CIENCIAS SOCIALES

PRIMER CIVILISMO
SITUACIÓN POLÍTICA – ECONÓMICA DEL PERÚ
INTRODUCCIÓN:
Al iniciar la República, Los consignatarios del guano estaban creciendo tímidamente como burguesía peruana.
Se capitalizaron con comisiones estatales, pero al final terminaron desplazados por el Contrato Dreyfus,
documento firmado con una casa judía-francesa que monopolizó el comercio del guano a partir del gobierno de
Balta; también con la construcción del Ferrocarril Central se vio un fenómeno similar. Los comerciantes Manuel
Pardo, José de la Riva Agüero y otros no lograron encargarse de la obra ferrocarrilera,

El partido civil fue la expresión política de los grupos de poder económico: burguesía y terratenientes. Los
burgueses se enriquecieron con la venta del guano y el salitre en los mercados extranjeros. Al tomar el control
político (1872) plantearon una política nacionalista ante el capital monopolista europeo garantizando una mayor
presencia de la burguesía comercial en el reparto de los beneficios del guano y el salitre. El partido civil estaba
conformado por los ex – consignatario, que tenía como órgano de expresión la revista lima y como líder a
Manuel Pardo, ex gerente de la compañía consignataria del guano.

ja, ja, ja…

Consignatario: persona encargada de
qué buena vida
explotar y comercializar el guano a
cambio de un porcentaje.

Caricatura de la época que representa a

los consignatarios. Con los capitales
obtenidos como ganancia por la venta del
guano, los consignatarios compraron
grandes haciendas donde cultivaron caña
de azúcar y algodón.

Por su alto contenido en nitrógeno, el

guano es el fertilizante ideal para las
tierras agrícolas.
Situación Política:

I. El Civilismo en el Perú
Los primeros 50 años del Perú independiente se caracterizaron por una política intensa y activa promovida
fundamentalmente por caudillos. Las personas que comenzaron con la venta del guano fueron los
consignatarios, que luego fueron desplazados de este negocio al monopolizarse esta venta mediante el Contrato
Dreyfus. En ese momento pensaron entonces formar un partido político con el fin de defender sus intereses.

El Partido Civil: Pensamiento Político

En 1870 durante el gobierno de Balta surgió
una oposición que dio lugar al primer partido
político peruano. El Partido Civil liderado
por el hombre de negocios Manuel Pardo y
Lavalle. Este partido estuvo conformado,
principalmente por ex–consignatarios,
hombres de negocios y abogados,
congregados por la figura de su líder.
❖ Postulaba el fortalecimiento y modernización del
Estado.
❖ Planteaba el gobierno civil como respuesta a los
sucesivos gobiernos militares.
❖ Su proyecto era de corte urbano y subordinaba a los
indios campesinos.
❖ El medio para lograr la modernización era la educación.

Sabías que?????
En un trabajo sobre Jauja de Manuel Pardo y Lavalle, dijo: “Sin ferrocarriles no puede
haber progreso material y sin progreso material no puede haber en las masas progreso
moral, porque el progreso material proporciona a los pueblos bienestar y el bienestar los
saca del embrutecimiento y la miseria, tanto vale decir que sin ferrocarriles tiene que
marchar a pasos muy lentos la civilización”.

1 Prof. Nayo Javier QUISPE CHARCA

 CIENCIAS SOCIALES

Los años del gobierno civilista estaban caracterizados por ciertos

roces entre Chile y Bolivia por los recursos salitreros de
Antofagasta cuando el primero ya ponía en marcha su
entrenamiento bélico y la adquisición de armamento europeo.

Durante el gobierno de Pardo se firmó un tratado de Alianza

Defensivo (1873) con Bolivia, luego solicitó el ingreso de
Argentina, pero, este país no aceptó debido a un problema con
Bolivia.

Sabías que? No olvidemos que durante el inicio del

Civilismo, el más acérrimo opositor fue Nicolás de Piérola.

Situación Económica:
A comienzos de la República, la economía estaba
desarticulada; sin embargo, la única actividad
económica destacada era la minería, especialmente, la
exportación de oro y plata que brindaban más
ganancias. Seguidamente la lana se convirtió en el
nuevo filón de dividendos para los hacendados de la
sierra sur y con el “boom” guanero, los comerciantes
peruanos se convirtieron en una clase rentista y
parasitaria.

