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ESTÁNDAR PARA PREVENCIÓN DE FATALIDADES (EPF)

SUSTANCIAS PELIGROSAS
Versión 00
Junio 2020

OBJETIVO

Eliminar o controlar accidentes con resultado de lesiones graves o fatalidades por trabajos con
sustancias peligrosas, en las cuales se realice manipulación, almacenamiento y transporte.

DEFINICIONES

Producto químico: Sustancia química, ya sea sola, en mezcla o preparación, fabricada u obtenida de
la naturaleza, con categorías de uso: fitosanitario, industrial o consumo.

Sustancia peligrosa: producto que representa un riesgo para la salud, la seguridad o el bienestar de
los seres humanos y animales, listadas en la Norma Chilena NCh 382:2017 y en el Decreto Supremo
N°43/2015 del Ministerio de Salud.

Clasificación sustancias peligrosas: asociación grupal en base al criterio de riesgo inherente o los
riesgos más significativos que representan para la salud y/o integridad de las personas, y que según
NCh 382:2017, se clasifican en nueve clases, a saber: explosivos, gases, líquidos inflamables, solidos
inflamables, sustancias comburentes y peróxidos orgánicos, sustancias tóxicas e infecciosas,
sustancias radiactivas, sustancias corrosivas, sustancias y objetos peligrosos varios. Identificadas,
según normas internacionales, por medio de señalética consistente en etiquetas de colores, símbolos
y números, según lo señalado en Norma Chilena NCh 2190:20031.

Hoja de Seguridad de Materiales Peligrosos: HDS en español, conocida en inglés como “Material
Safety Data Sheet (MSDS)". Es la información, legible, escrita o impresa de los peligros y demás
información importante acerca del material peligroso, según lo señalado en Norma Chilena NCh
2245:2015.
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Peligro a la salud: Producto del cual se tiene evidencia significativa de causar enfermedad aguda o
crónica por exposición al mismo. Incluye: carcinógenos, tóxicos, irritantes, corrosivos, alergénicos y
cualquier agente que produzca daño a cualquier parte del cuerpo humano.
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Bodega para sustancias peligrosas: Recinto o instalación destinada al almacenamiento de sustancias


peligrosas, donde puede haber más de una clase o división de estas últimas.

A. REQUISITOS HUMANOS

A.1. Presentar aptitudes técnicas, físicas y condición psicológica adecuada.

A.1.1. Todo trabajador que considere o estime  Lectura, interpretación y aplicación


que sus aptitudes técnicas, físicas y/o del contenido establecido en la hoja
psicológicas estén disminuidas, deberá de datos de seguridad (HDS).
informar de esto a su supervisión directa, de  Uso del equipo de protección personal
manera inmediata y antes de realizar básico y específico según la hoja de
cualquier tipo de trabajo con sustancias datos de seguridad (HDS). El
peligrosas, a objeto de ser reasignado a otras trabajador deberá usarlos en forma
tareas y/o suspender sus actividades del permanente mientras se encuentre
turno. expuesto al riesgo.
 Procedimientos de emergencias,
A.1.2. Ninguna persona podrá estar bajo la
fugas, derrames, primeros auxilios y
influencia del alcohol, drogas ilícitas o drogas
procedimientos operaciones, que se
de prescripción médica que puedan alterar su
desarrollen para el cumplimiento de
trabajo seguro (Perdida de concentración,
este estándar.
lentitud, demora en la toma de decisiones,
 Disposiciones legales de sustancias
etc.).
peligrosas, las distintas clases de
sustancias peligrosas, los requisitos de
A.1.3. Todo trabajador que realice transporte,
etiquetado, embalaje, envases,
almacenamiento y manipulación de sustancias
estiba, segregación, incompatibilidad,
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peligrosas debe contar con capacidades (física


contenidos de la ficha de seguridad,
y mental), conocimiento y competencias
hoja de datos de seguridad y
suficientes y pertinentes, acreditadas y con
transporte.
sus respectivas capacitaciones internas
 Riesgos asociados al transporte,
vigentes para:
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almacenamiento y manipulación de
sustancias peligrosas y sus respectivas
medidas de control.

