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Compra Menor
MINERD-XXXX-XXXX-20XX-00XX
República Dominicana
Santo Domingo de Guzmán, D.N.
Junio de 2023
1. Invitación
La presente invitación se hace de conformidad con el artículo 66, del reglamento de aplicación
marcado con el decreto Núm. 543-12 de fecha seis (6) de septiembre del año dos mil doce (2012) de
la Ley Núm. 340- 06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones de
fecha veinte (20) de julio del año dos mil seis (2006) y su posterior modificación contenida en la
Ley Núm. 449-06 de fecha seis (6) de diciembre de dos mil seis (2006).
El objetivo de este proceso es la Contratación de firma y/o experto para creación, validación,
montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de clasificación jerárquica de las pruebas a
ser aplicadas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Profesional y de Artes que
ejercen la función docente en los politécnicos existentes en las 18 regionales de educación del país,
en coherencia con los Estándares del Profesionalismo y del Desempeño Docente y el Currículo.
3. Antecedentes
La carrera docente en el país, se concibe en el marco normativo nacional desde la Ley General de
Educación No.66-97 y está regulada por el Reglamento del Estatuto Docente; reafirmada por la Ley
No. 1-12 y articulada mediante un conjunto de criterios establecidos por la Resolución No.17-2014
del Consejo Nacional de Educación que establecen los Estándares Profesionales y del Desempeño
para la Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente.
La carrera docente, contempla varios tramos procesuales como son: Formación Inicial, Ingreso
Selectivo al Servicio Docente mediante Concurso De Oposición, Inducción de Docentes
Principiantes, Evaluación Sistémica del Desempeño Docente y Certificación Profesional y del
Desempeño Docente.
Referencia: MINERD-XXXX-XXXX-20XX-00XX
“Contratación de firma y/o experto para validación, montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de
clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 2 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
El Viceministerio de Acreditación y Certificación Docente (VACD) está contemplando las
actividades concernientes al producto “Docentes Incorporados, mediante el Nuevo Sistema de
Ingreso Selectivo al Servicio y Función Docente, como meta intermedia del Diseño del Sistema de
Carrera Docente en la República Dominicana”. Esta meta forma parte de las iniciativas del Pacto
Nacional para la Reforma Educativa 2014-2030 en su numeral 5.2.1, los cuales se afianzan en la
Resolución 17-2014 sobre los “Estándares Profesionales y del Desempeño Docente”,
específicamente orientadas a impulsar una mejora progresiva y sostenible de la calidad de la
educación preuniversitaria del país, constituyendo, una respuesta a las legítimas aspiraciones de
progreso que ha venido planteando la sociedad dominicana en materia educativa.
Para dar cumplimiento a este compromiso se requiere la contratación de firma y/o experto para la
validación, el montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de clasificación jerárquica de
las pruebas suministradas a los monitores que ejercen la función docente en los politécnicos
existentes en las 18 regionales de educación del país, teniendo como base referencial los Estándares
y el Currículo de las modalidades de Técnico Profesional y de Artes. Las pruebas que se aplicarán
serán:
La firma y/o experto tendrá como contraparte las instancias correspondientes a la validación de los
ítems, que son las Direcciones de las Modalidades Evaluativas, así como los expertos de las áreas
curriculares juntamente con el equipo técnico del VACD.
4. Procedimientos de selección
El procedimiento de selección que utilizaremos para este concurso, es una compra menor que
consiste en un procedimiento simplificado, que permita eficientizar las compras sin vulnerar los
principios establecidos en la Ley, en función de los umbrales, dirigidas a las personas naturales o
jurídicas inscritas en el registro respectivo.
7. Elegibilidad
Solo serán consideradas como válidas las propuestas presentadas por personas físicas o jurídicas
inscritas en el Registro Nacional de Proveedores del Estado Dominicano, que pertenezcan al
siguiente rubro:
Rubro Descripción
8011150
Otros Servicios Técnicos Profesionales
8
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“Contratación de firma y/o experto para validación, montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de
clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 4 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
8. Condiciones de pago y suministro
La entidad contratante deberá entregar a las Micro, Pequeña y Medianas empresas (MIPYMES) un
avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, para fortalecer su
capacidad económica, contra la presentación de la garantía del buen uso del anticipo.
