VISION GEOPOLÍTICO

DEL ESTADO PERUANO

Dr. Enrique Pereyra Zelada
P a r a p o d e r c o n t r i b u i r c o n m a y o r e f ic a c i a l a s
responsabilidades Constitucionales y legales f ij adas al
Sec tor Defensa, la Direc c ión General d e Polític a y
Estrategia ha previsto incluir 4 criterios que orientarán las
líneas de trabajo del Sector:
1. Incorporar una visión geopolítica y geoestratégica a
los temas de seguridad y defensa del Estado Peruano.
2. Reconocer que la Política de Defensa Nacional es
una Po l í t i c a d e E st ad o , q ue t rasc i e nd e a l o s
gobiernos.
3. Otorgar una mayor efectividad a la relación entre
Seguridad y Desarrollo Nacional.
4. Perfeccionar las MFCM en concordancia con los
organismos de Desarrollo y Seguridad
Continental y Mundial.
PRIMER CRITERIO:
Incorporar una visión geopolítica y geoestratégica.

Esto quiere decir que todas las actividades que realicen las
distintas Direcciones, deberán estar enmarcadas dentro de
los alcances que nos brinda la geopolítica y la geoestrategia.

• La Geopolítica, hoy es entendida como una disciplina

que contribuye a realizar el mejor uso y proyección de los
espacios.
• L a Ge o e st rat e gi a, e s l a v al o rac i ó n, apl i c ac i ó n y
proyección de los recursos y medios que existen en el
país.
¿Por qué en el Perú no hemos lograd o una c orrec ta
valoración y proyección internacional del país?
• Porque se nos ha brindado una visión fatalista y
negativa del territorio.
• El sistema educativo se ha encargado de enseñar
por g e n e ra c i o n e s q u e e l P e r ú p o s e e u n a d i f í c i l
geografía, conformado por tres regiones naturales:
a) La Costa, que es un desierto de poca utilidad.
b) La Sierra, una cadena de montañas que impiden la
comunicación.
c) La Selva, una zona de mucha vegetación y además
inundable.
Conclusión: La ciudadanía posee una visión negativa
del Perú.
VISIÓN EUROCÉNTRICA DEL MUNDO ADOPTADA EL
VALOR GEPOLÍTICO DEL PERÚ

Eurocentrismo: Tendencia a considerar los valores culturales, sociales y políticos

de tradición europea como modelos universales.
VISIÓN JURÍDICA DEL ESTADO:

“EL ESTADO ES LA NACIÓN JURÍDICAMENTE ORGANIZADA”

VISIÓN GEOPOLÍTICA Y DINÁMICA DEL ESTADO

EL ESTADO PARA LA GEOPOLÍTICA SE CONCEPTÚA COMO

UN SER ORGÁNICO QUE VIVE UN PROCESO:
• NACE
• CRECE
• EXTINGUE
 LIMITES DEL PERÚ EN LOS TEXTOS:

• POR EL NORTE CON ECUADOR Y
COLOMBIA.
• POR EL SUR CON CHILE.
• POR EL ESTE CON BRASIL Y BOLIVIA.
• POR EL OESTE CON EL OCÉANO
PACÍFICO.
Perú, jueves 2 de diciembre de 2004 Ubicación Geográfica
La República del Perú es uno de los más
importantes focos de atracción cultural y
turística e n e l m undo. Pose e un
maravilloso paisaje pre sidido por la
majestuosa cordillera de los Andes, en
cuyas cimas nacen caudalosos ríos que,
de splazándose a travé s de nue stra
misteriosa selva amazónica,
desembocan f inalmente en los océanos
Pacífico y Atlántico.
País organizado institucionalmente como
República, cuenta con 1‘285,216 km2 y
una población de más de 29 millones de
habitantes que hablan el castellano, el
que chua, e l aimara y otras le nguas
indígenas.
L i m i t a a l n o r t e co n Ecu a d o r y
Colombia, al este con Brasil y Bolivia,
al sur con Chile y Bolivia y al oeste
con el océano Pacífico.
COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE
UNA VISION GEOPOLITICA

• EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO 700,000 Km2.

• E N LO E C O N O M I C O, H A B E R H E C H O U N U SO
IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.

• E N LO PO LITI C O, VI VI R U NA PE RMANE NTE
INESTABILIDAD POLITICA, QUE HA DETERMINADO
LA ACUMULACION DE 112 PRESIDENTES Y 12
CONSTITUCIONES.

