Boletín N°: 80

Enero / 2023

Boletín sobre Certificación de Miembros de

Comisiones de Contrataciones
Durante el año 2022 y durante el mes de enero del presente año, el Servicio
Nacional de Contrataciones emitió una serie de instrumentos de rango sublegal,
mediante los cuales reguló el procedimiento para la certificación de los miembros
de las Comisiones de Contrataciones, competencia que le es atribuida en el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas1 (en lo sucesivo “Ley
de Contrataciones Públicas”).

A continuación, se detallan las disposiciones más importantes incluidas en los

instrumentos de rango sublegal que se encuentran vigentes a la fecha de emisión
del presente Boletín Legal.

DE LAS NORMAS DICTADAS

En Gaceta Oficial No. 42.421 de fecha 19 de julio de 2022 se publicó la Providencia

Nro. DG-2022-006 de fecha 09 de junio de 2022, que establece el procedimiento
que regula la certificación de los miembros de las Comisiones de Contrataciones
de los órganos y entes de la Administración Pública.

Posteriormente, el Servicio Nacional de Contrataciones publicó en su página web2,

con el fin de complementar los procedimientos establecidos en la Providencia Nro.
DG-2022-006 del 09 de junio de 2022, un documento de fecha 01 de septiembre de
2022, titulado “Lineamientos SNC-001-2022 para la Certificación de las Comisiones
de Contrataciones”.

Sumado a lo anterior, el Servicio Nacional de Contrataciones publicó en su página

web un documento titulado “Alcance I del 16 de diciembre de 2022 a los
Lineamientos SNC-001-2022, para la Certificación de las Comisiones de
Contrataciones”, donde establece una extensión hasta el 30 de junio de 2023, del
plazo para que se formalicen y certifiquen las Comisiones de Contratación.

1 Publicado en Gaceta Oficial N° 6.154 Extraordinario de fecha 19 de noviembre de 2014.

2
Ver http://www.snc.gob.ve/sobre-el-snc/base-legal

Gil & Rosas, S.C.

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Correo Electrónico: info@gilrosas.com,.ve / gilrosasabogados@gmail.com
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Sin embargo, en el mes de enero de 2023, el Servicio Nacional de
Contrataciones realiza una modificación de los instrumentos normativos dictados
en la materia, a través de la publicación en su página web de una nueva
providencia administrativa identificada como Providencia No. DG/2023/002 de
fecha 02 de enero de 2023, que deroga expresamente la Providencia Nro. DG-
2022-006 de fecha 09 de junio de 2022, cuya publicación se ordena únicamente en
la página web Servicio Nacional de Contrataciones y se establece su entrada en
vigencia a partir del 02 de enero de 2023.

Vale mencionar que la Providencia No. DG/2023/002 de fecha 02 de enero de

2023 pareciera derogar tácitamente los Lineamientos SNC-001-2022 para la
Certificación de las Comisiones de Contrataciones de fecha 01 de septiembre de
2022, ya que en su contenido incluye disposiciones normativas similares a las
contenidas en los referidos Lineamientos.

PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN DE MIEMBROS DE LAS

COMISIONES DE CONTRATACIONES

La Providencia No. DG/2023/002 de fecha 02 de enero de 2023 establece el

procedimiento que regula la certificación de los miembros de las Comisiones de
Contrataciones de los órganos y entes de la Administración Pública, en los
siguientes términos:

1. Los órganos y entes deben notificar al Servicio Nacional de Contrataciones, el

acto de nombramiento de los miembros de la Comisión de Contrataciones, de
conformidad con lo previsto en el artículo 14 de la Ley de Contrataciones
Públicas, a los fines de no incurrir en los supuestos generadores de
responsabilidad administrativa establecidos en el numeral 16 del artículo 166 de
la referida Ley.

2. Una vez designados por la máxima autoridad, los miembros de las

Comisiones de Contrataciones deberán solicitar su certificación por ante el
Servicio Nacional de Contrataciones. Para optar por la Certificación debe haber
sido designado como representante de las áreas legal, económica financiera, o
técnica, o como Secretario; bien sea en calidad de miembros principales o
suplentes.

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 3. Para ser miembro de la Comisión de Contrataciones, los designados deberán
ser preferentemente de nacionalidad venezolana. En caso de la designación de
un extranjero como miembro principal o suplente de alguna de las áreas o como
Secretario, igualmente deberán certificarse, demostrando que cuentan con la
experiencia y capacitación en las materias asociadas a los procedimientos de
contrataciones públicas que se realizan en Venezuela.

