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DERECHO FINANCIERO
ABG. JESSICA ALEJANDRA SAUCEDAD CRUZ
GRUPO 3 10 DE ABRIL DE 2023
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ............................................................................................................................... 4
TIPO DE ORGANISMO.......................................................................................................... 5
FINANCIAMIENTO ................................................................................................................ 6
Programas e iniciativas del FMI que promueven una buena gestión de gobierno .. 9
El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba un Acuerdo Stand-By por USD 207,5
millones y un acuerdo en el marco del Servicio de Crédito Stand-By por USD 103,8
millones a favor de Honduras ........................................................................................... 12
CONCLUSIONES .................................................................................................................... 17
RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 18
ANEXOS .................................................................................................................................. 20
INTRODUCCIÓN
El FMI otorga préstamos a corto y mediano plazo para ayudar a los países que
experimentan problemas de balanza de pagos y que tienen dificultades para hacer
frente a las obligaciones de pagos internacionales. Los préstamos del FMI se financian
principalmente con las cuotas que aportan los países miembros.
Objetivo General
Objetivos Específicos
El FMI es una organización internacional formada por 184 países miembros. Nace en
julio de 1944, nació en la conferencia de la ONU de Bretton Woods, New Hampshire,
Estados Unidos a la vez que el Banco Mundial. Aunque inició sus actividades tres
años después. Tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos. Nace como una
iniciativa de cooperación entre 44 países para tratar de evitar otra guerra de divisas
como la que desencadenó la Gran Depresión de la década de 1930. FMI son las siglas
del Fondo Monetario Internacional en inglés es conocido como IMF, International
Monetary Fund.
OBJETIVOS Y FINALIDAD
En sus inicios el objetivo del FMI fue defender el sistema de cambios fijos, para intentar
evitar que se repitieran las devaluaciones previas a la depresión de los años treinta.
Su objetivo se ha ido transformando para centrarse en otorgar créditos a los países
miembros que experimentan dificultades en la balanza de pagos, para que estos
realicen reformas y ajustes que tengan como objetivo solucionar los problemas que
hayan provocado la crisis.
FINANCI AMIENTO
El capital del FMI es fruto de las aportaciones de sus 184 países miembros, las cuales
reflejan la posición de cada uno de ellos en la economía mundial y que suman un total
de 210,000 millones de Derechos Especiales de Giro (DEGs) o 300,000 millones de
dólares. Los DEG son activos de reserva internacional emitidos por el FMI
Cada miembro puede solicitar una cantidad de DEGs, activos intercambiables por
divisas, en proporción de la cuota que aporta al Fondo monetario internacional.
A cada país miembro del FMI se le asigna una cuota basada en general en el tamaño
de la economía del país en relación con la economía mundial que determina su
contribución máxima a los recursos financieros de la institución. Cuando un país
ingresa al FMI, suele pagar hasta la cuarta parte de su cuota en divisas ampliamente
aceptadas (como el dólar de EE.UU., el euro, el yen o la libra esterlina) o en derechos
especiales de giro (DEG).
Los créditos otorgados a los países contienen intereses, y de esta forma se ve
beneficiado el FMI. Usualmente, el país que tiene más poder económico es el que va
a tener mayor influencia en el Fondo. Como, por ejemplo, Honduras es irrelevante,
porque no tiene ningún poder económico para poder financiar al Fondo, más bien es
un país endeudado que pide más y más préstamos para terminar endeudándose aún
más, y así es como su deuda externa va aumentando.
1. En primer lugar, el país miembro que necesita respaldo financiero presenta una
solicitud al FMI.
2. Después, el gobierno del país y el personal técnico del FMI analizan la situación
económica y financiera y las necesidades de financiamiento.
El FMI cuenta con varios instrumentos de préstamo que satisfacen las distintas
necesidades y circunstancias específicas de sus países miembros.
Todos los países miembros del FMI tienen acceso a la Cuenta de Recursos Generales
(CRG) en condiciones no concesionarias (actualmente a tasas de interés cero) a
través del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP),
que se adapta mejor a la diversidad y a las necesidades de los países de ingreso bajo.
El Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad (FFRS), ofrece
financiamiento a largo plazo a los países de ingreso bajo y a los de ingreso mediano
vulnerables que quieren aumentar su resiliencia frente a shocks externos a tasas de
interés asequibles.
En función de las diferentes circunstancias y retos de cada país, se espera que los
programas respaldados por la CRG resuelvan los problemas de balanza de pagos del
país durante el período del programa, mientras que los programas en el marco del
FFCLP prevén una mayor duración para abordar dichos problemas. El FFRS
proporciona financiamiento para abordar los retos a largo plazo, entre ellos, el cambio
climático y la preparación para pandemias.
• Para lograr una mayor transparencia, calidad y puntualidad de los datos, el FMI
insta a sus miembros a suscribirse a las Normas Especiales para la Divulgación de
Datos (NEDD) o a que participen en el Sistema General de Divulgación de Datos
(SGDD).
• En la labor que realiza con los países de bajo ingreso, el FMI hace hincapié en
la aplicación de sistemas adecuados de seguimiento del gasto público relacionados
con la reducción de la pobreza. Colabora con otras instituciones financieras
internacionales y donantes en el Programa de gasto público y rendición de cuentas
financieras (PEFA, por sus siglas en inglés), que ayuda a los países a evaluar su
desempeño.