• E N LO SO C I A L , H A B E R C O NFI GU R A D O U N
CARACTER CONFORMISTA Y FATALISTA.
 VENEZUELA
TERRITORIOS PERDIDOS COLOMBIA
DURANTE LA REPÚBLICA

R
DO
CEDIDO CE
CO DIDO

UA
A LO
MB A

EC
ECUADOR IA CEDIDO AL
BRASIL

BRASIL

CEDIDO AL BRASIL

CEDIDO A ECUADOR EN 1942

E D IDO A
C
VIA
CEDIDO A COLOMBIA EN 1928
O BOLI
C
EA
CEDIDO AL BRASIL EN 1851 N
O

CEDIDO AL BRASIL EN 1909

P
A

CEDIDO A BOLIVIA EN 1909

BOLIVIA
C
IF

CEDIDO A CHILE EN 1929

IC

CEDIDO
A
O

CHILE

CHILE ARGENTINA
E S T E PA R A D I G M A N E G AT I V O Q U E E L S I S T E M A
E D U C ATI VO VI E NE R E PR O D U C I E ND O PO R
GENERACIONES, HA PRODUCIDO EN LA MENTE DE
NUESTROS LÍDERES:

A. BLO Q U E O S I D E O LO GI C O S, D E LO S C U A LE S NO
QUIEREN, NO SABEN O NO PUEDEN SALIR;
B. BLOQUEOS INTELECTUALES QUE LES IMPIDEN TENER
VISIONES ESTRATEGICAS RACIONALES, EN UN PAÍS
QUE POSEE MÚLTIPLES RECURSOS PARA GENERAR
SU PRO PI O D E SA RRO LLO Y DA R GA RA NTI A D E
SEGURIDAD.

¡ TODO ESTO TIENE QUE CAMBIAR !

 EL PERÚ REQUIERE DE UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y
GEOESTRATÉGICA CONSTRUCTIVA Y EDIFICANTE:

 Desde el Ministerio de Defensa necesitamos darle al país
una visión positiva de lo que verdaderamente es el Perú.

 Necesitamos efectuar una proyección internacional de lo

somos y poseemos, para que nuestra participación en el
mundo globalizado deje de ser marginal.

 Requerimos que el Perú en muy poco tiempo recupere la

confianza y ver que sí es posible salir del subdesarrollo en
el que nos encontramos.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA VISION
GEOESTRATEGICA DEL PERÚ
UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE
ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

1. LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL MAR, LA

COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.

2. LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERÚ EN EL
CONTINENTE Y EN EL MUNDO.

3. LA PRESENCIA DEL RÍO AMAZONAS QUE
COMUNICA CON EL OCÉANO ATLÁNTICO Y
MATERIALIZA LA BIOCEANIDAD DEL PERÚ.

4. LA C O NE XI Ó N DE L PE RÚ C O N LO S PA Í SE S
CONTINENTALES E INSULARES DE LA CUENCA
DEL PACIFICO.
UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE
ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

5. LA PRESENCIA DEL PERÚ EN LA ANTÁRTIDA:

– Que influye en los climas del Perú
– Favorece la proyección internacional del país.
– Genera campos de desarrollo profesional.
– Por ser Miembro Consultivo
– Por razones históricas.

6. LA CAPACIDAD CREADORA DEL HOMBRE PERUANO.
¿QUE ES EL PERÚ EN ESTA NUEVA VISIÓN
GEOPOLÍTICA APLICADA A LA SEGURIDAD
Y DESARROLLO NACIONAL?
 EL PERÚ ES UN PAÍS :

• MARÍTIMO, ANDINO, AMAZÓNICO, BIOCEÁNICO Y

CON PRESENCIA EN LA ANTÁRTIDA.

• NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE Y
SUR DE SUDAMERICA.

• CUYA POSICIÓN MARÍTIMA LO CONVIERTE EN LA
PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL PACIFICO
PARA LOS PAÍSES ATLÁNTICOS COMO BRASIL,
ARGENTINA, URUGUAY Y PARAGUAY, INCLUSO LA
MEDITERRANEA BOLIVIA.

 EL PERÚ ES UN PAÍS :

• CUYA UBICACIÓN EN EL CONTINENTE LO VINCULA

CON CUENCAS INTERNACIONALES :
A. CON LA CUENCA DEL PACIFICO.
B. CON LA CUENCA DEL ORINOCO
C. CON LA CUENCA DEL AMAZONAS
D. CON LA CUENCA DEL PLATA

• QUE TAMBIÉN ESTA PRESENTE EN LA ANTÁRTIDA A
TRAVÉS DE LA BASE CIENTIFICA MACHUPICCHU.
EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ
BASES PARA UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD,
DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL
NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE
INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y
SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50
AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS

EJE
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
 EJES DE INTEGRACIÓN,
DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA
LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS
BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO
SEGUNDO CRITERIO:
Reconocer que la Política de Defensa Nacional es u n a
Política de Estado, que trasciende a los gobiernos.

