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Texto Único que comprende la Ley 16 de 3 de mayo de 1995, reformada por la Ley 50 de 10 de diciembre de 2007 y Ley 9 de 22 de febrero de 2011,
reglamentada por el Decreto Ejecutivo Nº 599 de 20 de noviembre de 2008.
FORTALEZA
1. Máximo organismo del deporte en Panamá.
2. Define claramente las funciones de
Pandeportes
3. Base legal establecida y estructurada.
4. Vigencia por mas de 50 años.
5. Construcción de infraestructuras deportivas
a nivel nacional, con exigencias de las
Federaciones Internacionales.
6. Incluye tres grandes manifestaciones del
deporte Actividad física, deporte y
recreación.
7. Define la estructura y funcionamiento de las
federaciones y organizaciones deportivas y
a su vez su autonomía.
F. O. D. A.
OPORTUNIDAD DEBILIDADES
1. Regular y reglamentar la Ley de manera
integral.
2. Integración del deporte, la educación física
y la recreación.
3. Realizar los cambios y adecuaciones
necesarias para elevar la institución.
4. Empoderar a las Federaciones,
Asociaciones y Organizaciones Nacionales
debidamente reconocidas en Pandeportes.
5. Darles a las organizaciones deportivas
debidamente reconocidas por
PANDEPORTES la administración y
mantenimiento de cada instalación
deportiva en cada deporte.
6. Pandeportes en los últimos 17 años ha sido
apoyo para la preparación internacional de
profesionales de la educación física y el
deporte que viven en el país, pero no
laboran actualmente en pro del Deporte y
de la institución el 90% están en Meduca.
Más 80 profesionales competentes en
diferentes disciplinas deportivas
convencionales y adaptadas.
7. Profesionales idóneos extranjeros pueden y
deben ser tomados en cuenta como parte de
los profesionales deportivos sobre todo en
AMENAZAS
1. Ambigüedad de interpretación
aplicación de la Ley.
2. Falta incorporar criterios y argumentos
para fortalecer áreas especificas de la ley.
3. Falta de actualización.
4. Nunca se realizó el Plan Nacional de
Deporte y la Recreación.
5. Actualizar el Dopaje en el Deporte.
6. Nunca se reguló la Violencia en el
Deporte.
7. La estructura deportiva no es amplia.
8. Otorgar validez jurídica de las personerías
jurídicas y reconocimiento de las
organizaciones deportivas únicamente
cuando estén inscritas en el Registro
Público de Panamá.
9. Falta de supervisión de las organizaciones
deportivas.
10. Coordinación con las organizaciones
deportivas la preparación de atletas.
11. La autorización por parte del Consejo
Nacional de la Actividad Física, el
Deporte y la Recreación por la suma de
más de B/. 300.000.00.
12. Las tres manifestaciones del deporte que
están en la ley no están debidamente
definidas, por lo tanto, están muy abiertas
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y 1. La no planificación de los criterios del
deporte.
2. Falta de autonomía institucional.
3. La no realización de los cambios
propuestos por el actual gobierno.
4. El Comité Olímpico de Panamá
cogobernando con Pandeportes.
5. Creación por parte del Comité Olímpico
de Panamá del Tribunal de Mediación,
Conciliación y Arbitraje Deportivo de
Panamá (TADPAN) para resolver disputas
deportivas.
6. Actuación del Director General como
primera instancia en controversias
deportivas.
7. Al no definir claramente las
manifestaciones del deporte, genera
interpretación por parte de las partes
involucradas (federaciones,
organizaciones, atletas, etc.) lo cual podría
crear un descontrol en el manejo de las
diferentes actividades.
8. Algunas de las funciones que no se
ejecutan generan reacciones de la opinión
pública que afecta significativamente la
imagen de la institución.

