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Manual del
Protocolo VAR
VIDEO ASSITANT REFEREE

Material de Enseñanza para Árbitros


Versión en Español

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS


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Principales definiciones e introducción del glosario

Las siguientes definiciones, términos y abreviaturas se utilizarán regularmente en este manual

AR Asistente referee Árbitro asistente

AAR Aditional assistant referee Árbitro asistente adicional

APP Attacking possession phase Fase de ataque con posesión del


balón
AVAR Assistant video assistant referee Asistente del árbitro asistente de
video *
CK Corner kick Tiro de esquina

DOGSO Denial of an obvious goal-scoring OMG Impedir una manifiesta


opportunity oportunidad de gol *
FK Free Kick Tiro libre

GLT Goal-line Technology Tecnología de gol

KFPM Penalty kicks and kicks from the Tanda de penales*


penalti mark
OFR On-field review Revisión en terreno de juego

PK Penalty Kick Tiro penal

RRA Referee review area Área de revisión

RA Review assitant Asistente de revisión

RC Red card TR Tarjeta roja

RI Referee instructor Instructor de Árbitros

RO Replay operator Técnico de repeticiones

SFPS serious foul play Juego brusco y grave

SPA Stopping a promising attack Detener un ataque prometedor

STP System technology provider Proveedor de tecnología

VAR Video assistant referee Árbitro asistente de video

VC Violent conduct Conducta violenta

VOR Video operations room Sala de video

YC Yellow card TA Tarjeta amarilla


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Protocolo: principios, aspectos prácticos y procedimientos

El protocolo VAR, en la medida de lo posible, se ajusta a los principios y la filosofía de las


Reglas del juego. El uso de árbitros asistentes de video (VAR) solo se permite cuando el
partido /el organizador de la competición ha cumplido con el protocolo VAR y los requisitos de
implementación (descritos en el Protocolo VAR) y ha recibido un permiso por escrito del IFAB y la FIFA.

Principios

o El uso de VAR en partidos de fútbol se basa en una serie de principios, todos los cuales
deberán aplicarse en cada partido en donde se utilice el VAR.

o Un árbitro asistente de video (VAR) es un miembro del equipo arbitral, con acceso
independiente a las imágenes del partido, el cual puede ayudar al árbitro solo en caso de un
"error y obvio" o de un 'incidente grave inadvertido' en relación con:

o El árbitro siempre debe tomar una decisión, es decir, el árbitro no puede optar por
una 'No decisión' y luego usar el VAR para decidir; una decisión de permitir que el
juego continúe después de una presunta infracción puede ser revisada.

o La decisión inicial dada por el árbitro no cambiará a menos que la revisión de la imagen
muestre claramente que la decisión fue un "error claro y obvio".

o Solo el árbitro podrá iniciar una 'revisión'; el VAR (y los otros miembros del equipo
arbitral) solo podrán recomendar una "revisión" al árbitro.

o La decisión final siempre será tomada por el árbitro, ya sea en base a información del
VAR o después de que el árbitro haya realizado una 'revisión en terreno' (OFR).

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o No habrá límite de tiempo para el proceso de revisión ya que la precisión es más


importante que la rapidez.

o Los jugadores y los miembros de la banca técnica no deberán rodear al árbitro o


intentar influenciarlo para iniciar una revisión durante el proceso de revisión o en la
decisión final.

o El árbitro deberá permanecer 'visible' durante el proceso de revisión para garantizar


transparencia.

o Si el juego continúa después de un incidente que luego se revisa, cualquier sanción


disciplinaria tomada / requerida durante el período posterior al incident e no se
cancelará, incluso si la decisión inicial fuera modificada (excepto una amonestación /
expulsión por impedir un ataque prometedor o OMG (DOGSO).

o Si el juego se detuvo y luego se reinició, el árbitro no podrá llevar a cabo una 'revisión'
a excepción de que sea el caso de confusión de identidad de un jugador o de una
potencial infracción para expulsión por conducta violenta, escupir, morder o del uso
de gestos ofensivos, insultantes o humillantes.

o El período de juego antes y después de un incidente que puede ser revisado está
determinado por las Reglas de Juego y el protocolo VAR.

o Debido a que VAR automáticamente 'chequea' cada situación / decisión, no es


necesario que entrenadores o jugadores soliciten una 'revisión'.

Decisiones / incidentes revisables que pueden modificar el resultado de un partido.

El árbitro podrá recibir asistencia del VAR solo en relación con cuatro categorías de
decisiones/incidentes que puedan modificar el resultado de un partido. En todas estas
situaciones, el VAR actuará solo después que el árbitro haya tomado una primera (inicial)
decisión (incluyendo permitir que el juego continúe), o si el equipo arbitral no haya visto
algún incidente grave.
La decisión inicial del árbitro no se modificará a menos que exista un error "claro y obvio"
'(esto incluye cualquier decisión tomada por el árbitro basada en información de otro
miembro del equipo arbitral, ej. fuera de juego).

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Las categorías de decisión/incidente que pueden ser revisadas en caso de un potencial


'error claro y obvio' o 'incidente grave inadvertido' son:

a. GOL /NO GOL

Una infracción del equipo que marcó el gol en la fase de ataque (APP) que terminó en gol,
incluyendo una infracción del equipo atacante en la fase de construcción o en la marcación
del gol (mano, falta, etc.).

o Infracción por parte del equipo atacante en la creación de la jugada de gol o en


su concreción
o fuera de juego: posición e infracción
o balón no en juego antes del gol
o Gol / no gol

b. PENAL / NO PENAL

• penal incorrectamente otorgado


• penal erróneamente no sancionado
• lugar de la infracción (dentro o fuera del área penal)
• falta en APP (Falta del equipo atacante en la fase previa al incidente de penal)
• balón no en juego
• infracción del portero o lanzador en la ejecución de un penal
• invasión por parte de un atacante o defensor que se involucra directamente en el
juego si el tiro penal rebota desde el poste, el travesaño o en el portero

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C. TARJETA ROJA DIRECTA (no segunda amarilla/amonestación).

• OMG (DOGSO) (especialmente el lugar de la infracción y la posición de los


jugadores)
• Juego brusco y grave
• Conducta violenta, morder o escupir a otra persona
• Gestos ofensivos, insultantes y humillantes

c. CONFUSIÓN DE IDENTIDAD (cuando el árbitro amonesta o expulsa al jugador


equivocado del equipo infractor)

Si el árbitro sanciona una falta y luego le muestra una tarjeta amarilla o roja al jugador
incorrecto del equipo infractor, la identidad de este último puede ser revisada; la propia
infracción no puede ser revisada a menos que se relacione con un gol, penal o tarjeta roja
directa.
Aspectos prácticos:

La actuación de los VAR durante un partido implica los siguientes aspectos prácticos:
El VAR verá el partido en la sala de vídeo (VOR) con la ayuda de un asistente (AVAR) y un técnico de
repeticiones (RO)

En función del número de cámaras y de otras consideraciones, podrá haber más de un AVAR o
más de un técnico de repeticiones (RO)

Durante el partido, únicamente las personas autorizadas podrán entrar en la sala de vídeo o
comunicarse con el VAR, el AVAR o el técnico de repeticiones,

el VAR tendrá acceso independiente a las repeticiones de las imágenes de la transmisión televisiva
y el control sobre estas;

El VAR estará conectado al mismo sistema de comunicación utilizado por el equipo arbitral y
tendrá acceso a todo lo que en él se hable; para comunicarse con el árbitro, el VAR deberá pulsar el
botón indicado para ello (para evitar que el árbitro se distraiga con las conversaciones mantenidas
en la sala de vídeo);

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Si el VAR estuviera en un chequeo o una revisión, el AVAR podrá hablar con el árbitro, sobre todo
si debe detener el juego o impedir que se reanude;

Si el árbitro decidiera ver una repetición en el RRA, el VAR seleccionará el ángulo y la velocidad
más apropiados; el árbitro podrá solicitar otro ángulo o velocidad alternativos o adicionales.

Procedimiento:

EL ÁRBITRO REVISA EL INCIDENTE EN EL RRA (DESICIONES


SUBJETIVAS)

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DECISIÓN INICIAL:
• El árbitro y el resto del equipo arbitral deberán tomar siempre una decisión inicial
(incluidas las posibles sanciones disciplinarias) como si no hubiese VAR (excepto si
un incidente pasara «inadvertido»)
• El árbitro y el resto del equipo arbitral no estarán autorizados a «omitir su decisión»,
ya que ello conduciría a un arbitraje «débil o indeciso», demasiadas revisiones y
problemas significativos en caso de que hubiera una falla en la tecnología
• El árbitro es el único quien podrá tomar la decisión final; el VAR tiene el mismo estatus
que el resto del equipo arbitral y solo puede asistir al árbitro
• Solo estará permitido retrasar la señalización de una infracción con la bandera o el
silbato en situaciones de ataque muy claras, en las que un jugador esté a punto de
marcar un gol o tenga un camino despejado dentro o hacia el área penal del equipo
oponente
• Si el árbitro asistente no levantara el banderín a objeto de retrasar la señalización de
una infracción, posteriormente deberá levantarla en los siguientes casos:

• si el equipo atacante marca un gol; si a dicho equipo se le concede un penal o una


infracción de OMG (DOGSO) con tarjeta roja o,

• tiro libre directo, un saque de esquina o un saque de banda para el equipo atacante
o si este último mantiene la posesión del balón una vez que haya finalizado el ataque
inicial (APP).

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CHEQUEO

• El VAR chequeará de forma automática las imágenes de la transmisión televisiva


para detectar decisiones o incidentes —reales o potenciales—relacionados con
goles, penales o tarjetas rojas directas, así como en casos de confusiones de
identidad, utilizando los distintos ángulos y velocidades disponibles
• El VAR podrá chequear las imágenes en velocidad normal o en cámara lenta
(Slowmotion) pero por lo general, la cámara lenta se limitará a los incidentes
factuales, como el lugar donde ocurrió una falta, la ubicación de un jugador, el punto
de contacto para las infracciones por naturaleza y de mano, el balón no en juego
(incluida la decisión de gol/no gol); la velocidad normal se utilizará para evaluar la
«intensidad» de una infracción o decidir si se cometió una infracción de mano
• Si el chequeo no mostrara un «error claro, obvio» ni un «incidente grave inadvertido»,
no suele ser necesario que el VAR se comunique con el árbitro, lo cual se denomina
«chequeo silencioso»; sin embargo, el VAR podrá confirmar que no se ha producido
un «error claro, obvio» ni un «incidente grave inadvertido» y esto podría ayudar al
árbitro o al árbitro asistente a controlar a los jugadores o el partido.
• Si fuera necesario retrasar la reanudación para realizar un chequeo, el árbitro
señalará claramente su auricular con un dedo y extendiendo la otra mano o el brazo;
esta señal deberá mantenerse hasta que el chequeo se complete, este procedimiento
indica que el árbitro está recibiendo información (del VAR o de cualquier otro miembro
del equipo arbitral)
• Si el chequeo indicara que es probable que se haya producido un «error claro, obvio»
o un «incidente grave inadvertido», el VAR se lo comunicará al árbitro (sin indicar la
decisión que este debe tomar), quien decidirá iniciar o no una revisión.

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REVISIÓN

El árbitro podrá iniciar la revisión de un potencial «error claro, obvio» o


un «incidente grave inadvertido» en los siguientes casos:
• cuando el VAR (u otro miembro del equipo arbitral) recomiende una
revisión;
• cuando el árbitro sospeche que algo grave ha pasado inadvertido
• Si el juego ya se ha detenido, el árbitro retrasará dicha reanudación.
• Si el juego no se ha detenido, el árbitro detendrá el partido en cuanto
el balón se encuentre en una zona o situación neutral (generalmente
cuando ninguno de los equipos esté atacando)
• En ambos casos, el árbitro deberá indicar que va a revisar una
jugada haciendo claramente la «señal de la televisión» (dibujando en
el aire una pantalla de TV).
• El VAR describirá al árbitro lo que se vea en la repetición (s) de la imagen(es), no así
la decisión que debe tomar; a continuación, el árbitro:
• Tomará la decisión final a partir de su propia percepción y de la información entregada
por el VAR y, si fuese necesario, a partir de la información por parte de otros miembros
del equipo arbitral, lo cual se denomina «revisión basada en el VAR»; o
• Se dirigirá al área de revisión (RRA) para ver una repetición de las imágenes («revisión
en el terreno de juego» o “OFR) antes de tomar la decisión final. El resto de los miembros
del equipo arbitral no revisarán las imágenes salvo que, en circunstancias excepcionales,
el árbitro lo solicite.
• Al cabo de ambos procesos de revisión, el árbitro deberá nuevamente dibujar la «señal
de la televisión» e indicar inmediatamente la decisión final.
• La «revisión basada únicamente en el VAR» suele ser apropiada para decisiones
objetivas o factuales, como el lugar donde se produjo una infracción o la posición de un
jugador ( dentro o fuera del área penal o fuera de juego), el punto de contacto (mano o
falta), balón en juego o no, etc., mientras que la «revisión en el terreno de juego» (OFR)
se aceptará en ese mismo tipo de decisiones solamente si sirviera para controlar a los
jugadores/partido o para “vender» la decisión (p. ej., decisión crucial en la última fase del
partido).
• Para las decisiones subjetivas (interpretativas) p. ej. la intensidad de una falta en una
disputa, la interferencia en un fuera de juego o las consideraciones en una mano, se
espera que el árbitro realice una revisión en el terreno de juego (OFR).
• El árbitro podrá solicitar diferentes ángulos o velocidades de reproducción, pero, en

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general, las repeticiones en cámara lenta (Slowmotion) deberán limitarse a las situaciones
factuales, como la ubicación de una infracción o de un jugador, el punto de contacto en el
caso de las infracciones por naturaleza y de mano, balón en juego o no (incluida la
decisión de gol/no gol); se utilizará la velocidad normal para analizar la «intensidad» de
una infracción o decidir si una mano fue deliberada o no.
• Las decisiones o los incidentes relacionados con la marcación de goles o penales y las
tarjetas rojas por evitar una ocasión manifiesta de gol, OMG (DOGSO) podrán requerir de
la revisión de la jugada de ataque (APP) que haya dado lugar a la decisión o al incidente,
la cual podrá incluir también la revisión de como el equipo atacante ganó la posesión del
balón en esta jugada.
• Las Reglas de Juego no permiten el cambio de decisiones respecto a las
reanudaciones (saques de esquina, saques de banda, etc.) una vez que el juego ya se ha
reanudado, por lo que el VAR no las puede revisar.
• Si el juego se reanudara después de ser detenido, el árbitro solo podrá llevar a cabo
una revisión, y tomar las correspondientes medidas disciplinarias, en caso de confusión
de identidad de un jugador o ante una posible infracción de expulsión por conducta
violenta, escupir, morder o hacer gestos extremadamente ofensivos, insultantes, o
humillantes.
• La revisión deberá llevarse a cabo con la mayor eficiencia posible, la precisión de la
decisión final es más importante que la rapidez. Puesto que algunas situaciones son
complejas e incluyen varias decisiones o incidentes revisables, no hay un tiempo máximo
establecido para el proceso de revisión

DECISIÓN FINAL

• Al término del proceso de revisión, el árbitro deberá hacer la «señal


de la televisión» y, enseguida, comunicar su decisión final.
• En este instante, el árbitro tomará, modificará o anulará cualquier
decisión disciplinaria (si ese fuera el caso) y reanudará el juego conforme
a las Reglas de Juego.

