INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Ing.

Fredy Mallma Torres

TECNOLOGICA

CLASE: METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO, ARBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

La metodología de marco lógico es una herramienta que tiene por objetivo facilitar los procesos de la
gestión de proyectos. Este modelo abarca desde la conceptualización, diseño, planificación, ejecución y
hasta la evaluación del trabajo.
Gracias a este sistema podemos aplicar una perspectiva de largo plazo que facilita la coordinación y la
concertación de acciones estratégicas. En palabras simples, es una “ayuda para pensar”, para hacer la
bajada de la idea a la acción y facilitar la comunicación entre las partes.
Este sistema es especialmente útil en la gestión de proyectos digitales, donde la coordinación de equipos
multidisciplinarios es fundamental para el éxito.
El marco lógico, también conocido como metodología de marco lógico (MML) es una herramienta de
gestión de proyectos usada en el diseño, planificación, ejecución y evaluación de proyectos.
Fue desarrollada en 1969 por la USAID (Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional)
como respuesta a análisis de resultados de proyectos anteriores, donde se concluyó que había
deficiencias y que era necesario crear una herramienta para mejorar los resultados de futuros proyectos.
Esto indica que el marco lógico es usado sobre todo en proyectos de desarrollo a nivel estatal o
gubernamental. Sin embargo, algunas organizaciones privadas e instituciones educativas han comenzado
a adoptar la metodología.
Estructura del marco lógico
Para organizar el trabajo y orientarlo hacia objetivos puntuales, la metodología de marco lógico sigue
siete etapas principales.
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1. Análisis de los involucrados

Si se viene del mundo del UX y del diseño de servicios, esta primera etapa puede resultar familiar.
Sin embargo, en la gestión de proyectos, esta fase se dirige a todas las áreas y los involucrados. Es decir,
no solo considera al público, usuario o cliente final, sino también a los stakeholders.
Esta etapa consiste básicamente en analizar los objetivos, expectativas e incidencia de los involucrados.
Así podremos aprovechar el apoyo de aquellos con intereses coincidentes, disminuir la oposición y
conseguir la atención de los indiferentes.
Sub herramientas útiles
Este trabajo se apoya en las siguientes herramientas:
Stakeholder Map: Identifica posibles grupos de interés para ver cómo pueden influir en el proyecto.
Stakeholders Matrix: Atribuye criterios de poder a los grupos de interés identificados para priorizar y
determinar relaciones y acciones estratégicas.
Análisis PESTEL: Describe el entorno del proyecto, describiendo los factores externos (Político,
Económico, Socio-cultural, Tecnológico, Ecológico y Legal).
2. Análisis de problemas
En la segunda etapa se deben identificar los problemas de raíz que se desea intervenir, así como sus
causas y sus efectos. Es importante realizar un brainstorming con todos los involucrados para obtener
todas las visiones en juego y llegar a un criterio común.
Sub herramientas útiles
En esta etapa se usan las siguientes herramientas:
Técnica de los cinco porqué: Realiza preguntas iterativas y explora relaciones de causa y efecto,
descifrando el problema raíz.
Árbol de problemas: Identifica las causas y efectos de un problema. Es complementario al árbol de
objetivos que se usa en la siguiente etapa.
Diagrama de Ishikawa: Permite visualizar las causas y los efectos de un problema y sus subproblemas
asociados.
3. Análisis de objetivo
El siguiente paso es describir y declarar la situación futura a la cual se desea llegar con el proyecto,
resolviendo el problema o necesidad. Es muy importante considerar que:
El objetivo debe redactarse con un verbo en infinitivo al principio, que denote la búsqueda de algo. En
esta etapa nos referimos a objetivos estratégicos, es decir, de largo plazo. Los objetivos tácticos y
operativos son de mediano y corto plazo. Una fórmula útil para la redacción de objetivos es: verbo +
variable(s) a modificar + condiciones de aplicación.
Debe existir una directa relación entre los objetivos y las preguntas. Deben ser consistentes con el
problema.
La formulación de objetivos dependerá del grado de profundidad con que se escoja responder dichas
preguntas.
No se deben confundir objetivos con actividades. La diferencia es que los primeros son metas,
mientras que las segundas son acciones para alcanzarlas.
Si los objetivos están bien escritos, podrán responder a las preguntas ¿qué? y ¿para qué? de forma clara
y específica. De esta forma no habrá lugar para confusiones o malas interpretaciones. Otra forma de
evaluarlos es usar la sigla SMART, la que busca que sean específicos, medibles, alcanzables, realistas y
en tiempo adecuado (timely).
Sub herramientas útiles
La herramienta principal para esta etapa es el árbol de objetivos. En este, los estados negativos se
convierten en soluciones expresadas como estados positivos. Además, los efectos se convierte en logros
esperados y las causas en objetivos específicos.
Esta herramienta sirve para establecer los objetivos de forma lógica al problema/necesidad, sus causas y
efectos.
4. Análisis de alternativas
A partir del árbol de objetivos, las antiguas causas se transformaron en objetivos específicos. Desde aquí
se extraen las acciones a llevar a cabo para solucionar el problema raíz, las cuales deben ser evaluadas y
priorizadas por el equipo del proyecto.
Es importante determinar qué acciones quedan dentro de la intervención del proyecto y cuáles se pueden
abordar en una etapa posterior. Esta definición se hace evaluando variables como los costos, capacidad,
plazos y beneficios, entre otros.
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Sub herramientas útiles