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A.1.4. Todo trabajador que realice actividades suministran cal, deberá realizarlo con el apoyo
de encarpe de camiones planos que de un segundo trabajador.

B. REQUISITOS ORGANIZACIONALES

B.1. Contar con procedimiento específico de transporte, almacenamiento y manipulación de


sustancias peligrosas que identifique que, quien, cuando, como y donde se realizan las tareas,
trabajos o actividades a ejecutar.

 Regulando la recepción, almacenamiento, derrames, entrenamiento, transportes y


manejo y uso de sustancias peligrosas. En capacitación de este estándar,
la elaboración de estos documentos, se informando oportunamente a los
deberán considerar las disposiciones involucrados que las utilizarán.
internas y legales vigentes.  Indicando que todos los contenedores
 Con un sistema de control asociado a la originales de productos químicos o los
adquisición e ingreso de todo producto utilizados para su re-envase, deberán
químico en sus áreas, asegurando que estar identificados con el nombre
cada uno posea su hoja de datos de comercial y químico de la sustancia
seguridad (HDS) actualizada en español y peligrosa.
definiendo los mecanismos de entrega de  Todas instalaciones de almacenamiento
esta información en forma expedita a los de sustancias deben estar limpias y
usuarios de sustancias peligrosas. ordenadas en todo momento
 Con definiciones de responsabilidad
respecto a seguridad, prevención de
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B.1.2. De los planes de respuesta ante emergencias

 En toda área donde se transporte  Se deberá incluir la identificación y puntos


almacenen y manipulen sustancias de encuentro de emergencia para el
peligrosas, se debe determinar la personal y el equipo de respuesta para
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respuesta a las emergencias que pudieran contener los derrames, incendios,


ocurrir. explosiones, quemaduras y además, la

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recuperación o eliminación de material  Se debe incorporar en la capacitación


peligroso. interna de inducción del área encargada.
 Deberán incluir un protocolo específico de
comunicación, tanto telefónica como
radial.

B.1.3. Del mantenimiento.

 Se deberá elaborar y cumplir un programa prohibición de fumar, comer y beber en


de mantenimiento preventivo para todos todos los lugares donde se utilizan,
los equipos e instalaciones críticas que manejan o almacenan las sustancias
contengan sustancias peligrosas, (Ej; silos, peligrosas, además deberá asegurarse que
estanques, bodegas, etc). dicha señalización esté debidamente
 Se deberá definir el responsable para el instalada y mantenida.
almacenamiento de sustancias peligrosas,  Se deben realizar inspecciones y
el cual debe mantener un control estricto observaciones a lo menos una vez al mes,
del stock, los consumos (ingresos y al interior y en el entorno de la bodega.
salidas), inventarios, HDS, de toda Estas inspecciones quedan documentadas
sustancia peligrosa, que incluya los en el registro “Informes de Inspección a la
mantenimientos respectivos. Bodega de Sustancias Peligrosas de la
 Para el mantenimiento de equipos e Instalación”, el cual es elaborado por el
instalaciones críticas que contengan Encargado Ambiental, quien además
sustancias peligrosas, los trabajadores realiza dicha inspección
deben ser capacitados internamente  En recintos cerrados y dependiendo de los
respecto a los riesgos y sus controles. materiales almacenados, deben realizarse
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 Se deberá documentar el mantenimiento, mediciones de la calidad del aire en el


la inspección, los programas y interior de las bodegas de
procedimientos de verificación de las almacenamiento de sustancia peligrosas,
bodegas de almacenaje de sustancias según lo estipulado por la normativa que
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peligrosas. rige las condiciones ambientales en el


 Se deberá establecer, mediante medio de trabajo.
señalización adecuada y clara, la
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 Se deberá contener las emisiones fugitivas  Nombre de la sustancia peligrosa


de sustancias peligros existentes en las  Identificación de la sustancia
plantas.  Hojas de Seguridad (HDS).
 Se deberá realizar un registro de todas las  Resumen de inventario máximo.
sustancias peligrosas almacenadas, el cual
debe incluir lo siguiente:

B.2. Se deberá definir el equipo de protección personal previo análisis de riesgos de sustancias
peligrosas, el cual deberá ser entregado a todo el personal que maneje, manipule, almacene o
transporte estas sustancias.