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Jugadores, suplentes y cuerpo técnico

• Dado que el VAR chequea automáticamente todas las situaciones o decisiones, no es


necesario que los entrenadores o jugadores soliciten un chequeo o una revisión.
• Los jugadores, los suplentes y el cuerpo técnico no deben intentar influir o interferir en el
proceso de revisión, incluido el momento en que se comunica la decisión final.
• Durante el proceso de revisión, los jugadores deben permanecer en el terreno de juego,
mientras que los suplentes y el cuerpo técnico deben permanecer fuera del mismo.
• Se amonestará a aquellos jugadores, suplentes, jugadores sustituidos o miembros del
cuerpo técnico que hagan la señal de la televisión de manera exagerada o ingresen al área
de revisión.
• Se expulsará a todo jugador, suplente, jugador sustituido o miembro del cuerpo técnico
que ingrese a la sala de vídeo (VOR).

VALIDEZ DEL PARTIDO

En principio, no se invalidará un partido por los siguientes motivos:

• Falla en el funcionamiento de la tecnología de VAR (tal como sucede con la detección


automática de goles o DAG);
• decisiones erróneas en las que haya participado el VAR (puesto que el VAR forma parte
del cuerpo arbitral);
• toda decisión de no revisar un incidente;
• revisiones de situaciones o decisiones no revisables.

ARBITRAJE

1. Introducción

Este capítulo describe en detalle la aplicación del protocolo VAR, los requisitos
operativos y de calificación, las recomendaciones, así como los riesgos y las potenciales
dificultades en relación con los árbitros, los VAR y otros árbitros para la implementación
exitosa del VAR. Las siguientes secciones requerirán de una buena comprensión del
Protocolo VAR, sus principios y aspectos prácticos.

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Filosofía y objetivo
Disponer de un VAR como oficial de partido adicional permite al árbitro utilizar las
repeticiones de vídeo (directa o indirectamente) durante el propio partido para corregir
"errores claros y obvios" en determinados incidentes que modifiquen el resultado de un
partido y para lidiar con "incidentes graves inadvertidos".
El objetivo del uso de los VARs no es lograr una precisión del 100% en todas las
decisiones, esto es imposible de lograr, ya que muchas decisiones arbitrales son
subjetivas. Tratar de hacerlo destruiría la fluidez, la energía y las emociones esenciales
del fútbol.
El uso de los VARs traerá una mayor justicia deportiva en el fútbol y por lo tanto se limitará
sólo a las situaciones que modifiquen el resultado de un partido para así evitar interrumpir
demasiado el juego. Por consiguiente, la filosofía Var es:

MÍNIMA 'INTERFERENCIA MÁXIMO BENEFICIO'


2. ¿Qué decisiones se pueden revisar?
El VAR es un miembro del equipo arbitral, con acceso independiente a la repetición de las
imágenes del partido, el cual puede ayudar al árbitro solo en el caso de un "error claro y
obvio" o un "incidente grave inadvertido" en relación con cuatro categorías revisables:

a. Gol / No Gol.
b. Penal / No Penal
c. Tarjeta roja directa (no segunda amarilla/amonestación) ).
d. Confusión en la identidad de un jugador
(cuando el árbitro amonesta o expulsa al jugador equivocado del equipo infractor)
No se puede realizar una revisión a causa de otro tipo de decisión, sin importar cuán
obvio sea el error, y el VAR no deberá asistir al árbitro respecto a otras decisiones, a
menos que ya se haya iniciado una revisión por una de las cuatro categorías revisables.

Las Reglas de Juego no permiten modificar las decisiones relacionadas a reanudaciones


una vez que se ha reiniciado el juego y estas no podrán ser revisadas, a menos que

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resultara un gol o una infracción penal luego de una aplicación incorrecta de las Reglas
de Juego, la cual podría llevar a que el partido fuera anulado y vuelto a jugar, ejemplo: el
lanzador toca el balón dos veces en un penal y anota un gol.
El protocolo VAR debe aplicarse de forma rigurosa, puesto que sería claramente injusto
si el VAR se utilizara por decisiones no señaladas en el protocolo en algunos partidos o
incidentes y no en otros. Por lo tanto, los árbitros, VARs, AVARs y el resto de los
involucrados, deberán ser muy cuidadosos para asegurar que el sistema VAR no sea
empleado para tomar, modificar o revisar una decisión que esté fuera del protocolo.

3. Roles y responsabilidades
El proceso de VAR involucra a varias personas que poseen diferentes roles y
responsabilidades. Asimismo, se desempeñan en diferentes posiciones, desde donde se
comunican entre sí.
Los VARs y AVAR deben poseer una experiencia y expertise arbitral necesarias, el resto
del equipo debe también contará con una adecuada capacitación en sus roles. Además,
todo aquel involucrado en el proceso VAR deberá ser neutral respecto a los equipos en
competencia.
La cantidad exacta de personas involucradas dependerá del tamaño y nivel de la
competición, de la configuración de la tecnología, del número de entradas (imágenes) de
las cámaras, del número de áreas de revisión del árbitro (RRA), etc.
Las siguientes tres categorías de personas / funcionarios son esenciales para el éxito del
VAR:

3.1 Equipo arbitral "en el terreno de juego"


Los árbitros en el campo de juego (o cerca de él) siguen siendo los mismos que se
utilizarían en un partido sin VAR, al igual que sus responsabilidades (como se describe en
las Reglas de Juego):

✓ Árbitro
✓ Árbitros asistentes
✓ Cuarto árbitro
✓ Árbitro asistente de reserva (si fueran designado)
✓ árbitros asistentes adicionales (si fueran designados)

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3.2 "
Los árbitros asistentes de “Video” que trabajan en la sala de video (VOR) son:
• árbitro asistente de video (VAR): solo uno por partido
• Asistente VAR (AVAR): uno o más según los requisitos de la competición

Calificación:

• El VAR debe ser un árbitro activo o exárbitro (no un árbitro asistente).


• Un AVAR debe ser un árbitro activo o exárbitro o un árbitro asistente; la experiencia ha
demostrado que es muy provechoso que el AVAR sea un árbitro asistente, ya que puede
aportar habilidades específicas (especialmente relacionadas con la identificación del fuera
de juego) al proceso de revisión.
• Se recomienda que, si el VAR / AVAR es un árbitro activo, debe serlo en la división
respectiva o en aquella que la precede.
• Si el VAR / AVAR es un exárbitro / árbitro asistente, deberá estar activamente participando
en el arbitraje y estar "actualizado" al nivel de la competencia en cuestión. Se recomienda
que debieran haber formado parte y haberse desempeñado en la división respectiva.

• El VAR y AVAR no podrán ser miembros del Comité de Arbitraje o algún funcionario con
responsabilidades dentro del departamento/organización arbitral u observador / asesor, ya
que esto puede afectar el uso de la información proveniente del VAR o AVAR por parte de
los árbitros.

Roles

El VAR:

• es el principal enlace con el árbitro.


• "chequea" automáticamente todos los incidentes potencialmente revisables, utilizando
imágenes "en vivo" y de repetición, e informa al árbitro en caso de un probable "error claro
y obvio" o "incidente grave inadvertido" relacionado con cualquiera de las cuatro categorías
revisables.
• podrá asistir al árbitro con la selección de los ángulos de repetición más adecuados y la
(s) velocidad (es) cuando el árbitro decidiera llevar a cabo una "revisión".
• podrá asistir al árbitro a tomar una decisión, pero el VAR no tomará ninguna decisión ya

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que, al igual que los otros miembros del equipo arbitral, su función es ayudar al árbitro a
tomar / modificar una decisión.

El AVAR ayuda al VAR principalmente a:

• ver las imágenes "en vivo" mientras el VAR está ocupado con un "chequeo" o una
"revisión".
• ayudar a la comunicación entre el VAR y el árbitro, especialmente contactando al árbitro
cuando el VAR está en un 'chequeo' / 'revisión’, ej.. decirle al árbitro “para el juego' o 'no
reanudes/juegues', etc.
• anotar el tiempo "perdido" cuando el juego se retrasa debido a un "chequeo" o una
"revisión".
• mantener un registro de incidentes relacionados con el VAR, de problemas de
comunicación o tecnología, etc., e
• informar sobre una decisión relacionada con el VAR a las partes involucradas.

Habilidades:

Las principales habilidades de VAR y AVAR incluyen:


• habilidad con la reproducción de imágenes de video y con tecnología de la comunicación
• capacidad de analizar secuencias de imágenes de manera precisa, eficiente y tranquila
• alto nivel de comprensión y conocimiento de las Reglas de Juego y el protocolo VAR
(principios, aspectos prácticos y procedimientos)
• disposición calmada y buen desempeño bajo presión
• 'Trabajo en equipo' y humildad

Trabajo en equipo y preparación del día del partido

Las competiciones deben considerar el beneficio que tiene el hecho que un árbitro trabaje
de forma regular con el mismo VAR (y potencialmente el mismo AVAR), como parte del
equipo de ese árbitro. Además, como el VAR y AVAR son parte del equipo arbitral, el día
del partido:

• habrá una reunión de planificación, en caso de que el VOR sea presencial, o una video
conferencia, en caso de que el VOR sea centralizado, y
• habrá un entrenamiento previo al partido en el VOR, analizando videos e imágenes,

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idealmente de partidos anteriores que se hayan disputado en el estadio donde se llevará


acabo el partido en referencia.

3.3 'Otros' funcionarios del VAR

Además de los árbitros 'de campo' y 'de video', el trabajo con el VAR requiere de personas
entrenadas y con experiencia en el uso de imágenes de televisión y de otros aspectos del
proceso VAR: no son miembros del equipo arbitral, pero deberán ser neutrales respecto a
los equipos en competencia

Técnico de Repeticiones (RO)

Dependiendo de la configuración de la tecnología y especialmente del número de cámaras,


habrá al menos un RO con el adecuado entrenamiento técnico y los conocimientos
necesarios para asistir al VAR en la selección y revisión de imágenes de video en el VOR.

Asistente de revisión (RA)


EL RA es alguien quien ha sido entrenado para asistir al árbitro en el área de revisión
(RRA) y se asegurará que el monitor de la revisión funcione correctamente. El número de
RAs dependerá del número de RRAs

.
El organizador de la competición, la Federación Nacional, la Confederación o la FIFA
podrán designar a un observador VAR para evaluar el trabajo de los VAR y AVAR (s) y,
posteriormente, retroalimentar al equipo VOR para el proceso de aprendizaje individual y
grupal.
El observador VAR no deberá involucrarse en ninguna toma de decisiones o interactuar
con el VAR, AVAR (s) o el árbitro a menos que, en circunstancias excepcionales, exista
un riesgo claro de una aplicación incorrecta del protocolo VAR.

Jefe de operaciones VAR (opcional)


El organizador de la Competición, la Federación Nacional, la Confederación o la FIFA
podrán designar a un jefe de operaciones VAR que cuente con los conocimientos técnicos
para asistir con la tecnología, las comunicaciones, etc. El jefe de operaciones VAR no
deberá involucrarse en ninguna toma de decisiones y su función será principalmente
ayudar si se presentara un problema con la tecnología o la comunicación.

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4. El proceso VAR: dónde, cuándo y cómo

El árbitro y los otros miembros del equipo arbitral controlarán el partido como si no hubiera
VAR, es decir, deberán tomar decisiones (incluida una decisión en donde no exista
infracción), ya que el uso de VAR no debe traducirse en un arbitraje indeciso. Además, la
"decisión inicial" será la base para determinar si se ha producido un "error claro y obvio"
(véase la sección B. Protocolo VAR).

El VAR automáticamente 'chequeará' todo aquel incidente incluido en las cuatro


categorías revisables (véase 3.1.2). Si pareciera haber ocurrido un "error claro y obvio" o
algo grave hubiera pasado inadvertido, se informará al árbitro. Luego, este último decidirá
iniciar o no una revisión, es decir, de forma oficial verá la (s) repetición (es). Si un chequeo
no diera como resultado una revisión, el árbitro deberá considerar que puede ser
beneficioso para el control del juego el hecho de comunicar esto a los capitanes del
equipo.

Una revisión puede implicar que el árbitro solo reciba información del VAR sobre lo que
muestran las repeticiones (revisión del VAR), o el árbitro puede decidir mirar las repeticiones
directamente (revisión en el campo, OFR) al costado del terreno de juego en el área de
revisión del árbitro (RRA).

Al final del proceso de revisión, el árbitro (no el VAR) tomará la decisión final basada bajo
el principio de que la decisión inicial no deberá ser modificada a menos que exista un claro
y obvio error 'ya que el uso de VAR no es para lograr la' mejor 'decisión sino para corregir'
errores claros y obvios, o para lidiar con' incidentes graves inadvertidos ', ej. conducta
violenta “"donde no estaba el balón".

4.1 ¿Dónde se lleva acabo el proceso de VAR?

Existen dos áreas de trabajo diferentes que están interconectadas entre sí para la
comunicación y la transmisión de la repetición del incidente:

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4.1.1 Sala de video (VOR)

El VOR es una sala o área donde el VAR, AVAR (s) y RO (s) miran el partido y tienen acceso
independiente a las cámaras, y tienen control de las repeticiones de las imágenes de
televisión. El VOR puede estar dentro o cerca del estadio o en una ubicación central (por
ejemplo, centro transmisión de partidos), donde todos los juegos pueden ser revisados
simultáneamente.
Integridad y Transparencia:
Solo el VAR, AVAR (s) y el observador VAR (si fuera designado) y el jefe de operaciones
del VAR estarán autorizados para estar dentro del VOR a partir de 30 minutos antes del
inicio del partido hasta después del pitazo final (incluido el descanso del medio tiempo)
Durante el partido, no se podrán utilizar teléfonos móviles, excepto como un soporte de
reemplazo en caso de falla en la comunicación
El VOR mismo y la comunicación entre el árbitro, el VAR y el AVAR deberán filmados
(incluido el audio). Por lo general, estas imágenes no estarán disponibles al público y solo
se podrá ser utilizadas para entrenamiento de los árbitros o VARs o si existiese algún
tema referente a la transparencia o la integridad de un partido, consulta o revisión.
Se mantendrá un registro de todas las personas que entren y salgan del VOR a partir de
30 minutos antes del inicio hasta después del pitazo final

4.1.2 Área de revisión del árbitro (RRA)

Número y ubicación

El área de revisión del árbitro (RRA) es donde el árbitro llevará a cabo una revisión 'de
campo' (OFR) y se ubicará en un lugar claramente definido fuera del terreno de juego. El
número y la (s) ubicación (es) exacta (s) de la RRA variarán según el estadio dependiendo
de la logística, seguridad, etc. Las reglas de la competición determinarán cuántas RRA se
usarán y la ubicación de estas para cada estadio.

Por razones de transparencia e integridad, y para demostrar que nadie ha influido en el


proceso de revisión, el RRA deberá estar visible, es decir, en ninguna sala en el túnel de
los jugadores, etc. Deberá estar donde el árbitro esté visible durante todo el proceso. El
monitor contará con protección contra el clima, contra los balonazos, y se deberá
considerar una protección apropiada para árbitro y el RA contra objetos que puedan ser
lanzados por los espectadores.

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Demarcación
Los límites del RRA estarán claramente demarcados y el RRA será lo suficientemente
grande como para que el árbitro pueda ver el monitor de televisión sin que nadie pueda
ver o interferir con la revisión. No se permitirán micrófonos o cámaras multimedia o de
transmisión dentro de la RRA.