La matriz de producto mínimo viable es una herramienta ideal para priorizar las alternativas que dirigen a
la solución del proyecto.
5. Estructura analítica del proyecto
Elegida la(s) alternativa(s), se debe construir un EAP (Estructura Análitica del Proyecto). Esta estructura es
la esquematización de los niveles jerárquicos del proyecto y la solución más viable. Determina un fin, el
objetivo central, los componentes (productos o entregables) y las actividades.
Esta es la base para la construcción de la matriz de marco lógico.
6. Matriz de marco lógico
Usando todas las definiciones anteriores, es posible construir la matriz de planificación.
En esta se presentan de forma resumida los aspectos importantes del proyecto, como los objetivos,
indicadores, medios de verificación de supuestos (hipótesis), el propósito (objetivo central), los
componentes y las actividades.
Estructura narrativa de los objetivos
Debe indicar al menos los siguientes elementos:
Fin: Es una descripción de la solución al problema de nivel superior.
Propósito: Es el objetivo central, entendido como el efecto directo o resultado final esperado después de
la ejecución del proyecto.
Componentes: Son los resultados o entregables.
Actividades: Son las acciones que se realizarán para producir cada componente.
Indicadores
Información necesaria para determinar el progreso hacia el logro de los objetivos del proyecto.
Medios de verificación
Fuente desde la cual se puede obtener información acerca de los indicadores.
Supuestos
Riesgos asociados a cada etapa, el cual se expresa en un supuesto que debe ser cumplido para avanzar
en el proyecto.
7. Evaluación intermedia
En la etapa final es importante reducir la diferencia entre lo planificado o formulado y la realidad del
desarrollo del proyecto. Esto se puede lograr verificando periódicamente los avances, los cotos y el
cumplimiento de plazo.
Además, se debe brindar retroalimentación a los involucrados en el proyecto y establecer un plan de
gestión de crisis.
 En el área digital el marco lógico puede ser complementado con otras metodologías, como por
ejemplo el design thinking, para enriquecer la forma de idear y definir las acciones.
En el sitio EdvDesign puedes encontrar muchas de las herramientas mencionadas en forma de matrices.
Con estas plantillas podrás aplicarlas en tu equipo y tu proyecto. Además, el manual de la Cepal sobre
esta metodología entrega varias claves para su aplicación.

Metodología de Marco Lógico

La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño,
ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la
orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes
interesadas.
Puede utilizarse en todas las Etapas del Proyecto:
En la identificación y valoración de actividades que encajen en el marco de los programas país.
En la preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica,
En la valoración del diseño de los proyectos.
En la implementación de los proyectos aprobados
En el Monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño de los proyectos.
Para qué sirve el Marco Lógico en los Proyectos
La Metodología del Marco Lógico fue creada con el fin de dar soluciones a tres problemáticas principales:
Falta de planificación a los proyectos, con objetivos múltiples que no estaban relacionados con las
actividades del proyecto.
Proyectos que no se ejecutaban exitosamente y la responsabilidad el gerente no estaba claramente
definido.
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No existía una clara imagen de cómo luciría el proyecto si tuviera éxito.

Es importante hacer una distinción entre lo que es conocido como Metodología de Marco Lógico y la Matriz
de Marco Lógico. La Metodología contempla análisis del problema, análisis de los involucrados, jerarquía
de objetivos y selección de una estrategia de implementación óptima. El producto de esta metodología
analítica es la Matriz (el Marco Lógico), la cual resume lo que el proyecto pretende hacer y cómo, cuáles
son los supuestos claves y cómo los insumos y productos del proyecto serán monitoreados y evaluados.