B.2.1. Cuando los trabajadores están individuales, separados e independientes: uno


expuestos a sustancias tóxicas o infecciosas, destinado a la ropa de trabajo y el otro a la
se les debe proveer de dos casilleros vestimenta habitual.

B.3. Previamente a cualquier tarea que involucre trabajos con sustancias peligrosas, se deberá
confeccionar un Análisis seguro del trabajo (AST) y Permiso de trabajo seguro (PTS) los cuales deben
permanecer de manera visible en el lugar donde se esté realizando la labor, definiendo el área/zona
de trabajo clara e individualmente y no se podrá realizar con sustancias peligrosas si no se cumple
con todas las medidas preventivas exigidas en estos documentos.

B.4. El personal deberá contar con capacitación interna en manejo, almacenamiento y transporte de
sustancias peligrosa
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B.4.1. Privilegiando experiencia y almacenamiento, manejo y uso de sustancias


conocimientos del proveedor de las sustancias peligrosas deberán quedar almacenadas junto
peligrosas, pudiendo solicitarle la formación a los procedimientos.
correspondiente.
B.4.3. Se debe considerar la señalización
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B.4.2. Las capacitaciones internas e correspondiente a los peligros y riesgos


instrucciones dadas a los trabajadores en asociados con en las sustancias peligrosas.
materias relacionadas con transporte,
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B.5. El medio de transporte debe incluir todos los elementos necesarios para combatir una
emergencia y mantener operativos medios de comunicación que permitan informar de inmediato
cualquier condición insegura que se presente.

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C. REQUISITOS TÉCNICOS

C.1. Los recintos de almacenamiento deben cumplir con lo requerido en el DS 43/2016, o el que lo
reemplace y debe poseer las siguientes características:

 La bodega de sustancias peligrosas debe  Las zonas de almacenamiento deben


ser de acceso restringido, permitido sólo contar con sistemas de control de
al personal autorizado por el encargado. incendios conforme a los materiales
 Deben tener letreros de advertencia, de contenidos en ellos.
acuerdo al nivel de peligrosidad de la  La capacidad de almacenamiento de la
sustancia almacenada cumplimiento con bodega, debe permitir un acceso y
las indicaciones de almacenamiento circulación expeditos en su interior.
presentes en las hojas de seguridad de los  Deben tener instalados planos
productos o sustancias. esquemáticos con el diseño del plan de
 Toda bodega de sustancias peligrosas respuesta de emergencias actualizado
debe estar construida con material (tamaño A0). Estos deberán estar en las
incombustible porterías, bodegas y en poder del
 Deben disponer de sistemas de encargado.
ventilación que aseguren la no formación  Los recintos de almacenamiento deben
ni acumulación de mezclas inflamables, contar con duchas y/o lavaojos
explosivas o toxicas, esta ventilación dependiendo del tipo de la sustancia
podrá ser natural o forzada. almacenada, la ubicación de éstos debe
 Las bodegas se deben construir con techo, estar dentro de un radio no mayor a los 20
de modo que se evite la exposición a la luz metros de las puertas donde se almacene.
solar y a las precipitaciones. Los accesos deberán estar libres de
 El piso de los recintos destinados para el obstáculos y debidamente señalizados.
almacenamiento de sustancias peligrosas  Los recintos de almacenamiento y/o
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debe ser de material resistente a éstas; bodegas deben contar con letreros
deben ser impermeables, no porosos y de claramente visibles que indiquen “peligro,
base continua, construida de forma que no fumar”; “no encender fuego” y
cualquier escurrimiento o derrame pueda advertencia, de acuerdo al nivel de
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ser contenido (pretil o pozo receptor), de peligrosidad de la sustancia almacenada.


tal manera que faciliten una limpieza
oportuna y completa.
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 La hoja de datos de seguridad (HDS) debe  HDS, disponibles a color, legibles y


mantenerse en todo momento en buen protegidas.
estado, en el lugar de almacenamiento y  Croquis de emergencia en el recinto
uso de sustancia peligrosa. donde se señalen las vías de acceso y
 Toda bodega de sustancias peligrosas los elementos existentes para
debe contar con los siguientes prevenir y controlar emergencias.
documentos:  Para el caso de almacenamientos de
hidrocarburos en estanques, el
 Tabla de Compatibilidad según Clases.
responsable del área debe contar con
 Listado actualizado de las sustancias
un plano que indique claramente las
almacenadas y utilizadas.
ubicaciones de los estanques y
tuberías.