Personas autorizadas en el RRA:


Solo el árbitro y el RA estarán autorizados para estar en el RRA a menos que, en
circunstancias excepcionales, el árbitro solicite la asistencia de otro miembro del equipo
arbitral.
Todo jugador o miembro de la banca técnica que ingrese al RRA será amonestado (YC).
El club local o los organizadores de la competición deberán proporcionar suficientes
medidas de contención y seguridad para evitar que jugadores, miembros de la banca
técnica, camarógrafos, etc. entren al RRA.

Publicidad comercial
El RRA posee un estatus similar en las Reglas del Juego que el área técnica, incluida la
prohibición de publicidad en el terreno. La Regla 1 Señala:
“No se permite publicidad comercial alguna, ya sea real o virtual, en el terreno de juego,
en la superficie dentro del área que abarcan las redes de portería, en el área técnica o en
el área de revisión (RRA)…”

4.2 ¿Cuándo se lleva a cabo el procedimiento de VAR?

Solo puede llevar a cabo una revisión si el juego es detenido.

Si el juego continúa después de un incidente potencialmente revisable (por ejemplo, una


decisión de no sancionar un penal o un “incidente grave inadvertido"), el árbitro podrá
detener el juego para llevar a cabo una revisión, pero solo cuando el partido se encuentre
en una "zona o situación neutral". ', cuando ninguno de los equipos esté en un ataque
prometedor.

Si un equipo se encuentra en una clara fase de ataque o con una gran oportunidad de
marcar un gol, el juego continuará hasta que se halle en una zona o situación neutral.

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Las Reglas del Juego no permiten que el árbitro modifique una decisión (reanudación) si
el juego se detuvo y se ha reiniciado nuevamente. Por lo tanto, un incidente solo puede
revisarse si el árbitro no ha permitido que el juego se reanude, con la excepción de una
tarjeta roja directa (TR) por conducta violenta, escupir, morder y emplear gestos ofensivos
o insultantes o humillantes muy graves, los que podrán revisarse en cualquier momento.
La revisión en el caso de una confusión en la identidad de un jugador del equipo infractor
que recibe un TA o TR también se podrá llevar a cabo en cualquier momento.

4.3 ¿Cómo funciona el procedimiento VAR?

El procedimiento VAR implica un "chequeo" inicial por parte del VAR de cada potencial
"error claro y obvio" o un "incidente grave inadvertido" de una de las cuatro categorías
revisables; un 'chequeo' puede hacer que el árbitro decida revisar un incidente; una
revisión podrá basarse únicamente en la información del VAR (Revisión del VAR) o el
árbitro podrá ver la repetición de las imágenes en el RRA (revisión 'en terreno' - OFR).

4.3.1 'Chequeo'

Los "chequeos" del VAR son un proceso automático continuo. El VAR, asistido por el
AVAR (s), observará con mucho detalle el partido 'en vivo' y sus respectivas repeticiones
y si se presentara un incidente que cayera dentro de las cuatro categorías revisables, el
VAR de forma prolija 'chequeará’ la precisión de esa decisión o si ha pasado inadvertido
algo significativo para árbitro o a los otros miembros del equipo arbitral.

Este proceso automático de 'chequeo' es fundamental ya que:


• evita que el árbitro se distraiga o se preocupe de que algo importante haya pasado
inadvertido,
• una razón importante para no permitir que los entrenadores / jugadores soliciten
revisiones es que todo es automáticamente 'chequeado' por el VAR
•El 'chequeo' del VAR siempre deberá basarse en la filosofía fundamental, la cual dice
que las revisiones son solo para 'errores claros y obvios' en aquellas decisiones que
modifiquen el resultado de un partido o 'incidentes graves inadvertidos'. El VAR siempre
deberá hacerse la pregunta "¿Fue la decisión claramente errónea?" Si no fuera así el
caso, no debiera haber una revisión.
La habilidad del VAR para identificar un potencial "error claro y obvio" es fundamental
para la precisión y la velocidad del proceso de revisión. Para ayudar en este proceso, es

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muy importante que el árbitro diga claramente, para que el VAR pueda escucharlo, y
exactamente lo que ha visto en la acción y la decisión tomada. Esta información es la
base para que el VAR "chequee" si ha existido un "error claro y obvio" o si se ha omitido
algo grave.
En principio, el VAR no necesita informar al árbitro cada vez que se realiza un "chequeo".
Por lo tanto, si no es necesaria una revisión, y para evitar distraer al árbitro, el VAR por lo
general no tiene que comunicárselo. Esto es lo que denomina un "chequeo silencioso".
Sin embargo, puede haber ocasiones en que para el árbitro o para otro miembro del
equipo arbitral sea beneficioso la confirmación respecto a si la decisión tomada fue
correcta o de que nada grave "donde no estaba el balón" ha ocurrido o ha pasado
inadvertido.
En aquellas ocasiones en que el VAR le dice al árbitro que está teniendo lugar un 'chequeo',
se le comunicará al árbitro, de forma clara, lo siguiente:
• El incidente en sí o la infracción que está siendo chequeada (dar información específica y
detallada)
• El jugador (s) y el equipo(s) involucrado(s)
• El lugar y momento del incidente
Por ejemplo: "¡Chequeando posible mano de azul 8 antes del gol!"
Además, cada vez que el VAR piense que un 'chequeo' pueda dar lugar a una revisión, el
VAR o AVAR deberá informar inmediatamente al árbitro para que éste retrase la
reanudación o detenga el juego tan pronto como sea posible cuando ninguno de los equipos
esté con una buena oportunidad y posición de ataque.
Es importante que el árbitro evite que un equipo o jugador "infractor" intente reiniciar el
juego para evitar un "chequeo" o revisión; si se reanudara el juego sin la autorización del
árbitro, éste deberá detener dicho reinicio para que se lleve a cabo el 'chequeo' o revisión.
Si se debe retardar el reinicio del juego para permitir un "chequeo", el árbitro lo señalará
sosteniendo y manteniendo un dedo con el auricular y extendiendo la otra mano / brazo.
Esta señal oficial de "chequeo" indica que el árbitro está recibiendo información del VAR u
de otro miembro del equipo arbitral.
Una vez que se completa el 'chequeo', el VAR le dirá al árbitro claramente lo que muestra
la (s) repetición (es) de la(s) imagen (es). El VAR informará al árbitro que no se ha detectado
ninguna infracción o incidente revisable o por el contrario, recomendará una revisión de la
siguiente manera:

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• 'Chequeo, todo ok, podemos continuar'.


• 'Clara mano de azul 8 – recomiendo revisión o OFR'

4.3.2 Revisión

Solo el árbitro podrá iniciar una 'revisión'. Aunque todos los miembros del equipo arbitral en
campo y árbitros asistentes de video (e idealmente el RA) estarán conectados a través de
un sistema de intercomunicadores, los árbitros asistentes (AAs), el cuarto árbitro, los
árbitros asistentes adicionales (AARs) y el VAR solo podrán recomendar al árbitro que una
decisión o incidente sea revisado.
El árbitro podrá iniciar una 'revisión':
• basándose en la información recibida por el VAR después de un 'chequeo' o de otro
miembro del equipo arbitral 'en campo', o
• porque el árbitro sospecha que no ha visto algo importante o puede haber ocurrido un
"error claro y obvio"
En todas las situaciones, el árbitro podrá decidir que:
• los miembros del equipo arbitral han visto claramente el incidente y no será necesaria una
'revisión'
• una 'revisión' podrá llevarse a cabo solamente basada en la información del VAR (revisión
de VAR), o
• el árbitro llevará a cabo una "revisión en terreno" (OFR) en el RRA
Al final del proceso de revisión, el árbitro tomará la decisión final que puede confirmar o
modificar la decisión inicial. La decisión final puede implicar una nueva y diferente
reanudación del juego y tomar / modificar /anular sanciones disciplinarias.

Tipos de revisiones

Los OFR generalmente son los más apropiados y aceptados por los jugadores y por todos,
como por ejemplo cuando:
• el incidente sea interpretativo, ejemplo: evaluar si existió conducta violenta o juego brusco
y grave o si un incidente de mano fue "deliberado" o la mano / brazo estaba en una posición
"natural"
• se "anule o modifique" una decisión relacionada con un penal, gol o TR.

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• la decisión tenga lugar en un momento crucial del partido, ejemplo: una decisión de
penal/gol en los minutos finales
Las revisiones solo del VAR son, por lo general, más apropiadas para situaciones factuales,
tales como:
• posición de los jugadores en incidentes de fuera de juego o OMG (DOGSO)
• Lugar de una infracción, es decir, dentro o fuera del área penal (penal / tiro libre)
• mano (punto de contacto)
• balón no en juego

¿Cómo comunica el árbitro una revisión?

El proceso de revisión se comunicará de varias formas:

• el árbitro indicará que se inició una revisión haciendo la señal de TV, una pantalla de TV
dibujada con ambas manos y brazos. Los jugadores serán informados que el juego no podrá
reiniciarse hasta que se complete el proceso de revisión.
• cuando se haya completado la revisión, el árbitro volverá a hacer la señal de TV
inmediatamente antes de tomar la decisión final; esto generalmente se realizará cerca de
donde se reiniciará el juego
• si el árbitro anulara o modificara cualquier sanción disciplinaria, esto deberá ser
comunicado muy claramente en el campo de juego y el cuarto árbitro les informará a ambas
bancas técnicas al respecto.
No se requerirá de ninguna señal cuando el árbitro decida que no habrá una revisión, incluso
si se hubiera retardado la reanudación del juego.

¿Qué principios debe seguir el árbitro durante la revisión?

El árbitro seguirá los principios fundamentales en relación a que:


• un incidente que no sea una de las cuatro categorías revisables no podrá ni deberá ser
revisado
• una decisión solo se podrá modificar si la repetición mostrara un "error claro y obvio" o si
una falta o incidente grave hubiera pasado inadvertido. La pregunta no es '¿fue la decisión
correcta?', sino '¿fue la decisión claramente errónea?'
• Las decisiones factuales, por ejemplo: lugar de una infracción, jugador(es) en fuera de
juego, punto de contacto (falta y mano), balón en juego o no, gol o no gol / podrán basarse
solamente en la información del VAR
• Los OFR se utilizarán principalmente para decisiones "interpretativas" a menos que el

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árbitro decidiera que una OFR ayudará al control del juego y de los jugadores, o ayudará a
"vender" una decisión.
• cuando sea muy probable que una decisión de gol, penal o TR vaya a ser modificada, una
decisión a partir de un OFR generalmente genera una gran aceptación por parte de
jugadores, entrenadores, espectadores, etc.
• solo el árbitro y RA estarán autorizados a estar en el RRA (en circunstancias
excepcionales, el árbitro podrá invitar a otro miembro del equipo arbitral al RRA)
• el árbitro podrá ver las imágenes en velocidad normal o en cámara lenta, pero, en general:
- las repeticiones en cámara lenta solo se usarán para información OBJETIVA, ejemplo:
'Punto de contacto' para faltas por naturaleza y manos, lugar de una infracción o de los
jugadores en incidentes de fuera de juego / OMG (DOGSO), balón no en juego, etc.
- la velocidad normal se usará para información SUBJETIVA, ej. la 'intensidad' de una
infracción o para determinar si una mano fue 'deliberada'
- el proceso de revisión se completará de la manera más eficiente posible. Sin embargo, la
precisión es más importante que la rapidez, por lo que no hay un límite de tiempo en este
procedimiento.

El árbitro deberá estar satisfecho, y haber recibido la confirmación del VAR, de que el
protocolo se ha seguido de forma apropiada respecto a un incidente revisable, así como
también que la fase anterior y posterior al incidente también haya sido chequeada.

Revisiones múltiples

Cuando se producen varios incidentes o infracciones potencialmente revisables al mismo


tiempo o en una sucesión rápida, el VAR, sumado a la experiencia e instinto del árbitro
determinarán el orden en que estas serán revisados. El objetivo será lograr el resultado
correcto de la manera más eficiente posible.
En situaciones complejas con incidentes múltiples, el "primer" incidente generalmente se
revisará primero como si se tratara de un "error claro y obvio", entonces todo lo que siga
después probablemente se volverá irrelevante (excepto por alguna medida disciplinaria).

Fase de ataque con posesión del balón (APP)

Las Reglas de Juego limitan el período de tiempo que puede ser revisado antes de un
incidente;
La Regla 5 “El Árbitro”, señala que no se podrá modificar una decisión una vez que se haya
reiniciado el juego. Esto aplicará a las decisiones de reanudaciones, pero no
necesariamente a algunas sanciones disciplinarias.

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El período real de juego antes de un incidente que puede ser revisado varía según la
categoría del incidente:
• Tarjeta roja (excepto OMG-DOGSO) o confusión en la identidad de un jugador: solo se
revisa el incidente en sí mismo.
• Gol, penal o incidente de OMG (oportunidad manifiesta de gol): el período de juego
revisable antes de un gol, un incidente penal o una infracción de OMG se denominará
"fase de ataque con posesión de balón " (APP). Comienza con el inicio de la jugada de
ataque, que dio lugar al gol, incidente penal, una infracción de OMG (DOGSO), y si fuera
relevante, ver cómo se obtuvo la posesión del balón al inicio de esa fase de juego.
El APP "establece" el punto de partida para la fase del juego que es revisable antes de un
gol, penal o incidente de OMG (DOGSO). Un principio importante vinculado al APP dice
relación al momento en que el equipo atacante obtuvo la posesión del balón, sus
oponentes tenían la "libertad" de usar el balón y, por lo tanto, cualquier falta "que no fue
vista" antes de perder la posesión no es relevante.

Determinar un APP requiere que el árbitro, asistido por el VAR, determine:

• cómo el equipo atacante tomó posesión del balón durante el "juego abierto", y
• cuando comenzó la fase de ataque del juego que condujo al gol o incidente penal

A efectos de definir el APP, se entiende que el equipo atacante obtiene la posesión del
balón:

• cuando han reanudado el juego


• desde el 'juego abierto', cuando ninguno de los dos equipos tenía posesión clara del balón.
• cuando los oponentes pierden el balón (por ejemplo, pase o despeje deficiente, etc.) o
• como resultado de una disputa limpia del balón con un oponente

Lo siguiente no se considerará ganar de forma clara la posesión del balón (para comenzar
un nuevo APP)

• Una salvada o rebote que no se traduzca en un claro control del balón


• Un despeje que no logre llegar a un compañero de equipo o no consiga ser controlado por
este u otro compañero.

Cuando el equipo atacante gane la posesión como resultado de una infracción en "juego
abierto", el gol, el penal o OMG (DOGSO) solo podrán ser revisados si:

• la infracción ocurriera durante o al comienzo de la fase de ataque, y

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• el árbitro cometiera un "error claro y obvio" al no sancionar la falta

Definir el punto en el que comienza la 'fase de ataque (movimiento)' es subjetivo y requiere que
el árbitro decida cuándo el equipo atacante avanzó claramente con el balón hacia el área penal
o a la meta adversaria. El balón que se juega hacia atrás y alrededor del área de penal de los
adversarios no necesariamente significa el fin del APP.

El APP puede iniciarse después de que el equipo atacante haya tenido un período de posesión
del balón".

El VAR y el árbitro deberán adoptar el siguiente enfoque en la definición del APP: '¿qué esperaría
el fútbol?' y de esta forma aplicar los principios del protocolo, sus propios conocimientos y
experiencia para identificar el APP como una fase de ataque durante la cual, si se produjera una
infracción a favor del equipo atacante, probablemente se sancionaría como 'negar una obvia
oportunidad de marcar un gol "o" impedir un ataque prometedor ".