Base de datos con los resultados a nivel general, regional, distrital, por modalidad según tipo
de pruebas.
Informe Técnico sobre:
Documento final (digital y físico) con los procedimientos técnicos y las informaciones
explicativas del proceso a nivel general.
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“Contratación de firma y/o experto para validación, montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de
clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 5 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
Los precios incluidos en la misma deberán estar en RD$.
Hacer referencia al número de contrato u orden de compras que tiene como base
contractual.
Firmada y Sellada por la Empresa adjudicataria.
Presentación de un CONDUCE, el cual debe estar numerado, firmado y sellado por la
empresa que lo emite.
El pago estará sujeto a que el Ministerio de Educación (MINERD), considere el servicio entregado
en condiciones satisfactorias.
9. Moneda de la oferta
El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (pesos dominicanos, RD$).
Unidad
Ítem Descripción de Cantidad
Medida
Contratación de firma y/o experto para validación, montaje,
aplicación, análisis de resultados y elaboración de clasificación
jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las
Modalidades Educativas de Técnico Profesional y de Artes que
1 Unidad 1
ejercen la función docente en los politécnicos existentes en las 18
regionales de educación del país, en coherencia con los
Estándares del Profesionalismo y del Desempeño Docente y el
Currículo.
Metodología:
La firma y/o experto elaborará y entregará la propuesta metodológica que a su vez contendrá un
cronograma, con las principales actividades para la validación, de la creación, montaje, aplicación,
análisis de resultados y elaboración de clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los
monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Profesional y de Artes, que establezcan los
distintos niveles de complejidad precisando las competencias, funciones y contenidos a evaluar. La
firma y/o experto entregará el cronograma de sus actividades en el tiempo concerniente a su
contratación.
La firma y/o experto realizará reuniones de coordinación con los equipos técnicos del
Viceministerio de Acreditación y Certificación y las Modalidades de Técnico Profesional y de
Artes. Realizará una presentación de la ruta crítica y metodológica que se seguirá el proceso
conforme vaya siendo ejecutado.
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“Contratación de firma y/o experto para validación, montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de
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Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
Actividades o tareas que realizar
Consultar los documentos bases relacionados al logro de los objetivos: Los currículos de las
modalidades haciendo énfasis en las menciones (en el caso de Artes) y los títulos según
familia profesional en el caso de Técnico Profesional, objetos de la regularización, la Ley
General de Educción 66-97, el Reglamento del Estatuto Docente, Libro de Estándares
Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente,
Compendio de Especificaciones para la Aplicación de los Estándares Profesionales y del
Desempeño al Personal Docente del MINERD, Manual del Centro.
Precisar las entregas de los productos. La firma y/o experto debe trabajar permitiendo que
el equipo del VACD monitoree el proceso en cada una de las fases y etapas.
Consultar con actores claves del MINERD.
Compartir el plan de trabajo para ser valorado por el VACD.
Aplicar corrección de los ítems por juicio de expertos.
Documentar todas las fases de implementación del plan de trabajo.
Realizar el Informe final y entrega (digital e impreso) de los ítems con las correcciones del
juicio de experto.
Base de datos con los resultados a nivel general, regional, distrital, por modalidad según
tipo de pruebas.
Referencia: MINERD-XXXX-XXXX-20XX-00XX
“Contratación de firma y/o experto para validación, montaje, aplicación, análisis de resultados y elaboración de
clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 7 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
Requisitos para realizar la propuesta:
Realizar insumos de evaluación en las áreas específicas para la realización del proceso de
Concurso de Evaluación para los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico
Profesional y de Artes que ejercen la función docente.
o Ofimática
o Emprendimiento
o Formación y orientación laboral
o Refrigeración y Acondicionamiento de Aire
Comprobar cuáles ítems cumplen con la función para la cual han sido creados realizando un
pilotaje de los mismos.
