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MVCS
Por: AGUIRRE CARHUAMACA Mery FAU 20504743307 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/04/19 16:07:19-0500
<Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres=
<Año de la unidad, la paz y el desarrollo=
Unidad de Gestión Técnica (UGT), para que realice toda comunicación necesaria para el
cumplimiento de los objetivos y metas del servicio; asimismo, en caso que exista cambios de
profesionales del PNVR, esto se comunica oportunamente.
Los términos de referencia se encuentran en el marco del LINEAMIENTO N° 001-2023-
VIVIENDA-DM Lineamiento para la contratación de profesionales encargados de supervisar
las intervenciones del Programa Nacional de Vivienda Rural bajo la modalidad de núcleos
ejecutores.
6. UBICACIÓN
La intervención está situada en los centros poblados Mapotoato, Nueva luz y otros - distrito de
Echarate - provincia de la Convención - departamento de Cusco.
7. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR
El Supervisor tiene las siguientes obligaciones:
7.1 Revisar y cumplir las normas emitidas por el MVCS y el PNVR en el marco de su servicio.
7.2 Participar de las actividades de asistencia técnica programadas por el PNVR dentro de la
vigencia del servicio.
7.3 Recepcionar el expediente ejecutivo del PNVR mediante acta de entrega, conjuntamente
con los profesionales del NE.
7.4 Realizar la visita in situ de la intervención para la verificación y constatación de la
compatibilidad del expediente ejecutivo en coordinación con el residente e informar
posibles riesgos de la intervención para el inicio de la ejecución de la intervención.
7.5 Evaluar y verificar el informe de compatibilidad del expediente ejecutivo elaborado por el
residente a través del Formato N° 04 de la Guía técnica, financiera y social para la ejecución
y liquidación final de las intervenciones del Programa Nacional de Vivienda Rural 3 PNVR a
través de Núcleos Ejecutores y de corresponder dar la conformidad o en su defecto cumplir
las acciones establecidas en el numeral 6.1.24 de la guía mencionada, en un plazo máximo
de cinco (05) días calendario de presentado por el residente, lo actuado al PNVR con copia
al NE mediante carta.
7.6 Solicitar el desbloqueo de la cuenta bancaria del NE a través de la mesa de partes virtual del
MVCS (https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/) o de manera presencial en los centros de
atención al ciudadano del MVCS de acuerdo al literal b) del numeral 6.1.6 Ejecución
Financiera del NE de la Guía técnica, financiera y social para la ejecución y liquidación final
de las intervenciones del Programa Nacional de Vivienda Rural 3 PNVR a través de Núcleos
Ejecutores.
7.7 En caso de intervenciones con módulos de adobe, está a cargo de supervisar la producción
y efectúa los controles de calidad y cantidad de los adobes necesarios, constata que se
cuente como mínimo con el 40% de adobes antes del inicio de la ejecución de la obra, bajo
responsabilidad.
7.8 Aprobar el cronograma de adquisición de bienes y contratación de servicios, presentados
por el NE.
7.9 En la fecha de inicio de obra, el supervisor deberá verificar que el cuaderno de incidencias
se encuentre debidamente legalizado. Asimismo, posteriormente durante la ejecución de
obra firmará el cuaderno de incidencias en las páginas conforme a los asientos utilizados, y
verificará que el residente también lo haya firmado.
7.10 Verificar que el NE al inicio de la ejecución de la intervención coloque en la zona geográfica
donde se ejecuta la intervención un cartel que contenga la información técnica de la
intervención que incluya el nombre, el monto total de la inversión, la entidad que financia,
la modalidad de ejecución y el plazo de ejecución. El cartel debe incluir la información en
español y en la lengua originaria de los beneficiarios, de ser el caso.
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7.24 Recepcionar, evaluar y aprobar los informes de rendición de cuenta mensual de ejecución
física y financiera presentados por el NE, los mismos que deben cumplir con lo establecido
en el numeral 6.1.13. Informe de rendiciones de cuenta mensual de la Guía técnica,
financiera y social para la ejecución y liquidación final de las intervenciones del Programa
Nacional de Vivienda Rural 3 PNVR a través de Núcleos Ejecutores.
7.25 Registrar de manera mensual hasta el día 10 del mes siguiente la información del avance de
la intervención en el Sistema de Seguimiento de Proyectos (SSP) de conformidad con la
Resolución Ministerial N° 465-2008-VIVIENDA; y hasta el día quince (15) de cada mes el
primer registro y hasta el último día de cada mes el segundo registro, en el Aplicativo Móvil
PNVR-Supervisores, el que se encuentra bajo marco general de la Plataforma Digital Geo
Vivienda aprobado con Resolución Ministerial N° 087-2019-VIVIENDA. Presentar las
evidencias del registro de la información.
