro de licencias de uso del software
“Microsoft Office Profesional” para el Ayuntamiento.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda que por el técnico de
informática se emita el informe correspondiente.
4.- SERVICIOS MUNICIPALES

4.1.- Propuesta inicio exp. Adquisición vehículo.
Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales.

SECRETARIA GENERAL
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda iniciar expediente de

contratación para la adquisición de un vehículo mediante arrendamiento con opción de
compra para el Departamento de Servicios Municipales.
4.2.- Propuesta inicio de expediente obras de impermeabilización

Mercado Municipal.
Vista la propuesta del Concejal Delegado de Servicios Municipales, en relación

al mal estado en que se encuentra el Mercado Municipal.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda iniciar expediente de
contratación para realizar obras de impermeabilización del Mercado Municipal.
4.3.- Exp. Sancionadotes por incumplimiento de Ordenanzas

Municipales.
a) EXPTE: 302/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de

Servicios Municipales:
“ANTECENDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 22 de agosto de 2.005, se dictó resolución en la que se

acordaba incoar expediente sancionador contra BAR BUDHA SOL, cuyo titular es D.
ALEJANDRO DARIO CALVO BURGUESES, concediéndole el término de 15 días
para verificar las alegaciones que estimara conveniente..
SEGUNDO.- Con fecha 22 de septiembre de 2.005, se notificó dicha resolución a D.

ALEJANDRO DARIO CALVO, en su calidad de propietario del local, sin que conste
presentada alegación alguna.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 13 de la Ley 3/89, de 2 de mayo de actividades calificadas

determina como infracción grave “desarrollar la actividad sin sujeción a las normas
propuestas en el proyecto presentado para obtener la licencia o sin observar los
condicionamientos que se impusieron para otorgarla, siempre que en uno u otro caso se
alteren las circunstancias que precisamente permitieron otorgar la licencia”.
Pues bien, en el presente caso consta que BUDHA SOL obtuvo licencia de
apertura de establecimiento para bar, por lo que carece de autorización para disponer de
música en el local. Del boletín de denuncia extendido por la policía local se evidencia
que el día 5 de agosto de 2.005, “Se observa dos bafles en la terraza. Las puertas están
abiertas y la música se oye en el exterior. Tiene licencia de apertura de bar y se observa
música muy alta a las 01.52 h.”
En consecuencia, consta acreditado que el hecho previsto en la norma como infracción
ha sido cometido, es decir, desarrollar la actividad de forma distinta a la que ha sido
autorizada, ya que en el local había traslado al exterior dos bafles, teniendo a altas horas
la música muya alta, por lo que ha incumplido las condiciones de su licencia.

SECRETARIA GENERAL
SEGUNDO.- El artículo 14 de la Ley 3/89, de 2 de mayo determina que a las

infracciones graves se les aplicará alguna de las siguientes sanciones:
- Multa de hasta 601.101,21 euros.
- Retirada temporal de la licencia, para aquellos supuestos en que la deficiencia o falta
de una de las medidas correctoras impuestas, en la correspondiente licencia suponga
una molestia, insalubridad, nocividad o peligrosidad inminente, que por su extrema
gravedad o trascendencia, suponga un impedimento para el ejercicio de la actividad.
- Retirada definitiva de la licencia y consiguiente cese de la actividad después de
impuestas tres multas consecutivas por reiteración en las faltas mencionadas.
En consecuencia, vista la ausencia de sanciones anteriores impuestas a BUDHA

SOL, pero atendiendo a la necesidad de respetar las condiciones que dieron lugar a la
concesión de la licencia de BAR procede imponer la multa en grado mínimo, es decir,
1000 euros.
TERCERO.- La resolución del presente expediente corresponde a la Junta de Gobierno

Local, en virtud de delegación de la alcaldía.
En atención a lo expuesto
PROPONGO
Sancionar a BAR BIDHA SOL, cuyo titular es ALEJANDRO DARIO CALVO

BURGUESES con D.N.I. 51.095.972 T, con la multa de 1.000 euros por desarrollar la
actividad incumpliendo las condiciones impuestas en la licencia el día 5 de agosto de
2.005 por disponer de bafles al exterior, teniendo música muy alta a las 01.52 horas.”
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la anterior propuesta.
b) EXPTE: 357/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de