Determinar las propiedades psicométricas de las puntuaciones en los ítems y los dominios.
Confeccionar la tabla de aplicación de los Estándares con sus respectivos indicadores asociadas
a las funciones de los actores según las áreas a evaluar.
Presentar un análisis de los resultados de las pruebas suministradas a los monitores de las
Modalidades Educativas de Técnico Profesional y de Artes.
Supervisar la carga de las pruebas conformadas en la plataforma de Moodle, que se aplicarán a
los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Profesional y de Artes.
Realizar un informe de los resultados de las pruebas de Habilidades Cognitivas Generales
(HCG), en sus distintas formas, para la creación de una puntuación normalizada de estas, con
base del valor de la prueba en el Concurso (10 puntos).
Crear los informes de clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de
las Modalidades Educativas de Técnico Profesional y de Artes.
Elaborar una tabla de puntuaciones obtenidas por los de postulantes en las pruebas HCG, según
los resultados de los análisis.
Crear una base de datos con los resultados a nivel general, regional, distrital, por modalidad
según tipo de pruebas.
Confeccionar un informe final de parte del adjudicatario que contenga los niveles de fortalezas
y oportunidades de mejora, según Modalidades Educativas, competencias, funciones y
contenidos evaluados, de acuerdo a las dimensiones y tipos de indicadores de los Estándares.
Este proyecto tiene un impacto a nivel nacional ya que permitirá la creación, montaje, aplicación,
análisis de resultados y elaboración de clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los
monitores de las modalidades Técnico Profesional y Artes.
Referencia: MINERD-XXXX-XXXX-20XX-00XX
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clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 8 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
La consultoría/servicio que será efectuada por la firma y/o experto contratado, deben tener
experticia en evaluación de personal en el ámbito educativo preuniversitario de acuerdo con lo
anteriormente descrito.
Tabla 1
Enfoque
Los actores implicados se pueden diferenciar en dos grandes grupos, internos y externos, en
relación al Ministerio de Educación:
Internos:
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Externos:
A. Credenciales
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4. Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se
manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales.
5. Certificación de MIPYMES. Subsanable
6. Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), donde se
manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de la
Seguridad Social. Subsanable
7. Copia de la Cédula de Identidad y Electoral del representante de la sociedad, de la persona
física o su representante legal. Subsanable
8. Copia de Registro Mercantil vigente. Subsanable
Nota: Conforme a las disposiciones del numeral 2do del Artículo 23 de la Resolución PNP-04-
2022https://www.dgcp.gob.do/new_dgcp/documentos/politicas_normas_y_procedimientos/
resoluciones_de_politicas/2022/Res.%20N%C3%BAm.%20PNP-04-2022.pdf, sobre requisitos de
inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (RPE), los proveedores cuyo RPE tenga como
estado desactualizado, podrán participar en los procedimientos de contratación pública, pero no
podrán ser adjudicados por las instituciones, hasta tanto hayan realizado la actualización
correspondiente ante la Dirección General de Contrataciones Públicas.
B. Oferta técnica
C. Oferta Económica
Las ofertas se podrán presentar de manera física o por el Portal Transaccional de la Dirección
General de Contrataciones Públicas.
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Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
De realizar la presentación de forma virtual, deben asegurarse de cargar todos los
documentos solicitados por el Portal Transaccional de Compras Dominicana:
https://www.comprasdominicana.gob.do, tomando en cuenta los documentos que son
(No subsanables)
Ministerio de Educación
Dirección de Compras y Contrataciones
Nombre del Oferente/ Proponente.
Dirección: Av. Máximo Gómez Núm. 2, esquina C/ Santiago, Santo Domingo de
Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana.
