N 89 08 FEB 2010

MATRCULAS Y DOCENTES
Segn la Ley General de Educacin (N 28044), la educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. As, el Estado debe garantizar el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la Educacin Bsica. Por su parte, la sociedad tiene la obligacin de contribuir a la educacin con su participacin y el derecho a su desarrollo social. La Educacin Bsica se divide en: Alternativa (se organiza flexiblemente en funcin de las necesidades y demandas especficas de los estudiantes), Especial (atiende a personas con necesidades educativas especiales) y Regular. En este boletn analizaremos la Educacin Bsica Regular, la cual est dirigida a los nios y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento. Comprende los niveles de inicial, primaria y secundaria. Segn investigacin de CAD Ciudadanos al Da, en base a informacin del Ministerio de Educacin, al 2009, haba 7,633 mil alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular. Lima ocupa el primer lugar con 2,045 mil alumnos; mientras que al extremo opuesto se encuentra Madre de Dios con 33,000 alumnos matriculados. Segn nivel educativo, casi la mitad de los alumnos se encontraba cursando educacin primaria, el 34% secundaria y el 17% inicial.

Alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular 2009 (Por Departamento)

Lima Piura Cajamarca La Libertad Cusco 468 430 420 380 359 344 325 318 291 288 239 221 214 209 197 163 150 144 134 83 Total: 7,633,102 alumnos matriculados

2,045

Alumnos Matriculados en Educacin Bsica Regular Segn Nivel Educativo 2009

Inicial

Puno Junn Loreto Ancash Lambayeque Arequipa Hunuco

17%
Secundaria

34% 49%

Primaria

San Martn Callao Ayacucho Ica Huancavelica

7,633,102 alumnos matriculados

Apurimac Ucayali Amazonas Pasco Tacna Tumbes Moquegua Madre de Dios 0

61 41 33 500 1,000 1,500 2,000 2,500

Miles de alumnos

Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn informacin del MINEDU

Matrculas y Docentes

76

Alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular segn Nivel Educativo 2009 (Pr Departamento) Departamento Total Nacional Amazonas Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali Inicial 1,324,542 22,642 54,028 24,887 51,846 30,314 66,234 43,574 59,557 25,703 32,077 43,970 43,747 61,194 46,635 400,039 60,635 6,376 8,741 14,476 79,669 55,711 33,659 15,785 17,147 25,896 Primaria Secundaria 3,747,562 2,560,998 74,525 36,781 157,738 106,367 71,887 53,668 129,708 106,904 111,363 67,170 234,958 128,424 97,395 72,676 196,382 124,403 87,010 50,518 138,098 68,419 84,680 68,279 177,243 122,521 220,201 138,870 142,474 101,708 914,675 730,580 175,906 88,559 16,030 10,905 17,725 14,223 39,332 29,062 237,686 150,773 171,350 131,672 119,622 67,999 32,652 27,556 25,457 17,932 73,465 45,029 Total 7,633,102 133,948 318,133 150,442 288,458 208,847 429,616 213,645 380,342 163,231 238,594 196,929 343,511 420,265 290,817 2,045,294 325,100 33,311 40,689 82,870 468,128 358,733 221,280 75,993 60,536 144,390

Al 2009, Lima contaba con el mayor nmero de alumnos matriculados tanto en inicial, como en primaria y secundaria. Por el contrario, Madre de Dios tenia el menor nmero de alumnos matriculados en cada uno de estos tres niveles.

Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn informacin del MINEDU

Alumnos matriculados en Educacin Bsica regular segn escuela pblica o privada A nivel nacional, al 2009, el 79% de los alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular estudiaba en escuelas pblicas. El departamento de Amazonas encabeza el listado, donde el 99% de los alumnos de Educacin Bsica Regular estudiaba en alguna escuela pblica. Al extremo opuesto se encuentra Lima, donde el 61% de alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular perteneca a escuelas pblicas.

Alumnos Matriculados en Educacin Bsica Regular Pblica 2009 (Por Departamento)

Amazonas San Martn Huancavelica Ucayali Apurimac Loreto Madre de Dios 99% 97% 97% 97% 97% 94% 93% 93% 93% 93% 92% 91% 88% 88% 88%

Alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular Segn escuela pblica o privada 2009

Hunuco Pasco Ayacucho Cajamarca Puno

Privada

21%

79%

Pblica

Tumbes Cusco Ancash Moquegua Piura

84% 83% 79% 78%

7,633,102 alumnos matriculados

Junn Promedio Nacional Tacna La Libertad Ica Lambayeque Callao Arequipa Lima 0% 20% 40% 64% 64% 61% 60% 80%

77% 76%

100%

Porcentaje de alumnos del departamento

Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn informacin del MINEDU

Matrculas y Docentes

77%

85%

Nmero de docentes Al 2009, existian 422,881 docentes a nivel nacional, de los cuales el 68% enseaba en escuelas pblicas, y el 32% en escuelas privadas. A nivel departamental, Amazonas era el departamento con mayor porcentaje de docentes de Educacin Bsica Regular que enseaba en escuelas pblicas (98%), seguido por Huancavelica (95%). En el extremo inferior se encuentran Lima y Callao, donde solo el 47% de docentes enseaba en escuelas pblicas; y Arequipa, donde solo el 53% de docentes lo hacia.