PRIMERO.- Con fecha 28 de septiembre de 2.005, se dictó resolución en la que se

acordaba incoar expediente sancionador contra BAU WAU, cuyo titular es D. JAIME
PASTOR SERRA, concediéndole el término de 15 días para verificar las alegaciones
que estimara conveniente.
SEGUNDO.- Con fecha 3 de octubre de 2.005, se notificó dicha resolución al

interesado mediante carta certificada con acuse de recibo, presentándose alegaciones
con fecha 25 de octubre de 2.005 en las que se solicitaba el archivo del procedimiento.
PRIMERO.- El artículo 28 del Reglamento de Usos y aprovechamiento de las playas

de Dénia determina:
SECRETARIA GENERAL
e) El horario de funcionamiento de los kioscos se determina desde las 9 a las 23 horas.

El Servicio se prestará de forma obligatoria de 11 h. A 23 h.
Por su parte el artículo 53 del mismo Reglamento considera como

infracción grave en su apartado g), el incumplimiento de lo previsto en los apartados e )
y f), antes citados.
En consecuencia, consta acreditado en los presentes autos que el día 21 de julio

de 2.005 el chiringuito BAU WAU, cuyo titular es D. Jaime Pastor Serra se encontraba
abierto a las 01.05 horas con música. Dicha acreditación se evidencia del parte de la
policía local levantado ese día y que es firmado por D. Diego Barona Oliete en calidad
de empleado. Las alegaciones formuladas por el interesado en su escrito de 25 de

octubre de 2.005 no han desvirtuado lo que se constata en el boletín de denuncia que
expresamente dispone: “A nuestra llegada el local se encuentra abierto al público sin
música con unos 10 clientes”
Respecto a la alegación formulada y relativa a la necesidad de que exista un
margen de tiempo para que se desaloje el chiringuito debe ser desestimada, pues como
se dispone en el propio Reglamento de playas el horario en estas instalaciones finaliza a
las 23,30 horas, mientras que el boletín de la policía local se extiende a las 01.05h ,
excediendo en hora y media el horario de cierre.
Las afirmaciones de los agentes de la autoridad gozan del carácter de presunción
“iuris tamtum”, es decir, sus manifestaciones en el ejercicio de sus funciones no
ostentan un valor de certeza absoluta, sino que pueden desvirtuarse mediante prueba en
contrario. En el presente caso, no se ha verificado por el denunciado alegación alguna
que suponga una negación de los hechos imputados ni se ha propuesto o practicado
prueba que venga a desvirtuarlos, por lo que procede sancionar la infracción cometida.
SEGUNDO.- El artículo 61 del Reglamento establece que se impondrá la multa de

180.31 a 450.76 euros, para las infracciones graves.
Procede imponer la sanción dentro del grado medio, teniendo en cuenta que
existen diversos boletines de denuncia que reiteran el incumplimiento del horario,
fijando dicho importe en 300 euros.

PROPONGO
Sancionar a BAU WAU, cuyo titular es JAIME PASTOR SERRA con la multa
de 300 euros por encontrarse el chiringuito sito en Platja Els Molins de Dénia el día 21
de julio de 2.005 a las 1.05, incumpliendo el horario de cierre previsto en el Reglamento
de playas.”

SECRETARIA GENERAL
c) EXPTE: 356/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de


que estimara conveniente..



f) La música ambiental no está permitida en las instalaciones temporales de playa.

infracción grave en su apartado g), el incumplimiento de lo previsto en los apartados e)

de 2.005 el chiringuito BAUWAU PLATJA, SC, cuyo titular es D. Jaime Pastor Serra se
encontraba abierto a las 00.40 horas con música ambiente. Dicha acreditación se
evidencia del parte de la policía local levantado ese día y que es firmado por D. Raul
Pastor Serra en calidad de encargado. Las alegaciones formuladas por el interesado en
su escrito de 25 de octubre de 2.005 no han desvirtuado lo que se constata en el boletín
de denuncia que expresamente dispone: “A la llegada de los agentes se encuentra
abierto al público con música ambiente. No hay música en vivo, queda enterado de la
imposibilidad de tenerla. Manifiesta tener licencia de apertura pero no la presenta”.
las 23,30 horas, mientras que el boletín de la policía local se extiende a las 00.40,
excediendo en una hora diez minutos sobre el horario de cierre y a esta circunstancia
hay que añadir que existía música ambiente.