Presentación: Oferta Técnica "Sobre A"/ Oferta Económica "Sobre B"/Según
corresponda
Referencia del Procedimiento: MINERD-XXXX-XXXX-20XX-00XX
13. Datos de la entidad Contratante: Para cualquier consulta, aclaración y/o entrega de
ofertas en físico conforme al Cronograma de Actividades, los datos de contacto son los
siguientes
-
Departamento: Compras y Contrataciones
-
Entidad Contratante: Ministerio de Educación.
-
Dirección: Av. Máximo Gómez No. 2, esquina C/ Santiago, Santo Domingo
de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana.
- Teléfono Oficina: 809-688-9700 Ext. 4902
- Correo electrónico de consultas: XXXXXX@XXXX.XXX
14. Verificación y validación de los documentos
Para la evaluación de las ofertas y la selección del adjudicatario los peritos designados evaluarán las
ofertas, bajo la modalidad “Cumple/ No Cumple y puntaje” dando cumplimiento a los principios
de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás que regulan la actividad contractual,
luego de haber agotado la fase de subsanaciones, y concluyendo con la evaluación de las ofertas
económicas.
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16. Criterios de Evaluación Oferta Técnica
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Propuesta Técnica.
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descripción del servicio requerido, la cantidad total de
cada ítem, costo unitario de los bienes ofertados, con el
impuesto correspondiente debidamente transparentado.
Los precios deberán incluir solo dos (2) decimales
después del punto. Los oferentes deberán presentar su
oferta en moneda nacional (Pesos Dominicano, RD$).
El oferente podrá presentar su oferta en otro formato,
siempre que cumpla con las formalidades del formulario
denominado SNCC.F.33. No subsanable.
Máximo de
Ejemplo
Puntos
Primera propuesta de menor precio 30%
Segunda Propuesta de menor Precio 29%
Tercera Propuesta de menor Precio 28%
Los Peritos emitirán su informe sobre los resultados de la evaluación de las propuestas técnicas
“Sobre A” y propuesta económica “Sobre B”, conforme a los criterios técnicos y económicos de
las ofertas presentadas, a los fines de emitir su informe con las recomendaciones correspondientes.
La adjudicación se realizará a favor del oferente/proponente cuya propuesta cumpla con todos los
requisitos exigidos en el presente Término de Referencia, y sea calificada como la más conveniente
para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el mayor puntaje obtenido
CRITERIOS VALOR
Propuesta técnica 70%
Propuesta Económica 30%
Valor Porcentual 100%
Si se presentase una sola oferta, ella deberá ser evaluada y se procederá a la adjudicación, siempre y
cuando haya cumplido con lo exigido en la presente Especificaciones Técnicas, y se le considera
conveniente a los intereses de la Institución.
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clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 15 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.
Luego del proceso de verificación y validación del informe de evaluación de las ofertas técnicas,
económicas y de recomendación de adjudicación, se emite el acta contentiva de la Resolución de
Adjudicación que ordena al Departamento de Compras y Contrataciones la Notificación de la
Adjudicación a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en
el Cronograma de Actividades.
Si el empate no se puede resolver por el puntaje técnico se realizará un sorteo presidido por un
notario público.
En caso de incumplimiento del adjudicatario, el contrato será rescindido de pleno derecho, sin que
esta conlleve ningún tipo de responsabilidad para el Ministerio de Educación (MINERD) y
procederá a solicitar, mediante “Carta de solicitud de disponibilidad”, al siguiente Oferente en la
lista de lugares ocupados, que certifique si está en capacidad de suplir los renglones que le fueron
indicados.
Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de 15 días calendarios
contados a partir de la fecha de presentación ofertas.
Se ha estimado un tiempo de cuatro (4) meses (Mayo – agosto), para la realización de los productos
contemplados dentro de los servicios prestados.
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24. Cronograma de entrega
Entrega final de ítems, según especificaciones del contrato (30 días calendario luego de
inicio de trabajos).
Entrega de los siguientes informes técnicos: (45 días calendario luego del inicio de los
trabajos).