7.26 Capacitar en procesos constructivos a la mano de obra de acuerdo al expediente ejecutivo y
el cronograma de ejecución de obra, de manera mensual, y reportar el penúltimo día de
cada mes mediante correo electrónico a la UGT, utilizando los Formatos N° 30, 31 y 32 de la
Guía Técnica, Financiera y Social para la Ejecución y Liquidación Final de las Intervenciones
del Programa Nacional de Vivienda Rural 3 PNVR a través de Núcleos Ejecutores.
7.27 Capacitar a los beneficiarios en procesos constructivos y uso adecuado de espacios y cuidado
y mantenimiento de los módulos habitacionales según programación remitida por el PNVR,
reportar mediante correo electrónico a la UGT, utilizando los Formatos aprobados de la
Resolución Directoral N° 370-2022-VIVIENDA/VMCU-PNVR.
7.28 Recepcionar, evaluar y aprobar el informe de la liquidación final el mismo que debe cumplir
con lo establecido en el numeral 6.2. Liquidación Final de la Guía técnica, financiera y social
para la ejecución y liquidación final de las intervenciones del Programa Nacional de Vivienda
Rural 3 PNVR a través de Núcleos Ejecutores.
7.29 Preparar y remitir informes al PNVR, todos los requerimientos que le sean solicitados
durante el período de ejecución y liquidación final en el plazo señalado por parte del PNVR.
7.30 El supervisor no tiene autoridad para exonerar al residente de ninguna de sus obligaciones
contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o disponer variación de obra que de
alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra.
7.31 Emitir informe que sustente la remoción de representantes del NE por deficiente
desempeño de sus obligaciones.
7.32 Los demás que establece la Ley N° 31015, el Reglamento y la normatividad complementaria
aprobada por el MVCS o el PNVR aplicables al presente servicio.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN
Tiempo estimado de prestación del servicio:
COMPATIBILIDAD (Plazo máximo 10 días calendario de recepcionado el expediente ejecutivo) +
ACTIVIDADES INICIALES (10 días calendario a partir del día hábil siguiente de presentado el
informe de compatibilidad al PNVR)+ PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA: 120 DÍAS + LIQUIDACIÓN
FINAL (Plazo máximo de 30 días calendario posteriores al Acta de Término) 1
El servicio de supervisión entra en vigencia al día calendario siguiente de la suscripción del
contrato. Posterior a ello, la UGT del PNVR o quien haga sus veces realizará la entrega del
expediente ejecutivo y el convenio del PNVR con el NE, según lo establecido en el literal b) del
numeral 6.1.1. Actividades previas al inicio de obra de la Guía técnica, financiera y social para la
ejecución y liquidación final de las intervenciones del Programa Nacional de Vivienda Rural 3
PNVR a través de Núcleos Ejecutores. Dicha entrega puede ser física y/o electrónica.
____________________________
1
Plazos de acuerdo con el expediente ejecutivo y normativa vigente del PNVR
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En caso se configure algún evento no atribuible a las partes que impida la ejecución del servicio,
el PNVR y el supervisor pueden, de mutuo acuerdo, suspender la ejecución del contrato hasta
que cese el evento o sus efectos, para lo cual se informa a la Oficina de Abastecimiento y Control
Patrimonial (OACP) para la comunicación de la suspensión. Una vez que cese el evento que
originó la suspensión, la OACP comunica al supervisor el reinicio de actividades a fin de continuar
con la ejecución del contrato. La suspensión no genera reconocimiento de mayores gastos a favor
del supervisor.
El plazo de ejecución de obra se inicia a partir de la suscripción del ACTA DE INICIO, este plazo de
ejecución puede ampliarse en relación al cronograma establecido en el expediente ejecutivo, por
diferentes factores. Ello no es materia de mayores costos o presupuesto adicional del servicio
contratado.
En caso de resolución del contrato, el supervisor debe hacer entrega de los informes y/o acervo
documentario que solicita el PNVR, en un plazo máximo de cinco (05) días calendario, a partir del
día siguiente de notificada la resolución. La falta de entrega de la documentación solicitada,
podrá dar inicio a las acciones legales que corresponda.
9. REQUISITOS MÍNIMOS DEL SUPERVISOR
9.1 PERFIL
El perfil del Supervisor se enmarca para el cumplimiento de los Lineamientos aprobados con
Resolución Ministerial N° 116-2023-VIVIENDA y el Convenio suscrito entre el PNVR y el NE;
así como, por toda aquella normativa e instrumentos emitidos para tales fines por el MVCS
o el PNVR.
