Universidad Virtual del Estado de Michoacán.

Andamio FESP

Actividad 1. Clasificaciaón de las FESP

Definición
FESP Objetivos Funciones
(colocar referencia en formato APA)

FESP 1.
Seguimiento Mejorar la eficacia y efectividad
 SEGUIMIENTO.
, evaluación de un proyecto y organización
Es un proceso continuo “que utiliza la recolección sistemática de
y análisis de Ayudar a que se siga una línea de trabajo, y además, permite a la
datos sobre indicadores especificados, con el fin de proporcionar a los administración conocer cuando algo no está funcionando.
la situación directivos de una mediación del desarrollo en curso y las principales
de salud partes interesadas, indicadores sobre el grado de avances y logros de
objetivos y progresos en la utilización de fondos asignados” (Rist &
Kusek, 2005). Revisar el progreso; Identificar problemas en la planificación y/o en la Conocer cuáles son los
puesta en práctica; Hacer ajustes de modo que tengas más problemas de salud concretos de
- Organización Mundial de la Salud. Guía de monitoreo y evaluación VIH/SIDA, tuberculosis y
malaria. 2006 probabilidades de «generar un cambio». la comunidad, lo que implica la
medición del nivel de salud y el
CIVICUS: Allianza Mundial para la Participación Ciudadana CIVICUS House, 24 Pim Street,
 EVALUACION estudio de los factores que
corner Quinn Street, Newtown, Johannesburg 2001
condicionan el nivel de salud.
Consiste en recolectar, almacenar, analizar y finalmente trasformar los
datos en información estratégica para la toma de decisiones de la 2. Añez E et al. Manual para la elaboración de
un análisis de situación de salud. Disponible
gestión realizada por el territorio.
en:
http://www.bvs.gob.ve/libros/manual_asis.pdf
-2 Rodríguez M. Monitoreo y evaluación: definición, funciones y usos. Diplomado
Centroamericano Monitoreo y Evaluación para la Gestión de Políticas y Programas de VIH/SIDA Describir el contexto histórico, político, socioeconómico, cultural y
2011-2012. [Consultado 25 de mayo de 2016]. Disponible en:
http://www.pasca.org/userfiles/M1_T7_RODRIGUEZ_PA.pdf. demográfico de la población. • Analizar la calidad de vida, el bienestar
y la salud de la población. • Analizar la morbilidad y mortalidad y sus
 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD. tendencias. • Identificar y monitorear las desigualdades socio-
económicas, de género y étnico-raciales en salud. • Identificar
Es el conjunto de conceptos, métodos y actividades para la medición y prioridades y proponer intervenciones en salud potencialmente costo-
el monitoreo del proceso salud enfermedad-servicios, utilizando efectivas, como insumo para la toma de decisiones. • Evaluar los
diferentes metodologías que permiten el análisis estratégico y la resultados y el impacto de las políticas públicas, programas y servicios
 síntesis de información, con el fin de facilitar la gestión en salud de de salud. • Promover la participación social y la abogacía entre las
manera propositiva, oportuna y participativa, en colaboración con distintas instancias del gobierno y de la sociedad civil1 . Objetivos del
diversos actores y sectores sociales. análisis de situación de salud

1. Escamilla J y Solís P. Abordaje del Análisis de la Situación de Salud. Conferencia 1. Escamilla J y Solís P. Abordaje del Análisis de la Situación de Salud. Conferencia
Panamericana sobre Diabetes y Embarazo Lima, Perú 8 al 10 de septiembre del 2015. Disponible Panamericana sobre Diabetes y Embarazo Lima, Perú 8 al 10 de septiembre del 2015. Disponible
en: http://www.paho.org/hq/index.php? en: http://www.paho.org/hq/index.php?
option=com_docman&task=doc_download&gid=31576&Itemid=270&lang=en option=com_docman&task=doc_download&gid=31576&Itemid=270&lang=en

-Detectar cambios agudos en la ocurrencia y distribución de las Reducir la morbilidad, la