SECRETARIA GENERAL

Procede imponer la sanción en el grado mínimo, es decir, 180.31 euros.

PROPONGO
de 180.31 euros por encontrarse el chiringuito sito en Platja Els Molins de Dénia el día
16 de julio de 2.005 a las 00.40 horas con música ambiente, incumpliendo el horario de
cierre previsto en el Reglamento de playas y tener música ambiente.”
d) EXPTE: 378/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de

PRIMERO.- Con fecha 7 de octubre de 2.005, se dictó resolución en la que se acordaba

incoar expediente sancionador contra BAU WAU, cuyo titular es D. JAIME PASTOR
SERRA, concediéndole el término de 15 días para verificar las alegaciones que estimara
conveniente.




SECRETARIA GENERAL
abierto a las 01.18 horas con música. Dicha acreditación se evidencia del parte de la
policía local levantado ese día y que es firmado por D. Diego Barona Oliete en calidad
de empleado. Las alegaciones formuladas por el interesado en su escrito de 25 de
octubre de 2.005 no han desvirtuado lo que se constata en el boletín de denuncia que
expresamente dispone: “No presenta la preceptiva licencia de apertura de
establecimiento, aunque dicen poseer permiso del Ayuntamiento. En el momento de la
inspección estaba abierto al público con gente consumiendo y con música”.
las 23,30 horas, mientras que el boletín de la policía local se extiende a las 01.18h ,
excediendo en casi dos horas sobre el horario de cierre y a esta circunstancia hay que
añadir que existía música.

Procede imponer la sanción dentro del grado mínimo, es decir, 200 euros.

PROPONGO
de 200 euros por encontrarse el chiringuito sito en Platja Els Molins de Dénia el día 19
de julio de 2.005 a las 1.18 horas con música ambiente, incumpliendo el horario de
e) EXPTE: 340/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de



SECRETARIA GENERAL



En consecuencia, consta acreditado en el presente expediente en virtud de las

denuncias formuladas por los vecinos que en durante el mes de julio, concretamente,
desde el 5 al 25 de julio los vecinos de la urbanización cercana al chiringuito han estado
llamando a la policía local como consecuencia de los ruidos que provocaba el
chiringuito BAU WAU, cuyo titular es D. Jaime Pastor Serra, provocando una evidente
perturbación del descanso para los vecinos, incumpliendo el horario de cierre, tal y
como se evidencia de las denuncias formuladas con fecha 18 de julio de 2.005 y 4 de
agosto de 2.005.
las 23,30 horas, por lo que un margen de 30 minutos es más que suficiente para proceder
al cierre definitivo de la actividad.

Procede imponer la sanción dentro del grado máximo, es decir, 450.76 euros.

PROPONGO
de 450.76 euros por encontrarse el chiringuito sito en Platja Els Molins de Dénia,
incumpliendo el horario de cierre así como tener música que perturba el descanso de los
vecinos, encontrándose prohibida expresamente por el Reglamento de Playas.”

SECRETARIA GENERAL
f) EXPTE: 358/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de


SEGUNDO.- Mediante escrito presentado por D. Jaime Pastor Serra el día 25 de

octubre de 2.005 se solicitaba el archivo del procedimiento.



de 2.005 el chiringuito BAU WAU, sito en Playa Albaranas de Dénia, cuyo titular es D.
Jaime Pastor Serra se encontraba abierto a las 01.40 horas con música ambiente. Dicha
acreditación se evidencia del parte de la policía local levantado ese día y que es firmado
por D. Manuel García Romero, en calidad de encargado. Las alegaciones formuladas
por el interesado en su escrito de 25 de octubre de 2.005 no han desvirtuado lo que se
constata en el boletín de denuncia que expresamente dispone: “No presenta concesión,
autorización de explotación ni pliego de condiciones aunque manifiesta poseerlo. En el
local se observa alrededor de 15 personas y música ambiente”.
las 23 horas, mientras que el boletín de la policía local se extiende a las 01.40,
excediendo en más de dos horas sobre el horario de cierre y a esta circunstancia hay que
añadir que existía música ambiente sin la correspondiente autorización.

SECRETARIA GENERAL


PROPONGO
de 200 euros por encontrarse el chiringuito sito Playa de las Albaranas de Dénia el día
g) EXPTE: 379/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de


conveniente.
SEGUNDO.- Notificada dicha resolución al interesado mediante carta certificada con

acuse de recibo el día 17 de octubre de 2.005, se presentó escrito por D. Jaime Pastor
Serra el día 25 de octubre de 2.005 se solicitaba el archivo del procedimiento.

