Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Hospital General Santo Domingo
Hospital General Santo Domingo
www.msp.gob.ec
Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica, los siguientes documentos:
INDICE
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
www.msp.gob.ec
www.msp.gob.ec
ELECTRÓNICA”
Esta sección contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al
procedimiento de contratación N° SIE-HGSD-004-2014
INDICE
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
SECCIÓN II
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
SECCIÓN V
PUJA
SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
NOTAS: Edición del modelo de pliego: La Entidad Contratante señalará en las condiciones particulares de la subasta inversa
electrónica las especificaciones del proceso al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del
mismo. En consecuencia, la Entidad Contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las
condiciones particulares del presente pliego, así como por la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el
presente proceso, y reemplazará todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente.
CONVOCATORIA
El Hospital General Santo Domingo convoca a las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras, o asociaciones de éstas, o compromisos de asociación o consorcio o compromisos de
asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que tengan
su domicilio fiscal en el Ecuador legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas
www.msp.gob.ec
El plazo estimado para la ejecución del contrato será desde el 01 de febrero al 01 de febrero del
2015.
3. La oferta técnica se presentará de forma física en el Hospital General Santo Domingo ubicada
en la ciudadela Cooperativa UCOM, Calle Av. Emilio Lorenzo Sthele frente a la farmacia
Pasteur en la ciudad de Santo Domingo, hasta la fecha y hora establecida en el cronograma del
proceso; o de forma electrónica a través del portal institucional del servicio nacional de
Contratación Pública, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta
la hora y fecha, de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y de conformidad con
lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública- RGLOSNCP-.
4. Si la calificación realizada por la Comisión Técnica ha sido aceptada por la máxima autoridad o
su delegado, se dispondrá que los oferentes calificados presenten sus ofertas económicas iniciales
a través del portal institucional del SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto
referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Cronograma, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos derivados de las obligaciones contractuales se los realizará con cargo a la
certificación presupuestaria N° 3 de fecha 10 de enero de 2014, emitida por la Coordinación
Financiera, provenientes de la partida presupuestaria N°
20.00.000.004.530801.2,301.001.0000.0000 denominada ALIMENTOS Y BEBIDAS por el
valor de USD$ 399.000,00 (Trescientos noventa y nueve mil con 00/100 dólares Estados Unidos
de América, más 12% de IVA.
www.msp.gob.ec
Se otorgará un anticipo del 30% para lo cual el proveedor adjudicado presentará la póliza por el
buen uso del anticipo y fiel cumplimiento, posteriormente los pagos se realizarán de manera
mensual, previa la presentación del Informe del Administrador del Contrato, factura emitida por la
empresa prestadora del servicio y demás condiciones establecidas en los pliegos y contratos de
trabajo debidamente legalizado y registrado por el Ministerio de Relaciones Laborables.
Previo al último pago del contrato se suscribirá el acta de entrega recepción definitiva, la cual se
suscribirá de conformidad a lo señalado en el artículo 24 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
9. El oferente adjudicado, previo a la suscripción del contrato, deberá presentar, la garantía de fiel
cumplimiento del contrato por el cinco por ciento de su valor, en cualquiera de las formas
establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP.
www.msp.gob.ec
SECCIÓN II
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta
de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la
LOSNCP, para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
(DESAYUNOS, ALMUERZOS, MERIENDAS, CENAS Y COLACIÓN EXTRA), PARA
PACIENTES DEL HOSPITAL GENERAL SANTO DOMINGO.”
Código
CPC Descripción del bien o servicio Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Global
63230 1 1 $ 399.000,00 $ 399.000,00
“CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE
ALIMENTACIÓN
(DESAYUNOS,
ALMUERZOS, MERIENDAS,
CENAS Y COLACIÓN
EXTRA), PARA PACIENTES
DEL HOSPITAL GENERAL
SANTO DOMINGO.”
TOTAL $ 399.000,00
www.msp.gob.ec
La alimentación suministrada a los pacientes hospitalizados, a través de las diferentes dietas, debe
favorecer su recuperación integral y por lo tanto debe contribuir a disminuir su estancia
hospitalaria. Para ello las dietas administración se agruparán conforme al catálogo propio del
HOSPITAL GENERAL SANTO DOMINGO (ver apartado 4.11.10. de este pliego de condiciones), así
como la incorporación de menús más orientados a los pacientes ingresados en las unidades
pediátricas. Se dispondrá así mismo de dietas especiales por motivos religiosos o intolerancias
alimentarias.
El servicio adaptará su catálogo de dietas a días especiales: Noche Buena, Navidad, año nuevo,
fiesta nacional, etc.
En el caso del personal que utiliza el servicio de alimentación, ésta se orienta a suministrar
productos de inmejorable calidad que fomenten la salud.
Las dietas entregadas por el Contratista deben ser de óptima calidad, se sujetarán a las
especificaciones técnicas y a lo establecido en los Pedidos de Dietas y en la Orden de Producción
elaborada por los Nutricionistas del “HOSPITAL GENERAL SANTO DOMINGO”.
Todas las fases de la provisión de las dietas serán supervisadas por el personal del Servicio de
Alimentación del HOSPITAL GENERAL SANTO DOMINGO.
La pensión diaria de pacientes estará constituida por las siguientes raciones y su porcentaje
correspondiente sobre la pensión como unidad de medida:
www.msp.gob.ec
4.11.1.1 PRODUCCIÓN
Los equipos y materiales provistos por el deben ubicarse de manera que aseguren la reducción al
mínimo de los peligros sanitarios. Su disposición permitirá una labor adecuada de
mantenimiento, limpieza y desinfección de los mismos, siendo responsable de su realización y
costes el propio contratista.
Las superficies y los materiales de los equipos, recipientes y utensilios no serán tóxicos y deberán
facilitar la limpieza y desinfección para evitar la contaminación de los alimentos, además, deben
estar en condiciones de cumplir sus funciones previstas, especialmente las relacionadas con los
tratamientos térmicos para eliminar o reducir a niveles inocuos los microorganismos indeseables
o sus toxinas, así como no permitir la supervivencia y proliferación de los mismos.