las disciplinas que Panamá tiene poco
desarrollo.
8. Se puede desarrollar programas en las tres
áreas
• Educación en todos los niveles
primarios, medio, secundario,
universitario
• Recreación ( con programas
sistemáticos inclusivos, familiares)
• Deporte (competitivo regido por
federaciones internacionales y ranking
con procesos clasificatorios).
9. Nuestra ubicación geográfica permite que
Panamá se pueda convertir en el centro de
transito deportivo para bases de
entrenamiento concentraciones (siempre
que se cuente con las instalaciones
apropiadas).
10. Se puede dejar establecido los beneficios
que deben tener las empresas que apoyen a
atletas o federaciones debidamente
reconocidas por Pandeportes. Realizando
alguna motivación para las disciplinas que
inician en su desarrollo.
11. Los programas de estímulo deportivo se
deben reestructurar en pro del crecimiento
de país para que sean viables a través de los
años basándose en los salarios mínimos.
12. Presentar una estructura con todas las
aristas de la dirección bien definidas y
estructuradas en sus funciones ( ver manual
de funciones) incorporando algunas áreas
que no están dentro de la estructura como
Departamento metodológico.
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y sujetas a la interpretación. Ejemplo el 9. En el tema ambiguo de la autonomía de las
termino deporte que puede ser recreativo, federaciones, genera una interpretación la
escolar competitivo. cual puede ser usada a conveniencia de las
13. De las 26 funciones del Instituto organizaciones y en detrimento de la
establecidas en la Ley, 6 no se ejecutan o institución.
se ejecutan de forma incompleta 10. La función 4 en el artículo # 4 no incluye
la educación superior, la cual debería ser el
(1,3,4,9,12, 14,16).
último eslabón de la cadena en Educación
14. Al referirse a la autonomía en el articulo
físico manteniendo una población juvenil
15-A habla de autonomía y en el artículo activa dentro de los centros educativos
15-B se refiere a que “las Federaciones superiores y creando una competitividad,
nacionales deportivas son autónomas en además de becas por deporte en las
su autogestión.”. Este punto parece universidades superiores.
ambiguo lo que debería unificarse.
15. Art #15C las definiciones de liga y otros
conceptos debe actualizarse ya que en la
practica un club conforma una liga.
16. Capítulo V, no pueden existir dos entes
regentes del deporte y uno depender el
70% de funciones del otro. El comité
olímpico de Panamá y comité
paralímpico.
17. Capitulo (8) los programas de
capacitación para monitores y voluntarios
deben ser fijos revisados y con basamento
pedagógico, psicosocial, dictado POR
PERSONAL IDONEO.
18. Pandeportes es un ente administrativo y
no se define el proceso de contratación de
los profesionales de entrenamiento
deportivo en diferentes niveles inclusive y
priorizando el alto rendimiento.
19. Los conceptos de Alta competencia y Alto
rendimiento deben estar bien definidos
dentro la ley del deporte.

13. Pandeportes debe ser considerado un ente 20. Poco desarrollo de profesionales
como el MEDUCA ( EDUCACIÓN Y
PREPARACIÓN EN CONOCMIENTOS
MENTAL , EMOCIONAL Y VALORES
PARA LA VIDA)
14. PANDEPORTES ( Debe educar a toda
su población en los aspectos físico-
recreativos integrales para convivencia
de una sociedad más empática y
saludable con altos estándares de
resultados competitivos
internacionalmente.)
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panameños de las ciencias de los deportes
como especialistas. (antropometrías,
psicólogos deportivos, médicos
deportivos, nutricionistas deportivos,
biomecánicos, especialistas en disciplinas
como la gimnasia artística, waterpolo,
metodólogos).
21. Capitulo 2 Art. 3 el desarrollo de la
Cultura Física ( palabra muy amplia en su
concepto) se hará a través de las
federaciones y asociaciones nacionales y
las organizaciones no competitivas, que
papel juega Pandeportes ( cajero
automático).
22. Capitulo #2 art #4, en la actualidad un
profesor de educación física idóneo gana
1500 y un entrenador con licenciatura en
educación física gana 600 a 800. Y debe
apoyar al MEDUCA y diferentes escuelas
a dar las clases de educación física como
colaboración debe existir la remuneración
apropiada por su idoneidad.
23. Art 9 capitulo IV, Deportes para Todos
como departamento debe incursionar
en actividades recreativas y no
actividades propias de las federaciones
que terminan convirtiéndose en
deporte de competencia y excluye a la
población recreacional de solo
participación , cambiando el objetivo
por completo.
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24. Art. #11 actualmente no se cumple ya que

existen disciplinas deportivas con dos o
más asociaciones.
25. Existe un solo programa de estímulo para
deportista denominado Alto rendimiento (
significa los mejores resultados) dejando
por fuera el estímulo recreación, en la
educación física o estímulo, la reserva
deportiva, los entrenadores y programa
estimule las buenas dirigencias deportivas
y transparencia, las federaciones con
mayor crecimiento deportivo.
26. Pandeportes debe actualizar su portal
electrónico, en el sentido de publicar
todas las organizaciones deportivas
debidamente reconocidas, para que los
usuarios las consulten e impriman.