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10.1 COMPATIBILIDAD:
Previo al inicio de ejecución de la obra, el supervisor realiza la visita in situ de la
intervención para la verificación y constatación de la compatibilidad del expediente
ejecutivo en coordinación con el residente e informar posibles riesgos de la obra para el
inicio de la ejecución de la intervención.
El entregable debe ser presentado hasta los dos (2) días calendario contabilizados a partir
del día hábil siguiente de presentado el informe de compatibilidad al PNVR. El entregable
equivale al cinco por ciento (5%) del monto del contrato. En caso de incumplimiento, se
aplicarán las penalidades correspondientes.
En caso no se otorgue la compatibilidad al expediente ejecutivo, el supervisor debe
presentar un informe indicando las observaciones debidamente sustentadas a fin de que
la UGT del PNVR solicite al proyectista y evaluador realizar la evaluación de dicho informe.
El Responsable de la UGT en un plazo de cinco (5) días calendario contados a partir del día
siguiente hábil de presentado el informe de observaciones, debe comunicar vía correo
electrónico al supervisor el resultado de la evaluación.
De la comunicación del resultado de la evaluación por parte de la UGT, el supervisor debe
presentar el entregable hasta los dos (2) días calendario contabilizado a partir del día hábil
siguiente de presentado el nuevo informe de compatibilidad al expediente ejecutivo al
PNVR.
En caso la incompatibilidad del expediente ejecutivo no sea imputable al supervisor, el
PNVR y el Supervisor de mutuo acuerdo, pueden suspender el plazo de ejecución del
contrato, lo cual debe ser comunicado a la OACP para las acciones correspondientes.
El entregable de compatibilidad debe contener lo siguiente:
a) Copia del acta de participación en la sesión de inducción y capacitación realizada por
la UGT del PNVR.
b) Cuadro resumen comparativo entre el costo del expediente ejecutivo y 02
cotizaciones, como mínimo, de cada uno de los siguientes materiales, las cuales deben
ser realizadas por el supervisor, previa a la emisión del informe de compatibilidad.
¯ Agregados
¯ Cemento
¯ Ladrillos/bloquetas (de corresponder)
¯ Fierro/acero
¯ Calaminas
¯ Madera estructural
¯ Puertas
¯ Ventanas
Se deben adjuntar las cotizaciones.
c) Informe de compatibilidad de la intervención del PNVR de acuerdo al Formato N° 04
establecido en la Guía técnica, financiera y social para la ejecución y liquidación final
de las intervenciones del Programa Nacional de Vivienda Rural 3 PNVR a través de
Núcleos Ejecutores, y el plazo señalado en el numeral 10.1. del presente documento.
Este informe debe ser ingresado a través de la mesa de partes virtual del MVCS
(https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/) o de manera presencial en Av. República de
Panamá 3650, San Isidro, Lima.
d) Panel fotográfico de visita por beneficiario.
e) Habilitación Profesional vigente al momento de la presentación del entregable.
f) Constancia del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) salud y pensión
vigente, con cobertura a nivel nacional,
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El entregable debe ser presentado hasta los doce (12) días calendario contabilizados a partir
del día hábil siguiente de presentado el informe de compatibilidad al PNVR. El entregable
equivale al cinco por ciento (5%) del monto del contrato. En caso de incumplimiento, se
aplicarán las penalidades correspondientes.
El setenta por ciento (70%) del monto del contrato del supervisor, se paga en relación
directa al avance físico de la obra, debiendo presentar un entregable por cada valorización
de obra. La fecha de presentación de cada entregable es hasta el día 12 del mes siguiente
al mes valorizado.
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La etapa de liquidación final inicia a partir del día siguiente de la suscripción del Acta de
Término de obra hasta la aprobación de la Liquidación Final mediante acto Resolutivo. El
supervisor debe prever que el NE remita la liquidación final a la UGT del PNVR en un plazo
máximo que no exceda de treinta (30) días calendario a la suscripción del Acta de término
de obra.
El entregable debe presentarse en un plazo de hasta cinco (5) días calendario contabilizados
a partir del día siguiente de emitido el acto resolutivo que aprueba la Liquidación Final. El
pago para este entregable equivale al veinte por ciento (20%) del monto del contrato del
supervisor.
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Cada entregable debe estar foliado desde la primera página hasta la última, estar debidamente
visados y/o firmados en todas sus páginas por el locador, asimismo, la carta de entrega debe
estar obligatoriamente firmada por el locador.