enfermedades. discapacidad y la mortalidad
originadas por enfermedades
FESP 2. La Vigilancia en Salud Pública consistente en el proceso sistemático y
-Identificar, cuantificar y monitorear las tendencias y patrones del
constante de recolección, análisis, interpretación y divulgación de prioritarias o lesiones y asimismo
Vigilancia de datos específicos relacionados con la salud, para su utilización en la proceso salud-enfermedad en las poblaciones. mejorar la salud de la población.
la salud planificación, ejecución y evaluación de la práctica en salud pública
-Observar los cambios en los patrones de ocurrencia de los agentes y
Cada sistema de vigilancia tiene
un propósito primordial
pública, huéspedes para la presencia de enfermedades.
específico que refleja la razón
investigación -Detectar cambios en las prácticas de salud. particular por la cual existe o fue
y control de Es el análisis, interpretación y difusión sistemática de datos creado.
colectados, generalmente usando métodos que se distinguen por ser -Investigar y controlar las enfermedades.
riesgos y prácticos, uniformes y rápidos, más que por su exactitud o totalidad,
daños en que sirven para observar las tendencias en tiempo, lugar y persona, -Planear los programas de salud.
Catalogación por la Biblioteca de la OPS:
salud con lo que pueden observarse o anticiparse cambios para realizar las
-Evaluar las medidas de prevención y control. Organización Panamericana de la Salud.
acciones oportunas, incluyendo la investigación y/o la aplicación de Módulos de Principios de Epidemiología para
pública medidas de control. el Control de Enfermedades, segunda edición.
Washington D.C.: OPS, © 2002, 49 p. –(Serie
PALTEX N° para Técnicos Medios y
Auxiliares N° 28).

Catalogación por la Biblioteca de la OPS: Organización Panamericana de la Salud. Módulos de

Principios de Epidemiología para el Control de Enfermedades, segunda edición. Washington D.C.:
Catalogación por la Biblioteca de la OPS: Organización Panamericana de la Salud. Módulos de OPS, © 2002, 49 p. –(Serie PALTEX N° para Técnicos Medios y Auxiliares N° 24).
Principios de Epidemiología para el Control de Enfermedades, segunda edición. Washington D.C.:
OPS, © 2002, 49 p. –(Serie PALTEX N° para Técnicos Medios y Auxiliares N° 20

Asegurar que las actividades

realizadas refuercen el accionar
de las instituciones de Gobierno
FESP 3. El fomento de los cambios en los estilos de vida y en las condiciones
del entorno para facilitar el desarrollo de una “cultura de la salud”. • El
Promoción Apoyo y desarrollo de actividades de promoción de la salud, desarrollo fortalecimiento de alianzas intersectoriales con el fin de hacer más Identifica y fomenta la definición
e implementación de aquellas
de la salud de normas e intervenciones dirigidas a favorecer conductas y efectivas y eficaces las acciones promocionales. • La evaluación del
políticas de mayor impacto
ambientes saludables. impacto en salud de las políticas públicas. • El desarrollo de acciones
de educación y comunicación social dirigidas a promover condiciones, probable en la salud de las
personas y del ambiente.
estilos de vida, conductas y ambientes saludables. • La reorientación
de los servicios de salud para el desarrollo de modelos de atención que nstrumento de Medición del Desempeño de las
nstrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Pública Adaptado y favorezcan Funciones Esenciales de Salud Pública
Ajustado para la AST Departamental Colombiana Adaptado y Ajustado para la AST
 la promoción de la salud. Departamental Colombiana

Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Pública Adaptado y
Ajustado para la AST Departamental Colombiana

Facilitar la participación de la
comunidad organizada en: la
toma de decisiones relativas al
FESP 4. Mejora de un programa mediante la inclusión de las preocupaciones y
deseos de quienes van a usarlo, logrando un cambio sostenible mejoramiento del estado de
Participación La participación de la ciudadanía es entendida como la instancia de salud de la población; en el
de los fiscalización por parte de la comunidad de la calidad, la efectividad y la diagnóstico, planeación,
ejecución, seguimiento, veeduría
ciudadanos oportunidad del servicio y el uso eficiente de los recursos.
Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica Adaptado y y evaluación de las
en la salud Ajustado para la AST DepartamentalColombiana PAG29
intervenciones en salud; en las
decisiones y acciones relativas a
Méndez Valenzuela CA, Vanegas López JJ. Priorización de las Garantías Explícitas en Salud: ¿es los programas de promoción,
posible la participación social? Cuad Méd Soc (Chile). 2010; 50(1): 66-52 prevención, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación de la
salud para el mejoramiento del
estado de salud de la población;
la promoción de ambientes que
favorezcan la vida saludable.

Instrumento de Medición del Desempeño de

las Funciones Esenciales de Salud Publica
Adaptado y Ajustado para la AST
DepartamentalColombiana

-La identificación de un perfil para los recursos humanos en la salud -La definición nacional y
pública que sea adecuado para la asignación de los servicios de salud subnacional de objetivos en
pública. salud pública.