Por su parte el artículo 53 del mismo Reglamento considera como infracción

grave en su apartado g), el incumplimiento de lo previsto en los apartados e ) y f), antes
citados.

de 2.005 el chiringuito BAU WAU, sito en Playa Albaranas de Dénia, cuyo titular es D.
Jaime Pastor Serra se encontraba abierto a las 00.15 horas con música ambiente. Dicha
SECRETARIA GENERAL
acreditación se evidencia del parte de la policía local levantado ese día y que es firmado
por D. Jaime Pastor Serra, en calidad de adjudicatario. Las alegaciones formuladas por
el interesado en su escrito de 25 de octubre de 2.005 no han desvirtuado lo que se
constata en el boletín de denuncia que expresamente dispone: “A la llegada de los
agentes el local se encuentra abierto con música ambiente con 20 clientes desde el
parking de vehículos no se oye la música. Presenta concesión del ayuntamiento para
explotación temporal en playa Dénia año 2005 para quiosco, hamacas y sombras. En el
local se están sirviendo bebidas alcohólicas (whisky, ginebra, etc.).


excediendo en más de una hora sobre el horario de cierre y a esta circunstancia hay que


PROPONGO
de 200 euros por encontrarse el chiringuito sito Playa de las Albaranas de Dénia el día
h) EXP. 370/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de



SECRETARIA GENERAL
conveniente.





abierto a las 00.10 horas con música ambiente. Dicha acreditación se evidencia del parte
de la policía local levantado ese día y que es firmado por D. Jaime Pastor Serra, en
calidad de adjudicatario. Las alegaciones formuladas por el interesado en su escrito de
25 de octubre de 2.005 no han desvirtuado lo que se constata en el boletín de denuncia
que expresamente dispone: “A nuestra llegada se encuentra abierto, con música
ambiente y sin música en vivo. Queda enterado de que no puede tener música en vivo
sin autorización”.
excediendo en más de una hora sobre el horario de cierre y a esta circunstancia hay que

Procede imponer la sanción dentro del grado mínimo, es decir, 180.31 euros.


SECRETARIA GENERAL
PROPONGO
de 180.32 euros por encontrarse el chiringuito sito Playa de las Albaranas de Dénia el
día 16 de julio de 2.005 a las 00.10 horas con música ambiente, incumpliendo el horario
de cierre previsto en el Reglamento de playas y tener música ambiente.”
4.4.- Exp. Reclamaciones por responsabilidad civil.

a) EXP.168/05. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de Servicios

Municipales:
“A la vista del expediente de responsabilidad patrimonial número 168/05,

seguido a instancia de D. ENRIQUE LLULL CHINER conforme a los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Con fecha 2 de junio de 2.005, se presentó reclamación por

responsabilidad patrimonial por D. ENRIQUE LLULL CHINER, en reclamación de
9.461,37 euros, por daños personales sufridos como consecuencia de una herida por
asta de toro ocurrida el mes de junio de 2.004 durante las fiestas de Jesús Pobre.
SEGUNDO.- Con fecha 20 de junio de 2.005 se emitió informe por la policía local en
el que se manifestaba “....según se desprende de los correspondiente partes de
novedades relativos al día 3 de junio de 2.004, con motivo de la suelta de vaquillas en
la Entidad Local Menor de Jesús Pobre, D. Enrique Llull Chiner, con D.N.I. 19.967.033
C, nacido en Dénia el 15 de junio de 1.948 y domiciliado en Partida Jesús Pobre, 67 A,
resultó herido ya que sufrió un fuerte golpe en la cabeza al haber sido volteado por una
vaquilla, siendo primeramente atendido por un equipo médico y evacuado
posteriormente en una ambulancia al Hospital Comarcal de Dénia”
TERCERO.- Con fecha 19 de agosto de 2.005 se remite por el Hospital Comarcal copia
del informe emitido en el momento que fue atendido por el médico de urgencias de
dicho Hospital.
CUARTO.- Con fecha 3 de octubre de 2005, mediante carta certificada con acuse de
recibo, se concedió al reclamante, a través de su representante D. José Rico de la Cruz,
el término de 15 días a fin de que verificase las alegaciones que tuviera por conveniente
con carácter previo a dictar propuesta de resolución sin que hasta la fecha se haya
presentado alegación alguna.