Componentes del Marco Lógico

Entre los elementos principales, destacamos los Objetivos, Resultados y Actividades. Los Objetivos de la
Matriz del Marco Lógico de un proyecto se dividen en Generales, Específicos y Esperados o de Desarrollo.
Objetivo General
El Objetivo General corresponde a la descripción objetiva de la situación que se pretende conseguir con la
ejecución del proyecto. Sus Indicadores, así como los procedimientos a seguir y las Hipótesis externas y
necesarias para alcanzar el objetivo general, junto al Riesgo que ello supone, se indica también en la
Matriz de Marco Lógico de un proyecto.
Objetivos Específicos
Cada uno de los cambios individualizados y necesarios para alcanzar el Objetivo General. Todos estos
Objetivos Específicos tienen sus propios resultados esperados, también detallados en la Matriz, así como
unas Hipótesis Externas, unos Indicadores medibles y unos Riesgos asignados.
Resultados
Conjunto de Actividades ejecutadas para cumplir con los resultados esperados. Lo más probable es que
para cada resultado esperado se necesiten llevar a cabo varias actividades. Por otro lado, cada una de las
actividades tiene sus recursos necesarios y una disponibilidad de equipos.
Acciones
Conjunto de actividades ejecutadas para cumplir con los Resultados esperados. Lo más probable es que
para cada resultado esperado se necesiten llevar a cabo varias Actividades. Por otro lado, cada una de las
Actividades tiene sus recursos necesarios y una disponibilidad de equipos.

ARBOL DE PROBLEMAS
La tarea de identificar de forma objetiva los problemas a resolver a través de un proyecto es generalmente
mucho más compleja de lo que pudiera parecer ya que encierra una fuerte carga de subjetividad de cada
uno de los actores y participantes en el proyecto, lo que conduce a cometer muchos errores.
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Árbol de problemas
Una de las técnicas más usadas para la identificación del problema o necesidad es el árbol de problemas,
el cual permite describir las causas y efectos del mismo, además permite contextualizar y madurar la idea
de aquello que se puede y se desea mejorar.
El problema se debe formular como un estado negativo, pero no se debe confundir el problema con la falta
de una solución; se revisan algunos ejemplos de formulación correcta e incorrecta de problemas:
Ejemplo incorrecto:
Carencia de baños en el parque público.
Ejemplo correcto:
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Los ciudadanos de la región XX no cuentan con elementos mínimos de salubridad en el parque público
xxx.
Para elaborar el Árbol de problemas, debe aplicarse el siguiente procedimiento:
1. Identifique adecuadamente el problema.
Elabore una lluvia de ideas acerca de los posibles efectos que se pueden generar para el problema
determinado en el punto a. Los efectos pueden ser de dos tipos:
 los que ya se vienen percibiendo efectivamente.
 los que constituyen una amenaza o peligro.
Si el problema no es manejado oportunamente, ambos deben identificarse y a la vez priorizar su
importancia en torno al problema.
2. Luego de tener un orden de importancia de todos los efectos, se debe identificar las repercusiones
encadenadas del problema, para ello se elabora el árbol de efectos; este consiste en representar
gráficamente hacia arriba los efectos priorizados en el punto b., identificados como una
consecuencia del problema.
3. A continuación, coloque en el primer nivel (inmediato superior al problema) los efectos directos,
cada efecto directo nace del problema; por lo que se representa con una flecha desde el problema
hasta cada efecto directo o de primer nivel.
4. Pregúntese si para cada efecto de “primer nivel” existe alguno o varios efectos superiores
importantes que puedan derivarse de ese efecto. Represéntelos en un segundo nivel, derivándolos
con flechas de abajo hacia arriba desde el efecto de primer nivel que opera como causa. Si a un
efecto concurre como causa otro efecto de primer nivel ya representado, indique la
interdependencia con una flecha. Así sucesivamente para los otros niveles, hasta llegar a un nivel
que se considere como el superior, dentro de la órbita geográfica o institucional donde se tiene
competencia o posibilidades de intervención.
5. El siguiente paso, consiste en construir el árbol de objetivos para la solución. Se trata de colocar en
términos positivos todas las causas y efectos del árbol de problemas. El árbol de objetivos será el
flujo interdependiente de propósitos y fines para la solución de un problema o asunto determinado.
6. El siguiente paso, consiste en construir el árbol de objetivos para la solución. Se trata de colocar en
términos positivos todas las causas y efectos del árbol de problemas. El árbol de objetivos será el
flujo interdependiente de propósitos y fines para la solución de un problema o asunto determinado.
7. Identifique alternativas de solución, estas son acciones para solucionar el problema. Para cada
base del árbol de objetivos plantee una alternativa que lo concrete efectivamente.
8. Para formular el objetivo general de un determinado proyecto, este se toma del árbol de objetivos;
específicamente en la sección donde se redactó el problema en términos positivos.
9. Para formular los objetivos específicos, estos se toman de los efectos de primer y demás niveles en
el árbol de objetivos.
10. Las alternativas de solución sirven para mencionar cuales pueden ser los beneficios a obtener si se
ejecuta el proyecto.