La debilidad de un mercado interno la corrupción de

los gobernantes caudillistas, la ausencia de un
desarrollo industrial; en suma, la dependencia
El guano de las islas, un gran fertilizante económica, dio como resultado que el comercio del
guano sólo sirviera para enriquecer a los especuladores y
acreedores extranjeros a las casas comerciales y a los consignatarios, más no para construir una economía
nacional independiente.
IMPORTANTE
Ante la crisis del guano, Perú y Bolivia comenzaron a explotar un nuevo fertilizante; el salitre. En el Perú dicho
recurso se encontraba en la provincia sureña de Tarapacá. El gobierno peruano encontró así una fuente de
ingresos que sustituyó al guano, pero que despertaría la ambición Chilena, con consecuencias perjudiciales para
nuestro país.

Sabías que:
El salitre era utilizado
fundamentalmente
como fertilizante,
pero también servía
en la elaboración de
pólvora negra para la
fabricación de
explosivos

Panorama de Chile, Perú y Bolivia en 1879:

A- En el Aspecto Internacional:

Desde que Chile concluyó la guerra El Perú desde 1824, tuvo que Bolivia, desde su creación por Sucre
de la independencia en 1818 hasta afrontar guerras contra Colombia, en 1826 tuvo que soportar conflictos
antes del conflicto gozó de una Chile y España. con sus vecinos del Perú Chile,
relativa estabilidad y paz. Argentina y Paraguay
2 Prof. Nayo Javier QUISPE CHARCA
 CIENCIAS SOCIALES

B- En el Aspecto Interno:

Chile no vivió muchas luchas El Perú vivió una gran inestabilidad Bolivia, padeció “el des-gobierno de
caudillescas, solo al inició de la política, desfilando por la Casa de aventureros militares”, algunos de
República se dieron luchas entre Pizarro nada menos que 20 ellos brutales y ambiciosos que se
liberales y conserva-dores que presidentes, algo que conspiro hicieron glorificar con nombres
después se alterna-rían en el poder. constantemente contra el desarrollo rimbombantes como: ”capitanes del
Desde 1831 hasta 1879 gobernaron del país. siglo”, “brazos guerreros de los
constitucionalmente sólo 6 andes”, etc.
presidentes.

C- En el Aspecto Económico:

Chile tuvo una prosperidad casi El Perú contaba con ingresos de la Bolivia, enfrentó grandes
continua, explicable por su agricultura, minería y comercio que eran dificultades tanto por su aislamiento
escasos hasta 1840 año en que se inició lo
ventajosa posición geográfica geográfico y territorio abrupto que
que Basadre llama la “Prosperidad Falaz”,
formada por una faja angosta y ha impedido la apertura de vías de
basada en las cuantiosas ventas del guano
larga de tierra de fácil acceso en de las islas y del salitre. Estos ingresos comunicación.
todos sus puntos, por breves vías no beneficiaron al país porque se Verdad que ellos producían en sus
que parten del mar a las despilfarraron en un grupo de la selvas tropicales el mejor café y
oligarquía antinacional peruana. Sin
principales ciudades. cacao, fuera de la corteza de quina
embargo la riqueza se agotó y el Perú
muy apreciada por la quinina, pero no
tuvo que recurrir a los empréstitos
extranjeros, llegando el Perú a estar fue posible disfrutar esas riquezas
incapacitado de pagar estas deudas y así por la inaccesibilidad territorial.
enfrentarnos la guerra.

D- En el Aspecto Social:

Chile había logrado una En el Perú había un abismo social entre la Bolivia, formada por una mayoría de
amalgama social casi completa población indígena y la población de las indios, collas o aimaras que vivían en
ciudades. La despreocupación de la época
excepto en el sur. La gran aldeas o comunidades, estaba
republicana por el problema indígena
población habla una sola lengua. oprimida y gobernada por una
originó la ausencia de una mística
Las clases privilegiadas eran nacional. Éramos no una nación sino por lo pequeña clase alta de estirpe
vascas o españolas y el resto menos dos naciones, por un lado por el española. Los mestizos y blancos
descendientes de mestizos. Perú oficial y por otro el Perú profundo, apenas se aproxima-ban al 15 por
el eterno olvidado.
ciento de la población total.

TRABAJO
1. ¿A quién se le decía consignatario?
2. ¿Cuántas formas de explotación de guano hubo en el Perú?
3. ¿Quién fue el opositor acérrimo al Civilismo?
4. ¿Por qué decayó la venta del guano al exterior?
5. ¿Qué fue el Salitre?
6. ¿Cuál era la provincia salitrera bolivariana, que los chilenos luego se apropiarían?
7. ¿Quiénes eran los principales países internacionales interesados en el guano y el salitre?
8. Investiga cuál es la situación actual de la explotación del guano de las islas y el salitre en el Perú.

3 Prof. Nayo Javier QUISPE CHARCA