INSTITUCION EDUCATIVA TECNICO neoliberales y de las políticas que en ese sentido adopta el
AGROPECUARIA DE SANTA CRUZ- LURUACO gobierno colombiano.
GUIA DEL PRIMER PERIODO.
ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES
NOMBRE: ________________________GRADO: 11° FECHA:
25/08/2021 PERIODO: 4 DOCENTE: J. ARISTIZABAL.
TEMA: EL CONFLICTO EN COLOMBIA - HISTORIA DE LOS
GRUPOS GUERRILLEROS
LOGRO: ANALIZA LA FORMA COMO SE ORIGINAS LOS
GRUPOS DE SUBVERSION O DE IZQUIERDA EN
COLOMBIA.
HISTORIA DE LOS GRUPOS GUERRILLEROS
Del 1948 al 1957 hubo una terrible guerra civil entre liberales y
conservadores que costó la vida de 500000 personas. Este
periodo es conocido como "La Violencia". Cuando acabo este
periodo un chico de unos 17 años del bando liberal huyo a las
montañas con otros liberales, en lo que es el origen de las
guerrillas liberales. Este chico se llamaba Marulanda (el actual
jefe de las FARC).
En 1958 se llegó a un acuerdo de paz con estas guerrillas
liberales, pero Marulanda y otros liberales con mas influencias
comunistas deciden seguir su lucha en las montañas por una
sociedad sin clases y más igualitaria.
Las FARC:
Es el grupo armado más antiguo del país, sus antecedentes se
ubican en las cuadrillas campesinas liberales y comunistas de
zonas como Viotá (Cundinamarca) y el sur del Tolima de los
años 50.
Organizaciones disidentes al mando de Manuel Marulanda
“TirofIjo” y el “Charro negro” las que persistieron como
autodefensas campesinas en el sur del Tolima. En 1955 el
ejército ataca a estas autodefensas concentradas en Villarrica
(Tolima) y hacen que estos grupos armados empiecen a
movilizarse creando un proceso de colonización armada en los
municipios de Marquetalia (Tolima), Rio chiquito (Cauca), El
Pato (Caquetá) y Guayabero (Meta). En estos municipios surgen
así las llamadas “repúblicas independientes” fruto de la
movilización por el ataque a Villarrica.
Con el anuncio de la existencia de unos ‘territorios comunistas’
en plena Guerra Fría, estos municipios empezaron a ser
señalados como una amenaza a la estabilidad del país, a pesar
de su reducido número y por ser el ‘comunismo’ con el que se
identificaban más ‘una forma de vida’ que un credo ideológico.
Así, el Estado emprendió ofensivas militares en estos municipios
en 1964. Estas operaciones permiten la creación de una
guerrilla móvil que, de nuevo, empieza a ocupar territorios
prácticamente deshabitados como la zona de San Vicente del
Caguán en el Caquetá.
No todos los procesos de colonización de estos territorios están
asociados a esta guerrilla móvil ni todos sus habitantes se
adhieren a la idea de combate revolucionario. Sin embargo, la
guerrilla, con el paso del tiempo, va configurando un cierto orden
en las regiones que controla, logrando el reconocimiento
necesario para dirimir conflictos domésticos, controlar la
delincuencia y cobrar impuestos, a cambio de lealtad
incondicional y obediencia absoluta, requisitos que de no ser
cumplidos se pagaban con la vida misma.
En 1964, en su movilización hacia los territorios de Caquetá, se
constituye formalmente el ejército revolucionario y se
autodenominan el “Bloque Sur”, el cual será llamado
oficialmente ‘FARC’ en 1966. En este año se efectúa la II
Conferencia del Bloque Guerrillero del Sur de Colombia durante
la cual se anuncia oficialmente el inicio de “una guerra
prolongada por el poder”.
Tres años después, las FARC intentan ampliar su radio de
acción, pero en el Quindío pierden a un número considerable de
hombres y municiones. No obstante, a principios de los años 70,
las FARC se habían mantenido en sus zonas de origen
(Caquetá, Huila, Meta, Guaviare y Putumayo) convirtiéndose en
los principales actores sociales de estas regiones.
El carácter de mediación de la guerrilla de las FARC y de
constructor de un tipo de orden asociado a la amenaza, no fue
bien recibido por los pobladores de muchas zonas de influencia,
abriendo camino a la llegada de grupos de autodefensa.
En 1982, cambia la forma en la que las FARC conciben su lugar
y papel en la sociedad al declararse ‘Ejercito Popular’, queriendo
con esto conquistar el poder político. Paralelamente se anuncia
la caída de la Unión Soviética, lo que permite redefinir el marco
ideológico del grupo guerrillero. Básicamente en dos puntos: a)
agrarismo revolucionario, a partir del cual señalan la necesidad
de la transformación radical de la estructura de la propiedad de
la tierra, y b) un anti- imperialismo, que insiste en la necesidad
de identificar los problemas de los gobiernos que acusan de
Con el paso del tiempo, las FARC se alejan del partido comunista
que les había servido de apoyo en los 60s y 70s, y en el año 1985
se crea la Unión Patriótica como un nuevo brazo político de la
organización. Sin embargo, una combinación de grupos diversos
asesinan a más de 3.000 personas del partido, entre las que se
contaban simpatizantes, congresistas, alcaldes y candidatos,
inclusive presidenciales, generando la eliminación de la UP.
Hoy día, las FARC han vuelto a lanzar un movimiento político
denominado ‘Movimiento Bolivariano’, por medio del cual intentan
mostrar y movilizar sus propuestas políticas para el país. Las
FARC se han constituido con el tiempo en el grupo guerrillero más
consolidado y en uno de los protagonistas del conflicto colombiano
hoy. Las FARC se financian principalmente con los ingresos
derivados de su participación en el tráfico de drogas ilícitas y, con
secuestros y extorsiones, que dan cuenta de la presencia de la
guerrilla en el área urbana y de los nuevos modos en los que se
está tramitando el conflicto.
Entre 1984 y 1986, 1991 y 1992, y 1999 y 2002, bajo los gobiernos
de Belisario Betancur, César Gaviria y Andrés Pastrana
respectivamente, las FARC han estado involucradas en varios
intentos de negociación fracasados. En el último intento de
desmovilización se despejaron cinco municipios de los
departamentos de Meta y Caquetá como condición para un
dialogo.
MOVIMIENTO 19 DE ABRIL (M-19)
El Movimiento 19 de Abril abreviado como M-19 fue un
movimiento insurgente colombiano nacido a raíz de un fraude
electoral en las elecciones presidenciales del 19 de abril de 1970,
nace como rebeldía y movimiento político y luego se vuelve un
movimiento armado.
El Movimiento 19 de abril toma su nombre de la fecha en la que el
ex presidente Gustavo Rojas Pinilla y su movimiento ANAPO
perdieron de forma dudosa las elecciones presidenciales frente a
Misael Pastrana Borrero.
A diferencia de otras organizaciones, el M-19 desarrolló gran parte
de sus acciones en la ciudad. Más que esperar la construcción de
unas bases sociales, privilegió la oposición radical régimen por
medio de acciones con un marcado carácter simbólico y
nacionalista. Además no tenía como intención alinearse con alguna
de las posiciones (marxista, maoísta, etc) en las que dividía el
movimiento comunista internacional y guerrillas locales.
Buena parte de sus miembros había pasado por las FARC u
organizaciones comunistas. Las habían abandonado aduciendo
rigidez en sus planteamientos y accionar. Algunos de los que
efectuaron este tránsito fueron Jaime Bateman Cayón, Álvaro
Fayad y Carlos Pizarro, quienes de forma sucesiva ocuparon la
dirigencia en la década del 80. Sus miembros y dirigentes
pertenecían a sectores medios de ciudades como Bogotá y Cali,
muchos de ellos de familias acomodadas.
A diferencia de las otras guerrillas, el M-19 llegó a tener un 15% de
niveles de favorabilidad en las encuestas. Esta ‘buena’ imagen fue
construida a partir de acciones cuyo centro no era la actividad
militar sino la generación de opinión. Así por ejemplo, en 1974
fueron frecuentes avisos en los periódicos del tipo: “depresión,
problemas de memoria: espere M-19”.
Otra de las acciones más destacadas de este grupo fue el robo de
la espada de Bolivar de un museo bogotano para simbolizar el
inicio de su lucha, señalando que la devolverían cuando “Colombia
sea libre”. Luego, en el año 75 incursionaron en actividades
militares-judiciales secuestrando al líder sindical José Raquel
Mercado, al cual asesinaron luego de un ‘juicio’ en el que lo
declararon culpable por solidaridad con varios gobiernos,
corrupción y vínculos con la policía. La toma de la embajada de
Republica Dominicana y el robo de camiones de leche y productos
de primera necesidad para distribuirlos entres los barrios más
pobres de las ciudades, fueron otras de las acciones del
movimiento. Tras su desmovilización se convirtió en un movimiento
político de izquierda conocido como AD-M19 (Alianza Democrática
M-19) que ganó importante respaldo popular y fue uno de los
constituyentes de 1991; desapareció a mediados de la década de
1990 y algunos de sus miembros se unieron a otras agrupaciones
políticas.
ACTIVIDAD
1. Sintetiza las diferentes etapas de las FARC como
movimiento guerrillero