Las instalaciones, los equipos, vajilla y menaje deberán ser mantenidos en adecuadas
condiciones de higiene y serán de responsabilidad única del contratista
La limpieza de las instalaciones del área de servicio de alimentación es competencia exclusiva del
contratista y deberá atender las recomendaciones técnicas establecidas para dichos procesos:
El servicio debe contar con su propio “Manual de POES” donde se describen todos los
procedimientos de limpieza y desinfección que se realizan periódicamente antes y durante las
operaciones que sean suficientes para prevenir la contaminación o adulteración de los alimentos
que allí se manipulan.
Una vez desarrollado, cada POES será firmado y fechado por la Ecónoma, esta firma significa que
el servicio implementará los POES tal cual han sido escritos y, en caso de ser necesario, revisará
los POES de acuerdo a los requerimientos normativos para mantener la inocuidad de los
alimentos que allí se manipulan.
Los POES pre operacionales serán identificados como tales, realizados previo al inicio de las
actividades/operaciones e indicarán como mínimo los procedimientos de limpieza de las
superficies e instalaciones en contacto con los alimentos, equipamiento y utensilios.
Higiene del personal: hace referencia a la higiene de las prendas de vestir externas y
guantes, cobertores de cabello, lavado de manos, estado de salud, etc.
Las superficies de las campanas extractoras deberán limpiarse mínimo una vez por
semana. Los filtros se someterán tres veces por semana a una limpieza profunda, dicha
limpieza será llevada a cabo por el personal contratado.
www.msp.gob.ec
La rotación del menú normal será, como mínimo, quincenal, estableciéndose una diferenciación
entre menús de otoño-invierno, y menús de primavera-verano, facilitándose la disponibilidad de
productos estacionales y de mercado.
Para determinadas festividades o eventos (año nuevo, navidad, carnaval, jueves o viernes santo,
entre otras) se planificará un menú especial.
Los cambios serán excepcionales y deberán ser comunicados en forma anticipada al responsable
del servicio de alimentación, quien, de acuerdo a las circunstancias y a las necesidades de los
usuarios, los autorizará o negará.
En los cambios que sean autorizados por el servicio de Nutrición se considerará el valor
nutricional de los alimentos, es decir, los remplazos se efectuarán con alimentos de valor
nutricional similar y la misma calidad.
Si el alimento entregado tiene un costo inferior al alimento planificado, la ecónoma del Hospital,
realizará el descuento correspondiente a la diferencia o al valor total del producto, éste
descuento será incluido en el respectivo período de facturación.
El cumplimiento del menú será supervisado por el personal del Servicio de Nutrición.
Durante todas las fases de la producción deberán evitarse, o al menos atravesarse rápidamente,
las temperaturas críticas para la multiplicación de microorganismos (entre 7ºC y 60ºC).
La compra, recepción y almacenamiento de las materias primas necesarias estarán a cargo del
Contratista.
El área del vehículo y los envases o recipientes que se empleen para transportar los alimentos
deben ser exclusivos para dicho fin, deben mantenerse limpios, lavarse y desinfectarse al final de
cada jornada.
El vehículo de transporte deberá estar diseñado para mantener la temperatura del alimento.
El almacenamiento debe reducir al máximo las pérdidas de calidad de los alimentos. Los
alimentos perecibles, en su mayoría, deben colocarse en almacenamiento refrigerado o
congelado; y los alimentos semiperecibles, en general, se guardan en almacenamiento seco.
En los sitios de almacenamiento, los productos deberán ubicarse de manera que se permita una
adecuada gestión de stock y caducidades (sistema PEPS por ejemplo), evitando en todos los
casos posibles contaminaciones de alimentos frescos de distinta naturaleza o en diferente estado
de preparación (por ejemplo, no se almacenarán juntos frutas y hortalizas con el pan).
www.msp.gob.ec
La recepción constituirá una etapa de revisión de los alimentos que se adquirirán y sólo se
admitirán aquellos que cumplan con las especificaciones de las normas sanitarias. El área de
recepción debe mantenerse limpia, organizada y libre de restos de embalajes o basuras u otros
tipos de fuentes de contaminación, de ser necesario los alimentos se colocarán en un nivel
separado del piso a unos 40 cm, nunca se manipularán o colocarán junto a productos de
limpieza, los depósitos de los alimentos evitarán el acceso de insectos o roedores.
Se realizará de acuerdo a los requerimientos de cada tipo de producto y según las indicaciones
de los productores, las áreas deben ser bien ventiladas, limpias, secas y organizadas, con
estantes resistentes e impermeables separados de las paredes y el piso, en esta etapa se
inspeccionarán periódicamente los productos para valorar su aptitud y período de durabilidad,
no se depositarán en estas áreas productos deteriorados, vencidos o no aptos para el consumo.
Se debe aplicar el sistema PEPS (primero en entrar primero en salir), en todos las bodegas de
alimentos ya sean de refrigeración, congelación o de secos; para garantizar las características
organolépticas de todos los productos que se utilicen y la garantía de su caducidad.
La temperatura de refrigeración será inferior a los 5 grados y de congelación inferior a los -18
grados. En los equipos de refrigeración y congelación se garantizará la total separación de los
alimentos listos para el consumo de los crudos o en proceso, las temperaturas se controlarán
diariamente y preferiblemente anotadas en un registro, los alimentos deben estar en recipientes
adecuados , los equipos y los estantes se mantendrán limpios; las descongelaciones de los
alimentos se deben realizar en un ambiente con una temperatura controlada de 5 grados o en
un horno de microondas, nunca colocándolos en agua o a temperatura ambiente, no deben ser
recongelados y el equipo debe ser higienizado después de ser usado.
4.11.1.1.4.6 Cocción
www.msp.gob.ec
Para asegurar un cocimiento adecuado de los diferentes productos que se utiliza se debe tomar
en cuenta lo siguiente:
1. Cocinar los alimentos a una temperatura más alta que la temperatura interna
mínima segura, si la calidad del producto no se ve afectada.
2. Utilizar el método de cocción adecuado para cada materia prima. Según indiquen
las normas pertinentes
3. Medir las temperaturas de los alimentos con un termómetro con una exactitud
±1 ºC.
5. Medir la temperatura interna del alimento en varios lugares sin dañar la calidad
o características de la preparación.
El tiempo y la temperatura del cocinado serán los suficientes para asegurar la destrucción de los
microorganismos patógenos no productores de esporas.
Se debe cocer los alimentos hasta alcanzar las temperaturas internas adecuadas. (Anexo 1). Se
utilizará un termómetro de alimentos para verificar que las carnes, aves y platos con huevo
alcancen las temperaturas adecuadas (140°F - 60°C o más). Las salsas y las sopas se deben hacer
hervir.