P O L Í T I C A D E SEGURIDAD Y D E F E N S A N A C I O N A L

Gobierno 1 Gobierno 2 Gobierno 3 Gobierno 4 Gobierno 5

• Es responsabilidad del Estado garantizar la seguridad de la Nación.

• Es responsabilidad de las FFAA, garantizar:
– La independencia
– La soberanía
– La integridad territorial
• Participar en el des. económico y social y en la Defensa Civil.
TERCER CRITERIO:

Otorgar una mayor efectividad a la relación entre Seguridad y
Desarrollo Nacional.

Actualmente existe un cabal reconocimiento por Naciones

Unidas sobre la estrecha relación entre DESARROLLO Y
SEGURIDAD NACIONAL.
En la actualidad no se entiende el Desarrollo si no se apoya
en la Seguridad.
La Seguridad como el Desarrollo son bienes públicos
comunes y todos estamos en la obligación de conocer para
participar en dichas políticas públicas.
PROPUESTA DEL PNUD:
• EL DESARROLLO COMO LIBERTAD
• EL DESARRO LLO EXI GE LA ELI MI NACI Ó N DE LAS
PRINCIPALES FUENTES DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD
QUE ATENTAN CONTRA EL IDH:
1. La pobreza
2. La tiranía
3. La escasez de oportunidades económicas
4. Las privaciones sociales
5. El abandono de los servicios públicos
6. La intolerancia o exceso de intervención de los
Estados represivos.
 CARACTERÍSTICAS DEL ÍNDICE DEL DESARROLLO
HUMANO (IDH)
1. El Desarrollo Humano es un proceso en el cual se amplían
las oportunidades del ser humano.
2. Estas oportunidades pueden ser inf initas y cambiar con el
tiempo.
3. En todo nivel de Desarrollo los tres elementos más
esenciales son:

Vida prolongada y Adquirir Nivel de vida

saludable conocimientos decente
Desde el Sector Defensa se puede contribuir a elevar el IDH
de los peruanos, así como ampliar sus oportunidades.
Un ejemplo de políticas públicas que abarcan los temas del
Desarrollo y la Seguridad, lo constituye el Proyecto
Iniciativa para la Integración Regional Sudamericana
(IIRSA).

Se trata de un proyecto de Desarrollo en el que participan

12 Estados cuya visión del desarrollo no es competitiva
sino cooperativa.

De igual forma la seguridad también deberá ser vista como

una actividad cooperativa entre los Estados, con la
finalidad de hacer frente a amenazas comunes.

 SUPERFICIE DEL TERRITORIO

SU PER FI CI E P O R C E N T A JE
2
(En Km ) (% d e l T o t a l)

CO STA 136,233 1 0 .6

SI ER R A 391,991 3 0 .5

SELVA 756,991 5 8 .9

TO TAL 1,285,125 1 0 0 .0
E la b o ra ció n : PRO DESARRO LLO
El Desarrollo y la Seguridad, entendido como quehaceres
cooperativos abre otras oportunidades valoradas por las
personas, tales como:

1. La libertad política

2. La libertad económica
3. La libertad social

4. La posibilidad de ser creativos

5. Respetarse a sí mismo
6. Disfrutar de la garantía de los derechos humanos
LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO:
La seguridad y el desarrollo son hoy día dos situaciones que
nadie niega la existencia de una estrecha relación.
En tal sentido la preocupación por las hambrunas, los
conf lictos étnicos, la desintegración social, el terrorismo, la
contaminación y el tráf ic o de drogas, ya no se limitan a las
fronteras nacionales.
La seguridad se ha convertido en un concepto globalizado y
multidimensional que comprende los campos político,
económico, social y militar.
En la práctica el desarrollo humano no es sólo una teoría del
desarrollo, sino una propuesta de organización de la
economía, la sociedad y la seguridad de la nación.
 CUARTO CRITERIO:
P e r fe c c i o n a r l a s M F C M e n c o n c o r d a n c i a c o n l o s
organismos d e Desarrollo y Segurid ad C ontinental y
Mundial.

• Las MFCM son relaciones de alta calidad entre los

Estados de modo que ésta haga posible el incremento
de la seguridad entre dos o más Estados.
• Las MFCM tratan de alejar la posibilidad del conf li cto
armado para crear condiciones que den inicio a la
limitación armamentos y desarme y/o reducción del
gasto militar.
• El Libro Blanco es un instrumento d e MFCM entre
Estados.
 EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ
ESTE ES EL PERÚ QUE TENEMOS QUE DEFENDER Y
GARANTIZAR SU SEGURIDAD
NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ
BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO
GRACIAS