2. Describe las diferencias entre las FARC y el M-19
3. ¿Por qué consideras que las guerrillas tomaron la acción
armada como vía de transformación política? ¿Hubiera
sido posible que estos grupos participaran de otra forma
en los procesos políticos del país? Plantea otras
alternativas
 4. Responde el punto 3.2 de la unidad didáctica. Traer
para la próxima clase el punto 3.3 y el punto 3.4
Disidente: que se separa de una doctrina.
Colonización Armada: es la ocupación de tierras promovida,
apoyada o generada por los actores armados
ANAPO: Alianza Nacional Popular. Movimiento creado por el
General Gustavo Rojas Pinilla luego de su retirada del golpe de
1957. Tenía un carácter de movilización popular y anti partidista.
Ante el fracaso en las elecciones de 1970 el movimiento
lentamente se fue disolviendo hasta quedar eliminado
totalmente en 1976.
LOS CINCO PUEBLOS QUE MÁS HAN SUFRIDO POR LA
GUERRA
Doscientos son los municipios del país que con mayor rigor han
sentido la violencia del conflicto armado, según consignó el
Grupo de Memoria Histórica en la reconstrucción que hizo de los
54 años de guerra en Colombia, desde 1958. El informe,
entregado al presidente Juan Manuel Santos el miércoles,
recomienda que el Estado repare a estas poblaciones con una
fuerte inversión social.
A la cabeza de estos municipios están Apartadó, en el Urabá
antioqueño; Tibú, en Norte de Santander; Barrancabermeja, en
Santander; El Castillo, en el Meta, y Fundación, en el
Magdalena.
En estos se vivieron todos los tipos de violencia y hubo una gran
cantidad de víctimas, según el documento.
En algunas de las poblaciones afectadas por masacres,
desapariciones forzadas, secuestros, falsos positivos,
asesinatos selectivos, campos minados, torturas y violencia
sexual, entre otras agresiones, sus habitantes han pedido como
reparación cosas tan básicas como una carretera. Sin embargo,
será el Gobierno con sus instituciones el que determine la mejor
manera de resarcir a las víctimas en cada lugar.
Con ayuda de pobladores y organizaciones, EL TIEMPO recogió
algunos de los hechos más graves de responsabilidad de
paramilitares, guerrilleros, narcotraficantes, bandas y hasta
agentes del Estado en las cinco poblaciones que encabezan el
listado.
Apartadó, corazón del eje bananero de Urabá, padeció varias de
las peores masacres que recuerde el país en medio del
enfrentamiento entre los paramilitares y las Farc por el control
de la zona.
En San José de Apartadó, una inspección de este municipio,
nació la primera comunidad de paz del país, que, por resistirse a
la presencia de cualquier actor armado, incluso el Ejército y la
Policía, padeció violencia y fue siempre vista con sospecha.
En Tibú, epicentro hoy de protestas campesinas, no olvidan las
constantes masacres protagonizadas por las autodefensas ni la
barbarie con la que respondieron las Farc a la arremetida
paramilitar. Uno de esos episodios fue la matanza de La
Gabarra, donde las Farc asesinaron a 34 raspachines de coca
porque supuestamente trabajaban para los ‘paras’.
A Barrancabermeja la marcó la masacre de 1998, cuando los
paramilitares mataron a 7 personas y desaparecieron a 25, a las
que señalaron de colaborar con la guerrilla del Eln.
Y en El Castillo, donde hay registradas 3.979 víctimas, la
violencia provino de una mezcla de narcotráfico, guerrilla,
paramilitares y terratenientes.
Apartadó: en el corazón del conflicto más radical
Entre el 21 y el 22 de febrero del 2005, con granadas, machete y
cuchillo en mano, alrededor de 60 paramilitares –en complicidad
con soldados de la Brigada XVII del Ejército– perpetraron la
masacre de la comunidad de paz de San José de Apartadó, en
el Urabá antioqueño.
Ese aterrador episodio, en el que murieron tres niños –uno de
ellos de 18 meses– y cinco adultos, conmocionó al país y al
mundo. Aunque no fue la matanza que dejó más víctimas en
esta castigada región, sí causó una profunda huella en una
población considerada símbolo de la resistencia civil contra los
grupos armados.
Para el decano de la Escuela de Ciencias y Humanidades de la
Universidad Eafit, Jorge Giraldo, Apartadó es el municipio más
violento por ser el principal centro urbano de Urabá, una región
que fue escenario del conflicto armado en su expresión más
sangrienta.
“Confluyeron las más grandes organizaciones guerrilleras (Farc
y Epl) y paramilitares. Además, ganó cierta fama por las
acciones irregulares de la Fuerza Pública”, dijo Giraldo.
Eso hizo, según él, que se convirtiera en el escenario de los
“dos más importantes ‘politicidios’ del país: el de la Unión
Patriótica (liderado por los ‘paras’) y el de los militantes de
Esperanza, Paz y Libertad (movimiento nacido de la
desmovilización del Epl, en 1991), ejecutado por miembros de las
Farc”.
En el caso de la masacre de San José de Apartadó, a pesar de
que muchas familias han retornado a sus parcelas, el temor aún
detiene a otros desterrados.
“Mi abuela nos dejó una herencia por allá. Pero yo no vuelvo. Me
da miedo; dicen que hay garantías, pero apenas uno llega lo sacan
amenazado o muerto, y yo prefiero perder la tierra a la vida”, dice
el hombre, de 44 años.
De acuerdo con Gerardo Vega, director de la Fundación Forjando
Futuros, en el Urabá antioqueño hay registradas 96 masacres
entre 1991 y el 2001, la época en que el conflicto tocó techo.
Durante esos años, los paramilitares incursionaron en la zona para
arrebatarles a las guerrillas de las Farc y el Epl el control que
ejercían en la región bananera desde los 80. La confrontación se
prolongó casi hasta el 2006, cuando se completó el proceso de
desmovilización de los paramilitares.
Otra masacre que marcó la historia de Apartadó fue la de La
Chinita, como era más conocido el barrio Obrero. Es simbólica
porque allí residían bananeros y desmovilizados del Epl. Ese 23 de
enero de 1994, 37 personas fueron asesinadas en las calles donde
minutos antes se celebraba un encuentro comunitario, en el que se
recaudarían fondos para comprar cuadernos y lápices para los
niños del sector. Los verdugos fueron guerrilleros y milicianos de
las Farc.
Con el paso de los años, el conflicto ha ido cambiando y hoy se ha
ensañado con quienes pretenden retornar a sus tierras. Ahora la
restitución se juega en esta región una batalla clave y definitiva.
Tibú y La Gabarra: la maldición de la coca
Conocida como la capital del Catatumbo, epicentro hoy de una
protesta campesina que ya cumple 50 días, Tibú y su
corregimiento La Gabarra, en Norte de Santander, han sufrido las
consecuencias de estar en una zona rica en recursos naturales
como el petróleo, y muy fértil para el negocio ilegal del narcotráfico.
Este territorio, hoy bajo el azote de las bandas criminales y la
guerrilla, vivió su mayor escalada de terror a principios de la
década pasada, en un periodo de seis años en el que hubo siete
masacres, perpetradas por las Autodefensas Unidas de Colombia
(Auc) y las guerrillas de las Farc y el Eln.
La oleada violenta se inició el 29 de mayo de 1999 y tuvo su última
incursión el 15 de junio del 2004. El balance fue devastador: 162
personas asesinadas durante ese periodo. Según los pobladores
de la zona, desde marzo de 1999 se conocían las intenciones de
Carlos Castaño, entonces líder de las AUC, de apoderarse del
corregimiento de La Gabarra, en la frontera con Venezuela, y
considerado en esa época el mayor productor de coca del país.
El sábado 29 de mayo comenzó la pesadilla para los 8.000
habitantes de este corregimiento. Ese día, un comando paramilitar
instaló un retén en una carretera que conduce al pueblo, asesinó
con lista en mano a ocho personas –a las que acusaba de ser
auxiliadoras de la guerrilla– y desapareció a 16 más.
Dos meses después continuó la barbarie. El 17 de julio, los ‘paras’
masacraron en el establecimiento El Morichal, a pocos metros de
la estación de Policía, a siete personas y se llevaron a otras 15.
Solo aparecieron los cadáveres de seis.
El terror se agudizó el 21 de agosto. Ese día, a las 8:20 de la
noche, unos 150 hombres de las AUC quitaron la luz y en dos
horas recorrieron La Gabarra y sembraron muerte y desolación. El
saldo: 36 muertos, 10 heridos y más de 50 familias desplazadas.
Ocho meses después, ese mismo grupo armado acribilló a 25
personas en Tibú.
Pero en la violencia contra la población civil también participó la
guerrilla. Tres incursiones de esos grupos entre los años 2001 y
2004 dejaron 64 raspachines muertos.
Además de las continuas masacres en el periodo entre 1999 y
2004, otro de los grandes flagelos de esta región ha sido el
desplazamiento, que durante esos años afectó a más de 2.000
personas. De este drama da testimonio Martha Suárez*, quien en
el 2002, dos años después de que los ‘paras’ desaparecieran a su
hijo y de que un hermano y un cuñado suyos fueran asesinados,
decidió abandonar su finca en la vereda La Isla y se asentó,