Cuando los productos asados, tostados, dorados, fritos, blanqueados, escalfados, hervidos o
cocidos no han de consumirse el día en que han sido preparados, el proceso de cocción deberá ir
seguido de un enfriamiento lo más rápido posible para evitar la proliferación de
microorganismos.
Los aceites que se utilicen para la cocción de los alimentos deberán ser poliinsaturados (soya,
maíz, oliva). Y no se pueden reutilizar
Deberán utilizarse únicamente grasas o aceites destinados a este fin. No deberán calentarse
excesivamente los aceites y grasas para freír. La temperatura depende de la naturaleza del aceite
o grasa utilizado. Las grasas o aceites para freír no deben calentarse a más de 180°C. Las grasas y
aceites deberán filtrarse antes de cada operación de fritura para eliminar partículas de alimentos
mediante un filtro especialmente adaptado para ello (los recipientes para freír en profundidad
deberán disponer de un grifo para el vaciado del aceite por el fondo). Deberá comprobarse
periódicamente la calidad del aceite o la grasa respecto al olor, el sabor y el color del humo y, si
www.msp.gob.ec
Se aplicarán condiciones estrictas de higiene en esta fase del proceso. La división en porciones se
completará en el período mínimo practicable que no deberá ser superior a 30 minutos para
ningún producto refrigerado.
Se utilizarán sólo envases bien lavados y desinfectados. Son preferibles los envases con tapas
para proteger los alimentos de la contaminación.
4.11.1.2 ENVASADO
La puesta en cada plato y envasado de las diferentes raciones se realizará bajo la supervisión y
directrices del nutricionista aportado por el propio servicio que garantizará que cada paciente
recibe el menú seleccionado y acorde con sus necesidades.
Las temperaturas a las que se deben mantener los alimentos deben ser de 7°C o menos para los
www.msp.gob.ec
En el caso de que los alimentos se exhiban deben colocarse en recipientes limpios, cerrados y
mantenerse a las temperaturas citadas anteriormente. La exhibición de alimentos preparados
sólo debe hacerse en recipientes con tapadera así como en vitrinas limpias y desinfectadas.
Los alimentos deben ser recalentados a 74°C como mínimo y se deben mantener a 60°C
debidamente protegidos.
El Contratista además deberá cumplir todas las normas tendientes a asegurar la conservación
de los alimentos.
4.11.1.4 DISTRIBUCIÓN
La empresa contratada será responsable de distribuir las dietas al usuario. El sistema será
centralizado. Desde la cocina se efectuará el traslado y la distribución de las dietas a los servicios
hospitalarios, para lo cual el HOSPITAL GENERAL SANTO DOMINGO cuenta con los coches.
4.11.1.4.1 RECALENTAMIENTO
El proceso de recalentamiento deberá ser adecuado: deberá alcanzarse una temperatura de por
lo menos 75°C en el centro del alimento, en el término de una hora desde que se ha retirado del
refrigerador. Podrán aplicarse temperaturas de recalentamiento más bajas, siempre que las
combinaciones de tiempo/temperatura utilizadas sean equivalentes, a efectos de destrucción de
microorganismos, al calentamiento a una temperatura de 75°C.
También el recalentamiento debe ser rápido, para que el alimento pase rápidamente la gama de
temperaturas peligrosas entre 10°C y 60°C. La temperatura del alimento calentado deberá
controlarse a intervalos regulares.
El alimento recalentado deberá llegar al consumidor lo antes posible, y a una temperatura de por
www.msp.gob.ec
lo menos 60°C.
Para reducir al mínimo la pérdida de propiedades organolépticas del alimento, éste deberá
mantenerse a una temperatura de 60°C o más, por el menor tiempo posible.
El sistema de distribución tipo self-service deberá ser tal que los alimentos ofrecidos estén
protegidos contra la contaminación directa que podría derivar de la proximidad o la acción del
consumidor. La temperatura del alimento deberá ser inferior a 4°C o superior a 60°C.
Los equipos y los utensilios deberán estar diseñados de modo que se eviten los riesgos y
permitan una fácil y completa limpieza y desinfección y, cuando sea factible, deberán ser visibles
para facilitar la inspección.
Deberán ser de un material que no transmita sustancias tóxicas, olores ni sabores y sea
resistente a la corrosión y capaz de soportar repetidas operaciones de limpieza y desinfección.
Las superficies habrán de ser lisas y estar exentas de hoyos y grietas. Entre los materiales
apropiados figuran el acero inoxidable, la madera sintética y los sucedáneos del caucho.
Deberá evitarse el uso de madera y otros materiales que no puedan limpiarse y desinfectarse
adecuadamente. Se deberá evitar el uso de metales que puedan producir corrosión por
contacto.
Los alimentos no deberán mezclarse entre sí, los charoles o bandejas y los recipientes
no deberán presentar derrames o manchas exteriores.
Todos los carros deben ser lavados y desinfectados después de llegar a la cocina desde
los servicios hospitalarios, particularmente se desinfectarán: el interior del coche y las
ruedas.
www.msp.gob.ec
Hospitalización
Prescripción de la dieta
Elaboración de Pedidos de Dietas para Pacientes por servicio hospitalario.
Realización de Resúmenes de Dietas por servicio hospitalario y por tipo de
dietas.
www.msp.gob.ec
El licitador propondrá los sistemas a incorporar para la elección de menú, así como
para establecer la trazabilidad del servicio, considerando la posibilidad de que el HIS
permita la conectividad con la aplicación del contratista.
El personal proporcionado por el Contratista para este servicio deberá cumplir los
requisitos mínimos señalados.
AYUDANTE DE COCINA 3
COCINERO 1
www.msp.gob.ec
NUTRICIONISTA 1
POSILLERO 2
SERVICIOS VARIOS 2
SUPERVISOR 1
4.11.3.5 Uniformes
Los manipuladores de alimentos deberán cubrir los cabellos con una toca o red antes
de efectuar las actividades relacionadas con la producción y distribución de dietas.
Las máscaras, así como los guantes, que serán desechables, deberán ser usadas al
manipular alimentos listos para el consumo. Deben ser cambiados periódicamente,
especialmente en áreas calientes.