Si el equipo defensor tocara o jugara el balón durante una fase de ataque, esto no finaliza
o anula automáticamente un APP y comienza uno NUEVO. Un APP termina cuando:
• el movimiento del ataque hacia adelante termina (excepto dentro o alrededor del área
penal)
• el equipo defensor gana la "posesión controlada" del balón, es decir, cuando un jugador
defensor del equipo:
• 'despeja' la pelota sin estar bajo ninguna presión
• controla claramente y se mueve con el balón o lo pasa a un compañero
Un toque deliberado "sin control del balón” NO es posesión controlada.
La evaluación del APP requiere de la cooperación entre el árbitro y el VAR, y
potencialmente del AA y AAR. El VAR ayudará al árbitro a determinar el APP, pero si el
balón estuviera más allá del alcance de las cámaras, serán el árbitro y los otros miembros
del equipo arbitral quienes tomarán la decisión de definir dicha “posesión del balón".

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¿Cuánto tiempo después de una decisión o incidente se puede detener el juego para una
revisión?

En Las Reglas de Juego, Regla 5 “El Árbitro”, establece que "el árbitro no puede cambiar
una decisión al darse cuenta de que es incorrecta (...) si el juego se ha reiniciado (...)".
Esto significa que una reanudación no se puede modificar una vez que se haya reiniciado
el juego. Por ejemplo, si se ejecuta un saque de esquina, se produce un gol y las
repeticiones de TV muestran que debería haber sido un saque de meta, la decisión inicial
de tiro de esquina no se puede cambiar. Lo mismo ocurre para todos los otros reinicios,
como un saque de banda, tiro libre, etc.
Si bien puede parecer "injusto" que se conceda un gol a partir de un saque de banda, un
tiro libre, un saque de esquina incorrecto, etc., se destruiría el fútbol si se analizaran todos
los posibles errores que pudieran conducir a un gol o penal. También sería impracticable
y potencialmente peligroso en términos de reacción de la multitud y de jugadores esperar
a que se marque un gol antes de chequear un saque de banda o un tiro de esquina.
En general, las reanudaciones incorrectas, ej, el balón en movimiento en la ejecución de
un tiro libre, un saque de banda mal ejecutado, etc., no se revisarán a menos que hubiera
ocurrido de forma clara, una errónea y grave aplicación de las Reglas de Juego. Lo
anterior, debido a que se consideran decisiones que modifican el resultado de un partido,
y deben ser detectadas por el equipo arbitral en campo.
Del mismo modo, no se podrán aplicar sanciones disciplinarias que pasaron 'inadvertidas'
después de que el juego se haya reiniciado, excepto para las faltas merecedoras de
expulsión directa por conducta violenta, escupir, morder y gesto (s) ofensivo (s), insultante
(s) o abusivo (s). No hay límite de tiempo para estas medidas disciplinarias
pero si el juego se detuviera y se reiniciara antes de que se pudiera tomar la acción
disciplinaria, la reanudación vinculada a la infracción no aplicará. Tampoco hay límite de
tiempo para una corrección en caso de confusión en la identidad del jugador que recibe
una tarjeta amarilla (TA) o roja (TR).

Comunicación

Como el VAR debe comunicarse con el árbitro en todo momento, ya que es útil y
beneficioso que escuche lo que hablan los árbitros 'en terreno' entre sí, el VAR utilizará el
mismo sistema de comunicación que posee el equipo arbitral “en campo' y estará
conectado a él, pero solo el árbitro se comunicará directamente con el VAR. El AVAR, RO
y RA también utilizarán el mismo sistema para facilitar una revisión más eficiente de las

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imágenes por parte del árbitro. La comunicación eficaz y de alta calidad entre el árbitro y
el VAR, y el resto del personal clave (AVAR, RO y RA) será esencial para minimizar los
errores, los malentendidos y asegurar un tiempo apropiado para un "chequeo" o una
"revisión"
La comunicación del VAR con el árbitro deberá limitarse a hechos que describan con
precisión lo que muestran las imágenes: el VAR no le dirá árbitro que decisión debiera
tomar, pero podrá dar su opinión si el árbitro se lo solicitara. El árbitro siempre pedirá una
descripción de los hechos antes de requerir cualquier opinión del VAR. Si el VAR estimara
que el árbitro debiera ver las imágenes directamente, le recomendará un OFR lo más
rápido posible.
Para ayudar al VAR a determinar si ocurrió un "error claro y obvio", o si algo grave hubiera
pasado inadvertido, el árbitro deberá describir claramente lo que ha visto y la (s) decisión
(es) que tomará, incluida la infracción determinada y el jugador infractor. Esto será útil en
caso de que el VAR haya encontrado la evidencia de otra infracción, ej, si el árbitro dice
"no hay falta de mano", pero el VAR detectara una potencial infracción de conducta
violenta (distinta a la decisión inicial), quedará claro que el árbitro no ha visto esa falta.
Basándose en la información del mismo VAR, el árbitro le informará al VAR lo siguiente:
• que se tomará una decisión sin necesidad de una revisión de las imágenes, o
• que ha decidido ver la repetición de las imágenes directamente en el RRA (OFR). Cuando
se lleve a cabo un OFR, el VAR deberá proporcionarle al árbitro la información objetiva,
pero el VAR no influirá de forma deliberada o involuntaria en el árbitro indicando que
decisión debiera tomar, pero podrá dar su opinión si el árbitro se lo solicitara.

El sistema de comunicación con "micrófono abierto" permitirá a los VAR, AVAR (s) y RO (s)
escuchar la conversación entre el equipo arbitral en cancha. Por ejemplo, el AA puede
decirle al árbitro que un jugador estaba en posición de fuera de juego cuando se marcó un
gol, pero el AA no sabe si ese jugador estaba interfiriendo en la línea de visión del arquero;
Al escuchar este intercambio, el VAR y el RO comenzarán a chequear" el incidente.
Si el VAR estuviera ocupado con un 'chequeo' o una 'revisión', el AVAR podrá comunicarse
con el árbitro, especialmente para decirle al árbitro que no reanude el juego, y para
recordarle usar las señales de "chequeo" o "revisión", etc.
El VAR y el AVAR usarán un "botón" para activar el micrófono, de modo que la
conversación entre el VAR, el AVAR y el RO no distraiga al árbitro ni a los demás árbitros
"en campo". Es importante que el micrófono del VAR solo funcione cuando se presione (y
luego se mantenga apretado) para que no permanezca "abierto" una vez que la
conversación o comunicación finalice, ya que esto podría generar confusión y,
potencialmente, la toma de una decisión errónea.
Toda comunicación deberá ser clara, cordial y nunca emocional. Es extremadamente

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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importante que el estilo de comunicación del VAR no sea demasiado fuerte o agresivo.
Igualmente, el árbitro no deberá ser descortés ni dictatorial con el VAR. La conducta
profesional en todo momento será vital para que la comunicación sea efectiva y el
resultado sea el correcto.
Las asociaciones o competiciones nacionales de fútbol establecerán sus propios
procedimientos de comunicación para ser consistentes con el protocolo, con el lenguaje
y el vocabulario ya utilizado por los árbitros. Esto es especialmente importante ya que
cada país tiene su propio lenguaje y fraseología futbolística, etc.
En términos simples, todos los protocolos de comunicación deberán:
• alentar al árbitro a liderar la comunicación
• utilizar un lenguaje simple y claro
• mantener en un mínimo la comunicación
• evitar palabras “contrarias”, eje: no decir ‘no fuera de juego' ya que existe el riesgo de
que el árbitro no escuche la palabra 'no'
• utilizar la terminología técnica oficial, eje: 'Azul 5 conducta violenta golpea a oponente,
rojo No.7'
• Entender el beneficio y el peligro de las preguntas "abiertas" y "cerradas", y
• hacer que el árbitro confirme la información recibida por parte del VAR y viceversa,
idealmente repitiendo esa comunicación recibida para evitar malentendidos.

Posicionamiento durante una revisión

Durante el "chequeo" y la etapa inicial de una revisión, cuando el VAR está analizando
las imágenes, el árbitro deberá, en la medida de lo posible, distanciarse de los jugadores
a modo de tener a la mayoría de estos a la vista.

Al elegir esta mejor ubicación, el árbitro deberá considerar el potencial beneficio de:
• estar cerca de otro miembro del equipo arbitral que también pudo haber visto el incidente,
o
• estar cerca del lugar desde donde más probablemente se reanudará el juego luego de
la revisión
Sin embargo, en caso de presentarse un incidente que muy posiblemente requerirá un
OFR, dependiendo de algunas consideraciones referentes al control de los jugadores, el
árbitro deberá acercarse hacia el RRA para minimizar el tiempo que tomará dicho OFR.

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¿Qué deben hacer los otros miembros del equipo arbitral durante la revisión?

Durante la revisión, los otros miembros del equipo arbitral "en el terreno de juego"
controlarán el comportamiento de jugadores y de las áreas técnicas de acuerdo con las
instrucciones del árbitro previas al partido. En principio:

• el cuarto árbitro controlará las áreas técnicas


• los AAS (y los AARs si estuvieran designados) controlarán a los jugadores en su mitad del
campo respectiva.
• de ser necesario, el cuarto árbitro o AA más cercano podrá acercarse hacia el RRA para
evitar que jugadores / o integrantes de la banca técnica interfieran en el proceso de revisión
y así mantener fluida la comunicación entre el árbitro y el VAR, los otros árbitros "en terreno"
permanecerán lo más en silencio posible, solo el árbitro verá la repetición de las imágenes
menos que, en circunstancias excepcionales, el árbitro decidiera que otro árbitro ' en campo'
debiera ver también dichas imágenes (por ejemplo, un miembro del equipo arbitral que
hubiera estado directamente involucrado en informarle al árbitro acerca del incidente en
cuestión).

¿Qué deben hacer los jugadores y la banca técnica durante la revisión?

Los jugadores y la banca técnica deberán comportarse de manera responsable y no


deberán:
• intentar influir en la decisión del árbitro de revisar un incidente o ver las imágenes
directamente.
• interferir en el desplazamiento del árbitro hacia o desde el RRA, o hacia o desde el lugar
donde se reanudará el juego después de la decisión final.
• ingresar o acercarse a la RRA,
• desaprobar la decisión final del árbitro

¿Qué sucede al final del proceso de revisión?

Una vez que el árbitro haya completado la revisión, el VAR será informado de la decisión
final, y el árbitro se dirigirá al lugar desde donde el juego se reanudará, hará claramente la
señal de TV, comunicará la decisión final y tomará / modificará / anulará cualquier medida
disciplinaria según fuera el caso. El árbitro también deberá considerar el beneficio de
comunicar verbalmente la decisión final a los capitanes de ambos equipos.

El juego se reanudará como se detalla a continuación:

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• si una decisión no se modificara, el juego se reiniciará de acuerdo con la decisión inicial.


• si el juego hubiera sido detenido por una revisión y la decisión inicial no fuera anulada,
el juego se reanudará con balón a tierra
• • si se modificara una decisión o se detectara una infracción que pasó inadvertida', el
juego se reanudará de acuerdo a la nueva decisión.
Todo el equipo arbitral deberá estar atento y preparado para asistir al árbitro respecto a
como se deberá reanudar el juego y desde que lugar, especialmente si el árbitro hubiera
detenido el partido para llevar a cabo una revisión.

¿Revisión después de que el árbitro ha finalizado el primer tiempo o el partido?

Si el árbitro finalizara el primer tiempo o el partido y luego el VAR detectara que ha ocurrido
un incidente revisable antes que tocara el silbato, el VAR le informará inmediatamente al
árbitro. Las Reglas de Juego permiten modificar una decisión, siempre y cuando el árbitro
no haya abandonado el terreno de juego.
En tales circunstancias, el árbitro deberá hacer inmediatamente la señal de TV y les dirá a
los jugadores que no abandonen el campo de juego. Acto seguido, se deberán seguir los pasos
establecidos en el Protocolo VAR (‘chequeo’, ‘revisión’, etc.).

Para evitar que se produzca este tipo de problemas:


• en los minutos finales de cada tiempo, el VAR deberá informar inmediatamente al árbitro
sobre cualquier potencial 'chequeo' o 'revisión', de modo que, en lo posible, el árbitro pueda
detener el juego y retrasar una reanudación para evitar tener que llevar a cabo una revisión
después del pitazo al final del tiempo respectivo.
• si se anotara un gol muy cerca del descanso de medio tiempo o al final de partido, el árbitro
no deberá finalizar ese tiempo inmediatamente si no que permitirá la reanudación después
del gol a fin de dar tiempo suficiente para que se realice un 'chequeo' o 'revisión' y evitar
tener que solicitarles a los jugadores no abandonar el terreno de juego.
• El árbitro y los otros miembros del equipo arbitral "en campo" no deberán quitarse los
auriculares hasta que hayan abandonado el campo o hayan recibido la confirmación del
VAR de que no hay potenciales incidentes revisables.

Tiempo necesario para chequeos y revisiones

Cuando el árbitro detiene el juego o retrasa su reinicio por un “chequeo" o "revisión", el


tiempo "perdido" en este proceso deberá añadirse al tiempo adicional al final del tiempo en
el cual ocurrió el incidente, incluso si el 'chequeo' 'no condujo a una' revisión ', o si la' revisión

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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no 'llevó a un cambio de decisión.


Uno de los AAs y el AVAR deberá tomar nota del tiempo "perdido" e informar al árbitro.
Para una mayor consistencia, el tiempo adicional deberá controlarse de la siguiente
manera:
• “Chequeo” - el tiempo desde la señal 'del dedo al oído' hasta
0 La señal del árbitro para reiniciar el juego (si no hubo revisión), o
0 la (segunda) señal de TV inmediatamente antes de que el árbitro indique la decisión
final (post revisión).
• 'Revisión' sin un retraso inicial a causa de un 'chequeo'- el tiempo entre:
la primera señal de TV (que indica el inicio de una revisión), y
la segunda señal de TV inmediatamente antes de que el árbitro indique la decisión final
(post revisión)

Imágenes utilizadas para las revisiones

Una selección eficiente de la mejor imagen video (ángulos y velocidad) influirá de manera
significativa en la precisión, velocidad y finalmente la aceptación de una decisión de
revisión. Sin perjuicio que el árbitro posee el control final del proceso de toma de
decisiones, el VAR, los AVARs y los ROs cumplen un rol muy importante.
Como parte de la planificación previa al partido, el árbitro, VAR, AVAR (s) y RO (s)
deberán determinar los nombres de los diferentes ángulos de cámara y, siempre que sea
posible, dichos nombres deberán estar visibles en los monitores del VOR y del RRA.
Las Reglas de Juego (Regla 11 – El Fuera de Juego) establecen que, al seleccionar que
cuadro será visto en cámara lenta para determinar la posición de fuera de juego, este
debiera ser el que muestre el primer punto de contacto del balón'.

¿Quién decide qué imágenes serán revisadas?

El VAR analizará el (los) mejor (es) ángulo (s) de las cámaras, velocidad (es) de
reproducción y explicará al árbitro el porque de esa imagen y lo que muestra.
Si el árbitro decidiera ver la repetición directamente, el VAR recomendará el (los) ángulo
(es) y la (s) velocidad (es) más apropiados y las enviará al RRA, sin embargo, el árbitro
podrá solicitar un ángulo o velocidad diferente o adicional.

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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Una mejor forma de presentar las imágenes en un OFR es a pantalla completa, ya que
no es fácil para los árbitros, quienes están acostumbrados a mirar a media y larga
distancia, enfocarse en una 'pantalla dividida' que muestra varios ángulos de reproducción
diferentes.
En caso de requerirlo, o si el VAR lo recomendara, el árbitro podrá pedir un ángulo
adicional, pero generalmente no como una 'pantalla dividida'.