junto con su esposo y sus cinco hijos, en el municipio El Zulia.
Suárez asegura que el número de desapariciones forzadas en la
zona es mayor, y que no se conocen porque muchos de los
familiares no han denunciado. “No acepto que digan que
asesinaron o desaparecieron a personas por ser colaboradores
de la guerrilla; en mi vereda éramos gente de bien, creyentes de
Dios, que siempre obramos en su nombre”, afirma.
Según un informe de la Fundación Progresar, en el 2011 la cifra
de desplazados en toda la región del Catatumbo ascendía a
cerca de 99.000 personas.
* Nombre cambiado por seguridad
Barrancabermeja: 30 masacres en 15 años
El 16 de mayo de 1998, dos camionetas con 40 paramilitares se
‘pasearon’ por cuatro barrios del sector nororiental de
Barrancabermeja –considerado históricamente como un fortín
del ELN–, dejando a su paso siete personas asesinadas y 25
más desaparecidas, en la peor incursión armada que se ha
registrado en el puerto petrolero. La masacre partió en dos la
historia del conflicto en esta ciudad de 250.000 habitantes,
ubicada en el corazón del Magdalena Medio, y epicentro de una
guerra urbana.
“Acá hemos vivido todas las violencias: la política, la de los
grupos armados, la del cartel de los hidrocarburos, y aunque en
los últimos años se registró una disminución de asesinatos,
amenazas y extorsiones, ahora tenemos presencia de las
‘bacrim’, que se disputan este territorio”, afirma el director de la
ONG Corporación Nación, Francisco Campos. Esta entidad,
adscrita al Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio,
tiene documentada en los últimos 28 años la desaparición en
Barrancabermeja de 359 personas, 24.025 expulsados y la
llegada de 43.479 desplazados.
Marcada por el oro negro, la ciudad ha sido escenario de
reivindicaciones obreras desde mediados del siglo pasado,
padeció durante décadas la presencia del Eln y, por las disputas
con la guerrilla, sufrió la cruel arremetida paramilitar. La
confrontación tuvo su periodo más oscuro entre 1985 y el 2000.
La estela de muerte provocada por el enfrentamiento de esos
dos grupos durante esos años dejó 179 asesinatos en 30
masacres, según los cálculos del Observatorio de Paz Integral.
Pero las cifras de los últimos 53 años son más crueles. Los
datos de la oficina regional de la Unidad de Víctimas señalan
que, en la ciudad y en 20 municipios más del Magdalena Medio,
el conflicto ha dejado 58.930 víctimas, de las cuales 5.000
fueron asesinadas y 45.000, desplazadas.
Pese a las constantes presiones, las víctimas y el tejido de
organizaciones sociales locales han trabajado en la búsqueda
de la verdad y el restablecimiento de los derechos humanos.
“Hemos asumido muchas responsabilidades que, en mi caso,
me generaron amenazas y me obligaron a salir de la ciudad,
pero al igual que otros, regresamos para seguir trabajando”,
asegura Luz Almanza, coordinadora de la Asociación de
Familiares Detenidos y Desaparecidos.
Pero todavía queda mucho camino por recorrer, según explica
Rocío Campos, coordinadora del Colectivo 16 de Mayo y familiar
de tres de las víctimas de la masacre de 1998.
“No podemos hablar de reparación integral, pues el dinero no
compensa el daño de la desaparición de nuestros familiares”,
dice Campos. Y pone un ejemplo: por la masacre de 1998 solo
hay cinco paramilitares condenados y 24 miembros de la Policía
y el Ejército investigados.
FUNDACIÓN, UN CORREDOR ESTRATÉGICO Y DISPUTADO
El municipio de Fundación (Magdalena) ha sido uno de los más
golpeados por la presencia de las Farc, el Eln y, posteriormente,
por los grupos paramilitares. Su talón de Aquiles: ser el corredor
estratégico que conecta a la Sierra Nevada, Cesar y La Guajira.
La localidad se convirtió en el centro de una encarnizada disputa
territorial, que se reflejó en una gran cantidad de homicidios
selectivos. Entre los años 2003 y 2006 –según cifras de la
Policía– se presentaron 239 asesinatos en este municipio de
más de 50.000 habitantes.
La principal consecuencia de esta campaña de terror fue el
desplazamiento. En el 2001 abandonaron la zona alrededor de
5.000 personas. Paradójicamente, ese mismo año Fundación
recibió más de 12.000 desplazados, que huían de la violencia en
otros rincones del Magdalena.
De la vereda Sacramento, en zona rural de Fundación, por
ejemplo, huyeron unas 145 familias, dejando un pueblo
fantasma. El retorno comenzó apenas hace cuatro años.
Otro fenómeno que se presentó fue el secuestro y el cobro de
extorsiones. Fundación, conocido como ‘La esquina del
progreso’, dejó de ser próspero. “El comercio se murió por el
miedo. Los comerciantes y ganaderos pasaron de ser protegidos
por algunos grupos ilegales a sufrir por las ‘vacunas’ y el robo de
ganado”, contó una de las víctimas.
Tras la desmovilización del Bloque Norte de las Auc, en mayo del
2006, y el aumento del pie de fuerza del Ejército y la Policía, la
situación de orden público ha mejorado. Fundación se encuentra
hoy trabajando en el proceso de restitución de tierras. A la fecha se
han presentado 95 solicitudes, que corresponden a más de 5.000
hectáreas. Hasta ahora, ninguna de estas solicitudes se ha hecho
efectiva.
El Castillo, con cerca de 4.000 víctimas
La carrera que Amparo Ferreira hizo hace 18 años desde el
municipio de Ataco (Tolima) hasta El Castillo (Meta) para huir de la
guerra entre las Farc y los ‘paras’ de nada le sirvió. Mientras que
en el sur del Tolima las Farc le mataron a su hermano mayor y los
paramilitares a un tío, en el 2004, en El Castillo, las Auc la
tacharon de guerrillera y un año después le pasaron una moto por
encima a su esposo, quien murió como consecuencia de las
heridas. Amparo quedó viuda y con cinco hijos en un municipio en
el que hoy, según la Unidad de Víctimas, viven 3.979 afectados por
el conflicto, más de la mitad de los 6.385 habitantes que la Alcaldía
certifica en su web.
En esta población del Ariari se registraron homicidios selectivos,
masacres y desapariciones. Empezaron a mediados de los 80,
cuando comenzó la persecución por la tierra contra los campesinos
que habían llegado tres décadas atrás huyendo de la violencia
bipartidista en la región andina.
Islena Rey, directora del Comité por la Defensa de los Derechos
Humanos en el Meta, quien recorrió El Castillo y el sur del
departamento para documentar el conflicto, afirma que los
campesinos resultaron víctimas de “una mezcla peligrosa de
narcos, paramilitares, políticos y terratenientes interesados en
apropiarse de las tierras”. Entre las tragedias que nadie olvida en
El Castillo está la de junio de 1988, cuando paramilitares
acribillaron a 17 de los 18 ocupantes de un campero en Caño
Sibao. Todos eran campesinos y militantes de la UP. Solo
sobrevivió una niña de apenas ocho años.
Miguel Herrera Arciniegas
Villavicencio. 28 de julio de 2013
Tomado de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-
12952697
ACTIVIDAD
1. En un mapa de Colombia, ubica las poblaciones
afectadas por el conflicto. Diferencia con colores los tipos
de violencia.
2. En un esquema ilustra los principales conflictos, con sus
actores, causas y número.
3. En un esquema ilustra los principales conflictos, con sus
actores, causas y número de víctimas
4. Escribe hipótesis que expliquen el conflicto en cada región
5. Escribe soluciones para el conflicto colombiano, que
permitan llegar a la paz.
LOGRO: Explico los orígenes del conflicto árabe israelí y propongo
alternativas de solución a dicho conflicto
LEE ATENTAMENTE Y RESPONDE EN HOJAS LAS
PREGUNTAS 1 Y 2 POR PAREJAS Y RESUELVE LO DEMÁS
EN TU CUADERNO INDIVIDUALMENTE.
ANTECEDENTES DEL CONFLICTO ÁRABE – ISRELÍ
A fines del siglo XIX, en un contexto en el que interviene el
desarrollo del nacionalismo y las persecuciones que sufre la
población judía en la Europa del Este, nace el movimiento sionista.
Su fundador Thedor Herzl defiendo el reagrupamiento de la
población hebrea de la "diáspora" en Palestina. Este territorio, cuna
original del pueblo de Israel, estaba poblado mayoritariamente por
árabes palestinas, había sido parte del Imperio Turco desde el
siglo XVI.
Desde 1882 se establecen las primeras aldeas de pioneros y
cuando estalle la Primera Guerra Mundial la población judía en
Palestina alcanzará la cifra de 80.000 personas.
En noviembre de 1917, presionado por los grupos sionistas, el
ministro de asuntos exteriores británico, Lord Balfour, emite la
denominada Declaración Balfour: el gobierno de Londres se
comprometía a respaldar la creación de un hogar nacional judío en
esa parte del Imperio Otomano. A la vez, los británicos hacían
promesas de todo tipo a los líderes árabes para animarles a la
rebelión contra el gobierno turco. Se puede afirmar que en gran
medida el conflicto árabe-israelí deriva de la errática y demagógica
política exterior británica.
Tras la guerra, y en virtud de los acuerdos Sykes-Picot, Palestina