El personal del área de preparación de alimentos debe utilizar bata, delantal, red,
turbante y cofia o gorra de colores claros, que cubra completamente el cabello; sin
manchas o suciedad visible y en buen estado.
El personal que tenga contacto con los alimentos deberá haber pasado un
reconocimiento médico.
www.msp.gob.ec
Por una parte están las características organolépticas, relativas a las sensaciones
(visuales, olfativas, gustativas, de tacto e incluso de sonido del alimento), las cuales
deben ser óptimas y estarán en concordancia con el tipo de alimento o comida; y, por
otra están las características digestivas que son las que se experimentan después de
ingerir los alimentos y no deberán provocar síntomas gastrointestinales adversos en
los usuarios. Anexo 4
Organoléptica:
Color.
Textura.
Sabor
Aroma y otras.
Digestivas:
Plenitud gástrica
Meteorismo, etc.
ITE CAN
DESCRIPCIÓN
M T.
3 1 AUTOSERVICIO CALIENTE
Autoservicio para comida caliente de 4 pozos. Montaje
nacional con accesorios americanos. Construcción en acero
inoxidable de 1.5 mm de espesor parte superior, laterales en
0.7 mm de espesor. Sistema de calentamiento a baño maria
o similar. Funcionamiento eléctrico 208/60/1.Incluye repisa
en acero inoxidable, riel deslizadora de 3 tubos en acero
inoxidable y vidrio protector a todo lo largo. No incluye
bandejas. Fabricación nacional.
Dimensiones: 1500 mm de largo 900 mm de ancho 850
mm de alto
www.msp.gob.ec
4 1 AUTOSERVICIO FRIO
6 1 MESA NEUTRA
7 1 DISPENSADOR DE JUGOS
8 1 MESA DE GABINETE
11 1 LAVADORA DE VAJILLA
www.msp.gob.ec
13 3 ESTANTERIA
15 2 COCHE PLATAFORMA
16 1 BASCULA
17 1 MESA DE TRABAJO
19 1 CAMARA MIXTA
protectores eléctricos .
20 6 ESTANTERIA
21 6 ESTANTERIA
22 1 MESA DE TRABAJO
24 1 BAÑO MARIA
25 1 SALAD BAR
Salad bar fabricado en acero inoxidable 304 tipo 18-8 de 1mm
de espesor equipado con una unidad auto contenida de 3/8
hp. Funcionamiento eléctrico 115/60/1. 2 pozos. Fabricación
nacional.
Dimensiones: 750 mm de largo 760 mm de ancho 850 mm
de alto
29 1 BALANZA
www.msp.gob.ec
30 1 BATIDORA AMASADORA
31 2 ESTAFILADERO
Estafiladero para latas de pan, fabricado en tubo negro
pintado. Para 12 latas. Fabricación nacional.
Dimensiones: 450 mm de largo 750 mm de ancho 1750 mm
de alto
34 1 CAMPANA EXTRACTORA
www.msp.gob.ec
35 2 FOGON
36 1 COCINA INDUSTRIAL
37 1 PLANCHA FREIDORA
38 1 SARTEN BASCULANTE
39 1 MARMITA A VAPOR
.
Marmita estacionaria capacidad de 30 galones, funcionamiento a
vapor, provista de una camisa de vapor que cubre los 2/3 de todo
el equipo. incluyen un switch de corte de nivel bajo de agua,
www.msp.gob.ec
40 1 LICUADORA INDUSTRIAL
Molino para carne con capacidad de 250 lbs por hora, motor
de 1 HP, funcionamiento eléctrico 115/60/1. 8 amps.
Construcción en acero inoxidable. Procedencia americana.
Las instalaciones que se ponen a disposición del contratista deberán ser utilizados con la
diligencia y el cuidado debidos, para los fines previstos, respondiendo el adjudicatario
por los deterioros que puedan surgir por el mal uso o negligencia. El Hospital facilitará al
contratista el plan de mantenimiento que se realizará sobre la instalación, siendo el
proveedor del servicio responsable de la limpieza y adecuado estado del entorno y sus
componentes.
www.msp.gob.ec
Los gastos de agua, energía eléctrica serán a cargo del HOSPITAL GENERAL SANTO
DOMINGO y el gasto de gas para la elaboración de las pensiones será asumida por la
empresa adjudicada.
4.11.6. FACTURACIÓN
Los períodos de facturación serán mensuales. El contratista deberá elaborar una factura
detallada con los servicios entregados a los pacientes
Para hacer efectivo el pago, a las facturas correspondientes se adjuntará los datos que
justifiquen el cumplimiento de las obligaciones del contratista.
4.11.6.1. Penalizaciones
La cantidad a abonar se verá minorada por las posibles penalizaciones en las que incurra
el servicio, ya sean estas de calidad o de disponibilidad.
DT DFD DFC
www.msp.gob.ec
Donde:
Donde:
4.11.7. VARIOS
4.11.7.1 A los locales de cocina únicamente podrá acceder el personal que allí trabaje, el
personal del Servicio de Nutrición del Hospital, el personal de mantenimiento, si ha sido
requerido y los miembros de la Dirección; cualquier otra persona deberá ser
expresamente autorizada.
4.11.7.2 Deberá efectuarse un control diario de los sobrantes de las comidas con la
finalidad de detectar los platos menos apreciados por los usuarios y sustituirlos por
otros. Se deberá llevar un registro específico de este control.
4.11.7.6 Todos los días podrá ser solicitada la prueba de comida por la Dirección.+
La alimentación debe ser entregada todos los días de los meses, incluyendo los días
festivos y no laborables.
Todas las fases de la provisión de dietas están bajo la responsabilidad del contratista.
La cantidad y calidad de las dietas entregadas serán supervisadas por los Nutricionistas
y otro personal del servicio de Nutrición del hospital. Durante este control se
confrontarán las Órdenes de Producción y los Pedidos de Dietas de los servicios
www.msp.gob.ec
hospitalarios con las dietas recibidas; además, se verificará la calidad de los alimentos
a través de evaluaciones sensoriales, análisis nutricionales y exámenes
microbiológicos. La periodicidad de dichas evaluaciones será determinada por la
coordinación del Servicio de Nutrición.
El espacio físico del hospital utilizado por el contratista deberá ser mantenido en
adecuadas condiciones de higiene.