¿Quién opera el equipamiento en el VOR?

Habrá al menos un RO quien asistirá al VAR y AVARs, dependiendo de la cantidad de


tomas (imágenes) de cámara disponibles para ayudar en la selección de las imágenes.
La relación entre el VAR y el RO es importante y a la vez compleja. Mientras que el RO
no es parte del proceso de toma de decisiones, el RO tiene la responsabilidad de ayudar
al VAR en darle al árbitro la información / imagen para tomar la decisión correcta.
El RO deberá 'guiar' al VAR en la elección de los mejores ángulos. Cuando el RO crea
que el VAR puede beneficiarse mirando otro ángulo diferente, especialmente si muestra
algo que el VAR parece no haber visto o reconocido, el RO deberá asegurarse de que el
VAR sepa que esta toma y ángulo en particular existe. La función del RO será
particularmente importante cuando se presenten múltiples incidentes en sucesión rápida.
Es importante que el VAR le comunique claramente al RO en términos de ángulo (es) /
velocidad (s) que incidente debe ser 'chequeado' o revisado.
Si el VAR se involucra directamente o no en el uso del equipamiento de reproducción en
el VOR, ejemplo: tocar una pantalla 'dividida en dos' para generar una pantalla completa
para lograr un ángulo de cámara en particular o para lograr un zoom-in de la imagen
('ampliación') dependerá de la experiencia de cada VAR y de la confianza en el uso del
equipo. La participación directa del VAR puede reducir el tiempo utilizado en observar y
analizar las imágenes.

¿Qué velocidad de reproducción se debe utilizar para las revisiones?

El VAR y el árbitro podrán ver las imágenes a velocidad normal, en cámara lenta, incluida
la "súper" cámara lenta. El VAR recomendará que velocidades de repetición son las mejores
para que el árbitro las vea en el RRA y estará listo para ayudar si el árbitro solicitara otros
ángulos o velocidades diferentes.
En principio, para garantizar la precisión del análisis:

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• las repeticiones de cámara lenta (y súper lenta) solo deberán usarse para:
0 el 'punto de contacto' en faltas por naturaleza y de mano
0 lugar de la infracción, ejemplo: dentro o fuera del área penal
o posición de los jugadores al juzgar un fuera de juego o OMG (DOGSO)
0 balón en juego o no, incluyendo una decisión de gol/no gol (si no hubiera GLT)
• La velocidad normal deberá ser utilizada:
0 Para medir la "intensidad" de una falta, ya que la cámara lenta por lo general exagera
la gravedad de una infracción
0 para determinar si una mano fue "deliberada"

Solución de fallas técnicas en el proceso de revisión

Si la tecnología de revisión por video fallara por completo:


• el RO o el jefe de operaciones del VOR (si se designara uno) notificará inmediatamente al
ingeniero a cargo de producción, comunicaciones y / o tecnología.
• el VAR notificará al árbitro o al cuarto árbitro a través de un dispositivo de comunicación o
walkie-talkie
• el árbitro o el cuarto árbitro les informará a ambas bancas técnicas que el sistema de
revisión de videos no está activo y no seguirá operando el resto del partido a menos que se
notificara lo contrario.
. en caso de que el sistema de revisión de video volviera a funcionar, el VAR informará al
árbitro y a su vez, ambas bancas técnicas serán notificadas por el cuarto árbitro.

Si solo fallara el sistema de comunicación, el VAR utilizará un walkie-talkie para contactarse


con el cuarto árbitro, quien notificará a ambas bancas técnicas que cualquier revisión que
se lleve a cabo será a través del walkie-talkie y con el cuarto árbitro.

5. Aplicación del protocolo VAR y sus principios, aspectos prácticos y procedimientos


generales

Esta sección proporciona más detalles prácticos sobre la aplicación del protocolo VAR,
principios, aspectos prácticos (incluidas consideraciones de operación) y procedimientos
generales en relación con las cuatro categorías revisables y otras áreas del protocolo.

5.1 GOL/NO GOL

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Ventaja
Si en una revisión se detectara un penal no otorgado al Equipo A, pero el juego continuara
a raíz de una ventaja, y el Equipo A anotara un gol, este se mantendrá. De igual forma, si
hubiera un potencial OMG (DOGSO) de tarjeta roja en el área penal, y el árbitro aplicara
ventaja y si finalmente se marcara un gol, el tanto se mantendrá. En ambos casos, el
árbitro tomará una decisión como si no hubiera VAR y los equipos no podrán elegir entre
un penal y OMG (DOGSO) o un gol. Aun cuando el primero fuera una mejor opción
estratégica.

Gol anotado después de un potencial penal en el otro extremo del campo


En caso de haber un incidente en el área penal del otro extremo del campo de juego a
partir de un posible fuera de juego, y el árbitro no sanciona penal y el equipo defensor
contraataca y marca un gol, el VAR y el árbitro deberán determinar primero de manera
clara si existió la falta penal o no de la siguiente manera:
• Si el árbitro no cometió un "error claro y obvio" al no sancionar un penal, el gol se
mantendrá. El fuera de juego no se penalizará, ya que el árbitro efectivamente ha otorgado
la ventaja
• Si el árbitro cometió un "error claro y obvio" al no sancionar el penal, el incidente de fuera
de juego se debe revisar de la siguiente manera:
o si no hubo fuera de juego, se sancionará penal y se cancelará el gol
o si hubo fuera de juego, este deberá ser sancionado, puesto que no se puede otorgar
el gol debido al penal "no sancionado" (el cual no podrá ser ignorado)
El árbitro tomará la acción disciplinaria correspondiente en caso de sancionar penal.

Gol marcado antes, durante o después del pitazo del árbitro


Si se marcara un gol antes, durante o después de un silbato "incorrecto" por parte del
árbitro, ejemplo: el AA levanta erróneamente la bandera por fuera de juego y el árbitro
pita cuando se marca un gol, con la asistencia del VAR de ser necesario, el árbitro validará
el gol si no se pitó antes de que el balón entrara en la portería. Los jugadores deberán
ignorar la bandera y continuar jugando.

5.2 Penal/No penal

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Penales y tanda de penales (KFPM)

El árbitro podrá iniciar una revisión a causa de una infracción por parte del portero o del
lanzador, la cual afecte directamente el resultado del tiro penal, es decir, si se anotó un
gol o no. Si se identifica claramente una falta, también se tomará la acción disciplinaria
correspondiente, pero acá es esencial aplicar el principio de "error claro y obvio", es decir,
¿el árbitro y el AA han cometido un" error claro y obvio "al no sancionar la infracción? '.

La invasión de otros jugadores solo puede revisarse si el tiro penal resulta infructuoso y el
balón permanece en juego (rebota en el travesaño, los postes o en el portero) y si:
• un atacante que invadió marcó un gol o participa en el APP a partir del cual se anotara un
gol o se sancionara otro penal (PK)
• un defensor que invadió impide que un atacante juegue o pueda jugar el balón en una
situación donde podría anotar un gol
No se pueden revisar otras infracciones de invasión que no influyan directamente en la
concreción de un gol.

VAR identifica un claro penal "no sancionado" pero a la vez detecta una infracción del
equipo atacante en la 'fase de ataque con posesión del balón'.
Si el árbitro cometiera un "error claro y obvio" al no sancionar un penal, pero hubo una
clara falta "no sancionada" (fuera de juego, mano, falta, etc.) por parte del equipo atacante
durante el APP, por razones de control del juego y para evitar críticas innecesarias
después del partido, el VAR deberá informar al árbitro de ambos incidentes tan pronto
como sea posible, generalmente en la siguiente detención. El árbitro tiene dos opciones
dependiendo de que tan 'claro' fue el error en el penal y de la temperatura del partido:
• iniciar una 'revisión' sabiendo que la decisión final indicará que hubo una falta previa al
penal ‘no sancionado” por lo que no se otorgará penal (pero quedará claro para todo el
mundo la razón por la cual no se sancionó penal).
• informar al capitán del equipo al que se le hubiera otorgado el penal de que hubo una
infracción previa del "penal", por lo que no se habría sancionado el penal de todas formas.
El cuarto árbitro informará al entrenador y alguien en el VOR informará a la televisión.
En general, la primera de estas opciones suele ser la mejor

5.3 Tarjeta roja directa y otras sanciones disciplinarias.

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Sanción disciplinaria que se puede aplicar o modificar basada en una revisión.

El árbitro deberá tomar la acción disciplinaria correcta contra los jugadores y los oficiales
del equipo por cualquier falta identificada o confirmada mediante un proceso de revisión.
Esto incluye:
• modificar medidas disciplinarias adoptadas o señaladas antes de la revisión, que incluyen:

o anular o cancelar una amonestación “incorrecta" (TA) o una (TR)


o cambiar una TA por una TR
o cambiar una TR por una TA
o transferir una TA o TR desde un jugador a otro (confusión de identidad)

• tomar la acción disciplinaria apropiada (TA/TR) por alguna infracción, no vista


originalmente, pero que está claramente identificada por la revisión

Ejemplos de incidentes en donde, y como resultado del proceso de revisión, el árbitro


deberá aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes incluyen:

- cuando una revisión por infracción de TR o "incidente grave inadvertido" muestra


claramente que la falta solo ameritaba TA, incluso si fuera la segunda TA

- Cuando la revisión de un incidente penal muestra claramente que el jugador


atacante fue culpable de simulación: el jugador infractor deberá recibir una TA

- cuando un equipo ha sido penalizado, pero se tomaron medidas disciplinarias


contra el jugador equivocado de ese equipo

-
Si, como resultado de una revisión, un período o fase del juego se "cancelara", la acción
disciplinaria relacionada con ese período o fase de juego "cancelado" deberá, permanecer
ya que los jugadores siempre deberán actuar mostrando respeto a las Reglas de Juego.
Por ejemplo, se sanciona un penal de forma errónea y, antes de que se señale la revisión
un jugador sea culpable de conducta violenta, juego brusco y grave, disputa temeraria,
desaprobar, lenguaje ofensivo, conducta antideportiva, etc., la sanción disciplinaria por
esa infracción se mantendrá.
Sin embargo, debido a una infracción de OMG (DOGSO) o por ‘impedir un ataque
prometedor', y la fase de juego es 'cancelada', no se configurará un ataque prometedor o
una oportunidad manifiesta de marcar un gol. En ese caso, si se hubiera tomado alguna

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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medida disciplinaria por OMG o ataque prometedor, esta deberá ser anulada.
Si el árbitro modificara, anulara o cancelara alguna sanción disciplinaria, es muy
importante que quede muy claro para todos (equipo arbitral, jugadores, entrenadores,
espectadores, etc.). Esto es especialmente importante cuando a un jugador se le ha
anulado una TA ya que en caso de que ese jugador recibiera otra TA más tarde en el
partido no será expulsado incorrectamente.

Tarjetas amarillas (TA)


Un error respecto al árbitro mostrando incorrectamente o no una TA, no podrá ser revisado
a menos que fuera parte de una 'revisión' por gol/no gol, penal o incidente de TR, en cuyo
caso el árbitro deberá tomar la acción disciplinaria correcta. Por ejemplo:
• una 'revisión' de un incidente penal muestra claramente que el atacante fue culpable de
simulación
• una 'revisión' de gol muestra claramente que un atacante jugó el balón con la mano de
forma deliberada para marcar un tanto
• una 'revisión' por TR por juego brusco y grave, muestra claramente que la falta fue
'temeraria' y no 'juego brusco y grave'
• una 'revisión' de una infracción de TR durante una confrontación entre jugadores muestra
claramente a otros jugadores siendo culpables de adoptar una actitud agresiva hacia un
oponente, o
• una 'revisión' por una falta de OMG (DOGSO) muestra claramente que la infracción fue
(solamente) 'impedir un ataque prometedor'

Segundas tarjetas amarillas.

A pesar de que una segunda TA conlleva una TR, esta no es una TR directa y por lo tanto
no puede ser revisada. A diferencia de las TR, las TA suelen ser muy interpretativas y, por
ende, definir un "error claro y obvio" sería muy difícil y el VAR podría no estar al tanto de
las advertencias verbales previas al jugador o de la "temperatura / emoción" del partido.
Además, si una segunda TA "incorrecta" pudiera ser revisada, entonces, en justicia, sería
lógico revisar:

• una segunda TA 'erróneamente' no mostrada


• una primera TA mal mostrada
• una primera TA 'erróneamente' no mostrada

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Esto va completamente en contra de la filosofía de "mínima interferencia – máximo


beneficio", por lo que las segundas TAs no son revisables.

'Durante un ‘chequeo' de una posible TR se detecta una infracción de TA 'inadvertida'

Si el VAR lleva a cabo un "chequeo" por una potencial TR directa "inadvertida", y se


percatara que la supuesta TR no era tal pero sí una clara TA, no podrá haber una
"revisión" y no deberá tampoco existir ninguna comunicación con el árbitro, excepto
para confirmar que no hubo falta para TR.

Solo se podrá mostrar una TA ´inadvertida´ como parte de una "revisión" de un "error claro
y obvio" o un "incidente grave inadvertido" relacionado con una situación de gol, penal, TR
directa o confusión de identidad de un jugador.

Árbitro consulta con el VAR antes de decidir si una falta amerita TR o TA

Si el árbitro no estuviera seguro si una infracción merece TA o TR, no deberá existir ninguna
comunicación con el VAR o una revisión antes de mostrarla. El árbitro deberá tomar una
decisión primero y luego mostrar la tarjeta. El VAR luego 'chequeará' el incidente y solo
podrá recomendar una revisión si se la tarjeta hubiera sido erróneamente mostrada o si una
clara TR hubiera pasado inadvertida por el árbitro.

Sanción disciplinaria aplicada después de que el juego se haya reanudado

La Regla 5 no permite que un árbitro modifique una decisión una vez reanudado el juego,
lo que aplica a todos los reinicios y a la mayoría de las sanciones disciplinarias.
En términos del VAR, en general, si el equipo arbitral "en el terreno de juego" no hubiera
visto una falta de TR, el VAR no podrá informar al árbitro; la incidencia deberá ser tratada
por las autoridades disciplinarias después del partido. Sin embargo, el VAR puede
informar al árbitro respecto a una TR relacionada con una conducta violenta, escupir,
morder o gestos extremadamente ofensivos ya que estas son faltas graves, y a menudo
ocurren donde no estaba el balón, por lo que al VAR le podría resultar difícil detectar de
forma inmediata. En tales casos, el árbitro podrá llevar a cabo un OFR y tomar las medidas
disciplinarias correspondientes, sin embargo, el penal o el tiro libre relacionado con dicha
sanción disciplinaria no podrá ser otorgado.

Se puede realizar una "revisión" por confusión de identidad de un jugador del equipo

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infractor que ha recibido una TA o TR, en cualquier momento incluso si ya se ha


reanudado el juego.

Conducta incorrecta por parte de un sustituto o un integrante de la banca técnica


Las “revisiones" generalmente se utilizan solo para incidentes relacionados con los
jugadores, pero en circunstancias excepcionales, podrá haber una "revisión" por una
infracción de TR o un incidente de gol o penal que involucre a alguien en la lista de los
equipos, ej: un sustituto o miembro de la banca técnica comete una falta contra un jugador
del equipo adversario o ingresa al campo de juego para impedir un gol. Sin embargo, en
caso de que por ejemplo, dos entrenadores o sustitutos tuvieran una pelea, esta no es una
decisión que modifiquen el resultado de un partido por lo que el VAR no puede intervenir y
el incidente no puede ser revisado.