• La educación, capacitación y evaluación del personal de salud -Desarrollo, monitoreo y

FESP 5. pública con el fin de identificar las necesidades de los servicios de evaluación de las políticas en
Desarrollo Desarrollo, seguimiento y evaluación de las decisiones políticas a salud pública y de la atención de salud, de enfrentarse eficazmente a salud pública.

de políticas través de un proceso participativo, coherente con el contexto político y los problemas prioritarios de la salud pública y de evaluar
-Desarrollo de la capacidad
económico en el que se desarrollan esas decisiones. adecuadamente las acciones en materia de salud pública.
y capacidad institucional de gestión de los
sistemas.
institucional • La definición de requisitos para la acreditación de profesionales de la
salud en general y la adopción de programas de mejoramiento
para la continuo de la calidad de los servicios de salud pública.
-Gestión de la cooperación
internacional en salud pública.
planificación
• La formación de alianzas activas con programas de
y gestión en perfeccionamiento profesional que aseguren la adquisición de
-Asesoría y apoyo a los niveles
subnacionales en desarrollo de
materia de https://prezi.com/p/4zqblrxhgoek/fesp-5-desarrollo-de-politicas-y-capacidad-institucional-para-la-
experiencias en la salud pública significativas para todos los
políticas, planificación y gestión
salud planificacion-y-gestion-en-materia-de-salud-publica/? estudiantes, así como la formación continua en materia de gestión de
frame=0e77c0889c48c62c999e9cec143114d25d821a16
de la salud pública.
los recursos humanos y desarrollo del liderazgo en el ámbito de la
pública salud pública. Instrumento de Medición del Desempeño de
las Funciones Esenciales de Salud Publica
• El desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario y Adaptado y Ajustado para la AST
DepartamentalColombiana-
multicultural en materia de salud pública.
 • La formación ética del personal de salud pública, con especial
atención a principios y valores tales como la solidaridad, la igualdad y
el respeto a la dignidad de las personas.

Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica Adaptado y
Ajustado para la AST DepartamentalColombiana-

FESP 6. 1. Revisión periódica, evaluación

y modificación del marco
Fortalecimie • La capacidad institucional para desarrollar un marco regulador para El objetivo de la regulación sanitaria es evitar riesgos o daños a la regulador
nto de la proteger la salud pública y la fiscalización de su cumplimiento. salud de la población en general, así como fomentar las prácticas que
2. Hacer cumplir la normativa en
capacidad • La capacidad de desarrollar legislación y reglamentación destinadas
repercuten positivamente en la salud individual y colectiva.
materia de salud
institucional a mejorar la salud de la población, así como a promover ambientes
3. Conocimientos, aptitudes y
de saludables.
mecanismos para revisar,
Mejorar el desempeño , la eficiencia y la efectividad de una
reglamentaci • La protección de los ciudadanos en sus relaciones con el sistema de organización o de un sistema
perfeccionar y hacer cumplir el
ón y salud. marco regulador
*Mejorar la rendición de cuentas de las organizaciones reguladas y la
fiscalización • La ejecución de todas estas actividades para asegurar el
apropiación (empoderamiento) de los consumidores 4. Asesoría y apoyo técnico a los
*Proveer información que otros usan para la toma de decisiones niveles subnacionales de salud
en materia cumplimiento de la regulación en forma oportuna, correcta, consistente
y completa. pública para
de salud
Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica, Iniciativa
pública "La Salud Pública en las Américas" pag. 60 Marzo 2001
5. la generación y fiscalización
de leyes y reglamentos.
Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica Adaptado y
Ajustado para la AST DepartamentalColombiana PAG.28

Instrumento de Medición del Desempeño de

las Funciones Esenciales de Salud Publica
Adaptado y Ajustado para la AST
DepartamentalColombiana PAG.28

-Evaluación del acceso a los

servicios necesarios
•La promoción de la equidad en el acceso efectivo de todos los
-Conocimientos, aptitudes y
ciudadanos a los servicios de salud necesarios.
mecanismos para acercar los
FESP 7. Se refiere a situaciones en las cuales a pesar de que las personas
• El desarrollo de iniciativas dirigidas a superar barreras de acceso a programas y servicios de salud a
tienen cobertura asegurada a los servicios de salud, existen barreras
Evaluación y para que ellos puedan obtener la atención de salud que demandan, ya las intervenciones de salud pública y a facilitar la vinculación de la población