pasa como Mandato de la Sociedad de Naciones a ser
administrado por los británicos. El gobierno de Londres se mostró
en adelante muy remiso a cumplir las promesas realizadas con
anterioridad tanto a judíos como a árabes.
Sin embargo, la llegada de colonos judíos con un alto nivel
tecnológico y una enorme voluntad de pervivencia en el territorio
hacen que los enfrentamientos entre la población árabe más
atrasada y los judíos que erigen los prósperos "kibutz" (colonias Influencia
cooperativas) fueran en aumento. Centralmente Reconocida como Sur y Suroeste de
Integradas una violencia por Antioquia,
En 1939, el gobierno británico adoptó un "Libro Blanco" pro- causas burocráticas, Medellín, Bello y
árabe ya que limitaba a 75.000 el número de inmigrantes judíos disputa del poder y Envigado
al año y limitaba sus posibilidades de compra de terrenos. cuyos protagonistas
son los partidos
El Holocausto nazi y la colaboración de la población judía con políticos
las tropas británicas durante la guerra hacen que el freno a la Colonización Zonas de filiación Caldas, Quindío,
inmigración judía se haga cada vez más difícil. La agitación Antioqueña liberal-conservador, el norte del
crece en la colonia y los británicos tienen que hacer frente a pero subordinadas a Tolima y el norte
las directivas del Valle.
violencias de todo tipo entre las que destaca las de los grupos regionales de sus
terroristas judíos. Un buen ejemplo es la voladura del hotel Rey partidos. Los
David en Jerusalén en1946, obra del grupo Irgún en el que procesos de
colonización, los
colaboraba el futuro primer ministro israelí Menajem Begin, pequeños y
provocó más de una centena de muertes. medianos
Finalmente, el Reino Unido deja el tema en manos del Consejo propietarios
de Seguridad de la ONU que acuerda un plan de Partición de cafeteros y la
persistencia de
Palestina. No aceptado por los árabes, el 14 de mayo de 1948, gamonales y
David Ben Gurion, proclamaba la independencia de Israel, caciques1 , fueron
estado que contó en un principio con la simpatía de las dos los factores que
generaron la
superpotencias. violencia. La
Al abandonar los británicos la colonia, el desencadenamiento de respuesta a este
la primera guerra árabe-israelí fue inevitable. Se iniciaba una tipo de violencia fue
serie trágica que se ha prolongado hasta el siglo XXI. una ofensiva militar
por parte del
Los Estados limítrofes, es decir, Egipto, Jordania, Siria, Líbano e ejército.
Irak, no reconocieron al Estado de Israel y aliaron con los Regional Zonas Cafeteras Los fuertes Occidente de
ejércitos palestinos que combatían a los judíos. Se desata conflictos agrarios Cundinamarca
entonces, la primera guerra entre Israel y los Estados árabes, la en este territorio (Sumapaz) el sur
fueron muy y oriente de
cual fue ganada por el Estado judío, quienes lograron, incluso radicales. En zonas Tolima (Chaparral
ampliara su dominio territorial. Cerca de 800 mil árabes fueron como Tolima y el y Líbano)
expulsados del territorio israelí hacia los países vecinos, donde occidente de
Cundinamarca, se
permanecieron como refugiados privados de nacionalidad. caracterizó por la
Para el mundo árabe la derrota fue humillante. Pero a pesar de presencia de
haber perdido, los Estados derrotados no aceptaron el derecho guerrillas liberales,
de existencia del nuevo Estado de Israel. posteriormente
tildadas de
De lo anterior se puede decir que quedan dos problemas que comunistas. La
explican la continuidad del conflicto hasta hoy en día. Por un respuesta del
lado, el Estado de Israel no tiene fronteras bien definidas, ni gobierno a esta
violencia fueron los
reconocidas definitivamente por los Estados árabes. Por otro, bombardeos y
los palestinos vencidos por Israel se convirtieron en refugiados ataques militares.
sin tierras, que exigen una solución a sus problemas y un trato Zonas Periféricas La violencia de esta Magdalena
digno. y de Frontera zona aunque Medio, diferentes
presenta luchas márgenes de
entre partidos, Antioquia y los
ACTIVIDAD evidencia problemas Llanos Orientales
1. Mediante un esquema, explica las raíces del actual de propiedad de la
tierra y trabajo. Lo
conflicto entre árabes y judíos que estaba en
2. ¿Qué alternativas consideras que se puedan plantear disputa en esta
para solucionar el conflicto entre árabes y judíos? zona era la
3. Elabora un resumen en tu cuaderno de las causas del oportunidad de
consolidar fortines
conflicto entre palestinos y judíos. Luego pásalo a la políticos.
hoja del trabajo en equipo.
4. Consulta la siguiente página ACTIVIDAD
http://www.portalplanetasedna.com.ar/conflicto01.htm, 1. Analiza la siguiente información:
y elabora un mapa cronológico en el que ilustres los “la Violencia fue un conflicto
conflictos árabe - israelí. Utiliza hojas de block doble únicamente partidista”. Elabora
un escrito al respecto.
carta para realizar dicho mapa y pégalo en tu cuaderno 2. Plantea dos alternativas que
después del resumen. consideres se debieron aplicar
5. Preparar audios para participar. para solucionar los conflictos del
período de la Violencia.
GUIA No 3 Argumenta cada una.
3. Lee la siguiente afirmación de
ETAPAS DE LA VIOLENCIA EN COLOMBIA. PRINCIPALES Siervo Joya, protagonista de la
CARACTERISTICAS: novela Siervo sin Tierra, del
ETAPA 1 (1946-1950) ETAPA 2 (1950-1953) ETAPA 3 escritor
(1953-1957)
Colombiano Eduardo
Se presentaron prácticas de Llega a la Presidencia Laureano Gómez en ExpansiónCaballero
de las Calderón:
guerrillas “Los
liberales y de la
exclusión como las amenazas, 1950, uno de los conservadores más correspondiente
liberalesFuerza Conservadora. Laureano
y los conservadores,
atentados a líderes políticos que radicales Gómez dejo estáespacio
muy bien para
quela los
negociación
haya (...)
inician en Armenia, Ibagué, Se genera más incertidumbre mayor En esta queetapa se presenta
peleen y se rompanel golpe
la militar de
Rionegro y el Socorro. Los polarización. Los liberales no asisten a las Gustavo Rojas
cabeza Pinilla en 1953.
(...) Pero, ¿y las tierras?
asesinatos y violaciones mesas de votación, surgen ejércitos Se dio Si la estamos
desmovilización de las guerrillas
en una revolución
provocaron la formación de grupos guerrilleros liberales y las bandas de filiación liberales. ¿para
Con ello
quién sevanpretendía
a quedardar las fin a estos
violentos de carácter privado. conservadoras, se crean el sistema de movimientos, sin embargo, no todos se
tierras?”
Las luchas entre los partidos DEFENSA-VENGANZA desmovilizaron.a.Por ejemplo aquellas
Qué aspectos de cercanas
la al
políticos por el control municipal y Por primera vez las Fuerzas Armadas en el movimiento comunista con liderazgo
Violencia de Manuel
y del conflicto contemporáneo refleja esta cita
los desplazamientos de los combate. Marulanda y Jacobob. De Prías Alape,deella “Violencia”
qué imagen “Charro habla. ¿Solo como un conflicto entre
habitantes hacia las cabeceras El conflicto se presenta con mayor énfasis Negro”, renunciaron los a lapartidos
amnistía propuesta
al margen portensiones sociales?
de las
municipales, debido a las oleadas en el Tolima, Antioquia, los Llanos Rojas
4. y comenzaron
Sintetiza enlatucolonización
cuaderno lasarmada por el de la violencia y la caracterización
cuatro etapas
violentas en el campo, que Orientales y Magdalena Medio. Los llanos río Davis,regional.
llegando a Marquetalia, Riochiquito, el
buscaban una limpieza del eran propicios para el surgimiento de la Pato5. En el mapa señala las zonas de violencia, distingue con colores la
territorio. Se presentaron los guerrilla, pues eran espacios abiertos a la El Gobierno de Rojas Pinilla
caracterización no funcionó
de estas etapas y porque
los tipos de violencia de acuerdo con la región.
liberales refugiados que huían de colonización, permitían acoger a fugitivos y excluyó de cargos a los liberales y a los
la violencia refugiarlos. Eran territorios bastante conservadores, no les respeto las jerarquías.
La muerte de Jorge Eliecer Gaitán alejados de la administración central. Zonas Rojas fue incapaz CIENCIASde detener POLITICAS
la formaciónYde ECONOMICAS. GUIA No 3 – 1
(1948) agudizó y potenció las como el Magdalena Medio y Sumapaz Periodo.
guerrillas comunistas, los ataques de bandoleros.
tensiones. Después de esto se (Cundinamarca), eran de tradición liberal y Mientras el general atacaba y bombardeaba el
desencadenó la violencia desde tenían rasgos de organización social Tolima
LOSy CICLOSCundinamarca ECONÓMICOS las guerrillas se
las fronteras de la capital. Se campesina, lo cual hizo muy factible el desplazaban hacia zonas del Guaviare, Vaupés y
estima que en esta etapa los surgimiento de amplios y disciplinados másINDICADOR
tarde el Putumayo. DE LOGRO: Identifico las distintas fases del ciclo
muertos ascendieron a 43.500 ejércitos liberales. económico .