Conducta incorrecta relacionada con la señal de TV hecha por el árbitro, RRA y VOR:

• Un jugador o sustituto que:


• realice excesivamente la señal de TV deberá ser amonestado (TA). Las dificultades
idiomáticas podrían llevar a algunos jugadores a mostrar la señal de TV como una forma
respetuosa de comunicarse lo que no debiera ser castigado con una amonestación
• o ingrese al RRA debe ser amonestado (TA)

o ingrese al VOR debe ser expulsado (TR)


• Un miembro de la banca técnica que:
- muestre excesivamente que la señal de TV deberá ser amonestado
- ingrese a la RRA deberá ser amonestado
- ingresa al VOR deberá ser expulsado del área técnica.

5.4 Confusión en la identidad de un jugador (cuando el árbitro amonesta o expulsa al


jugador incorrecto del equipo infractor

Solo se podrá efectuar una revisión por error en la identidad de un jugador cuando el árbitro
sanciona una falta y amonesta o expulsa al jugador incorrecto del equipo infractor. En estos

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casos, la decisión del árbitro respecto a si la falta está correctamente sancionada no podrá
ser revisada, a menos que se trate de una revisión independiente (separada) a raíz de un
gol, penal o tarjeta roja.
Cuando corresponda, el VAR deberá ayudar proactivamente al árbitro con el nombre y
número de un jugador en caso de error en la identidad,

5.5 Reanudaciones

Revisiones permitidas

El VAR informará al árbitro si hay una aplicación incorrecta grave de las Reglas de Juego
en relación con un reinicio que podría llevar a la repetición de un partido ya que este es un
"incidente que modifica el resultado de un partido", ej.: el lanzador toca el balón por segunda
vez en un tiro libre o penal y luego se produce un gol o un penal.
Solo cuando las Reglas de juego no se aplicaran de la forma apropiada se permitirá una
revisión a causa una reanudación "incorrecta". Esto será de la siguiente manera:
* en el caso poco probable en que el equipo incorrecto reinicie el juego (es decir, no el
equipo indicado claramente por el árbitro / AA) y esto llevara a que ese equipo marque un
gol o se le conceda un penal
O un jugador toca el balón dos veces en un tiro libre y resulte en gol o penal.
0 si se anotara un gol directamente de un saque de banda o TLI, es decir, sin tocar haber
tocado el balón a otro jugador
0 reanudación incorrecta después de una falta en el procedimiento de un tiro penal *

Revisiones no permitidas

Cuando la decisión tomada depende del criterio del árbitro (por ejemplo, saque de banda
mal ejecutado, la distancia de 9.15m en un tiro libre) el VAR NO debe intervenir,
especialmente cuando el potencial "error" no está relacionado con un incidente "que
modifique el resultado un partido".
Por lo tanto, no deberá haber una "revisión" por una reanudación "incorrecta”, por ejemplo:

- se concede al equipo incorrecto un tiro libre, saque de banda, saque de meta, saque
de esquina
- ejecución incorrecta de un saque banda (pies, manos, lugar)
- balón en movimiento (tiro libre, saque de meta, etc.)
- balón no toca el suelo en un balón a tierra
- equipo equivocado realiza el saque de salida

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5.6 Consejo proactivo del VAR

Advertencia permitida

El VAR podrá dar consejos al árbitro respecto a los siguientes ejemplos, los cuales son
potenciales decisiones que podrían modificar el resultado de un partido y podrían llevar a
que este fuera invalidado:

• el árbitro muestra a un jugador una segunda TA, pero no expulsa a este jugador
• un equipo tiene más de la cantidad permitida de jugadores durante el partido o en la
tanda de penales (KFPM), ej. un equipo no ha reducido el número de jugadores al
mismo que sus adversarios
• el partido está a punto de comenzar sin uno de los porteros
• el árbitro no ha visto a un jugador seriamente lesionado o sangrando

Para evitar la confusión de identidad en una sanción disciplinaria, el VAR puede ayudar
proactivamente al árbitro con el número del jugador vaya a recibir la sanción.

Advertencia no permitida

El VAR no tiene permitido advertir al árbitro (o AR) en relación a los siguientes ejemplos, ya
que está fuera de la filosofía VAR:

• a que equipo se le debe otorgar una reanudación.


• si una infracción merece TA O TR (a menos que se trate de una revisión).
• potenciales faltas antes de que el balón esté en juego:
• sujeciones o empujones en TL y TE (tiro de esquina).
• invasión en un tiro penal.
• saque de banda o tiro libre desde la posición incorrecta.

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5.7 Otros

Balón no en juego

El VAR solo debe comunicarle al árbitro que el balón ha salido completamente del terreno
de juego si ocurre durante el APP de un gol, incidente penal o TR por OMG. En todas las
demás situaciones, el VAR no intervendrá si el equipo arbitral no detectara que el balón no
está más en juego.
El balón no en juego no impide que un jugador sea expulsado por una infracción directa TR
(excepto OMG). El juego se reanudará conforme a la salida del balón.

Retrasar la bandera o el silbato

Los árbitros y árbitros asistentes siempre deben tomar primero una decisión, pero en ciertas
ocasiones de ataque demorar la bandera o el silbato puede beneficiar la justicia en el juego.
El árbitro posee más libertad para retardar el silbato en comparación a un asistente quien
tiene que retrasar la bandera.

En decisiones ajustadas y difíciles de fuera de fuera de juego, faltas o balón no en juego:

• El AA debe retrasar levantar la bandera si un jugador atacante tiene una 'carrera


libre' en una ubicación en el terreno de juego con una buena oportunidad de marcar
un gol, dirigiéndose directamente hacia, o ya dentro del área penal, es decir, una
situación potencial de OMG (DOGSO)

• Si se marcara un gol o sancionara un penal, o se otorgara un tiro libre al equipo


atacante, tiro de esquina o saque de banda o si aún el equipo atacante retuviera la
posesión del balón después que el ataque inicial (APP) haya finalizado, y el AA, en
un partido sin VAR, hubiera sancionado antes el fuera de juego, infracción o balón
no en juego, entonces deberá levantar la bandera (que solo fue retrasada) ya que
sería claramente injusto para el equipo atacante beneficiarse de este procedimiento.

En caso de que un AA levantara la bandera indicando un fuera de juego ajustado y difícil,


infracción o balón no en juego, y un jugador estuviera a punto de marcar un gol, el árbitro
deberá retrasar el silbato hasta que el gol se marque, de este modo en caso de que el AA
hubiera cometido un claro y obvio error "se podrá aún validar el gol y si se produjera un
incidente penal, este podrá ser otorgado.

El mismo principio se aplicará si el árbitro identificara una “potencial” 'infracción' del equipo
atacante; es decir, el árbitro deberá retrasar el silbato si existiera la posibilidad inmediata
de marca un gol.

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6. EDUCACIÓN ÁRBITROS

Dado que la educación de los árbitros es vital para el impacto positivo del VAR,
mientras no se complete satisfactoriamente la educación offline, no se otorgará el
permiso para la utilización del VAR online por parte de IFAB y FIFA.
El éxito del VAR dependerá principalmente de tres factores:
• la precisión de las decisiones revisadas
• el cantidad y duración de las revisiones
• el impacto de las revisiones en la fluidez y emociones del juego

La educación de todo el equipo arbitral "en el terreno de juego" y "de video" es crucial.
Aunque el enfoque principal se centrará en los árbitros y los VARs y AVARs, la educación
de los AA, los cuartos árbitros y los AAR (donde se utilicen) será igualmente importante,
así como el desarrollo de una comunicación eficiente con los RO.
Una característica fundamental de la educación es el entrenamiento de árbitros y árbitros
asistentes para 'olvidar el VAR' antes de tomar una decisión, pero 'recordarlo' después de
tomada dicha decisión que se encuentre en una de las cuatro categorías revisables. Los
árbitros no deberán permitir que el juego se reanude en caso de una potencial revisión; si
fuera necesario, el árbitro gestionará el tiempo para permitirle al VAR que 'chequee' un
incidente o decisión.

El mayor desafío educativo es cuando los árbitros y los VARs pasan de la práctica teórica
de la "sala de clases" a la "realidad", es decir, al uso "en vivo" de la herramienta que
involucra a jugadores. Es muy importante que los árbitros y los VAR obtengan tanta
práctica de 'simulación de partidos' como sea posible, ya que es fundamental practicar el
análisis de incidentes 'bajo presión'. Por ejemplo, no es fácil para los árbitros, en medio
de un partido, cambiar su 'mirada' para enfocarse en una pantalla de TV, especialmente
cuando pueden estar cansados (habiendo recorrido una cierta distancia hacia el RRA) y
sentirse bajo presión. Igualmente, no es fácil para el VAR evaluar incidentes complejos
cuando se encuentra bajo presión real.

Los VAR deben ser entrenados para ser competentes en el uso del equipo de repetición,
de modo que puedan ayudar a los RO a seleccionar ángulos y velocidades de

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reproducción, etc.; en algunos casos podrán hacerlo ellos mismos.


Una selección eficiente de las imágenes acelerará el proceso de revisión.

6.1 Programas de entrenamiento

Se requerirá de una gran cantidad de capacitación continua y específica (teórica y


práctica) para el árbitro "en campo" y "de video". Gran parte de esta, será "educación
conjunta" para que los árbitros, los VAR y los AVAR comprendan las presiones y los
desafíos que cada grupo enfrentará al usar el sistema VAR.
Cada etapa del proceso educativo debe incluir un refuerzo constante para que el VAR
solo se utilice en 'incidentes graves inadvertidos' y cuando exista un 'error claro y obvio'.
En último caso, la pregunta clave que deberá reforzase constantemente será "¿fue la
decisión claramente errónea?".

Los VARs, árbitros y otros árbitros deben resistir la tentación de utilizar el sistema VAR
para decisiones que no son "claramente erróneas" (quizás de manera inconsciente) o que
estén fuera del protocolo de revisión. También es importante que los VAR, AVAR y RO
comprendan de forma clara los procedimientos a seguir cuando, durante un 'chequeo' o
revisión, ocurra otro incidente potencialmente revisable.

6.1.1 Teoría

Los VAR, los AVAR y el equipo arbitral “en terreno” (especialmente los árbitros) deberán
comprender completamente el VAR, así como sus principios, aspectos prácticos y
procedimientos generales para que puedan aplicarlos de manera eficiente y correcta
cuando estén bajo presión. En particular, deben conocer claramente los factores, requisitos
y restricciones relacionados con:

• los incidentes o faltas que pueden o no ser revisadas


• la diferencia entre un 'chequeo' (incluido un 'cheque silencioso') y una 'revisión'
• lo que se define como un "error claro y obvio"
• lo que se define como un "incidente grave inadvertido"
• cuánto tiempo antes y / o después de una falta o incidente se permite una revisión, incluida
la identificación precisa del APP
• determinar la 'zona / situación neutral' si el juego debe detenerse para una revisión
• cómo se inicia, lleva a cabo y concluye una revisión

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• determinar si un OFR es apropiado o si el árbitro puede tomar una decisión basada


únicamente en la información del VAR, es decir, decisiones basadas en hechos.
• los beneficios y los peligros potenciales de las repeticiones en cámara lenta/slowmotion
• posicionamiento, movimiento y responsabilidades de todo el equipo arbitral durante la
revisión
• registrar y gestionar el tiempo 'perdido' cuando el juego se retrase por un 'chequeo' o una
revisión, y

. protocolos de comunicación
La educación teórica es de suma importancia para una comprensión clara y fácilmente
aplicable sobre la cual los incidentes o infracciones pueden o no revisarse y determinar
que constituye un "error claro y obvio" o un "incidente grave inadvertido" ya que estos son
criterios fundamentales y cruciales.

6.1.2 Práctica

Una vez que los oficiales de los partidos "en campo" y "de video" comprenden y asimilan
completamente el protocolo y todos los requisitos teóricos, es esencial dedicar una
cantidad considerable de tiempo a practicar, afinar y reforzar varias áreas, entre ellas:
• cómo funciona la tecnología de reproducción, incluido el uso de gráficos (especialmente
la 'línea de fuera de juego')

• analizar imágenes de incidentes o faltas a velocidad normal y en cámara lenta

• juzgar la 'zona / situación neutral' cuando el juego debe detenerse para una revisión

• determinar cuándo es suficiente un "control silencioso" y cuándo es necesario alertar al


árbitro sobre la posible necesidad de una "revisión" (o confirmación de que la decisión fue
correcta)

• indicar el inicio de una 'revisión' y permanecer consciente de la necesidad de retrasar o


evitar el reinicio del juego

• determinar si un OFR es apropiado o cuándo se puede tomar una decisión basándose


únicamente en la información del VAR, p. decisiones factuales (lugar de la infracción o del
jugador (s), punto de contacto, balón no en juego, gol /no gol etc.)

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• establecer el orden más eficiente de revisiones donde ocurren varios incidentes


simultáneamente o en un corto período de tiempo

• identificar con precisión el APP

• utilizar los protocolos de posicionamiento, movimiento y responsabilidad durante una


"revisión", incluida la reducción, en la medida de lo posible, del tiempo necesario para una
"revisión"

• indicar el resultado de una 'revisión', sanción disciplinaria y cómo se reinicia el juego

• mantener registros eficientes de todos los incidentes o faltas potencialmente revisables


(incluido el resultado y la decisión final).

• utilizar los protocolos de comunicación

Este entrenamiento incluirá diferentes etapas y enfoques fuera del campo y en el campo.

6.1.3 Entrenamiento práctico fuera del campo de juego

Cada árbitro y VAR (y AVAR) deberán dedicar una cantidad de tiempo considerable, a
trabajar individualmente y en grupos, en las siguientes áreas:
• estudiar y evaluar el conocimiento y la comprensión de todos los protocolos,
principios y procedimientos
• utilizar imágenes de incidentes de partidos, situaciones, fases de juego, partidos de
corta y larga duración y completos para entrenar a reconocer que incidentes se
pueden revisar o no. Lo que constituye un "error claro y obvio" o un "incidente grave
inadvertido" y, para los VARs, el desarrollo de la capacidad para concentrarse
durante períodos largos de tiempo en el partido. Estos ejercicios deberán llevarse a
cabo de la siguiente manera:
• sin presión de tiempo
• bajo presión de tiempo, incluyendo algún elemento de 'competencia' entre los
diferentes grupos de VARs y
• usando diferentes velocidades de reproducción

Usar parte o el partido completo es importante para que los VAR y los AVAR desarrollen
la capacidad de concentrarse durante un largo período de "inactividad" y que luego

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puedan realizar rápidamente un "chequeo" o recomendar una "revisión".

Idealmente, las competiciones establecerán una plataforma de educación en línea para


permitir que las personas lleven a cabo un entrenamiento personalizad, un
reforzamiento y repaso (entrenamiento a distancia).

Además de la capacitación basada en video, los VAR y los árbitros deberán de forma
regular:

• Practicar la comunicación y el intercambio de información, lo que incluye:

• VAR y árbitro en diferentes salas


• VAR en una habitación en el estadio y el árbitro en el campo de juego

• Practicar el trabajo con RO para seleccionar y revisar las imágenes, y


• Practicar el registro de información relacionada con incidentes revisables o faltas
(VAR) y el cálculo del tiempo "perdido" para un "chequeo" o una revisión.

6.1.4 Capacitación práctica en el campo de juego

Esta es el área más importante para el árbitro y para la capacitación del VAR / AVAR y
necesita de un tiempo considerable. Es vital crear una presión "de tiempo y emocional", ya
que este será el desafío que los árbitros y VAR / AVAR enfrentarán al trabajar 'en vivo' en
partidos competitivos.