promoción sea por escasez de prestadores, porque se encuentran distantes de grupos vulnerables a los servicios de salud
-Fomento y actuación para
donde la población reside, o porque existen listas de espera, todo lo
del acceso • El monitoreo y la evaluación del acceso a los servicios de salud mejorar el acceso a los servicios
cual lleva a que las personas reciban menos de lo que el plan de salud
necesarios por medio de prestadores públicos y/o privados, adoptando
equitativo a les garantiza. un enfoque multisectorial, multiétnico y pluricultural que permita necesarios
trabajar con diversos organismos e instituciones para resolver las
los servicios inequidades en la utilización de los servicios. -Asesoría y apoyo técnico a los
de salud niveles subnacionales de salud
• La estrecha colaboración con agencias gubernamentales y no pública en la promoción del
necesarios gubernamentales para promover el acceso equitativo a los servicios de acceso equitativo a los servicios
Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica, Iniciativa salud necesarios. de salud.
"La Salud Pública en las Américas" pag. 67 Marzo 2001
Instrumento de Medición del Desempeño de
las Funciones Esenciales de Salud Publica,
Iniciativa "La Salud Pública en las Américas"
pag. 68 Marzo 2001

Instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica, Iniciativa
"La Salud Pública en las Américas" pag. 67 Marzo 2001

FESP 8. Esta estrategia busca guiar las políticas nacionales de recursos 1. Características del personal
humanos para la salud, teniendo en cuenta que la disponibilidad, que trabaja en la salud pública
Desarrollo accesibilidad, pertinencia, relevancia y competencia de dichos
de recursos recursos son factores clave para alcanzar los objetivos de la Estrategia 2. Mejora de la calidad del
para el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud y personal
humanos y de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
La identificación de un perfil de los recursos humanos en salud pública
adecuado para la entrega de servicios de salud pública.
capacitación 3. Educación continua y de
postgrado en salud pública
en salud •La definición de requerimientos para la acreditación de profesionales
de salud en general y la adopción de programas de mejoramiento
pública continuo de la calidad de los servicios de salud pública.
4. Perfeccionamiento de los
recursos humanos destinados a
la cesión de servicios apropiados
Documento CSP29/10 -Estrategia sobre recursos humanos para el acceso universal a la salud y la La formación de activas alianzas con programas de
a las características
perfeccionamiento profesional que aseguren la adquisición de
cobertura uiversal de salud socioculturales de los usuarios
experiencias en salud pública relevantes para todos los estudiantes,
así como educación continua en gestión del recurso humano y 5. Asesoría y apoyo técnico a los
desarrollo de liderazgo en el ámbito de la salud pública. niveles subnacionales para el
desarrollo de los recursos
El desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario y
humanos.
pluricultural en salud pública. La formación ética del personal de salud
pública, con énfasis en principios y valores tales como solidaridad, nstrumento de Medición del Desempeño de las
equidad, respeto a la dignidad de las personas. Funciones Esenciales de Salud Publica,
Iniciativa "La Salud Pública en las Américas"
nstrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Publica, Iniciativa pag. 75 Marzo 2001
"La Salud Pública en las Américas" pag. 75 Marzo 2001

FESP 9. Favorece la definición de estándares apropiados para evaluar la La promoción de la existencia de sistemas de evaluación y Evaluación, monitoreo y toma de
calidad de las prácticas de salud colectivas e individuales y desarrolla mejoramiento de calidad decisiones.
Garantía y la evaluación de calidad que toman en cuenta los datos de los niveles
mejoramient subnacionales de salud y los estándares desarrollados. La facilitación de la producción de normas respecto a las Auditoria de la calidad de
características básicas que deben tener los sistemas de garantía y atención en salud.
o de la Utiliza estos estándares e identifica instrumentos científicamente mejoramiento de calidad y supervisa el cumplimiento de los
calidad de probados que deben ser usados para medir la calidad de las prácticas proveedores de servicios con esta obligación. Acreditación de los
y los servicios de salud individuales y colectivos. establecimientos y servicios.
los servicios
de salud Sugiere la adaptación de métodos de análisis orientados al resultado La definición, explicación y garantía de los derechos de los usuarios. Evaluación de la tecnología
que incluyan identificación científica de los parámetros a ser sanitaria.
individuales evaluados, datos a recolectar y procedimientos a seguir en la La existencia de un sistema de evaluación de tecnologías de salud
y colectivos recolección y análisis de esos datos. que colabora en los procesos de toma de decisiones de todo el Mejoramiento continuo de la
sistema de salud y contribuye a mejorar su calidad. calidad.
Cuenta con una instancia de acreditación y evaluación de calidad,
autónoma e independiente de los servicios de salud. La utilización de la metodología científica para la evaluación de
intervenciones de salud de diverso grado de complejidad.
http://bvs.minsa.gob.pe/local/dgsp/
La existencia de sistemas de evaluación de la satisfacción de los 000_SGCALIDAD-3.pdf

instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Pública, Iniciativa usuarios y el uso de esta evaluación para mejorar la calidad de los
"La Salud Pública en las Américas" pag. 84 Marzo 2001 servicios de salud.instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones Esenciales de
Salud Publica, Iniciativa "La Salud Pública en las Américas" pag. 84 Marzo 2001