El período de la violencia en Colombia, tenía características regionalmente 1

diferenciadas, a continuación se presenta una síntesis de esas caracterizaciones: Jefes políticos y económicos que tienen capacidad de influenciar en las acciones de
Violencia Tipos Características Zonas de los representantes locales del Estado y, en general, en buena parte de la vida política
y social de su territorio

La existencia de períodos en los que los negocios marchan a
satisfacción de todos y se ofrecen empleos nuevos, contrapuestos a
otros períodos en los que muchas empresas sufren pérdidas y se ven
obligadas a cerrar o a reducir su plantilla.
Si utilizásemos como indicador la tasa de crecimiento del producto
nacional, por ejemplo, podríamos observar períodos de algunos años
en los que esa tasa es positiva y superior, digamos, al 3% seguido por
otros períodos en los que la tasa de crecimiento es más baja e incluso
llega a ser negativa. Se suele distinguir en cada ciclo cuatro fases,
expansión, cima, recesión y fondo.
La gráfica muestra la evolución de la tasa de crecimiento económico a
lo largo del tiempo en un país imaginario.
En el argot económico hay un gran número de términos para describir
de forma matizada la fase del ciclo en la que se encuentre la situación
económica. Así, por ejemplo, si la expansión es muy fuerte, se habla
de un "boom", si se sospecha que se está llegando a una cima se dirá
que "estamos tocando techo". Los momentos pobres de la economía
parecen querer compensarse con una gran riqueza terminológica; así,
la palabra recesión suele reservarse para los descensos de la tasa de
crecimiento no muy prolongados, estableciendo la diferencia con una
depresión, entendida como un período más largo. Los políticos en el
poder, tan aficionados a los eufemismos, han acuñado la expresión
"aterrizaje suave" para referirse a lo que ellos querrían que fuera
breve e imperceptible. Cuando en vez del crecimiento del PNB se
consideran los índices bursátiles, una variable que suele presentar
bruscos movimientos cíclicos, se utilizarán términos onomatopéyicos
tales como "crac" o "crash". Si un individuo pudiera predecir con
precisión las fases del ciclo económico se haría rico con gran facilidad.
Quizá por ello un gran número de economistas han dedicado
considerables esfuerzos a su estudio. El más prestigioso de todos ellos
fue Schumpeter que recopiló la labor de todos sus predecesores.
Schumpeter clasificó los ciclos según su duración en tres tipos, largo,
medio y corto, a los que dio los nombres de los economistas que más
se habían distinguido en su estudio: Kondratieff para los ciclos de 40-
50 años, Juglar para los ciclos de 5-10 años y Kitchin para los de
duración inferior.
Hay muchas razones que pueden explicar la existencia de ciclos. Hay
razones externas e internas al sistema económico. Entre las razones
externas describiremos las del ciclo político y las del ciclo tecnológico.
Entre las razones internas el más conocido es el modelo del
acelerador.
La teoría del ciclo político argumenta que la periodicidad de las
elecciones en los sistemas democráticos unida al poder de los
gobiernos para estimular la economía, provocan ciclos económicos de
duración ajustada a la de los períodos legislativos. Antes de las
elecciones, el gobierno aprobará medidas expansivas, que promuevan
la inversión y la creación de empleos para que en el momento de
acudir a las urnas, la mayoría de los votantes estén satisfechos y apoye
al partido en el poder. Esa expansión artificial provocará un exceso de
demanda y tensiones inflacionistas que deberán ser corregidos
mediante medidas impopulares que serán adoptadas poco después de
las elecciones, cuando pueda dejarse pasar mucho tiempo antes de
someterse de nuevo a la aprobación popular.
La teoría del ciclo tecnológico explica la existencia de los ciclos largos
de Kondratieff por existir momentos en los que la conjunción de
algunos descubrimientos científicos clave permite la aparición de un
grupo de nuevas tecnologías, lo que estimula fuertemente la
inversión, la demanda y el empleo. Mientras los nuevos productos se
hacen accesibles a un número cada vez mayor de personas en más
países el ciclo continuará en su fase expansiva. Cuando los mercados
estén saturados se detendrá la inversión, cerrarán empresas y se
producirá la recesión a la espera de una nueva ola tecnológica. Los
avances en los transportes suelen ser mostrados como claves en varios
ciclos históricos: los ferrocarriles a mediados del siglo pasado, los
automóviles a principios de este siglo y los aviones tras la Segunda
Guerra Mundial. Muchos analistas consideran que estamos en la fase
ascendente de un nuevo ciclo largo provocado por la tecnología
informática desarrollada al calor de la investigación para los viajes
espaciales. Tomado de
http://www.eumed.net/cursecon/11/Ciclos.htm
“La teoría Austriaca explica que los ciclos se producen por una fase
expansiva basada en un crecimiento artificial del crédito, basado en
unos tipos de interés excesivamente bajos fijados por los bancos
centrales. Los créditos se expanden sin que lo haga el ahorro, y cuando
los tipos vuelven a sus niveles normales y no los artificialmente fijados
por los bancos centrales, estalla la burbuja y se entra en recesión”
http://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-son-
los-ciclos-economicos
Cualquier neófito (novato) en economía se daría cuenta de que cada
cierto tiempo se repiten unas pautas en economía. Unos años son
buenos, pero después vienen unos años malos. Quizá esto era más
evidente hace cierto tiempo y cuando parecía que estaba superado,
cuando parecía que el crecimiento económico era bastante estable (ha
habido países con un fuerte crecimiento económico durante 15 años,
como España) ha venido la crisis financiera mundial para devolvernos la
conciencia de que a las fases buenas les siguen fases malas. A una fase
expansiva (de crecimiento) le sucede una fase recesiva (de contracción).
CARACTERÍSTICAS DE LA CRISIS: Se acentúan las contradicciones del
capitalismo.
Hay un exceso de producción de ciertas mercancías en relación con la
demanda en tanto que falta producción en algunas ramas.
Hay una creciente dificultad para vender dichas mercancías.
Muchas empresas quiebran.
Se incrementa el desempleo y subempleo.
RECESIÓN: Existe un retroceso relativo de toda la actividad económica en
general. Las actividades económicas: producción, comercio, banca, etc.
Disminuyen en forma notable.
En forma técnica una economía presenta recesión cuando presenta
durante dos trimestres consecutivos una caída sustancial del ingreso y el
empleo Simbólicamente se puede expresar así:
DEPRESIÓN O FONDO: Hay periodos de estancamiento donde
prácticamente se detiene el proceso de producción. Constituye la
verdadera caída de la economía, en esta fase se van formando los
elementos que permitan pasar a la otra fase. Estas fases se dan por el
movimiento capitalista y no dependen de la voluntad del hombre.
Cuando la falta de ingresos de los compradores genera una caída de la
Demanda, desemboca una menor producción y despidos masivos de
trabajadores, quienes se quedarán sin ingresos, lo cual deteriorará aún
más la demanda.
En 1929 se presentó una depresión, cuyo origen se dio en EEUU, por una
caída de la empresas en la Bolsa de Valores, las personas no tenían con
que comprar lo que las empresas producían, por lo tanto las empresas no
poseían ingresos suficientes que los hiciesen rentables y atractivos para
los inversionistas.
RECUPERACIÓN: Fase del ciclo económico que se caracteriza por la
reanimación de las actividades económicas, aumenta el empleo, la
producción, la inversión y las ventas.
Las variables económicas tienen un movimiento ascendente, que se
refleja en la actividad económica en general, tendiéndose al pleno el
empleo. Debido a los bajísimos salarios, las empresas disminuyen los
costos de producción y esto les permite bajar los precios de sus
productos, a tal punto que la gente puede volver a comprar (incremento
en la demanda de bienes y del consumo) y generar Ingresos para las
empresas y para el país.
EXPANSIÓN, PROSPERIDAD O AUGE: Fase del ciclo económico donde
toda la actividad económica se encuentra en un periodo de prosperidad y
apogeo.
El auge representa todo lo contrario de la depresión donde hay
decadencia
El auge puede durar de forma variable ya sea que dure muchos años
como solo unos cuantos meses, según las condiciones económicas. Se
caracteriza por una plena utilización de los factores de producción; tierra,