Partiendo de una fase inicial de la educación basada en video, esta deberá extenderse al
entrenamiento en campo usando jugadores para simular situaciones de partidos y fases de
juego; la educación teórica y práctica puede tener lugar de forma paralela. Los ejercicios
prácticos deben centrarse principalmente en:

• aplicar el protocolo VAR, sus principios, consideración operacional y procedimientos


generales con los jugadores, incluyendo:

• crear situaciones similares a las de un partido

• jugar 'de forma normal', períodos de juego cortos y largos y luego un partido
'completo'. Se debe alentar a los jugadores a 'crear' una variedad de incidentes
revisables

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• estar alerta para retardar el reinicio del juego, especialmente cuando el equipo o
jugador infractor intenta jugar rápido para evitar una revisión.

• determinar si se requiere un OFR o si se puede tomar una decisión basada


únicamente en la información del VAR, ej, decisiones basadas en hechos tales como
lugar de la falta o de un jugador (s), punto de contacto (falta / mano), balón no en
juego, gol / no gol, etc.
• determinar cuándo es suficiente solo con un "chequeo silencioso" y cuándo se debe
alertar al árbitro sobre la potencial necesidad de una revisión para así retrasar la
reanudación del juego o la confirmación de que la decisión fue correcta.
• indicar un 'chequeo', el inicio y la finalización de una revisión utilizando la 'señal oficial
de chequeo y (dos) señales de revisión.
• reducir el tiempo necesario para una revisión, tomando en cuenta cuando el árbitro
se acerca al RRA cuando es probable que se dé un OFR.
• Evitar la tentación del VAR / AVAR' de 'chequear' un incidente o decisión 'por
curiosidad' ya que esto puede distraerlos de ver la acción 'en vivo ‘
• El posicionamiento y movimiento del árbitro junto con el equipo arbitral durante una
'revisión'.

Se recomienda que los siguientes ejercicios simulados se lleven a cabo con el fin de
entrenar diferentes niveles de impacto en la toma de decisiones del árbitro de la siguiente
manera:

• sin comunicación entre el árbitro y el VAR (práctica para VAR)


• comunicación entre VAR y un 'árbitro sustituto' (surrogate) ubicado dentro o al costado del
campo de juego para probar y afinar los protocolos de comunicación, etc. Esta es una forma
importante de crear 'presión', especialmente si es durante un partido en vivo
• comunicación entre el VAR y el árbitro, pero sin impacto en las decisiones para permitir
que el árbitro se familiarice con los diferentes tipos y niveles de información que recibe
• comunicación entre el VAR y el árbitro para aplicar todos los protocolos de revisión a las
decisiones

Los ejercicios anteriores también deben involucrar al AVAR teniendo contacto con el
árbitro cuando el VAR esté ocupado realizando un 'chequeo' o ´revisión.

Todas las etapas requerirán de un riguroso análisis, retroalimentación y, cuando

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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corresponda, ajustes de los procedimientos y aspectos prácticos, especialmente los


relacionados con la comunicación y el uso de la tecnología de reproducción de imágenes.
Cuando los VAR son exárbitros, deberán pasar un tiempo en estas sesiones prácticas
actuando como árbitros, ya sea en el campo de juego o como un "surrogate" cerca del área
técnica para comprender el sistema VAR desde el punto de vista del árbitro.
La práctica en el campo de juego utilizando jugadores es generalmente más beneficiosa
que los partidos "en vivo" (particularmente en las primeras etapas del entrenamiento) ya
que existe la oportunidad de coordinar y crear muchos potenciales incidentes revisables,
mientras que en un partido en vivo es poco probable que se presente una gran cantidad de
incidentes VAR, especialmente en encuentros 'amistosos'.

6.1.5 Partidos 'en vivo' en el campo de juego

Cada competencia o Federación Nacional llegará a un punto en donde estén en condiciones


de comenzar con la etapa de partidos 'en vivo' en modo “offline” como parte del proceso de
entrenamiento. Se recomienda que la capacitación 'offline' con partidos 'en vivo' comience
tan pronto como los árbitros y VARs se sientan cómodos y hayan aprendido a aplicar todos
los protocolos. Los partidos 'en vivo' son fundamentales para crear la 'presión de tiempo' la
cual no existe en los ejercicios simulados.
Inicialmente, los partidos 'en vivo' deberán utilizarse en tres niveles:
• sin comunicación entre el VAR y el árbitro del partido - otros árbitros observarán al VAR y
analizarán el partido
• con comunicación entre el VAR y el (los) árbitro (s) ubicados en otro lugar en el estadio,
incluido un árbitro en el campo de juego o cerca o en las áreas técnicas.
• con comunicación entre VAR y el árbitro del partido, pero sin impacto en las decisiones a
fin de familiarizarse con los niveles de información que se reciben

Existe un valor considerable en el uso de partidos "en vivo" para el entrenamiento del
"surrogate" para que los VARs desarrollen la capacidad de concentrarse en el monitor de
TV durante 2 períodos de 45 minutos.

Cuando una competencia o Federación Nacional estime que está en condiciones y lista con
todos los protocolos VAR, principios y procedimientos que se utilizarán en partidos 'en vivo',
incluyendo partidos amistosos, se deberá obtener el permiso del IFAB que requerirá de
evidencia clara respecto al entrenamiento y capacitación intensiva de los árbitros y VARs .
A fin de facilitar esto, las competiciones y FA nacionales deberán mantener a IFAB completa
y regularmente informada sobre las diversas etapas de sus programas de entrenamiento.

6.2 Temas de entrenamiento

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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La capacitación se deberá estructurar con énfasis en las diferentes decisiones de revisión


o faltas y en diversos grados de complejidad. La capacitación incluirá el entrenamiento de
la habilidad de identificar lo siguiente:
• situaciones que deben decidirse solo con la información del VAR (decisiones
factuales, balón en juego o no, falta dentro / fuera del área penal, posición del (os) jugador
(s) en situaciones de fuera de juego, gol / no gol)
0 decisiones en donde el árbitro debe ver las imágenes en el RRA (OFR), o decisiones
subjetivas relacionadas con una TR, ej. si una disputa fue con fuerza excesiva
0 modificar o confirmar una decisión de penal
• situaciones en donde ver las imágenes ayudará al árbitro a "vender" su decisión, es decir,
a que esta sea aceptada más fácilmente
• el beneficio que implica señalar claramente que el árbitro llevará a cabo un OFR
• aquellos casos donde el retrasar el reinicio del juego es importante (el VAR necesita tiempo
para 'chequear' o cuando los infractores intentan evitar una 'revisión')

6.2.1 Principales aspectos para Árbitros y VARs

La estructura del entrenamiento y la capacitación de los árbitros debe enfocarse en los


siguientes principios:
• el VAR solo se utilizará para corregir "errores claros y obvios" dentro del ya definido grupo
de situaciones que modifican el resultado de un partido, las cuatro categorías revisables y
para "incidentes graves inadvertidos"
• el árbitro siempre deberá tomar una decisión: no hay opción para decir: "No sé, entonces
veré las imágenes".
• el árbitro deberá 'olvidar' el VAR antes de tomar cualquier decisión
• el árbitro deberá 'recordar' al VAR después de que haya ocurrido un incidente revisable,
estando listo para retrasar el reinicio y así darle tiempo al VAR para un 'chequeo´ él cual
puede llevar a una revisión.
• los incidentes o decisiones factuales (por ejemplo, lugar de la falta, posición de los
jugadores en situaciones de fuera de juego, punto de contacto en faltas o manos, balón en
juego o no, gol / no gol) generalmente no requieren un OFR.
• identificar la 'zona neutral' cuando el juego ha continuado, el VAR recomienda una revisión
y el árbitro debe detener el juego
• cuando se está por convertir un gol y el AA ha levantado la bandera por fuera de juego,
retrasar el silbato puede crear la oportunidad de que se valide un gol “limpio” que viene de
un fuera de juego mal señalado, si el gol fuera marcado antes de que el árbitro haya pitado
• estar listo para el incidente inesperado de "uno en un millón"
• el orden de los incidentes a revisar cuando se producen múltiples situaciones complejas

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• utilizar la señal oficial de 'chequeo' y (dos) de revisión de forma correcta

6.2.2 Principales aspectos para VARs y AVARS

El entrenamiento y capacitación de los VAR y AVAR deberá enfocarse en los siguientes


principios:
• el foco será solo (para "chequeos" y revisiones) para "errores claros y obvios"
• el VAR tiene la responsabilidad de garantizar que no se revisen los incidentes que no son
revisables
• cuando hay una posibilidad real de estar frente a una decisión claramente errónea, se
debe advertir al árbitro retardar la reanudación del juego
• identificar cuándo se inicia un APP e identificar potenciales faltas por parte del equipo
atacante en dicho APP; el AVAR deberá, particularmente, tener un enfoque en el fuera de
juego
• desarrollar la capacidad de concentrarse durante 2 períodos de 45 minutos frente a un
monitor de TV, utilizar 'reset´ para identificar el inicio de un nuevo APP ayuda a este proceso
de concentración
• siempre que el VAR realice un 'chequeo' o revisión, el AVAR deberá continuar observando
la acción 'en vivo' (a menos que el VAR le pida ayuda)
• estar listo para el incidente impredecible (uno en un millón), incluido el tipo de infracciones
de TR que pueden comunicarse al árbitro una vez que se reanude el juego
• el contacto de forma regular con el árbitro (por ejemplo, cada 10-15 minutos) ayuda al
árbitro a saber que el sistema todavía está funcionando
• ayudar al árbitro a decidir en que orden deben revisarse los incidentes cuando ocurre una
situación compleja o de múltiples incidentes
• ayudar al árbitro con la identidad de un jugador que recibirá una TA o TR
• comunicación clara con el árbitro, y entre el VAR, AVAR (s) y RO

6.2.3 Principales aspectos para AAs, cuartos árbitros y AAR

El entrenamiento y la capacitación de los AAs, los cuartos árbitros y los AAR deberán estar
centrados en los siguientes principios:
• solo el árbitro podrá iniciar una revisión, pero el resto del equipo arbitral podrá recomendar
una.
• Los AAs siempre deberán tomar una decisión. No hay opción para decir "No sé, así que
veré las imágenes". Sin embargo, si un jugador estuviera en una "carrera abierta" hacia o
dentro del área penal y estuviera a punto de marcar un gol y existiera una duda real sobre
el fuera de juego (posición e infracción) o sobre una falta, el retardar levantar la bandera
podría evitar un error mayor que no se podrá corregir si se detuviera el juego. Si la acción

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terminara en gol, penal, tiro de esquina, saque de banda o falta para el equipo atacante y
el AA hubiera sancionado en un partido sin VAR, el árbitro asistente entonces deberá
señalar la infracción levantando su bandera, ya que la precisión de su decisión será la base
para el chequeo o revisión respectivo.
• a menos que participen directamente en el incidente que se revisa, los otros miembros del
equipo arbitral "en campo" y "de video" permanecerán en silencio durante la "revisión" para
evitar distraer al árbitro y al VAR.
• los otros miembros del equipo arbitral "en campo" deberán recordar dónde y cómo se
tendrá que reiniciar el partido
• los otros miembros del equipo arbitral "en campo" deberán controlar a los jugadores y las
áreas técnicas mientras el árbitro esté ocupado con una "revisión", especialmente si se
tratara de un OFR

6.2.4 Entrenamiento para decisiones y situaciones específicas

La capacitación debe enfocarse de forma continua en:


• identificar solo aquellas decisiones y situaciones que el protocolo permite ser revisadas
• enfatizando regularmente que las repeticiones de imágenes no se pueden utilizar para
otras decisiones o incidentes
• identificar que decisiones se pueden revisar basándose únicamente en la información del
VAR
• identificar que decisiones o incidentes necesitan una OFR, incluidos aquellos casos en
donde el árbitro debiera acercarse al RRA cuando es probable que haya un OFR (para
reducir la pérdida de tiempo)
• decidir el orden de los incidentes a revisar cuando se producen múltiples situaciones
complejas

6.2.5 Tópicos de la capacitación respecto a las cuatro categorías revisables de decisiones


que cambian el curso del partido:

Todos los escenarios posibles deben ser estudiados y entrenados, con especial atención a:

1. Gol/no gol

• falta en el APP del equipo que marca el gol (fuera de juego, infracción, mano, etc.)
• balón no en juego antes del gol
• decisión de "gol / no gol" (donde no hay GLT) a. Penal / no penal

2. Penal/no penal

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• penal otorgado erróneamente


• penal incorrectamente no otorgado
• lugar de la falta (dentro o fuera del área penal)
• falta en el APP del equipo que marca el gol (fuera de juego, infracción, mano, etc.)
• balón no en juego antes del incidente
• falta del portero o lanzador en la ejecución de un penal.
• invasión de un atacante o defensor que se involucra directamente en el juego luego que
el balón rebota en el poste, el travesaño o en el portero.

3. arjeta roja directa (RC) - (no segunda amarilla/amonestación)

Falta vista por el equipo arbitral "activo" como:


• conducta violenta, escupir y morder
• juego brusco y grave (o disputa temeraria)
• OMG (DOGSO) (especialmente lugar de la falta, posición de otros jugadores y falta en el
APP por parte del equipo marca el gol (fuera de juego, falta, mano, etc.)
• gestos ofensivos, insultantes o abusivos
• enfrentamiento colectivo
Infracción vista solo por VAR / AVAR como, por ejemplo:
• conducta violenta, escupir y morder
• juego brusco y grave (o disputa temeraria)
• gestos ofensivos, insultantes o abusivos
El VAR / AVAR debe recordar lo beneficioso que resulta indicar una revisión rápidamente
cuando el equipo arbitral en campo ha visto un incidente

4. Confusión en la identidad de un jugador

cuando el árbitro amonesta o expulsa al jugador equivocado del


equipo infractor

6.2.6 Tópicos de la capacitación respecto a incidentes de diferente grado de complejidad

Se debe prestar especial atención a los incidentes que son más complejos y desafiantes,
tales como:
• diferenciar entre 'chequear y 'revisar'
• identificar el APP antes de un gol, penal o incidente de OMG (oportunidad manifiesta de
gol)
• período de juego después de un posible incidente de revisión

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• continuar jugando después de que el balón esté claramente no en juego


• uso de diferentes velocidades de repetición para 'punto de contacto' y para 'intensidad
(falta) o intención (mano)'
• decisión de reanudación, incluida el lugar cuando se anula la decisión inicial o se detiene
el juego para una revisión
• enfrentamiento colectivo
• situaciones donde tiene lugar una falta potencialmente revisable en un área penal y el
juego se traslada inmediatamente a la otra mitad del campo, al área penal adversaria
• situaciones donde no se sanciona un penal, pero se detecta una falta en el APP por parte
del equipo atacante antes del incidente
• situaciones que están al margen del protocolo o que raramente ocurren
• el juego debe detenerse para una revisión, pero es difícil identificar en que momento el
juago se encuentra en "zona o situación neutral"
• situaciones que requieren una sanción disciplinaria adicional o aquellos casos donde una
sanción disciplinaria debe ser anulada o modificada
• incidentes donde un jugador comete una falta para TR " donde no estaba el balón” y cuyo
equipo luego marca un gol o se le otorga un penal, e
• incidentes donde un jugador comete una falta de "fuera de juego" y cuyo equipo luego
marca un gol o se le otorga un penal.