ÁRBIL DE OBJETIVOS
También llamado árbol de medios y fines o árbol de soluciones, esta herramienta nos permite
transformar del árbol de problemas las causas (raíces) en medios y los efectos (hojas) en fines, además
de guiarnos hacia el análisis de alternativas llevando los medios a estrategias
Ventajas del árbol de objetivos
Con un análisis de objetivos logramos que:
 La situación futura sea visualizada en torno a la resolución de los problemas antes detectados.
 La relación del problema con los medios y fines sea comprendida en un vistazo.
 Los objetivos a plantearnos sean ponderados según su orden de importancia o secuencia en su
resolución.
 Haya un punto de partida para iniciar la solución del problema central: Las alternativas de solución.
Cómo hacer un árbol de objetivos paso a paso
Si te dispones a hacer un árbol de objetivos, es porque ya tienes analizada la situación problemática y
cuentas con un árbol de problemas realizado. Desde este punto partimos para hacer un árbol de objetivos
o medios y fines:
1. De negativo a positivo: Ya hay causas y consecuencias, vamos a redactarlos en positivo para
transformar las causas en medios y los efectos en fines. En la medida en que tengamos causas y
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consecuencias pertinentes, serán los medios y fines que obtengamos. En caso tal de que los medios y
fines obtenidos no sean los apropiados o se consideren muy difusos, volvemos a discutir sobre la
situación problemática y reconsideramos una modificación al árbol de problemas.
2. Verificar y modificar: Ya está hecho. Ahora vamos a verificar redundancias, semejanzas o
inconsistencias en el árbol. Una buena forma de lograr esto es estableciendo una relación 1 a 1 desde
causa a efecto y desde efecto a fin. Por ejemplo: Problema central: Alta delincuencia juvenil en el barrio
San Rocke:
Una de las causas es: Centros de venta de drogas alucinógenas ofrecidas a la salida de los colegios del
barrio.
Un efecto para esto: Aumento de la población juvenil que consume drogas alucinógenas.
El efecto convertido en fin sería: Disminución de la población juvenil que consume drogas alucinógenas.
Este mismo análisis es el que hacemos para verificar y modificar el árbol de objetivos. Por supuesto es
un ejemplo, y la causa que coloqué sugiere muchos más efectos, a la vez que estos derivan en muchos
más fines.
3. Ajustar: Lo que se busca con este paso es hacer el método flexible. Si ya transformaste el árbol de
problemas en uno de objetivos, analiza una vez más y pregúntate, ¿le falta algo? Si tu respuesta es
positiva, colócalo.
Con esto hecho, solo queda pasar del árbol de problemas al árbol de objetivos, llevando las causas a
medios y las consecuencias a fines, y es lo que vamos a ver con el ejemplo iniciado en el post de árbol
de problemas.
Ejemplo de árbol de objetivos
Recordando el resultado del árbol de problemas:

Vamos a transformar las causas en medios y los efectos en fines.

Fíjate en las siguientes cosas:
 Con el árbol de objetivos pasamos de lo negativo a lo positivo, siendo lo positivo, la situación a donde
queremos llegar, a donde estamos apuntando.
 En la mayoría de bloques, el cambio consistió en usar el antónimo de la palabra que describía el
problema, causa o efecto, aunque…
 En algunos bloques, no basta con usar el antónimo de la palabra dado que no estaremos enfrentando el
problema. Por ejemplo, no tiene sentido que en la causa número 1 «capacitación insuficiente al
personal» coloquemos como objetivo «capacitación suficiente al personal». Si se trata de resolver el
problema, tenemos que tener el personal capacitado y asegurarnos de que esa capacitación funcione,
por eso este objetivo es «personal capacitado y evaluado para dar el servicio al cliente».
Con base en los puntos anteriores, nuestro árbol de objetivos resuelto queda así:
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Si antes el problema era el aumento en las quejas y reclamos, ahora nuestro objetivo es disminuir las
quemas y reclamos.
¿Cómo hacerlo?

Metodología de Marco lógico: es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño,
ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la
orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes
interesadas.

ACTIVIDAD

En el siguiente lik:

http://contenidos.sucerman.com/nivel2/proyectos/unidad1/leccion5.html