trabajo y capital. Se registra:
Al estancarse la producción viene de nuevo la crisis y comienza un nuevo
ciclo económico.
http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagans/eco/36
/cicloeconomico.htm
En Colombia se han presentado ciclos de prosperidad en las bonanzas
cafeteras, en 1980, bonanza cafetera y marimbera, en 1985
Actividad
1. De acuerdo con las fases económicas responde:
a. En las fases económicas, ¿qué significan las expresiones
“boom”, “estamos tocando techo”, “aterrizaje suave” y “crash”
b. ¿Cuáles son las diferencias fundamentales entre una fase de
boom y una de crac? Cita un ejemplo
2. Determina la relación relación entre el PIB y ciclo económico;
cita ejemplos.
3. Explica cada fase del ciclo económico con tus propias palabras.
Escribe la parte simbólica de los ciclos que hacen falta.
4. Realiza una interpretación de cada una de las explicaciones
por las cuales existen los ciclos económicos
CIENCIAS POLITICAS Y ECONOMICAS. GUIA No 2
TEMA: CRECIMIENTO ECONÓMICO Y ESTRATEGIAS PARA
GARANTIZAR EL CRECIMIENTO ECONÓMICO.
TRABAJO EN EL CUADERNO.
“Es el aumento del Producto Interno Bruto de un país, o lo que es lo
mismo, el incremento en la producción de bienes y servicios. En tal
sentido, del ritmo de la actividad empresarial, depende el nivel de
crecimiento del conjunto de la economía.
En tal sentido, del ritmo de la actividad empresarial depende el nivel
de crecimiento del conjunto de la economía; por esto, las autoridades
económicas deben propiciar las condiciones y el mejor ambiente para
lograr un incremento dinámico de la producción.
El desarrollo económico, a diferencia del crecimiento económico,
responde a un plan estructurado, el cual se caracteriza por
innovaciones tecnológicas, comerciales, aumento en la productividad
y hasta cambios sociales, que suelen ir acompañados por una mejor
distribución de los ingresos y de la riqueza que genera un país.
Al examinar las distintas formas de organización social, se evidencia
que la humanidad ha creado distintos modelos de desarrollo.
Una de las premisas para lograr el desarrollo económico se logra
gracias a la aplicación de la
tecnología, la investigación, el
conocimiento científico y la
acumulación de ahorro.
ESTRATEGIAS DE ESTABILIZACIÓN
Con el fin de garantizar un ritmo de
crecimiento que aumente el nivel
de vida de la población y asegure
un porcentaje estable y elevado de
empleo, los gobiernos, en especial
las autoridades económicas,
utilizan estrategias a corto,
mediano y largo plazo.
Las estrategias a corto y mediano plazo se usan para el manejo de
situaciones coyunturales, como pérdidas de cosechas, sobresaltos en
la inflación, caída en las exportaciones por cierres de mercados en el
exterior, descenso repentino en los precios del café o el petróleo, y
huelgas de trabajadores, entre otros.
En estos casos, el Gobierno interviene la actividad de los particulares,
autorizando la importación temporal de un determinado producto, en
caso de una sequía, por ejemplo. También podría otorgar estímulos
tributarios o cambiarios a los empresarios que enfrentan dificultades
para vender sus productos en el exterior.
Un aumento de la inflación obliga al Banco de la República a tomar
medidas, como aumentar la tasa de interés, con el objetivo de reducir
la cantidad de dinero en circulación para frenar la demanda de bienes
y servicios por parte de la población.
A las anteriores medidas se les conoce con el nombre de estrategias
de estabilización y buscan garantizar las condiciones adecuadas para la
producción y la generación de empleo.
EFECTOS DE LAS MEDIDAD DE ESTABILIZACIÓN: en ocasiones algunas
medidas de estabilización resultan ser drásticas y costosas, pues
afectan la inversión y deterioran la rentabilidad de los negocios. Es así
como una severa política monetaria, encaminada a frenar la demanda,
a través del aumento de la tasa de interés, provoca una disminución
en la demanda.
Cuando esto sucede sube el costo del dinero, los empresarios y
consumidores reducen la utilización del crédito para financiar sus
proyectos de inversión o para comprar artículos y servicios. Lo anterior
puede provocar una disminución en el ritmo de producción y por lo
tanto puede generar desempleo y, en consecuencia, una caída en la
capacidad para demandar. En este caso, el efecto de la estrategia de
estabilización resulta contraproducente para el crecimiento
económico.
ESTRATEGIAS DE TIPO ESTRUCTURAL
A diferencia de las estrategias a corto y mediano plazo, es decir, de
tipo coyuntural, aquellas a largo plazo son expedidas por el Gobierno y
el Congreso de la República, con el fin de promover, modernizar y
sostener el desarrollo económico en su conjunto, por lo cual afectan
principalmente la estructura de base de la economía.
Estas estrategias buscan impulsar y mejorar los niveles de producción,
colocar la economía en condiciones de competir más audazmente en
el mercado internacional de bienes y servicios, modernizar el aparato
productivo y financiero, eliminar trabas legales y operativas y
aumentar la eficiencia y la competencia en el mercado doméstico.
Acciones de este tipo tienen que ver con reformas financieras,
cambiarias, laborales, comerciales, monetarias, fiscales y tributarias.
Por ejemplo, Colombia y la mayoría de las naciones de América Latina
fueron sometidas, a comienzos de la década de los 90, a profundas
reformas estructurales, cuyos efectos aún se siguen sintiendo en el
conjunto de la economía, dentro del proceso de la llamada globalización
e internacionalización de la economía.
¿QUÉ IMPIDE EL CRECIMIENTO? Son muchos los factores que impiden
que un país pueda conservar un crecimiento adecuado y sostenido en la
generación de riqueza. Se pueden agrupar en internos y externos.
FACTORES INTERNOS: son aquellos provocados por políticas de las
autoridades económicas o del Gobierno en general; igualmente,
fenómenos físicos, como el clima y las adversidades naturales. En estos
casos, el crecimiento se puede frenar, por una equivocación en las
políticas de manejo macroeconómico; por ejemplo, un aumento en las
tasas de interés, un cierre repentino de las importaciones o un
desbordamiento en el gasto público, que agudice el déficit fiscal. De igual
manera, las crisis políticas constituyen otro factor que puede influir en un
determinado momento en el crecimiento de la economía. Cuando hay
incertidumbre política, por lo general se disminuye el ritmo de la
inversión en proyectos de inversión social y empresarial.
FACTORES EXTERNOS: estos no pueden ser controlados por los
habitantes de una nación ni por sus gobernantes. Se les llama exógenos,
es decir, ocurren fuera del país. En los últimos años, el factor externo ha
resultado determinante, dado el proceso de globalización de los
mercados y la consecuente interconexión de los problemas. La crisis
asiática, que estalló en 1997, es un ejemplo de la influencia de los
factores externos. Al reducirse el ritmo de producción industrial en
Corea, Japón, Hong Kong y Singapur, estas naciones disminuyeron la
compra de petróleo, carbón, acero y café. Esta situación redujo
significativamente los ingresos de los países que exportan materias
primas no procesadas, como es el caso de Colombia. Adicionalmente, el
derrumbe de los precios de las acciones llevó a los inversionistas a
vender las acciones que habían adquirido de las compañías
colombianas, con el fin de recuperar recursos y enviarlos a Asia, Rusia y
Europa, para resolver el problema de liquidez.“ (Acosta & Efraín, 2002)
ACTIVIDAD: Por parejas respondan las siguientes preguntas. Escribe las
preguntas, la fecha, los integrantes y el tema
1. Si fueras ministro de Agricultura, ¿Qué estrategia aplicarías a una
caída en la producción papa ocasionada por el fenómeno del niño?
¿Cuáles serían las posibles consecuencias de las acciones
emprendidas?
2. Lee el siguiente informe del Banco de la República y responde las
preguntas a y b “A diferencia de otros países de la región, y tal como
lo explica la CEPAL, Colombia cuenta con una demanda interna en
desarrollo, lo cual apalanca su crecimiento económico y se convierte
en una invitación para los nuevos inversionistas. Según cálculos del
Banco de la República, la demanda interna colombiana a marzo de
2014 se ubicaba en 8,7 por ciento. El buen momento que atraviesa la
economía del país, también se ve reflejado en el fortalecimiento de
algunos sectores de inversión, que se convierten en oportunidades
para nacionales y extranjeros. Uno de ellos es el sector servicios, en