4. Para la certificación, el contratante suministrará la información de cada

miembro designado, que se indica en el Sistema Integrado del SNC, módulo
RNCE, opción Registro de Comisiones de Contratación. En caso que el referido
sistema no se encuentre operativo, la información debe ser remitida en formato
digital vía correo electrónico a la dirección rnce@snc.gob.ve.

La información que debe remitirse, es la siguiente:

(i) Designación y experiencia (50% de ponderación): nombres y apellidos,

cédula de identidad, tipo de comisión (permanente o temporal), área que
representa (legal, económico financiera, técnica, o Secretaría), tipo (principal
o suplente), datos del acto administrativo de designación, formación
académica, experiencia (últimos 5 años), y datos de contacto (número de
teléfono y correo electrónico).

(ii) Capacitación (35% de ponderación): información de cursos, talleres,

jornadas o conferencias relacionadas con procedimientos de selección,
administración de contratos o materias vinculadas; que hayan realizado en los
últimos 3 años.

(iii) Capacitación (15% de ponderación): información de cursos o talleres de

Comisión de Contratación, realizados en los últimos 3 años.

5. Se debe acompañar la información antes indicada con una Declaración Jurada

de la certeza de la misma, autorizando al Servicio Nacional de Contrataciones a
las actividades de control posterior previstas en la Ley de Simplificación de
Trámites Administrativos.

6. Los miembros de las Comisiones de Contrataciones obtendrán el 100% con el

suministro de la información antes indicada, obteniendo la Certificación como
miembro de la Comisión de Contrataciones.

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 7. El Servicio Nacional de Contrataciones emitirá los resultados de la solicitud de
certificación dentro de los 10 días hábiles siguientes a la consignación de la
solicitud por parte de los interesados.

8. En caso de no contar con capacitación específica en materia de Comisión de

Contrataciones, se condicionará la Certificación a la realización del Curso
“Comisión de Contratación” dictado por la Dirección de Capacitación en
Contrataciones Públicas del Servicio Nacional de Contrataciones, durante los 30
días hábiles siguientes a la notificación por parte del Servicio Nacional de
Contrataciones del resultado de la solicitud de certificación. Durante el lapso
antes mencionado, el miembro obtendrá una “Certificación Condicionada”.

9. Los miembros de la Comisión de Contrataciones que realicen la capacitación

específica en materia de Comisión de Contrataciones, con personas naturales y
jurídicas de carácter privado, deberán realizarlo con aquellas que cuenten con la
Certificación del Servicio Nacional de Contrataciones para validar la capacidad
de los instructores y adecuación del contenido programático de la capacitación,
todo ello de acuerdo con Providencia específica emitida por el Servicio Nacional
de Contrataciones para ese procedimiento3.

10. Los miembros de la Comisión de Contrataciones, una vez designados por la

máxima autoridad, se encuentran facultados para cumplir con las atribuciones
señaladas en la Ley de Contrataciones Públicas, sin que el proceso de
certificación, ni la publicación de su designación en las Gacetas Oficiales,
Estadales o Municipales, afecten la ejecución de sus funciones.

11. El Servicio Nacional de Contrataciones podrá realizar las labores de control

posterior y supervisión que le corresponde, para verificar la información que sea
remitida con motivo de la certificación de los miembros de la Comisión de
Contrataciones, con fundamento a lo establecido en la ley que regula la
simplificación de trámites administrativos.

12. La Certificación tendrá una vigencia de 2 años, y una vez vencido se deberá
cargar o remitir la información actualizada, para la renovación de la Certificación.

3 Revisar nuestro Boletín Legal No. 81.

Gil & Rosas, S.C.

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 13. La renuncia o cambio parcial o total de los miembros de la Comisión originará
el deber de tramitar la Certificación para los miembros que se incorporen.

14. El Servicio Nacional de Contrataciones establece un lapso hasta el 30 de

junio de 2023, para que las Comisiones de Contrataciones designadas con
anterioridad a la presente Providencia, cumplan con la formalización de la
certificación de sus miembros, pudiéndose extender este lapso (mediante
lineamiento), previa evaluación del desarrollo del proceso de certificación de
estas Comisiones.

Para mayor información, por favor contactar a los abogados:

Alberto Gil / Daniel Rosas

Teléfonos: 0212-741.3523 / 0212-266.8535

Correo Electrónico: gilrosasabogados@gmail.com , info@gilrosas.com.ve

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