En este año de 2019, el FOSDEH sostuvo en sus informes que la deuda externa subió
a 16 mil millones de dólares (más de 393 mil millones de lempiras). Actualmente, se
desconoce el contenido de la carta de intenciones entre el Fondo y Honduras donde
se determinan el grado de “compromisos” que habría contraído el organismo
financiero. Debido a que desconocemos lo que contiene esta carta, no es posible
saber cuáles son los costos o “beneficios” que el país va a tener con este acuerdo.
Los programas de ajuste económico del FMI se consideran como única solución a los
problemas de desequilibrio fiscal y monetario, causado por un mal manejo de
instrumentos de política económica, la burocracia dentro de las instituciones públicas
e incapacidad e ineficacia de las mismas, así también como los problemas de
corrupción dentro del gobierno que solo contribuye con el desequilibrio del país.
Realmente al Fondo no le interesa saber en qué se gastan los fondos o quién se
beneficia de los contratos. De alguna forma u otra, los países se han vuelto adictos a
créditos donde muchos de estos llevan un mínimo de 30 años dependiendo del Fondo,
esto solo demuestra la fallida labor que realizan. El dinero del Fondo va mayormente
dirigido a los gobiernos que han creado la crisis interna y que han demostrado que no
logran introducir las políticas públicas necesarias, e incluso la mayoría del tiempo el
dinero no va al destino correcto (los fondos son desviados). Desde que Juan Orlando
llega al poder en el 2013, se establece un programa de estabilización con el Fondo,
que espera continuar por los buenos resultados obtenidos por el gobierno del actual
presidente como la reducción del déficit fiscal, inflación y el aumento de los ingresos
tributarios. Cabe recalcar que estos proyectos o políticas de estabilización se realizan
en países donde la corrupción y el narcotráfico no es predominante, así que la
probabilidad de que éstas fracasen en un país como Honduras es bastante probable.
Los datos de la CEPAL en 2016, muestran que Honduras es uno de los países con
más baja inversión pública real por habitante, pero también el tercer país con mayor
relación deuda/PIB (déficit fiscal/PIB), sólo superado por Brasil y Argentina. Esto sin
duda alguna afecta la producción, empleos e ingresos monetarios de la población.
16 de julio de 2019
“El objetivo fundamental del programa es afianzar la posición fiscal y a la vez proteger
la inversión y el gasto social. La aplicación de la Ley de Responsabilidad Fiscal debe
ir acompañada de reformas decisivas para resolver desafíos estructurales en el sector
de la electricidad y nuevos esfuerzos de movilización de ingresos, incluyendo la
revisión de exoneraciones fiscales. Estas reformas ayudarán a reducir la brecha de
infraestructura e incrementar el gasto social, y al mismo tiempo, garantizar la
sustentabilidad fiscal.
“Las reformas en el sector energético tienen por objeto mejorar la eficiencia del
suministro de electricidad, promover la inversión y afianzar la situación financiera de
la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). Estas incluirán cambios en el
marco institucional, un mecanismo para establecer tarifas de electricidad por parte de
un organismo regulador independiente y reformas operativas y de gobernanza en la
ENEE. Las autoridades han introducido subsidios para proteger a los más vulnerables
de ajustes tarifarios.
“El programa también promueve iniciativas para proteger a los pobres y fomentar la
igualdad de género. Define el gasto social prioritario que se protegerá en los próximos
años; e incluye un conjunto de intervenciones de alto impacto con el fin de aliviar la
pobreza, promover la inversión en capital humano y apoyar la participación de la mujer
en la actividad empresarial y en los mercados de trabajo, factores que son críticos
para el crecimiento a largo plazo.”
31 de marzo de 2020
Al igual que muchos otros países del mundo, se espera que Honduras enfrente
desafíos significativos debido al dramático impacto de la pandemia COVID-19. Con el
objetivo de proteger el bienestar de los hondureños, en el contexto de una mayor
necesidad de asistencia sanitaria y gasto social, las autoridades accederán a recursos
por un monto de DEG104.92 millones (equivalentes a US$143 millones de dólares)
actualmente disponibles bajo el Acuerdo Stand-by (SBA) y el Acuerdo de Facilidad de
Crédito (SBA/CFA) aprobado en julio de 2019 por un total de DEG224.82 millones
(US$ 312 millones).
6 de mayo de 2019
Una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) encabezada por Esteban
Vesperoni visitó Tegucigalpa y San Pedro Sula del 22 de abril al 6 de mayo de 2019
para realizar la consulta anual del Artículo IV y mantener conversaciones con las
autoridades con respecto a un programa económico que pueda contar con el respaldo
del Fondo Monetario Internacional. Al concluir la misión, el Sr. Vesperoni emitió la
siguiente declaración:
El Directorio Ejecutivo del FMI aprueba un Acuerdo Stand-By por USD 207,5 millones
y un acuerdo en el marco del Servicio de Crédito Stand-By por USD 103,8 millones a
favor de Honduras. (2019, July 16). IMF.
https://www.imf.org/es/News/Articles/2019/07/16/pr19284-honduras-imf-executive-
board-approves-stand-by-arrangement-and-standby-credit-facility