Docentes en escuelas pblicas 2009 (Por Departamento)

Amazonas Huancavelica San Martn Apurimac Ucayali Loreto Pasco Ayacucho Cajamarca

98% 95% 94% 94% 93% 92% 89% 88% 87% 87% 86% 83% 81% 80% 80% 79% 73% 71% 71% 68% 66% 61% 59% 53% 47% 47% 20% 40% 60% 80% 100%

Docentes segn escuela pblica o privada 2009 (Por Departamento)

Madre de Dios Puno Huanuco Tumbes Ancash

Privada

32% 68%

Pblica

Cusco Moquegua Piura Tacna Junin

422,881 docentes

Promedio Nacional La Libertad Ica Lambayeque Arequipa Callao Lima 0%

Porcentaje de docentes del departamento

Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn informacin del MINEDU

Centros Educativos por cada 1,000 alumnos matriculados 2009 (Por Departamento)
Pasco Amazonas Cajamarca Moquegua Huancavelica Puno Ancash Hunuco Ayacucho Apurimac Madre de Dios Junn Tacna Loreto Arequipa Tumbes Cusco Ucayali San Martn Promedio Nacional Piura Ica La Libertad Lambayeque Lima Callao 0 5 8 10 15 20 8 9 14 14 14 13 13 13 13 13 13 13 12 12 12 12 11 11 10 10 Total: 87,212 centros educativos 15 15 17 17 19

Nmero de Centros Educativos

Elaboracin: CAD Ciudadanos al Da, segn informacin Ministerio de Educacin

Matrculas y Docentes

Nmero de centros educativos por cada 1,000 alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular Segn investigacin de CAD Ciudadanos al Da, en base a informacin del Ministerio de Educacin, al 2009, existan 87,212 centros educativos a nivel nacional. Pasco lidera la lista, con 19 centros educativos por cada 1,000 alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular. Le siguen Amazonas y Cajamarca, con 17 centros educativos cada uno. En el extremo opuesto se encuentran Lima y el Callao, con 8 centros educativos por cada 1,000 alumnos matriculados en Educacin Bsica Regular.

BUENAS PRCTICAS 2009

En busca de los casos del 2010! Las buenas prcticas en gestin pblica nos demuestran que el buen uso de la participacin ciudadana unida a la tecnologa y la capacitacin constante de los docentes son fundamentales para brindar una educacin de mejor calidad. A ello debe sumarse las implicancias del cuidado del medio ambiente y la promocin de estilos de vida saludable. Nuestras autoridades tienen la posibilidad de ofrecernos estas valiosas herramientas de participacin. Ya existen hombres y mujeres que, desde la gestin pblica, han conseguido mejorar la calidad de nuestra educacin. El reto es encontrar ms y nuevos casos exitosos que puedan ser replicados a nivel nacional. Tecnologa al servicio de la educacin en Paucarpata La Municipalidad Distrital de Paucarpata (Arequipa) cre una maestra para los docentes del distrito y los capacit gratuitamente en el manejo de Tecnologa de la Informacin. Este proyecto, denominado Fortalecimiento de capacidades y tecnologas para la calidad educativa del distrito de Paucarpata, motiv y comprometi a ms de 200 profesores del nivel secundario. Adems se instalaron equipos tecnolgicos en todas las alternativas educativas (televisores, DVD, computadoras y proyectores multimedia). Con estos cambios, los alumnos y profesores mejoraron su rendimiento acadmico y los padres de familia mostraron mayor inters en matricular a sus hijos en colegios pblicos. Esta experiencia fue finalista del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2009 en la categora Educacin. Estilos de vida saludable en ncash En Marzo de 2006, el Centro de Salud de Mato (ncash) y la I.E. Jos Straussberger firmaron un convenio para promover los temas de salud. Para ello, crearon el Consejo Educativo Institucional y elaboraron el Plan Anual de Autogestin de Salud. Luego de optimizar sus instalaciones y promover estilos de vida ms sanos, el colegio fue acreditado como Institucin Educativa Saludable. Esta experiencia calific como Buena Prctica en Gestin Pblica 2009 en la categora Educacin.

OPININ Matrcula Escolar

Jorge Yzusqui*

Nuestro sistema escolar bsico regular cuenta con casi 8 millones de alumnos, de los cuales el 79% asiste a la escuela pblica, pero resulta tan importante como el nmero de matriculados la cobertura del sistema educativo, es decir, de cada 100 nios en edad escolar, cuntos tienen real acceso a la educacin por cada nivel. As por ejemplo, la educacin inicial representa el 17% de la matrcula pero la cobertura alcanza solo el 66%. Es decir, que de cada 100 nios, solo 66 asisten a un centro de educacin inicial. En cuanto a la educacin primaria, sta representa el 49% de la matrcula pero su cobertura es del 94%. Finalmente, la educacin secundaria representa el 34% de la matrcula pero tiene una cobertura de 75%. As, la mejor cobertura la tenemos en educacin primaria, pero an estamos lejos de una adecuada cobertura en educacin secundaria y sobretodo en inicial. Tener una baja cobertura en inicial representa que los alumnos llegan a la primaria sin ningn aprestamiento, lo que retrasa el desarrollo de las competencias requeridas para el primer grado de primaria. Por otro lado, el sector privado ao tras ao incrementa su participacin. La tasa de crecimiento de la matricula privada se ha incrementado entre 1993 y el 2007 en 62%, mientras que en el sector pblico en el mismo periodo solo ha crecido 5%. Finalmente, si bien hemos avanzado significativamente en la cobertura de la educacin primaria y secundaria, tenemos un grave problema de cobertura en educacin inicial y, sea la educacin pblica o privada, el problema central de nuestro pas sigue siendo la calidad de la educacin.
* Empresario y Miembro del Equipo Tcnico del Premio Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2010.

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