SECRETARIA GENERAL
PRIMERO.- El artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y Procedimiento Administrativo Común reconoce el derecho de los particulares
a ser indemnizados por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como
consecuencia de un funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, salvo
los casos de fuerza mayor.
Pues bien, para el éxito de la acción de responsabilidad patrimonial, consagrada

constitucionalmente en el artículo 106.2, se precisa según constante doctrina
jurisprudencial, la concurrencia de una serie de requisitos que resumidamente expuestos
son los siguientes:
a) la efectiva realidad de un daño evaluable económicamente e individualizado con
relación a una persona o grupo de personas;

b) que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los
servicios públicos en una relación directa, inmediata y exclusiva de causa a
efecto, sin intervenciones extrañas que alteren el nexo causal; y
c) que no se haya producido fuerza mayor.
En consecuencia, de la documental obrante en el expediente no puede deducirse la

responsabilidad patrimonial de este Ayuntamiento, pues no se ha aportado por la
reclamante documentación suficiente que acredite el hecho denunciado. El informe
emitido por la policía local determina que efectivamente el Sr. Llull Chiner fue sufrió un
fuerte golpe en la cabeza al haber sido volteado por una vaquilla en las fiestas de Jesús
Pobre. Ahora bien, de la lectura del parte emitido por el Hospital Comarcal Marina Alta,
en el que fue atendido se evidencia que el doctor que asiste al Sr. Llull Chiner aprecia
“aliento etílico”. Esta apreciación se evidencia, tanto en la hoja de urgencias, como en
la hoja de petición de examen eco-radiográfico en el que expresamente se le en el
apartado de INFORMACIÓN CLÍNICA, entre otras cuestiones, “55 a TCE + Intox.
etílica”
En consecuencia, las lesiones que sufrió el reclamante no son debidas al
funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, sino al propio estado en que
el SR. Chiner se encontraba en el momento de tener el accidente, tal y como se deduce
del propio parte de accidentes aportado por el Hospital Comarcal de la Marina alta en el
que fue atendido, inmediatamente después del suceso.
En este sentido la jurisprudencia es constante al entender que corresponde al
solicitante probar el hecho dañoso y que el mismo es consecuencia de una actitud
(activa o pasiva), por parte de la Administración. Es decir, no se ha demostrado por la
reclamante que los daños sufridos puedan ser imputados, esto es, jurídicamente
atribuidos a la Administración Local, por lo que la responsabilidad pretendida no puede
tener más suerte que la desestimatoria.
SEGUNDO.- La resolución del presente expediente compete a la Junta de Gobierno

local, en virtud de delegación de la Alcaldía.
PROPONGO

SECRETARIA GENERAL
Desestimar la reclamación presentada por D. ENRIQUE LLULL CHINER

en la que solicita indemnización por importe de 9461,37 euros al no existir
responsabilidad de este Ayuntamiento en los hechos y siendo los mismo imputables
únicamente al reclamante”.
b) EXP 35/02. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de Servicios

Municipales:
“PRIMERO.- Con fecha 14 de junio de 2.005 se remitió por el Tribunal

Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sentencia dictada con fecha 29 de
abril de 2.005 en autos de recurso 287/03 contra la desestimación presunta de la
reclamación formulada por D. Vicente Alemany Savall, en cuyo fallo se establece: “1.-
Estimar el recurso contencioso-administrativo interpuesto por D. Vicente Alemany
Savall, contra desestimación presunta de la reclamación de responsabilidad
patrimonial interpuesta el 20 de febrero de 2.002 por daños sufridos como
consecuencia del accidente de tráfico acaecido el 23 de febrero en la vía pública
municipal.
2.- Se declara la Responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento de Dénia, que

deberá indemnizar al actor por el montante de 1.473.87 euros más los intereses legales
computados desde la fecha de la reclamación el 20 de febrero de 2.002 hasta su
completo pago”.
SEGUNDO.- Que por la Cia de Seguros se ha consignado la cantidad de

1.390,08 euros que ha sido ingresada en la cuenta del Ayuntamiento tal y como se
constata por el Departamento de Intervención.
TERCERO.- Visto que existe una franquicia de 300 euros, dicho importe debe
abonarlo el Ayuntamiento de Dénia.
PROPONGO
PRIMERO.- Ingresar en la cuenta del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad

Valenciana, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección Segunda, la cantidad de
1.390,08 euros que ha sido abonada en la Cuenta del Ayuntamiento y que se
corresponde con principal (menos 300 euros de franquicia) más intereses.
SEGUNDO.- Abonar a la cuenta del mismo órgano judicial la cantidad de 300 euros
cuyo pago corresponde a este Ayuntamiento en concepto de franquicia.
Se acompaña copia sentencia y carta de pago 2005 016269 por importe de
1390.08.”