Múltiples incidentes sucesivos

Probablemente las situaciones más complejas y desafiantes serán aquellas en las que
ocurren varios incidentes cruciales en rápida sucesión, por ejemplo:

Ejemplo 1
• posible penal no sancionado al Equipo A
• Contraataque del Equipo B
• posible fuera de juego y gol marcado por el Equipo B

Ejemplo 2
• posible fuera de juego del atacante del Equipo A
• falta del defensor del Equipo B, dentro o fuera del área penal?
• ¿DOGSO o juego brusco y grave?

Ejemplo 3
• posible conducta violenta no vista (donde no estaba el balón) por el Equipo A
• contraataque del Equipo B

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• posible fuera de juego y gol marcado por el Equipo B

Ejemplo 4
•falta no advertida del equipo atacante (Equipo A) en el APP
• penal no sancionado para el Equipo A
• Contraataque del Equipo B
• posible fuera de juego y gol marcado por el Equipo B

6.2.7 Tópicos de entrenamiento respecto al control de jugadores

Se necesitará de un gran volumen de entrenamiento y capacitación en relación con el


control de jugadores y bancas técnicas, incluyendo:
• durante el proceso de revisión, especialmente cuando el árbitro está en el RRA
• comunicar la decisión final, ej. contacto con el capitán (s)
• donde posicionar a un jugador que podría ser expulsado con TR, pero la decisión aún se
está revisando, ej. aislar al jugador y colocarlo cerca del árbitro, hacer que el jugador
abandone el campo de juego, pero que permanezca en el área técnica o con el cuarto
árbitro, etc
• una vez que se comunique la decisión final, se tomarán las medidas disciplinarias
necesarias y se reanudará de la forma correcta y desde el lugar donde ocurrió el incidente,
y
• comunicación clara cuando se anule una TA o TR
• comunicación con jugadores y bancas técnicas cuando exista un problema con la
tecnología

6.3 Material de entrenamiento

La capacitación de los árbitros, VAR y otros involucrados en el proceso es de fundamental


importancia e implica una considerable cantidad de partidos. Si bien usar clips de incidentes
aislados o individuales será beneficioso, será muy importante utilizar también períodos del
partido más largos o juegos completos. Lo anterior será especialmente importante para
ayudar a los VAR a desarrollar habilidades de concentración y la capacidad, después de un
largo período de inacción, de poder identificar un "error claro y obvio" en un incidente que
modifique el resultado del partido o "incidente grave inadvertido"
Los organizadores de las competiciones o federaciones deberán coordinarse para
intercambiar entre sí información (incidentes, errores, mejores prácticas, etc.), recursos
(clips de incidentes, clips de comunicación VAR-árbitro, partidos completos, etc.) e ideas
para la capacitación para así permitirle a sus árbitros, VARs y otros árbitros involucrados
que entrenen usando material desconocido. Usar recursos de otro país se considera más

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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beneficioso que utilizar clips de la propia competencia del árbitro / VAR, ya que es probable
que ya hayan visto el incidente o decisión. Este aprendizaje colaborativo y colectivo es
esencial para el entrenamiento de los árbitros y puede ser facilitado a través de la plataforma
IFAB, lo que también permitirá una retroalimentación de esta entidad.

6.3.1 Entrenamiento en comunicación de árbitros: mejores prácticas

Toda capacitación relacionada con el VAR deberá incluir un enfoque respecto a la


comunicación, especialmente lo que se refiera a la claridad de esta, y la importancia de que
tanto el árbitro como el VAR (y, cuando corresponda, el AVAR) brinden descripciones,
hechos e información concisas del incidente bajo revisión.
Es importante que el árbitro (y el AA cuando corresponda) establezca que tipo de infracción
ha sido sancionada o no e identifique al jugador infractor, ej. "Penal por mano de Azul 8" ya
que esto proporcionará la base para que los VARs determinen si se ha cometido un "error
claro y obvio" o si se algo grave ha pasado inadvertido.

El VAR deberá:

• distinguir claramente entre 'chequeo' y 'revisión' e informar al árbitro del resultado de los
'chequeos silenciosos' de acuerdo a lo que se haya acordado con el árbitro.
• confirmar, cuando corresponda, el número (s) y el equipo (s) de los jugadores involucrados
del incidente
• utilizar terminología técnica según lo define las Reglas de Juego al describir un incidente:
imprudente, temerario, juego brusco y grave / conducta violenta/ OMG (DOGSO), impedir
un ataque prometedor, etc.,
• describir hechos e imágenes, por ejemplo: 'sin fuerza excesiva. contacto accidental o
normal. “El atacante inicia el contacto con el defensor”.
• usar terminología para 'cerrar comunicación' al finalizar de hablar, ejemplo: 'cambio', de
acuerdo a lo que se haya acordado con el árbitro.
• Considere el uso de técnicas y vocabulario de comunicación al estilo militar
https://en.wikipedia.org/wiki/Voice_procedure /,
es decir: 'VAR / nombre de VAR, “expulsando jugador n. ° X por (falta)”. favor revisión.
cambio. '' Árbitro / nombre del árbitro, “revisando (falta) Cambio.”)

Cuando el árbitro decide no considerar la información o el consejo del VAR, el árbitro deberá
indicar claramente la decisión final, ej”. el árbitro decide que una disputa es juego brusco y
grave, pero el VAR informa que solo es "temeraria". Si el árbitro decidiera mantener su
decisión inicial y expulsar al jugador, el VAR debe ser informado con el fin de asegurarse,
y por motivos de registros, de que no ha habido malentendidos de comunicación por parte

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del árbitro. Se podrá utilizar la frase: "Gracias por la información. Mantengo TR, reinicio el
juego con tiro libre directo”.
En caso de tener que utilizar walkie-talkies entre el VAR y el cuarto árbitro, se deberá
establecer una conversación “a tres bandas” en la que el cuarto árbitro repetirá toda la
información del árbitro y el VAR a su respectiva contraparte y destinatario. Sin embargo, en
los casos donde no sea posible lograr más información, y esta fuera necesaria,
especialmente en el caso de una decisión importante según la experiencia del árbitro, este
deberá trotar hasta la ubicación del cuarto árbitro y hablar directamente con el VAR por el
walkie-talkie.

6.3.2 Entrenamiento de la comunicación con el RO: mejores prácticas

La comunicación entre el VAR / AVAR y el RO en el VOR deberá enfocarse claramente en


identificar que acción o incidente será revisado, incluyendo:
• identificar claramente que incidente o fase de juego debe analizarse
• identificar, verbalmente, que ángulo (s) o imagen (s) está mirando el VAR y que podría
eventualmente solicitar ver el árbitro
• seleccionar el (los) mejor (s) ángulo (es) y velocidad (es) de reproducción
• utilizar la funcionalidad de cámara lenta y "cuadro a cuadro" solo para situaciones factuales
p.ej. posición de los jugadores (fuera de juego, OMG/DOGSO), punto de contacto (mano,
falta) pero no para situaciones interpretativas, p.ej. intensidad de una disputa o si una mano
fue "deliberada"
• solicitar zoom in o zoom out (acercamiento o alejamiento), cuando corresponda y sea
apropiado
• retroceder y adelantar la reproducción de la imagen (cuando corresponda y sea
apropiado)
• solicitar dividir el monitor (split screen), especialmente para el fuera de juego, con el fin de
capturar dos imágenes simultáneamente que de otra forma no se podrían visualizar.

7. PROGRAMA DE ENTREGA REFERENTE AL ÁRBITRO


7.1 Programa de asistencia y aprobación para la implementación (IAAP)

En marzo de 2018, el IFAB y la FIFA anunciaron los requisitos del IAAP relacionados con
una implementación general de VAR en las competiciones. El paso 3 del proceso de IAAP
se refiere al entrenamiento y capacitación de los árbitros / VAR / AVAR. El siguiente
procedimiento debe ser seguido y documentado:
Creación de un concepto detallado de educación y entrenamiento para la competición
* este debe incluir el alcance de la capacitación, el contenido y los cronogramas, los cuales
deberán estar en línea con el plan general del proyecto (IAAP paso 1)

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19


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* deberá estar basado en un programa de entrenamiento definido de los árbitros


involucrados en los de partidos, que incluya capacitación teórica, offline y en vivo
Evaluación de programas de entrenamiento
* Inspección in situ y apoyo de FIFA / IFAB con capacitación y entrenamiento VAR
* Oportunidad para afinar los procesos educativos y la aplicación del protocolo VAR
Certificación de los oficiales del partido
• confirmación y prueba del cumplimiento del programa de entrenamiento por cada
árbitro involucrado
• basándose en el programa de formación global, incluir la capacitación teórica, offline
y en vivo de los árbitros involucrados.

Evaluación Final

• Aprobación in situ de los árbitros designados para los partidos en vivo no competitivos
(controles aleatorios)

7.2 Programa de capacitación.

Lo que viene a continuación, representa las etapas de entrenamiento para los árbitros
involucrados, según los requisitos de IAAP. Será esencial que en cada etapa exista un
reforzamiento de la etapa previa, esto ya que no se trata de un programa de capacitación
exclusivamente lineal.

7.2.1 Capacitación teórica (protocolo VAR y su aplicación)

Es esencial que todos los árbitros, (AR), VAR y AVAR entiendan completamente el
protocolo VAR y su aplicación. Este conocimiento debe ser tal como el que poseen de las
Reglas de Juego, ya que las decisiones relacionadas con el VAR requieren ser bajo presión
y no habrá tiempo para consultar el Manual.

Enfoque principal:

• Comprensión clara de los principios y aspectos prácticos


• Comprensión clara de lo que se puede revisar, es decir, las cuatro categorías que
modifican el resultado del partido
• Definición y acuerdo de lo que es "clara y obviamente erróneo"
• Introducción a la comunicación y forma de trabajar entre el VAR, Árbitro y Operador

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• Evaluación del nivel de conocimiento que se tiene del protocolo VAR, procedimientos,
aspectos prácticos, etc.

7.2.2 Entrenamiento Offline


Familiarización

Familiarización con la instalación y distribución del VOR / equipo (proveedor de soporte


técnico). Gran parte del equipo es completamente 'nuevo' para los usuarios y es esencial
que entiendan cómo funciona (fortalezas y limitaciones) .
Requisito: 1 hora (cada VAR / AVAR / operador)

Aplicación del protocolo (nivel 1)

Entrenamiento con 25 videos de situaciones simples


Esta es también la primera etapa de aplicación del protocolo VAR con imágenes de un
partido real. Esto ayuda a los participantes a comprender los diversos ángulos y velocidades
que están disponibles y para entender como funciona el equipo y para interactuar con los
operadores. También ayudará a aquellos responsables del entrenamiento a ver que tan
rápido se adapta un individuo al equipo y que tan bueno es en 'ver' lo que está en la pantalla
en tiempo real y en repeticiones.
Requisito: 3 sesiones de 25 clips cada una, seguidos de un informe correspondiente y un
período específico entre sesiones (cada VAR / AVAR / operador)

Aplicación del protocolo (nivel 2)

Entrenamiento con 25 videos de casos complejos (incluido unos fuera de protocolo).


Esta etapa se basa en el nivel 1 por el uso de las situaciones más complejas (es decir,
aquellas situaciones que pueden ser más difíciles evaluar o en las que existen varios
eventos revisables en un mismo incidente); Lo ideal es que el video no haya sido visto
previamente por los participantes, es decir, provenga de otra competencia o país.
Requisito: 3 sesiones de 25 clips cada una, seguidos de un informe correspondiente y un
período específico entre sesiones (cada VAR / AVAR / operador)

Aplicación del protocolo offline.


• Partido en vivo offline.
• Partido en vivo offline, con surrogate (árbitro sustituto).

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• Prueba / Evaluación (preparación para partidos en vivo no competitivos)

Partido en vivo offline

Los VAR, los árbitros y los AVAR deberán ver un partido "en vivo" por TV (se puede hacer
en un estadio) se les deberá solicitar que indiquen que incidentes ‘chequearían' y revisarían;
respecto a este último, deberán decidir si solo es una revisión del VAR o una revisión en
campo (OFR). El grupo de árbitros luego presentará sus comentarios al instructor VAR
quien podrá evaluar que tan bueno es el grupo en identificar incidentes que exigen
chequeos, revisiones, etc. Esta parte del entrenamiento es adicional al trabajo con el
equipamiento y debe ser un ejercicio adicional para evaluar la consistencia.

Esta etapa permite el entrenamiento y la evaluación de:


• precisión individual y grupal al juzgar si los incidentes específicos necesitan un "chequeo"
o un tipo de revisión (se necesita lograr consistencia entre los árbitros y los VAR antes de
pasar al entrenamiento en vivo)
• Desarrollar la concentración para permitir que el VAR responda rápidamente a un incidente
después de un largo período en el que no exista algo potencialmente revisable.
Requisito: 1 partido (cada VAR / AVAR / operador)

Partido en vivo offline con el árbitro surrogate (sustituto)

Los VAR (s) y los árbitros trabajarán en parejas' y verán un partido 'en vivo' por televisión
(esto también podría hacerse en un estadio). El VAR deberá comunicarse con el árbitro
cuando corresponda (y viceversa) como si estuvieran 'en vivo' en el partido. Idealmente,
habrá acceso a simuladores, en caso contrario, se utilizarán las imágenes que muestre la
transmisión oficial.
Requisito: 1 partido (cada VAR / AVAR / operador)

7.2.3 Entrenamiento en vivo no competitivo


A. Situaciones simuladas

Equipos designados para crear situaciones de partidos cortos para entrenar:


• jugadores deben crear incidentes de corta duración para practicar:
• Uso de la tecnología
• Comunicación entre el árbitro y VAR / AVAR
• Identificación de "errores claros y obvios" e "incidente grave inadvertido"
• Revisión solo del VAR o revisión en terreno (OFR)

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Se utilizarán jugadores para crear múltiples situaciones revisables que le permitan al árbitro,
VAR y AVAR aprender a lidiar con situaciones que pueden ocurrir en un partido. Este es un
ejercicio muy beneficioso, ya que se puede completar una gran carga de entrenamiento en
un período de tiempo relativamente corto en comparación con un partido donde pueden
ocurrir pocas incidencias
Requisito: 4 sesiones de varios potenciales incidentes en un partido (cada VAR / AVAR /
Árbitro / operador)

B. Partidos cortos "recreados"

Se instará a los jugadores a crear situaciones para practicar las áreas descritas
anteriormente
Esto forma parte de la sección A más arriba, el 'director' del partido (instructor de árbitros)
deberá asegurarse de que se produzcan situaciones revisables, pero también que hayan
períodos en los que no ocurra nada, puesto que es más realista que la intensidad de los
incidentes en A - esto ayuda a 'entrenar' para cambiar de un período en que el VAR está en
inactividad hacia una repentina necesidad de involucrarse con 'chequeos' y revisiones.
Requisito: 2 partidos de corta duración (cada VAR / AVAR / Árbitro / operador)

c. Juveniles, ligas amateur o partidos amistosos.

Entrenar la aplicación de todos los aspectos del protocolo VAR y las prácticas, tal como en
A+B
De la misma forma como en B más arriba pero acá nada es “recreado”. Es importante situar
el uso del VAR dentro del contexto de un partido "normal" donde los "chequeos", y
especialmente las revisiones, pueden ser poco frecuentes, pero cuando ocurran, se
deberán llevar a cabo de manera eficiente.
Requisitos: 2 partidos completos con VAR / AVAR, árbitros y operadores.

PROTOCOLO VAR / ARBITRAJE COMISION DE ÁRBITROS REVISION 01 - MAY/19

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