el cual los inversionistas pueden colocar sus recursos o crear
empresas relacionadas con servicios petroleros, hotelería y turismo,
software, así como tecnologías de la información y call-centers. En el
sector de manufacturas, Colombia cuenta con oportunidades de
inversión en el área automotriz, biotecnología, cosméticos y
productos de aseo, materiales de construcción y en moda. Por su
parte, en agroindustria los foráneos pueden contar con buenas
perspectivas en acuicultura, biocombustibles, cacao, chocolatería y
confitería, así como en el sector cárnico y hortofrutícola. Pero no solo
los sectores productivos abren una oportunidad para los
inversionistas, durante los últimos años en Colombia se han
desarrollado modificaciones en el marco normativo del mercado de
valores con el objetivo de adoptarlo a las mejores prácticas
internacionales, y adicionalmente, se ha complementado la
infraestructura de los mercados locales, para así poder ofrecer a los
inversionistas locales e internacionales agilidad, eficiencia y
seguridad en el desarrollo de las negociaciones, tal como lo explica la
Bolsa de Valores de Colombia (BVC) en su Guía para Inversionistas
Extranjeros.” En: http://www.colombia.co/inversion/colombia-un-
foco-de-oportunidades-para-la-region.html
a. Explica las actuales condiciones de la economía
colombiana. Recuerda mencionar cuáles son las
oportunidades de crecimiento.
b. Indica que tipo de medidas se han aplicado en Colombia,
para el mejorar e impulsar el crecimiento.
3. Interpreta el mapa que aparece en el documento
¿Qué factores podrían impedir en este momento, el crecimiento de la
economía colombiana? Explica tu respuesta
El PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA.
 neoliberales afirman que cualquier intervención estatal en el
Estado del Bienestar VS Neoliberalismo mercado produce lo contrario de lo que quiere buscar: más
A continuación encontrarás un paralelo entre estos dos sistemas. En injusticia.
los cuales se diferencia especialmente la función del Estado en la  El mercado es el único mecanismo racional para la asignación
Economía. justa de recursos. La justicia social queda reducida así a la
igualdad de oportunidades.
Estado del Bienestar  Se basa en las leyes del capitalismo y el liberalismo, cuyo
 Llamada también “Estado interventor”, “Estado Providencia”, precursor es Adam Smith; economista clásico, padre de la
“Estado Benefactor”, “Papá Estado” . su precursor John economía del siglo XVIII. Sus postulados afirman que el hombre,
Maynard Keynes actuando por sólo interés personal, se adapta a la ley de la oferta
 El Estado Social de Derecho es intervencionista. Es y la demanda y logra la armonía social.
responsabilidad del Estado garantizar el pleno empleo y la
seguridad social de toda la población.  Críticas al Neoliberalismo:
 Sus valores son: la libertad, igualdad de oportunidades,  La igualdad de oportunidades, consiste en una justicia distributiva,
reducción de desigualdades, democratización, extensión de la la cual plantea dar a cada quien lo que se merece. Por tanto los
seguridad social pobres no tienen por qué quejarse: no aportan nada y, a cambio,
 Generar un alto consumo y garantizar un nivel de vida con la lógica del libre mercado, se les da “nada”. Ricos cada vez
mínimo. más ricos y pobres cada vez más pobres. Este postulado hace que
 Debe controlar y proteger la economía, la energía, el la desigualdad sea cada vez más marcada, ya que es el mercado
desarrollo regional, entre otros. el que hace las asignaciones de recursos.
 Debe regular las condiciones de seguridad e higiene y el  La economía busca siempre que en el mercado se obtenga el
salario mínimo. mayor beneficio. No cubrir las necesidades de la sociedad. Esto
 Se aceptan los sindicatos y la negociación colectiva. provoca el olvido de la solidaridad.
 Se da una economía mixta (sector público y sector privado)  La libre competencia es de difícil realización, puesto que la
 Limita la iniciativa privada, cuando estén en peligro el empleo realidad muestra una tendencia de los mercados hacia los
y los servicios aceptables para la población. oligopolios y monopolios. Por lo tanto el libre mercado, es algo que
 La familia, la escuela, el trabajo, la tercera edad, los se convierte algunas veces en algo abstracto.
marginados visibles y otros aspectos sociales. Son sus  El capitalismo liberal ha sido incapaz: de establecer un orden
prioridades. económico internacional justo, armónico y eficaz, un adecuado
equilibrio social y ambiental; de erradicar el hambre y la ignorancia
 El papel del Estado es equilibrar y promover las obras
o de alejar los riesgos de guerra.
públicas y de industrias.
 Se entiende la vida como un mercado: todos compitiendo contra
 Se dan los precios políticos; es decir; estan por debajo de su
todos en todos los aspectos, en donde los más hábiles triunfan.
coste real. La diferencia entre el precio y el coste se cubre por
 Los marginados por el mercado, los empobrecidos sin salida están
subvención con fondos provenientes de los impuestos.
ahí en número cada vez más alto.
 Impuestos: las actividades del Estado, son costeadas por los
ciudadanos en forma proporcional, es decir, de acuerdo a la ACTIVIDAD
renta y al patrimonio de cada ciudadano; entre menos ganen 1. 1 ¿Describe en que hechos de nuestra realidad nacional
menor será el impuesto. percibes políticas económicas neoliberales?
2. ¿Describe en que hechos de nuestra realidad nacional
 Causas del Fracaso del Modelo: percibes políticas económicas, social demócratas?
 Exceso de Burocracia. 3. ¿Por qué se dice que el modelo neoliberal no ha solucionado
 Empresas estatales, que al no estar reguladas por el mercado el problema de la pobreza en el mundo?
libre y la competencia, resultan ser mal gestionadas, lentas, 4. .Identifica la razón de ser de cada modelo.
sobredimensionadas, poco eficientes y eficaces. Empresas 5. Identifica los logros de cada modelo.
muy costosas y poco productivas 6. Establece las diferencias sociales, políticas y económicas de
 Enorme gasto público en seguridad social, salud, educación y cada modelo. Para ello utiliza una tabla.
vivienda. Por lo tanto los impuestos debían ser más altos. A Modelo Social demócrata Modelo Neoliberal
demás el Estado para subsidiar todos estos gastos se debía Sociales
endeudar. Económicas
 Una menor participación ciudadana, aumento de los malos Políticas
empresarios que querían que todo lo diera el “Papá Estado”.
 Un Estado proteccionista que generó ciudadanos que
necesitaba del Estado para todo.
 El Estado dejo de ser una solución para convertirse en un
problema.
Neoliberalismo:
 Surgió a partir de la crisis del Estado del Bienestar.
 Neoliberalismo es una tendencia que revive y desarrolla las
ideas liberales clásicas: defensa de las libertades y derechos
fundamentales, la participación popular, el pluralismo político,
la separación de los poderes, (ejecutivo, legislativo y judicial)
 Como tesis filosófica se encuentra, que el hombre es
concebido por esta doctrina como un ser individual, egoísta y
poseedor de un afán de prosperidad. Dicho egoísmo, es para
él una motivación poderosa de la cual no puede prescindir, el
instinto de conservación juega un papel esencial. Se
determina que el bien público es producto del egoísmo
individual, de los vicios privados; en tanto estos se ponen al
servicio de los demás. El deseo de mejorar individualmente
provoca la mejora del conjunto social, bajo la tesis que existe
una “mano invisible”, que conduce los intentos individualistas
hacia el bien colectivo.
 La competencia establecida por el mercado, es otro elemento
que permite obtener una alta efectividad, ya que todo el
mundo esforzará su inteligencia y su actividad al máximo para
no arruinarse. La competitividad es vista como un factor que
sirve para el enriquecimiento colectivo y no sólo para provocar
desigualdades. Esta tesis se sustenta en el postulado, que
dice que el hombre prefiere el placer al dolor. Por lo tanto si al
empresario no se le permite el placer, no creará empresa, y si
al obrero se le protege del dolor gratuitamente, no trabajará.
 El Neoliberalismo defiende las libertades individuales y estas
no deben ser coartadas por el Estado, sino protegidas por
éste.
 Asume la racionalidad y rechaza el dogmatismo, el
confesional ismo y la intervención estatal.
 La acción del Estado debe ser la menor posible, prevista sin
cambios. Tiende, por tanto, al “Estado mínimo”. Los
PREPARATE PARA LA PRUEBA SABER 11.