C.1.1. Almacenamiento de los cilindros.

 Deben ser almacenados y  Deben contar con letrero que


transportados siempre en posición identifique el recinto como
vertical, amarrados en forma “Almacenamiento de gases
individual con cadenas, abrazaderas, comprimidos”.
fajas u otro elemento que minimice el  Todos los cilindros de gases
riesgo de caídas. comprimidos deben estar claramente
 Deben contar con protección de identificados y con las certificaciones
válvula, alejado de toda fuente de de las pruebas de presión realizada
calor, ignición o circuito eléctrico y por el proveedor. Además, deben
almacenado de forma separada de contar con la siguiente información:
cilindros de gases llenos y vacíos, con
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 Nombre del gas en español.


áreas claramente señalizadas.
Formula química.
 Se deben mantener en buenas
 En mezclas, indicar el nombre
condiciones de limpieza, libres de
usual del producto.
aceites y grasas.
 Pintado de acuerdo a la NCh 1377.
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C.1.2. De los combustibles

 El abastecimiento de combustible las sustancias ya sean bodegas,


(gasolina o diésel) solo se hará en recintos o estanques.
envases autorizados por la SEC  Está estrictamente prohibido el
(Superintendencia de Electricidad y almacenamiento, traslado y/o
Combustibles), dando cumplimiento trasvasije de combustibles en envases
al Decreto Supremo 160/2009 y la R.E que no cumplan con la normativa
N° 431/2010. vigente.
 Las sustancias inflamables deben ser  Todo trasvasije debe tener métodos
almacenadas de manera de contención de derrames eficientes.
independiente y separada del resto de

C.2. Las tuberías de almacenamiento, carga y descarga o líneas de proceso, que transporten y
contengan productos, sustancias peligrosas deben ser pintadas o estampadas de tal modo que el
contenido y la dirección del flujo puedan ser identificados fácilmente. (Norma Chilena NCh
19.Of79).Dichas marcas deben ubicarse:

 Adyacentes a las válvulas y conexiones  En la descarga de reactivos a granel se


importantes en la línea. debe contar con un sistema de
 Boquillas de los recipientes, apertura y cierre automático, operado
intercambiadores de calor, bombas u solo por personal capacitado
otros. internamente y autorizado.
 A distancias uniformes.
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C.3. De los derrames

 Los derrames líquidos deberán ser instrucciones dadas en la hoja datos


contenidos y/o absorbidos con un seguridad y los residuos deberán ser
sólido adecuado, tal como arena, dispuestos de acuerdo a la normativa
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polvo de ladrillo o aserrín. interna y legal vigente.


 Las sustancias deberán ser  Si ocurre un derrame que haya llegado
neutralizadas de acuerdo a las fuera de la bodega, se realizarán las
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mediciones necesarias para estimar el  Material absorbente


daño y planificar la limpieza  Pala anti chispa (plástico o
correspondiente, documentando las bronce)
acciones realizadas.  Contenedor de residuos
 Cada bodega deberá contar con: peligrosos.