SECRETARIA GENERAL
c) EXP. 68/03. Se da cuenta de la siguiente propuesta del Concejal de Servicios

Municipales:
“PRIMERO.- Con fecha 6 de junio de 2005 se dictó sentencia en autos de

Recurso administrativo nº 433/04 E en la que se condenaba al Ayuntamiento de Dénia a
indemnizar a Dª TERESA PASTOR BLANQUER en la cantidad de 13.545’25 € más
intereses legales desde 12 de marzo de 2003.
SEGUNDO.- Por MAPFRE INDUSTRIAL se remitió, por fax escrito en el que

manifestaba “Mediante la presente y con relación a la sentencia dictada por el Juzgado

de lo Contencioso-administrativo nº 2 de Alicante en autos 433/04 tramitado por los
cauces del procedimiento ordinario, por la que se condena al Ayuntamiento de Dénia a
pagar a la actora la cantidad de 13.545’25 € más los intereses legales desde la fecha de
interposición de la reclamación administrativa, les comunicamos que se ha procedido a
la consignación del principal menos la franquicia de 300 € concertada en la póliza
(13.245’25 €) así como los intereses correspondientes (1.207’66 €).
PROPONGO
PRIMERO.- Que se consigne ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo

nº 2 de Alicante autos de Procedimiento ordinario nº 433/2004 E la cantidad de 300 €
que restan por consignar para cubrir el principal y visto que dicho importe corresponde
a la franquicia que existe contratada con la Cía de Seguros MAPFRE.
Es cuanto tengo que informar, la Corporación Municipal con su superior criterio

acordará lo procedente.”
5.- GERENCIA DE URBANISMO.
5.1.- Propuesta inicio exp. Obras “Urbanización zona verde deportiva

Les Madrigueras. 1ª Fase”.
Vista la propuesta de la Gerencia de Urbanismo, la Junta de Gobierno, por

unanimidad, acuerda:
Iniciar expediente de contratación de proyecto de ejecución y obra de
Urbanización Zona Verde – Deportiva “Les Madrigueras” (1ª Fase)”.
6.- JUVENTUD.-

SECRETARIA GENERAL
6.1.- Propuesta precios públicos “XV Mostra de Teatre no

Professional”.
Vista la propuesta de la Concejala de Juventud, en relación con el precio de las

entradas de la XV Mostra de Teatre no profesional Ciutat de Dénia”, que se celebrará
del 14 al 27 de noviembre 2005.
La Junta de Gobierno, acuerda establecer los siguientes precios:
Entrada: 3 €.
Bono Semana: 10 €.
Jubilados, Llunatics y Dto. por grupos: 2€.
5- ASUNTOS DE URGENCIA. RUEGOS Y PREGUNTAS.
A) Se acuerda dejar sobre la mesa la propuesta de la Concejala Delegada de

Prevención de Riesgos Laborales, y que se emita informe por la técnica de prevención,
en relación a la formalización de contrato con Valenciana de Prevención S.L.
B) Vista la propuesta del Concejal Delegado de Servicios Municipales, en

relación a la solicitud de Cárnicas Climent S.L. solicitando el traspaso del puesto
número 2 del Mercado Municipal a favor de D. Pedro Alfonso Jara.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el traspaso del citado
puesto nº 2 del Mercado Municipal a favor de D. Pedro Alfonso Jara para ejercer la
venta de carnes y similares, condicionado al abono de la cantidad establecida en la
correspondiente Ordenanza Fiscal como derecho de traspaso de un total de 3.70 metros
lineales x 1.100 € por metro lineal), ascendiendo el ingreso total del traspaso al
Ayuntamiento de 4.070 euros.
C) Visto el pliego de condiciones administrativas para la contratación del

suministro de un archivador para cuadros para la Casa Municipal de Cultura, con un
presupuesto de contrato de 30.000 € Iva incluido, a la baja.
La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el expediente de
contratación, por el procedimiento negociado, y se sigan los trámites correspondientes
para su adjudicación.
Y no habiendo más asuntos que tratar por la Presidencia se levanta la sesión,

siendo las catorce horas cuarenta minutos, de todo lo cual como Secretario
CERTIFICO.