Valor Calórico Total (VCT): dependerá del tipo de dieta y, en casos determinados, de
los requerimientos de los pacientes.
www.msp.gob.ec
DESAYUNO
Bebida caliente (200 ml)
Guarnición (queso o embutido) (30
gramos)
Huevo (1 und)
Fruta (50 gramos)
Pan (60 gramos)
ALMUERZO/MERIENDA 5 items
Sopa (220 ml)
Carne (90 gr cocinado)
Arroz (1 taza cocido)
Guarnición o Ensalada (50 gramos)
Bebida (200 ml)
CENA
Bebida caliente (200 ml)
Bebida fría (200 onzas)
Sánduche
S
LÍQUIDA VCT: 500 – 600 Consistencia: Consomé sin Todos los
ESTRICTA kcal Líquida. grasa o caldos alimentos
Vol.: 1500 – colados de sólidos y
2000 CC. verduras, que no se
Residuos: No gelatina, encuentran
contiene. infusiones, en los
suero, alimentos
cantidades bajas permitidos.
de azúcares.
LÍQUIDA VCT 1500 kcal Consistencia: Lácteos Todos los
COMPLETA 1800 – 2000 Líquida, descremados, alimentos
kcal semilíquida. huevo en sólidos y
CHO: 55 – 60 % Vol.: 1500 – preparaciones, que no se
PROT: 12 – 15 % 2000 CC. cárnicos encuentran
GRASA: 25 – 30 Residuos: Bajos. licuados, frutas en los
% licuadas, alimentos
verduras permitidos.
licuadas,
cereales,
tubérculos y
verduras en
sopas licuadas o
coladas,
condimentos
naturales.
GENERAL VCT: 2000 kcal Consistencia: Lácteos, Grasas
2000 – 2300 Variada de cárnicos saturadas.
kcal acuerdo a magros, frutas,
CHO: 55 – 60 % preparaciones verduras,
PROT: 10 – 15 % liquidas, cereales,
GRASA: 25 – 30 blandas y tubérculos,
% solidas. granos, azucares
Vol.: 1500 – y grasas en
2000 CC. cantidades
Residuos: moderadas,
Normales 20 – condimentos
25 gr. naturales.
BLANDA VCT: 1500 - Consistencia: Lácteos Todos los
MECANICA 1800 kcal Puré, papillas. descremados, alimentos
2000 – 2300 Vol.: 1200 – huevo tibio o en solidos y
kcal 1500 CC. preparaciones, que no se
CHO: 55 – 60 % Residuos: cárnicos encuentran
www.msp.gob.ec
DIETAS INDIVIDUALES
Estas dietas no están incluidas en los regímenes anteriores y deben ser elaboradas en
forma individual para el paciente, de acuerdo al estado fisiológico, a la patología, y al
tratamiento clínico o quirúrgico. También están comprendidas las dietas de
preparación para pruebas diagnósticas.
www.msp.gob.ec
ANEXO 1
www.msp.gob.ec
ANEXO 2
PORCION ESTANDAR DE ALIMENTOS
www.msp.gob.ec
Bistec 90 g 1,12
con hueso para fritada, chuleta 130 g 1,44
cecina de cerdo 180 g
cerdo con hueso para sopa 35 g 1,44
relleno de tamal, pura para sopa 20 g
www.msp.gob.ec
www.msp.gob.ec
AVENA
sopa y bebida con leche 10 g
bebida con fruta, chicha 7 g
chicha de avena cruda 15 g
CANGUIL
ceviche, sopa crema 5 g
MAIZ
para ceviche o sopa crema 20 g
maíz tostado solo 50 g
MOTE
mote pillo 60 g
Tamal 50 g
Locro 25 g
caldo de patas 20 g
CHOCLO F.C.
Entero 100 g
Humitas 60 g
Guisado 50 g
locro o ensalada 30 g
MOROCHO, CHUCHUCA
sopa o bebida con leche 20 g
chicha de avena cruda 10 g
QUINOA
sopa o bebida con leche 15 g
chicha, pastel, galletas 15 g
PESO NETO MEDIDA F.C.
TAPIOCA
sopa o bebida con leche o fruta 8 g
Salsas 3 g
TRIGO
sopa o con leche 15 g
MIGA DE PAN
apanadura para carnes 20 g
apanadura para verduras 24 g
hamburguesa, albóndigas 3 g
HARINAS
MAIZ O MOROCHO
Bolas 30 g
tamales, chiguiles, quimbolitos,
arepas, pasteles, buñuelos
Empanadas 25 g
sopas tipo crema, tortas 15 g
bebida con leche, chicha 12 g
CEBADA Y HABA
Sopa 20 a 25 g
bebida con leche 12 g
www.msp.gob.ec
DE PLATANO
bebida con leche o con frutas 8 g
DE TRIGO
pan 50 g
Quimbolitos 30 g
pasteles, cakes, galletas 25 g
pasteles con verduras, emborrajados 20 g
Bolitas 15 g
sopa crema, pancakes, sopa
bebida con leche, para carne
Apanada 10 a 13 g
Salsas 4 g
para verduras apanadas 4 g
MAICENA
con leche y frutas 7 g
crema pastelera y salsa 3 g
SEMOLA
sopas y bebidas con leche 8 a 10 g
bolas con otra harina 12 g
Pastel 25 g
PAN 60 g
HORTALIZAS
ACHOGCHAS 1,12
rellena, locro, guiso 60 g
ensaladas 40
APIO 1,51
ensalada sola 30 g
ensalada mixta 15 a 20 g
sopa crema 10 g
salsa de carne 8 g
consomé 0,5 g
PESO NETO MEDIDA F.C.