C.4. El transporte interno de sustancias peligrosas en cada Instalación debe realizarse bajo
condiciones técnicas apropiadas, de acuerdo a lo especificado en la hoja de seguridad del producto
y tendrán como exigencia los siguientes requisitos técnicos y formales:

C.4.1. De los Cilindros para ese propósito. En el carro los cilindros


deberán estar en posición vertical y
 Antes de mover los cilindros de gas de su
sujetos con cadenas o un sistema de
lugar de uso, asegurar que la válvula del
abrazadera que garantice seguridad,
cilindro esté correctamente cerrada. Si es
impidiendo que se golpeen o choquen
posible poner la protección de la válvula
entre sí.
 Al transportar cilindros de gas (cualquiera
 Los cilindros de gas al ser transportados,
que sea el gas que contengan), hay que
ya sea en carros, jaulas o canastillos, o
asegurarse que no haya ninguna
vehículos deberán estar en posición
posibilidad de fuga.
vertical.
 Nunca los cilindros deben levantarse o
 Los cilindros no deben arrastrarse ni
manipularse desde las válvulas.
hacerse rodar sobre su cuerpo por el
 Para subir o bajar los cilindros desde
suelo.
alturas considerables, deben utilizarse
 Nunca se deberá dejar caer un cilindro de
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eslingas, cuñas, canastillos o plataformas


gas, aunque esté vacío.
adecuadas y debidamente certificadas.
 No se pueden transportar cilindros que
 Para trasladarlos manualmente deben
sean incompatibles entre sí.
hacerse rodar sólo sobre su extremo
 En un vehículo adecuado (camioneta) y
inferior y no sobre su cuerpo.
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ventilado.
 Los cilindros deben ser transportados en
un carro especial diseñado y fabricado

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C.4.2. Del Gas licuado, los vehículos deben almacenamiento o consumo, éstos
equiparse con: deberán manipularse sin impactarlos
contra el piso, utilizando medios
 La plataforma debe ser apta para resistir
adecuados para estos propósitos.
las cargas a que se encontrará sometida.
 Todo vehículo debe tener a lo menos dos
Deberá ser metálica y pareja en toda su
extintores de tipo portátil aptos para
extensión.
combatir incendios clase B y C como
 Las barandas pueden ser de tipo reja
mínimo, instalados en lugares de fácil
metálica.
acceso y con un sistema de sujeción de
 Para el transporte los cilindros deberán
fácil desacople.
estibarse y amarrarse de modo que las
 Estos deben ser de tipo polvo químico
operaciones de carga, transporte y
seco o anhídrico carbónico con un
descarga se hagan en condiciones seguras.
contenido mínimo de 5 kilos. Los
 No deberá transportarse otro tipo de
extintores deberán contar con la
carga conjuntamente con los cilindros.
certificación de calidad correspondiente y
 Los cilindros de más de 15 kg de capacidad
tener en todo momento su control de
deben amarrarse con dos cuerdas
carga vigente.
independientes.
 Para descargar los cilindros y
transportarlos hasta el sitio de
C.5. Todo vehículo que trasporte combustible debe tener aprobada la Declaración de Vehículos para
Transporte menor de Combustibles Líquidos Clase I (gasolina) y Clase II (petróleo) Y contar con
siguiente:

 El vehículo debe contar con puertas de diámetro y largo adecuado a la carga a


traseras y baranda metálica o de madera transportar.
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superior a un metro de altura.  Debe contar con un número adecuado de


 Debe contar con a lo menos 2 extintores cuñas para asegurar el vehículo, mínimo 2.
de polvo químico seco, con un potencial  El vehículo debe llevar letreros visibles
de extinción o capacidad especificando claramente el tipo de
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 Debe contar con material de amarre y combustible que transporta, de acuerdo


sujeción de los tambores, cordel del tipo con la identificación normalizada
nylon o similar, común mínimo de 15 mm establecida para este efecto.
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 El vehículo debe llevar letreros visibles  Los tambores se deben llenar hasta un
que indique “PELIGRO” y “NO FUMAR”. 90% de su capacidad nominal y deben ir
 Vehículos tipo A (camionetas hasta 1 500 en posición vertical con una tapa
kg. de capacidad de carga) podrán adecuada y hermética en su parte
transportar hasta el equivalente a 2 superior.
tambores de 220 litros c/u.  En la faena de descarga de los tambores se
 Vehículos tipo B (camiones sobre 1 500 kg. deben tomar las medidas de seguridad
de capacidad de carga) podrán apropiadas para evitar golpes, caídas,
transportar hasta el equivalente a 5 derrames o pérdida de combustibles.
tambores de 220 litros c/u.

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