JGL 45.05 (05.11

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AJUNTAMENT DE DÉNIA

FRANCISCA R. VICIANO GUILLEM

PAU REIG PÉREZ

CONSTANTINO BAEZA MENCHÓN

SECRETARIO GENERAL EN FUNCIONES

JUAN JOSE MOYA SEGRELLES

ANTONIO CUARTERO MARTÍNEZ

Existiendo quórum suficiente de asistentes, por la presidencia se da apertura al

1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.

Se aprueba por unanimidad, el acta de la sesión ordinaria celebrada en fecha 10

a) Vista la propuesta de la Alcaldía y el informe de Intervención. (AD

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la aportación anual al

b) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el pago de 2.700 € al

c) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el pago de 10.552,50

d) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar el pago de 5.374 € al

e) Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales y el informe de

f) Vista la propuesta del Concejal de Cultura y el informe de Intervención (RC

g) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y el informe de

h) Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y el informe de

i) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

j) La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda aprobar la factura de

SESIÓN 45/05 PÁGINA: 216

k) Vista la certificación nº 2, de las obras de Acceso adaptado a planta de

3.- ASUNTOS DE SECRETARIA GENERAL.

1.- Vista la propuesta de la Alcaldía, referente al acuerdo adoptado por la Junta

la Universidad Miguel Hernández.

2.- Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

4.- Vista la propuesta del Concejal de Comercio y los informes emitidos.

5.- Vista la solicitud de D. Eduardo Benet Garzando, oficial de primera de la

6.- Vista la propuesta de la Concejala de Promoción Social y los informes

7.- Se acuerda dejar sobre la mesa, la propuesta de contratación de Doña Elena

SESIÓN 45/05 PÁGINA: 217

8.- Vista la propuesta del Concejal de la Residencia de ancianos y los informes

9.- Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

10.- Vista la memoria justificativa y los informes emitidos.

11.- Vista la propuesta de la Gerencia de Urbanismo y los informes emitidos.

12.- Se acuerda dejar sobre la mesa la propuesta de contratación de Doña

13.- La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda ratificar los siguientes

14.- La Junta de Gobierno, por unanimidad, y en base al informe emitido por

3.2.- Asuntos Judiciales.

SESIÓN 45/05 PÁGINA: 218

a) Se da cuenta del recurso abreviado contencioso - administrativo nº 462/05

b) Se da cuenta del recurso contencioso - administrativo nº 582/05 del Juzgado

D. RAFAEL GIRBES MAGRANER contra Resolución de la Alcaldía de 1/08/05, por la

c) Se da cuenta del recurso contencioso - administrativo nº 579/05 del Juzgado

d) Se da cuenta del recurso contencioso - administrativo nº 605/05 del Juzgado

e) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada. de la Sentencia dictada

f) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada. de la Sentencia dictada

SESIÓN 45/05 PÁGINA: 219

g) Se da cuenta y la Junta de Gobierno, queda enterada. de la Sentencia dictada

3.3.- Adjudicación obras reforma lavandería Residencia de Ancianos

Visto el expediente tramitado para la contratación de las obras de reforma de la

3.4.- Solicitud devolución de fianzas.

a) Se acuerda dejar sobre la mesa la solicitud de la empresa Enrique Donato

b) Vista la solicitud de la empresa Dell Computer S.A., de devolución de fianza

3.5.- Propuesta inicio exp. Adquisición licencias de uso programa

Se da cuenta de propuesta del concejal de Informática, adjuntando pliego de

4.- SERVICIOS MUNICIPALES

Vista la propuesta del Concejal de Servicios Municipales.

SESIÓN 45/05 PÁGINA: 220

La Junta de Gobierno, por unanimidad, acuerda iniciar expediente de

4.2.- Propuesta inicio de expediente obras de impermeabilización

Vista la propuesta del Concejal Delegado de Servicios Municipales, en relación

4.3.- Exp. Sancionadotes por incumplimiento de Ordenanzas