Como argumento a favor del vegetarianismo, una persona afirma que consumir carne es nocivo para los humanos porque el animal, del cual se
obtiene esta, sufre en el proceso, y esto produce energías negativas que se transmiten al consumidor y perjudican su salud. Otra persona,
igualmente a favor del vegetarianismo, sostiene que el consumo de productos de origen animal es un acto amoral, en la medida en que resulta del
abuso e insensibilidad del ser humano ante los demás seres vivos.
¿Cuál de las siguientes afirmaciones sobre la relación entre las opiniones presentadas NO es correcta?

A. Son similares, porque ambas van en contra del consumo de carne.

B. Son complementarias, porque ambas promueven el vegetarianismo cuando argumentan la obligación de proteger a los animales.
C. Son diferentes, porque la primera aboga por la salud del ser humano y la segunda, por el bienestar de los animales.
D. Son disímiles, porque la primera se centra en cómo el animal afecta al ser humano y la segunda, en cómo el ser humano afecta al animal.

Los habitantes de un barrio de clase media se oponen a que se construyan, en este, viviendas de interés social. Afirman que las personas de
escasos recursos económicos que se beneficiarían con estas viviendas representarían un peligro para la seguridad de los habitantes actuales del
barrio. Señalan que las zonas más pobres de la ciudad son también las más inseguras, y argumentan que esto prueba que una persona de escasos
recursos tiene una probabilidad más alta de ser un delincuente que una persona acomodada.
De los siguientes enunciados, ¿cuál contiene un argumento válido en contra de las afirmaciones de los habitantes del barrio de clase media?

A. Quienes ejercen la delincuencia en una zona pobre de la ciudad pueden no ser habitantes de esa zona.
B. Entre los delincuentes nunca hay personas de escasos recursos, pues todos son adinerados precisamente gracias a sus actividades delictivas.
C. Los delincuentes que habitan en las zonas más pobres de la ciudad dejarían de violar la ley, si contaran con mejores condiciones de vida.
D. Hay casos en que la pobreza y la falta de oportunidades llevan a una persona, en un momento de desesperación, a cometer un delito.

Un padre de familia no está de acuerdo con la participación de profesores homosexuales en la educación de sus hijos. Al respecto, el rector del
colegio argumenta: “Las personas con inclinaciones homosexuales, como todas las personas, merecen ser amadas. Además, en muchos países gran
parte de la población masculina y femenina es homosexual, y las preferencias sexuales son el resultado de una compleja interacción de la biología
con el medio ambiente. Yo creo que los homosexuales pueden enseñar, siempre y cuando controlen su comportamiento en clase y no afecten la
orientación sexual de los estudiantes”.
¿Cuál de los siguientes enunciados del rector contiene un prejuicio cuestionable?

A. En muchos países, gran parte de la población masculina y femenina es homosexual.

B. Las personas con inclinaciones homosexuales, como todas las personas, merecen ser amadas.
C. Las preferencias sexuales son el resultado de una compleja interacción de la biología con el medio ambiente.
D. Los homosexuales pueden enseñar, siempre y cuando coja interacción de la biología con el medio ambiente.
D. Los homosexuales pueden enseñar, siempre y cuando controlen su comportamiento en clase y no afecte la orientación sexual de los estudiantes.

Los siguientes magnicidios tuvieron incidencia en la historia política de Colombia durante el siglo XX:
1. Asesinato de Luis Carlos Galán.
2. Asesinato de Jorge Eliécer Gaitán.
3. Asesinato de Rafael Uribe Uribe.
4. Asesinato de Álvaro Gómez Hurtado.
El orden cronológico de ocurrencia de estos hechos es
A. 2, 3, 1 y 4.
B. 3, 2, 1 y 4.
C. 3, 1, 2 y 4.
D. 4, 3, 2 y 1.
En Colombia se debate sobre la posibilidad de legalizar el tráfico y consumo de drogas, para contrarrestar los efectos económicos y sociales del
narcotráfico. Algunos sectores sociales plantean que esta alternativa es indeseable y proponen, en cambio, fortalecer los procesos de
sensibilización entre los consumidores sobre los riesgos de salud asociados al consumo de drogas. En contraste, otros sectores sociales proponen
endurecer las penas para los productores y expendedores de drogas, así como para aquellos consumidores que porten más de la dosis legalmente
permitida. Las dos posiciones frente a la legalización de las drogas descritas en el texto son

A. diferentes, porque una está a favor de la legalización y la otra a favor del endurecimiento de las sanciones legales.
B. similares, porque ambas consideran que la regulación legal del consumo tiene un efecto directo sobre el narcotráfico.
C. diferentes, porque una plantea que la lucha contra el narcotráfico debe ser por la vía de la represión y la otra por la vía de la prevención del
consumo.
D. similares, porque ambas están en contra de la legalización y se enfocan en la protección de los consumidores de drogas.

La asamblea de propietarios de un edificio de la ciudad estudia la posibilidad de ampliar el horario para las reuniones privadas que se realizan en el
salón comunal. Los propietarios de los pisos altos están de acuerdo en que se amplíe el horario hasta la 1:00 a.m. y mencionan que es la hora ideal
para finalizar las reuniones; los propietarios del primer piso (lugar donde se encuentra el salón comunal) están en desacuerdo con el horario, ya
que son ellos quienes se afectan por el ruido ocasionado por este tipo de reuniones a avanzadas horas de la noche. Después de que los propietarios
exponen sus intereses, se realiza una votación y se decide que se ampliará el uso del salón hasta la medianoche. ¿Esta solución se ajusta a los
intereses de todos los vecinos?

A. No, porque los habitantes de los pisos más altos no pueden aprovechar las fiestas que se hagan en el salón comunal.
B. Sí, porque debido a que la propuesta se aprobó todos los vecinos están llamados a tener los mismos intereses.
C. No, porque el ruido de las fiestas afecta más a los propietarios del primer piso cercanos al salón comunal.
D. Sí, porque todos los propietarios tuvieron derecho a exponer sus ideas y a votar según sus interese
En un país hay un serio problema de hacinamiento carcelario: el número de reclusos supera ampliamente la
capacidad de las cárceles para albergarlos. Frente a esta situación, el Gobierno de ese país propone
excarcelar un porcentaje significativo de reclusos mediante amnistías (eliminación de la responsabilidad penal
de un delito), rebajas de penas, y la modalidad de casa por cárcel.

Un primer sector de la sociedad apoya esta iniciativa, pues considera que el hacinamiento que se vive en los
centros penitenciarios es un ejemplo de violación de los derechos humanos de la población encarcelada.
Además, afirma que la privación de la libertad no tiene como efecto disuadir a los criminales para que no
vuelvan a delinquir, sino todo lo contrario. Desde su punto de vista, quienes se encuentran presos aprenden
nuevas formas para cometer delitos y, una vez en libertad, es frecuente que se vean obligados a violar la ley
porque les resulta muy difícil conseguir un empleo formal. Esta situación, afirma este sector poblacional, lleva
a los reclusos a convertirse en delincuentes profesionales que buscaran vivir del delito durante el resto de su
vida.

Un segundo sector de la sociedad manifiesta su desacuerdo con las medidas propuestas por el Gobierno.
Para este grupo de personas, la pena de reclusión debe mantenerse, pues su función es evitar que más
personas cometan delitos. Además, sostienen que la implementación de las medidas propuestas por el
gobierno enviaría a la sociedad el mensaje erróneo de que “el crimen si paga”, pues entre mayor es el índice
de impunidad, mayores son los incentivos para el delito. Adicionalmente, este sector poblacional afirma que la
excarcelación masiva traería consigo un aumento significativo de la delincuencia, y que esto se traduce en la
violación del derecho constitucional de los ciudadanos a la seguridad, que el gobernó tiene el deber de buscar
y garantizar. Desde su perspectiva, y en nombre de la justicia, quienes han cometido un delito deben pagar
por el daño que le hicieron a la sociedad de manera proporcional a la magnitud de ese daño.

Un tercer sector de la sociedad le presenta al gobierno la propuesta alternativa de construir más cárceles. De
esta manera, se solucionaría el problema del hacinamiento sin necesidad de recurrir a una excarcelación
masiva.

1. ¿Cuál de los siguientes enunciados es más afín con el segundo sector de la sociedad que se pronuncia
en contra de las propuestas del Gobierno para solucionar el problema del hacinamiento carcelario?

A. El Estado debe mostrarse fuerte y firme en sus principios, y no someterlos a ningún tipo de
negociación.

B. Debe educarse a la población para superar los tratos discriminatorios a los que son sometidos los ex
presidiarios.

C. Castigar a una persona no tiene como efecto llevarla a la reflexión sino desarrollar odio y
resentimiento.

D. Los problemas deben enfrentarse mediante soluciones prácticas, evitando así entrar en discusiones
ideológicas.