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INSTRUMENTOS NOTARIALES

Fernando Jesús Torres Manrique1

A mis padres: Profesor y

Abogado Isaac TORRES
GONZA, y Profesora Esther
MANRIQUE DE TORRES.

El Autor.

SUMARIO: 1. Definición de instrumento.- 2. Importancia de los instrumentos.- 3. Definición de

instrumento notarial.- 4. Importancia de los instrumentos notariales.- 5. Clases de
instrumentos notariales.- 6. Definición de documentos.- 7. Definición de documentos
notariales.- 8. Clases de documentos notariales.- 9. Area de conocimiento.- 10.
Documento e instrumento.- 11. Diferencia entre documento e instrumento.- 12. Acto
jurídico.- 13. Diferencia entre el instrumento y el acto jurídico.- 14. Escritura pública.-
15. Traslados.- 16. Testimonio.- 17. Parte.- 18. Boleta.- 19. Archivo notarial.- 20.
Responsabilidad en la expedición de instrumentos públicos.- 21. Nulidad de
instrumentos notariales.- 22. Falsificación de instrumentos notariales en el derecho
peruano.- 23. Falsificación de instrumentos notariales en el derecho extranjero.- 24.
Jurisprudencia peruana.- 25. Jurisprudencia española.-

1. DEFINICION DE INSTRUMENTO
Primero definiremos al término jurídico instrumento, lo cual permitirá
acercarnos al tema estudiado, por lo tanto, debemos señalar que para estos
propósitos, la definición siguiente:

“Soporte papel que contiene determinado acto jurídico o hecho jurídico”.

Este instrumento definido es de diversas clases, variedades o tipos, siendo uno

de ellos el instrumento notarial, sobre el cual trata el presente trabajo de
investigación. Es decir, existen otros tipos de instrumentos, dentro de los
cuales podemos citar el caso de los consulares, judiciales y administrativos, la
cual constituye una clasificación o enumeración importante en el estudio del
derecho.

2. IMPORTANCIA DE LOS INSTRUMENTOS

Los instrumentos tienen mucha importancia, porque agilizan el tráfico
comercial, e incluso con el Código de Procedimientos Civiles peruano de 1911,
estaba consagrado en el derecho peruano de ese entonces el sistema

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Ex Juez Titular Decano de Moyobamba. Ex Juez Titular del Juzgado Mixto de Moyobamba. Ex Registrador Público
Titular de la Oficina Registral Regional Los Libertadores Wari. Ex Jefe Titular de la Oficina Registral de
Huancavelica.
http://www.monografias.com/usuario/perfiles/fernando_jesus_torres_manrique_2/datos
http://www.monografias.com/usuario/perfiles/fernando_jesus_torres_manrique/monografias
fhernandotorres@hotmail.com
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probatorio de la prueba tasada, el cual es un sistema que opone al sistema de

la prueba libre.

3. DEFINICION DE INSTRUMENTO NOTARIAL

Ahora entramos en materia, por lo tanto, nos ubicamos dentro del derecho
notarial, y en este orden de ideas, debemos definir el término estudiado, de la
siguiente manera:

“Soporte papel en el cual consta determinado acto otorgado ante Notario

Público”.

Sobre esta definición, debemos precisar o señalar que el instrumento notarial

constituye uno de los varios tipos de instrumentos, lo cual es ampliamente
conocido en la doctrina, entre otras fuentes del derecho.

4. IMPORTANCIA DE LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES

Los instrumentos notariales agilizan el tráfico comercial, y además lo hacen
mas seguro, siendo el mas conocido la escritura pública, pero este no es el
único, sino que existen otros instrumentos notariales, dentro de los cuales
podemos citar el caso de los testimonios, partes notariales, boletas notariales,
copias certificadas, entre otros.

Es decir, se debe tener en cuenta el tráfico comercial, que es el mercado, el

cual constituye un término jurídico poco estudiado en el derecho notarial, pero
ocurre lo contrario en la economía, y en el derecho económico, por lo tanto,
aprovechamos la sede para sugerir que se haga pedagogía jurídica de dicho
término jurídico económico.

Para comprender la importancia del término jurídico “instrumentos notariales”,

se debe advertir que en sede registral, los registradores públicos califican en
base a los indicados y no en base a conocimiento que no aparezca en el
expediente registral, lo cual es conocido en el derecho registral con el nombre
de título. Por lo tanto, los notarios públicos deben ser bastante cuidadosos al
momento de expedir instrumentos notariales, porque en caso de no tener el
debido cuidado, se pueden generar una serie de problemas, lo cual puede ser
el motivo para iniciar procesos judiciales, que casi siempre pudieron haberse
evitado.

5. CLASES DE INSTRUMENTOS NOTARIALES

5.1. PRIMERA CLASIFICACION

5.1.1. PROTOCOLARES
Los instrumentos notariales protocolares, son los instrumentos notariales que
aparecen en el protocolo notarial.

5.1.2. EXTRAPROTOCOLARES
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Los instrumentos notariales extraprotocolares, son los instrumentos notariales

que no se agregan al protocolo notarial.

5.2. SEGUNDA CLASIFICACION

5.2.1. REGISTRADOS
Los instrumentos notariales registrados, son los instrumentos notariales que
aparecen inscritos o anotados en las oficinas registrales.

5.2.2. NO REGISTRADOS
Los instrumentos notariales no registrados, son los instrumentos notariales que
no aparecen inscritos ni anotados en las oficinas registrales.

5.3. TERCERA CLASIFICACION

5.3.1. INSCRITOS
Los instrumentos notariales inscritos, son los instrumentos notariales que se
encuentran inscritos en las oficinas registrales.