Entrega de los siguientes informes técnicos: (60 días calendario luego del inicio de los
trabajos).
o Aplicación de los Estándares con sus respectivos indicadores asociadas a las funciones de
los actores según las áreas a evaluar.
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.
La adjudicación será notificada vía Portal Transaccional de la DGCP y por el correo electrónico
suministrado, en la fecha establecida en el cronograma de actividades.
26. Vigencia
La Orden de compras se mantendrá vigente hasta la entrega total del servicio adjudicado.
cumplimiento.
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:
- Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será
corregido.
- Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es,
prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.
- Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras.
- Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.
Los oferentes deberán respetar las disposiciones contenidas en la Ley Núm. 42-08 promulgada en
fecha 16 de enero de 2008 relativa a la Defensa a la Competencia la cual tiene por objeto, con
carácter de orden público, promover y defender la competencia efectiva para incrementar la
eficiencia económica, así como las establecidas en el artículo 11 de la Ley Núm. 340-06 sobre
Compras y Contrataciones. Las violaciones a las citadas preceptivas, darán lugar a:
a. La descalificación del oferente que lleve a cabo la conducta ya sea en condición de autor o
cómplice de la misma.
b. El rechazo de la propuesta presentada por el oferente responsable de la conducta en
cuestión ya sea en calidad de autor o cómplice, rechazo que podrá establecerse en cualquier
etapa del procedimiento de selección o la contratación en sentido general.
c. La rescisión del contrato por parte de la entidad contratante, más una acción en daños y
perjuicios en contra del oferente por ante la jurisdicción competente.
d. La denuncia del ilícito a las autoridades de defensa a la competencia a los fines de lugar.
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a. Las prácticas concertadas y acuerdos anticompetitivos, conforme se establece en el artículo
5 de la Ley Núm. 42-08.
b. Concertación o coordinación de las ofertas o la abstención en este proceso, concursos y
subastas públicas.
c. La participación de empresas que posean accionistas en común, mismo domicilio en común
y la misma unidad productiva, teléfonos, correos electrónicos, propuestas idénticas, errores
o escrituras similares presentados por estas, entre otras.
d. El abuso de posición dominante, conforme se establece en el artículo 6 de la Ley Núm. 42-
08.
e. La competencia desleal, conforme se establece en los artículos 10 y siguientes de la Ley
Núm. 42-08.
f. Los precios predatorios ofertados en cualquier procedimiento de selección o en una
contratación bajo las excepciones de la Ley Núm. 340-06 y su reglamento de aplicación,
siendo los precios predatorios, aquellos establecidos de una manera excesivamente baja,
más allá de los costos razonables del oferente y que sin lugar a duda tienen por finalidad
expulsar a los competidores fuera del mercado, o crear barreras de entrada para los
potenciales nuevos competidores.
g. Cualquier tipo de conducta anticompetitiva ejercida por los oferentes o por cualquier
tercero, relacionada con el procedimiento de selección o una contratación bajo las
excepciones de la Ley Núm. 340-06.
En este sentido, el Ministerio de Educación se compromete dentro del marco del Programa de
Cumplimiento Regulatorio en las Contrataciones Públicas, y, dando cumplimiento a los artículos 9
y 10 de la Resolución Núm. PNP-03-2022 y la Resolución Núm. PNP-07-2022, a realizar la Debida
Diligencia, los fines de detectar los comportamientos violatorios a Ley Núm. 340-06, así como la
detección oportuna de los posibles conflictos interés, y comportamientos contrarios y restrictivos a
la libre competencia.
29. Cronograma
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10. Notificación de errores u omisiones
de naturaleza subsanables.
11. Periodo para los oferentes subsanar
los errores u omisiones.
12. Acto de adjudicación
13. Notificación de adjudicación
14. Suscripción de orden de compras/
Orden de servicios
15. Publicación de orden de compras/
Orden de servicios
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clasificación jerárquica de las pruebas suministradas a los monitores de las Modalidades Educativas de Técnico Pág. 20 de 20
Profesional y de Artes” dirigido a MIPYMES.