BERENJENA 1,33
Gratinada 40 G
Guiso 30
Apanada 40
COL 1,3
cruda en ensalada 85 g
ensalada mixta, cocida 50
Crema 30
www.msp.gob.ec
Locro 25
Sopa 10 a 20
PIMIENTO 1,19
pimiento relleno 50 g
refrito de carnes, ensalada, arroz
relleno, cebiche, encebollado 10 g
hamburguesa, refrito, sopa 3
PEPINILLO 1,25
ensalada sola 90 a 100 g
ensalada mixta 50
RABANO 1,58
Ensalada 50 g
REMOLACHA 1,59
Sola 100 g
Mixta 50
TOMATE RIÑON 1,2
Relleno 100 g
Perejilado 70 g
salsa para pastas 60 g
sopa crema 40 g
ensalada mixta, encebollado,
Estofado 30 g
refrito, menestra, arroz relleno 15 a 20
VAINITA 1,07
ensalada sola o gratinada 70 g
ensalada mixta 40
Sopa 10 a 25
SAMBO, ZUCHINI, ZAPALLO 1.6 1.6 1.44
Locro 120 g
www.msp.gob.ec
MELLOCOS 1,06
ensalada sola 100 a 120 g
Ensalada mixta, locro, guiso 60
PAPANABO 1,22
ensalada 60 g
Sopa 10
Consomé 5
FRUTAS
AGUACATE 1,5
aguacate relleno, puré 100 g
ensalada mixta, sopa, crema o
Guarnición 50 g
BANANO 1,55
Solo 90 g
verde para repe, guiso, miga 75 g
dulce o sorbete 60 g
Emborrajado 50 g
con gelatina o ensalada de fruta 15 g
BABACO 1,55
Dulce 100 g
Compota 80
Jugo 60
Coladas 20 a 25
CAPULI 2
al natural 120 g
Dulce 100
Jucho 50
CLAUDIA
Sola 80 g 1,25
COCO
flan 100 g
dulce, cocada, manjar, encocado 50
CHIRIMOYA
Sola 80 g 1,25
helados, sorbete 50
DURAZNO 1,7
solo o en compota 70 g
dulce o mermelada 20 a 35
FRUTILLA 1,11
sola o con crema 100 g
compota o batido 50
ensalada de frutas, cobertura o
Gelatina 20 g
Espumilla 50
GRANADILLA
Sola 30 g 2,27
GUANABANA 1,45
batido, helado, jugo 60 g
GUAYABA 1,51
Dulce 60 g
jugo, espumilla, helado, batido 40
Colada 15
HIGOS 1,04
Dulce 50 g
ensalada de frutas 10
1,99
Limonada 20 cc 2,68
té, horchata, cebiche 10 cc
Encebollada 10 cc
ensalada, mayonesa 2 cc
PESO NETO MEDIDA F.C.
MANZANA 1,23
sola, al horno 120 g
Dulce 100
Compota 80
Colada 120
ensalada de sal o de dulce 30
www.msp.gob.ec
MARACUYA 2,27
jugo, helados 30 g
fresco, colada 15
MELON 1,66
Solo 120 g
compota, batido, jugo 80
ensalada fría de sal o de dulce 15
MORA 1,22
jugo, dulce, batido, helados 60 g
babarroise, coladas 30
NARANJA 1,42
Sola 170 g 2,53
jugo, ensalada 70 a 100
flan, salsas y guisos 50
NARANJILLA 1,37
helado, jugo, batido 60 g
dulce mixto 17
Coladas 15
Chichas 8
PAPAYA 1,45
Sola 150
compota, jugos 60
dulce mixto 40
ensladas o gelatinas 15
PESO NETO MEDIDA F.C.
PEPINO 1,23
Solo 180 g
Compota 80
PERA 1,92
sola o en compota 150 g
Jugo 100
PIÑA 1,55
sola o en dulce 150 g
compota y jugo 80 g
dulce mixto, flan 30 g
www.msp.gob.ec
Chcicha 20 g
ensalada de sal o de dulce 15 g
TAMARINDO 2
Jugo 15 g
Salasa 10
TAXO 1,97
jugo, batido 60 g
Dulce 35
TORONJA 1,92
Sola 130 g
Jugo 70
TUNA
Sola 60 g 1,3
UVA 1,07
Sola 120 g
Ensalada 15
ZAPOTE 2,25
Solo 150 g
www.msp.gob.ec
PANELA
miel de panela 37 G
Chicha 30 G
café con leche 20 G
CREMA DE LECHE
helados, gelatina y gratinados 20
Sorbete 12
sopas y salsas 10
MANTEQUILLA
masa de hojaldre, empnanada PESO NETO MED
al horno 20
masa frita, sanduche, tortas 15
postres, cakes 12
galletas 6 a 10
Pan 9
ensalada, sopa crema, salsa blan
refrito, dorar, empnada de verde 3
MANTECA DE CHANCHO
Tamal 12
tortillas de maíz 10
www.msp.gob.ec
Arroz 6
www.msp.gob.ec
MISCELANEOS
Aceitunas 6 G
Café instántaneo 1a2 G
Café molido 5 G
Cocoa
con leche, en pastas o galletas 2 a 10
Gelatina con sabor 20 a 25
Mermelada 20
Pasas sin semila
coladas y salsas 1a3
Rellenos 6
Pasas ciruelas 6
ANEXO 3
CHEF:
Requisitos:
Requisitos:
Experiencia en cocina
Certificados de Honorabilidad
Capacitaciones realizadas
AYUDANTE DE COCINA 3
COCINERO 1
NUTRICIONISTA 1
POSILLERO 2
SERVICIOS VARIOS 2
SUPERVISOR 1
www.msp.gob.ec
ANEXO 4
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ALIMENTOS
ALIMENTO CARACTERISTICAS ACEPTAR RECHAZAR
www.msp.gob.ec
www.msp.gob.ec
www.msp.gob.ec
Alimentos secos Empaque en buen estado, limpio e Empaque perforado, roto o con
íntegro, sin señales de insectos o presencia de moho, restos de
materia extraña insectos o huevecillos.
Enlatados Latas en buen estado, sin golpes, Latas que presenten golpes,
abolladuras. Todas las latas que se abombamientos, abolladuras
reciben tienen que presentar por mal manejo y oxido.
etiqueta de identificación del Todos las latas que no presenten
producto. dicha etiqueta.
Si se verifica contenido este tiene Contenido espumoso, con mal
que estar en las condiciones olor.
normales
de consumo
www.msp.gob.ec
15. PRESUPUESTO
El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 12 MESES a partir de la firma del contrato
desde el 01 de febrero del 2014 al 01 de febrero del 2015.
SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente
cronograma:
www.msp.gob.ec
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta noventa (30) días después
de la fecha de su presentación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
El presupuesto referencia es de 399.000,00 (Trescientos noventa y nueve mil con 00/100 dólares
Estados Unidos de América, más 12% de IVA.
El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para un servicio
óptimo, correcta ejecución y terminación del servicio; para el cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes objeto de la contratación, a plena satisfacción de la entidad
contratante.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se
interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que permitan presentar una oferta
mas ventajosa.