FESP 10. La investigación rigurosa dirigida a incrementar el conocimiento que -Indagar, analizar y explicar la distribución del estado de salud de las Construye una agenda de
apoye la toma de decisiones en sus diferentes niveles. • La poblaciones, los factores que lo determinan, y las respuestas investigación prioritaria en salud
Investigació implementación y el desarrollo de soluciones innovadoras en salud organizadas socialmente para hacer frente a los problemas de salud pública, identifica y moviliza
n en salud pública, cuyo impacto pueda ser medido y evaluado. • El en términos colectivos. financiamiento para la misma,
establecimiento de alianzas con los centros de investigación e considerando las carencias
pública
instituciones académicas, intra y extrasectorial, para realizar percibidas por las comunidades y
oportunamente estudios que apoyen la toma de decisiones de la ASN los diferentes actores sectoriales
1
 Asesora Regional de Investigaciones en Salud Pública, Coordinación de Investigaciones, División
en todos sus niveles y en lo más amplio de su campo de acción. y extra sectoriales relacionados
de Salud y Desarrollo Humano, Organización Panamericana de la Salud, Washington, D.C.,
Estados Unidos de América. con salud • Estimula a las
escuelas de salud pública,
universidades y centros de
instrumento de Medición del Desempeño de las Funciones investigación independientes al
Esenciales de Salud Publica, Iniciativa "La Salud Pública en las estudio de los problemas
Américas" pag. 93 Marzo 2001 contenidos en la agenda •
Reconoce como una de las
prioridades de investigación los
problemas derivados de la
diversidad cultural, así como la
medicina tradicional y alternativa
• Coopera en la implementación
de la agenda, recogiendo y
difundiendo información a las
instituciones interesadas, en el
ámbito nacional y en los niveles
subnacionales.

instrumento de Medición del Desempeño de

las Funciones Esenciales de Salud Publica,
Iniciativa "La Salud Pública en las Américas"
pag. 93 Marzo 2001

FESP 11. El desarrollo de políticas, la planificación y ejecución de acciones de  Implementación del plan de acción para la reducción del La comprensión de los beneficios
prevención, mitigación, preparación, respuesta y rehabilitación riesgo de desastres. sociales y de salud de la
Reducción temprana para reducir el impacto de los desastres sobre la salud reducción del impacto de
 Implementación de la iniciativa regional sobre “hospitales
del impacto pública.
seguros”;
emergencias y desastres en
todos los sectores, incluyendo al
de las • Un enfoque integral respecto de los daños y la etiología de todas y  Promoción e implementación de medidas de mitigación y
sector privado y la comunidad •
adaptación frente al cambio climático para establecimientos
emergencias cada una de las emergencias o desastres posibles en la realidad del de salud; La colaboración y coordinación
país.  Desarrollo e implementación de estrategias de reducción y intra e intersectorial para la
y desastres implementación de medidas de
gestión del riesgo de emergencias para poblaciones
en la salud • La participación de todo el sistema de salud y la más amplia desplazadas dentro de los países, individuos con reducción del impacto de
colaboración intersectorial e interinstitucional en la reducción del discapacidades y países en situación de alta vulnerabilidad. desastres y emergencias en la
impacto de emergencias o desastres. infraestructura del sector salud
https://www.paho.org/es/emergencias-salud/reduccion-riesgo-desastres (servicios de salud, sistemas de
• La gestión de la cooperación intersectorial e internacional en la
agua y saneamiento), que
solución de problemas de salud generados por emergencias y
incluye la preparación,
desastres.
prevención, mitigación,
respuesta y rehabilitación
temprana relacionadas con la
salud pública • El entrenamiento
de personal de salud y no de
salud en la reducción del impacto
de emergencias y desastres • La
protección de la infraestructura
física y funcional frente a las
diferentes amenazas (pe: de
hospitales, centros de salud,
sistemas de agua potable,
alcantarillado, etc.) • La
educación pública por medio de
campañas en los medios de
comunicación de masas y en las
actividades de educación para la
salud.

instrumento de Medición del Desempeño de

las Funciones Esenciales de Salud Publica,
Iniciativa "La Salud Pública en las Américas"
pag. 93 Marzo 2001