Cada entregable deberá presentarse con carta dirigida a la Dirección Ejecutiva del Programa
Nacional de Vivienda Rural, a través de la mesa de partes virtual del Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento (https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/) o de manera presencial en
Av. República de Panamá 3650, distrito de San Isidro provincia y departamento de Lima. De
disponerse otro medio para la presentación del entregable, éste será comunicado
oportunamente al locador a través de un correo electrónico durante la ejecución contractual.
Cada entregable debe ser ingresado de forma independiente con una nueva Hoja de Trámite para
lo cual deben indicar <trámite nuevo= en la plataforma de mesa de partes virtual.
Entregable con
5% del monto contratado. Informe
Compatibilidad del documentación que acredite
aprobado por No Aplica
Expediente ejecutivo su cumplimiento según ítem
la UGT
10.1
70 % del monto
contratado. El % de pago
será de acuerdo al avance Según formatos 15 y
de obra, sustentado según 19 de la Guía
Informe con documentación
los Formatos 15 y 19 de la Informe Técnica, Financiera
que acredite su
Ejecución de Obra (*) Guía Técnica, Financiera y aprobado por y Social para la
cumplimiento según ítem
Social para la Ejecución y la UGT Ejecución y
10.3
Liquidación Final de las Liquidación Final de
Intervenciones del las Intervenciones
Programa Nacional De
Vivienda Rural
El servicio de supervisión es a todo costo, que incluye los gastos de movilidad, viáticos y
alimentos, cargas sociales, tributos, seguros (contra todo riesgo y otros), impuestos, pólizas,
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(*) En caso de existir reemplazo, el factor para el pago estará en función al % pendiente del nuevo
supervisor, entre el avance de obra.
14. PENALIDADES
14.1 En caso de retraso injustificado en el cumplimiento de las obligaciones del supervisor, el
PNVR informa a la OACP para la aplicación de la penalidad por cada día hábil de atraso. La
penalidad será deducida del pago del proceso de Compatibilidad, las Actividades iniciales,
los pagos mensuales de la Etapa de Ejecución de la intervención y/o el pago de la Etapa de
liquidación final.
Cálculo de la penalidad será aplicable a la prestación parcial materia del atraso (Productos).
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Plazo en días = plazo de cada etapa, según corresponda, de acuerdo con el numeral 10.
14.2 Adicionalmente, se aplica otras penalidades distintas a la de mora, las cuales serán
deducidas del pago de las etapas descritas en el numeral 10, conforme al siguiente detalle:
OTRAS PENALIDADES
N
Supuestos de aplicación Forma de cálculo Procedimiento
°
Ausentarse de forma injustificada de la obra El 0.05 % del monto total del Según carta del N.E. y
1
durante la ejecución de la intervención. contrato, por día. verificado por la UGT
Presentar el informe de compatibilidad al El 0.05 % del monto total del Según Informe de la
2
expediente ejecutivo fuera del plazo establecido. contrato, por día de demora. UGT
Presentar los informes de aprobación de la
El 0.1 % del monto total del Según Informe de la
3 rendición de cuentas mensuales de ejecución
contrato, por día de demora. UGT
física y financiera fuera del plazo establecido.
Registrar el SSP fuera del plazo establecido en la El 0.1 % del monto total del Según Informe de la
4
normatividad vigente. contrato, por día de demora. UGT
Registrar el geovisor fuera del plazo establecido El 0.1 % del monto total del Según Informe de la
5
en la normatividad vigente. contrato, por día de demora. UGT
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OTRAS PENALIDADES
N
Supuestos de aplicación Forma de cálculo Procedimiento
°
Remitir los reportes semanales del estado físico y
El 0.1 % del monto total del Según Informe de la
6 financiero de la intervención fuera del día
contrato, por ocurrencia. UGT
establecido.
Remitir el informe de aprobación a la solicitud de
El 0.05 % del monto total del Según Informe de la
7 reducción de meta física (de corresponder) fuera
contrato, por ocurrencia. UGT
del plazo establecido.
Presentar el informe de liquidación final fuera del El 0.05 % del monto total del Según Informe de la
8
plazo establecido. contrato, por ocurrencia. UGT
14.3 Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar un monto
máximo equivalente al 10% del monto total del contrato vigente.
14.4 En el supuesto que la penalidad por mora y otras penalidades lleguen a cubrir, el monto total
máximo de la penalidad equivalente al 10%, el contrato podrá ser resuelto.
15. CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio es suscrita por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de
Vivienda Rural, previo informe sustentatorio de la aprobación del servicio por parte de la Unidad
de Gestión Técnica del PNVR.
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19. ANEXOS
¯ ANEXO 01: CONSTANCIA DE PERMANENCIA EN OBRA
¯ ANEXO 02: FORMATO DE REPORTE SEMANAL
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