3.3 Forma de presentar la oferta técnica: La oferta técnica se presentará en un sobre único de
forma física en el área administrativa ubicada en la planta baja del Edificio del Hospital general
santo Domingo Av. Emilio Lorenzo Sthele frete a farmacia Pasteur hasta la fecha y hora
indicada en el cronograma de proceso.
La oferta técnica se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario
electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre que
contenga la siguiente ilustración:
www.msp.gob.ec
SOBRE UNICO
Ingeniera
Lucia Acosta Intriago
REPRESENTANTE LEGAL
HOSPITAL GENERAL SANTO DOMINGO
Presente
PRESENTADA POR _________________
RUC:
No se tomaran en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despsues del dia y hora fijados
para su entrega-recepcion.
En el Area Administrativa del Hospital General Santo Domingo, recibira las ofertas tecnicas
conferida sello de recepcion por cada oferta entregada y anotara, tanto en los recibos como en el
sobre de la oferta,
3.6 Plazo de ejecucion: El plazo estimado para la ejecucion del contrato sera desde el 01 de
Febrero al 01 de febrero del 2015
3.7 Forma de Pago: Los pagos derivados de las obligaciones contaractuales se las realizara
con cargo a la certificacion presupuestaria N°10 de fecha 20 de enero del 2014, emitida por la
coordinacion financiera, provenisnetes de la partida presupuestaria
N°20.00.000.004.530801.2,301.001.0000.0000 denominada “ALIM,ENTOS Y BEBIDAS”, por
el valor de 399.000,00 (Trescientos noventa y nueve mil con 00/100 dólares Estados Unidos de
América, más 12% de IVA.
Se otorgara un anticipo del 30% para el cual el proveedor adjudicado presentara la respectiva
póliza por el buen uso del anticipo y fiel cumplimiento del contrato posteriormente los pagos se
realizaran de manera mensual, previo la presentación del informe del administrador del contrato,
factura emitida por la empresa prestadora del servicio y demás condiciones establecidas en los
www.msp.gob.ec
Previo al último pago del contrato se escribirá el acta de entrega-recepción definitiva, la cual se
suscribirá de conformidad a lo señalado en el Articulo 164 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del sistema Nacional de Contratación Pública.
SECCION IV
4.1 Integridad de las Ofertas: La integridad de las ofertas técnicas se evaluara considerando la
presentación de los formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la
verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología
“CUMPLE O NO CUMPLE”, de acuerdo al siguiente detalle:
Situación financiera
Calculo del porcentaje del valor agregado ecuatoriano respecto del costo de producción
Oferta económica
REQUISITOS MINIMOS: Para evaluar este parámetro el proveedor deberá entregar todos los
requisitos mínimos de acuerdo al siguiente detalle:
www.msp.gob.ec
Contar con todos los bienes muebles necesarios para la adecuada prestación del
servicio contratado, tales como vehículos (propios o arrendados por el tiempo de
vigencia del contrato) incluyendo el combustible para la transportación de
alimentos. Los cuales deberán tener todos los permisos necesarios. Deberá contar
con las vajillas blancas, los vasos y demás utensilios de comedor que deberán estar
en perfectas condiciones al iniciarse la prestación del servicio y suficientes durante
la ejecución del contrato. Los cubiertos en general, deberán ser de acero inoxidable.
A su vez, el contratista asumirá el mantenimiento preventivo y correctivo de los
equipos de cocina y sus instalaciones.
Para la preparación de toda la comida siempre que en el medio local existan los
proveedores, se utilizarán alimentos e ingredientes de calidad superior, que deben
contener:
www.msp.gob.ec
Los menús patrón deben ser revisados por el (la) Nutricionista del hospital dar
cumplimiento a las especificaciones de cantidad y calidad establecidas en los
pliegos, con todos los nutrientes y calorías que sean del caso y de acuerdo a las
especificaciones de la línea base.
Tomando como base los 30 menús presentado en la oferta, serán revisados por el
Médico o Nutricionista del hospital cada semana, los mismos que serán y deberán
presentarse al representante de la contratista y serán enviados a su sede con quince
días de anticipación para programar el aprovisionamiento respectivo, requisito sin
el cual no se procederá a cancelar las facturas correspondientes.
Higiene personal
Contaminación cruzada
www.msp.gob.ec
Control de limpieza
Limpieza de superficies
Manejo de equipos
Manejo de químicos
Manejo de desechos
Rastreabilidad
No conformes
Muestras testigo
Certificados de haber prestado servicio similares en los dos últimos años, donde se
califique la calidad del servicio con un monto mínimo del 50% al valor de la contratación
actual.
Documentos legales:
www.msp.gob.ec
Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración del impuesto a
la Renta del ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al órgano de control
respectivo.
(*) El Patrimonio del Oferente como parámetro de Evaluación, se aplicara siempre que el
presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte multiplicar el coeficiente
0,000002 por el presupuesto inicial del estado del correspondiente,
www.msp.gob.ec
Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos se
habilitara a los oferentes para enviar sus ofertas atreves del portal Institucional a fin de
participar en la puja.
SECCION V
PUJA
5.1 Oferta Económica Inicial: Los proveedores cuyas oferta haya sido calificada y habilitada,
deberán enviar la oferta económica inicial atreves del portal Institucional del SERCOP a fin de
participar en la puja.
5.2 Puja: En el día y hora señalados, se realizara la puja hacia la baja atreves del portal
Institucional, en la cual participaran únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial, a cuyas ofertas se aplicaran los márgenes de preferencia conforme el siguiente
detalle según corresponda:
TIPO DE MARGEN DE
PROVEEDOR PREFERENCIA
Mediano (Grande) 5%
MYPE (Mediano) 5%
(Grande) 10%
Estos márgenes de preferencia nos son aplicados en el caso de que participen únicamente ofertas,
que no se consideran de origen ecuatoriano.
SECCION VI
www.msp.gob.ec
2. La contratista deberá revisar cuidadosamente los pliegos y cumplir con todos los
requisitos solicitados en ellos. La omisión por descuido del oferente al revisar los pliegos
no le relevara de sus obligaciones con relación a su oferta.
3 La Contratista deberá suscribir el contrato dentro del plazo establecido en estos pliegos.
4. Cumplir con lo que establece el Mandato Constituyente Numero 8, de constar registrada como
empresa o persona natural, autorizada para prestar el servicio complementario de limpieza.
1. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato,
en un plazo máximo de 24 horas contadas a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
4. Pagar oportunamente los valores a que tenga derecho el CONTRATISTA, con sujeción a
las estipulaciones contractuales
www.msp.gob.ec
INDICE
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
www.msp.gob.ec
SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea igual o inferior al
valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del
estado, no se requerirá de la conformación de la Comisión Técnica referida en el primer inciso
de este numeral.
www.msp.gob.ec
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas técnicas, se
procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o electrónica. El acto de
apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta
que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información, la
cual obligatoriamente se subirá al Portal Institucional.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral
5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego
y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los
documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la Comisión
Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la
hora establecida para ello.
1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas
para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de
cualquier documento o información.
Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento
si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia,
simulación o inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al
oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de
la oferta, no relacionada con el objeto de la contratación, para validar la oferta presentada del
procedimiento.
1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente
procedimiento, se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la
LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco (5%)
del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. No
se exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento
de efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a
multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico.
Para la garantía de fiel cumplimiento del contrato, únicamente se rendirá aquellas en las formas
establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP.
El Hospital General Santo Domingo no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la
Ley Orgánica del sistema Nacional de Contratación Publica. Sin embargo, podrá requerir los
seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la provisión
entre y colocación de bienes en cualquier tipo de prestación de servicios, que considere
permanente.
por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución,
actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de
conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.
1.15 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha
de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante
haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución correspondiente, la Entidad
suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el
Portal Institucional . La Entidad Contratante realizará la publicación de la Resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.17 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la
LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de
prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas
en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida por el
SERCOP, que es parte de la resolución respectiva.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el párrafo
precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida por el SERCOP
para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los proveedores
suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado Ecuatoriano” que es parte de la
resolución expedida para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de
contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.
Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-
recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del cumplimiento
del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o
prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como
parte del proceso de entrega recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su
adquisición.
1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá realizar todas
las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el período de
ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente
pliego, conforme el siguiente detalle:
1. FORMULARIO DE LA OFERTA
2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser el
caso)
Descripción
1. Presentación y compromiso
2. Datos generales del oferente
3. Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurídica
4. Situación financiera del oferente
5. Componente de los bienes y servicios ofertados
6. Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser específico)
(Soporte técnico en caso de haber sido exigido)
7. Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la Entidad Contratante
requiera para la prestación de servicio).
8. Equipo mínimo asignado al contrato (En caso que la Entidad Contratante requiera para
la prestación de servicio)
9. Valor agregado ecuatoriano de la oferta
10. Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o servicios,
respecto del costo de producción
www.msp.gob.ec
En el caso que la Entidad Contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste
deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP,
su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente
definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de
comprobación.
Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, el
oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de que pueda participar
en la puja; las demás serán descalificadas.
SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato,
se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el
www.msp.gob.ec
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en número
suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se
utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones
técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administración del contrato.
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente, pero no
serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes.
Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las
mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto
según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
www.msp.gob.ec
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato.
En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101 de la
LOSNCP.
El administrador de este contrato queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de
prorroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
www.msp.gob.ec
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin
que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos
inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras
personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es
honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará
ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como
declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes,
se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable;
asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas
o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o
distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la
existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación
de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier
conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su
ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u
oferente, en este proceso de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y
materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso
de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con
todos los permisos que se requieran para su utilización.
www.msp.gob.ec
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratación
son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto.
www.msp.gob.ec
12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato,
cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o
institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a
su favor.
15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica
puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111
de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y
la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).
www.msp.gob.ec
Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar
un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se
cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
www.msp.gob.ec
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté
domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
www.msp.gob.ec
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual
forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe
(s), para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc Porcentaje de participación Domicilio
accionista(s), partícipe(s) o identificación similar emitida poren la estructura de propiedad Fiscal
país extranjero, de ser el caso de la persona jurídica
Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones
o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo
26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal
de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.
Hoja.... de .....
(Nota: Se deberá presentar la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato
anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)
El oferente deberá llenar una tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la cual se
deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de
(la Entidad Contratante).
www.msp.gob.ec
Hoja.... de .....
(Se presentará un formulario por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de la
oferta)
www.msp.gob.ec
Valor Agregado
Descripción ELEMENTOS DE COSTO DEL BIEN O SERVICIO Ecuatoriano
(%)
CPC Código CPC del producto
Descripción Descripción del producto (bien o Servicio)
Cantidad Cantidad solicitada por la entidad
Unidad Unidad de medida del producto (Bien o Servicio
Costo Total(CT) Costo Total de Producción del bien o prestación del servicio
Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano de aplicación
A (A/CT) x 100
directa al bien o servicio.
Valor de mano de obra utilizada en el país para la fabricación del bien o prestación
B (B/CT) x 100
del servicio.
Valor de la tecnología de origen nacional aplicada en la elaboración del bien o
prestación del servicio: Gastos de investigación, desarrollo y Propiedad Intelectual.
(El valor proporcional utilizado para este cálculo será el resultante de aplicar el
C (C/CT) x 100
valor de amortización anual directamente en el período de fabricación del bien o
prestación del servicio desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de
Régimen Tributario Interno y su reglamento)
Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas naturales y
D (D/CT) x 100
jurídicas nacionales para la fabricación del bien o prestación del servicio.
Valor de depreciación de equipos instalados en las plantas industriales en Ecuador
empleados para la fabricación del bien, o prestación del servicio, de acuerdo a los
siguientes criterios:
- Para la fabricación de bienes o prestación de servicios, la depreciación no podrá ser
realizada en un tiempo menor de diez (10) años para herramientas, maquinarias,
equipos e instalación.
E (E/CT) x 100
- El valor de depreciación será el valor histórico en libros. En caso que no exista
valor de depreciación, este concepto se lo realizará según avalúo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante de aplicar el
valor de depreciación anual obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones en el
período realmente utilizado directamente en la fabricación del bien o prestación del
servicio objeto de la oferta.
TOTAL AGREGADO ECUATORIANO
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso)
(LUGAR Y FECHA)
www.msp.gob.ec
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……….. ………,
debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada
por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el
proceso licitatorio convocado por………………….., para………………….
Atentamente,
www.msp.gob.ec