5.3.2. NO INSCRITOS
Los instrumentos notariales no inscritos, son los instrumentos notariales que no
se encuentran inscritos en las oficinas registralees.

5.4. CUARTA CLASIFICACION

5.4.1. ANOTADOS
Los instrumentos notariales anotados son los instrumentos notariales que
aparecen anotados en las oficinas registrales.

5.4.2. NO ANOTADOS
Los instrumentos notariales no anotados son los instrumentos notariales que no
aparecen anotados en las oficinas registrales.

5.5. QUINTA CLASIFICACION

5.5.1. CALIFICADOS
Los instrumentos notariales calificados son los instrumentos notariales que han
sido calificados en las oficinas registrales, teniendo como resultado una
calificación registral positiva o negativa.

5.5.2. NO CALIFICADOS
Los instrumentos notariales no calificados son los instrumentos notariales que
no han sido calificados en las oficinas registrales.

5.6. SEXTA CLASIFICACION

5.6.1. REGISTRABLES
Los instrumentos notariales registrables, son los instrumentos notariales que
son registrables en las oficinas registrales.
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5.6.2. NO REGISTRABLES
Los instrumentos notariales no registrables, son los instrumentos notariales que
no son registrables en las oficinas registrales.

5.7. SEPTIMA CLASIFICACION

5.7.1. PUBLICOS
Los instrumentos públicos, son los otorgados ante funcionario público en
ejercicio de sus funciones.

5.7.2. PRIVADOS
Los instrumentos privados, son todos los instrumentos restantes, es decir, los
que no han sido otorgados ante funcionarios públicos.

5.8. OCTAVA CLASIFICACION

5.8.1. ESCRITURAS PUBLICAS

Los instrumentos notariales que son escrituras públicas, constituyen el
instrumento notarial protocolar por excelencia.

5.8.2. OTROS INSTRUMENTOS NOTARIALES

Los otros instrumentos notariales son las actas y certificaciones
extraprotocolares.

5.9. NOVENA CLASIFICACION

5.9.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES NACIONALES

Los instrumentos notariales nacionales son los otorgados en el estado peruano,
tomando como punto de referencia a los peruanos.

5.9.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES EXTRANJEROS

Los instrumentos notariales extranjeros son los otorgados en el extranjero.

5.10. DECIMA CLASIFICACION

5.10.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES INTERNACIONALES

Los instrumentos notariales internacionales son los otorgados con efectos en
varios países o con poderes del extranjero.

5.10.2. OTROS INSTRUMENTOS NOTARIALES

Los otros instrumentos notariales, son los otorgados con efectos y con
documentos de un solo país.

5.11. DECIMA PRIMERA CLASIFICACION

5.11.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE BIENES INMUEBLES

Los instrumentos notariales sobre bienes inmuebles son los que versan sobre
derechos reales, o derechos personales o contratos sobre inmuebles.

5.11.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE OTROS BIENES

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Los instrumentos notariales sobre otros bienes son los que versan sobre
derechos reales, o derechos personales o contratos sobre otros bienes.

5.12. DECIMA SEGUNDA CLASIFICACION

5.12.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE BIENES INMUEBLES

INSCRITOS
Los instrumentos notariales sobre bienes inmuebles inscritos, son por los
cuales se constituye derechos reales o se contrata inmuebles inmatriculados en
las oficinas registrales.

5.12.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE BIENES INMUEBLES NO

INSCRITOS
Los instrumentos notariales sobre bienes inmuebles no inscritos, son por los
cuales se contrata o se constituye derechos reales sobre bienes inmuebles no
inmatriculados en las oficinas registrales.

5.12.3. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE OTROS BIENES

Los instrumentos notariales sobre otros bienes, son por los cuales se contrata o
se constituye derechos reales sobre vehículos, o inmuebles no inmatriculados,
entre otras clases de bienes.

5.13. DECIMA TERCERA CLASIFICACION

5.13.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE VEHICULOS

Los instrumentos notariales sobre vehículos, son por los cuales se celebra
contratos o constituye derechos reales sobre vehículos.

5.13.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE OTROS BIENES

Los instrumentos notariales sobre otros bienes, son por los cuales se celebra
contratos o constituye derechos reales sobre otros bienes, dentro de los cuales
podemos citar los inmuebles y maquinaria industrial, entre otros bienes.

5.14. DECIMA CUARTA CLASIFICACION

5.14.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE BIENES MUEBLES

Los instrumentos notariales sobre bienes muebles, son por los cuales se
contrata o constituye derechos reales sobre bienes muebles.

5.14.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES SOBRE OTROS BIENES

Los instrumentos notariales sobre otros bienes, son por los cuales se contrata o
se constituye derechos reales sobre otros bienes, dentro de los cuales
podemos citar el caso de los inmuebles, al margen de que corran
inmatriculados o no en las oficinas registrales.

5.15. DECIMA QUINTA CLASIFICACION

5.15.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE CONSTITUCION DE PERSONAS

JURIDICAS
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Los instrumentos notariales de constitución de personas jurídicas pueden ser

de constitución de las reguladas por el código civil, ley general de sociedades,
principalmente.

5.15.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS.

Los instrumentos notariales de otros actos son por ejemplo de aumento de
capital, de contratos o de constitución de derechos reales, principalmente.

5.16. DECIMA SEXTA CLASIFICACION

5.16.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE CONSTITUCION DE

ASOCIACIONES
Los instrumentos notariales de constitución de asociaciones son los
instrumentos notariales con los cuales se constituye este tipo de persona
jurídica.

5.16.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son por ejemplo de constitución de
derechos reales y de contratos.

5.17. DECIMA SEPTIMA CLASIFICACION

5.17.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE CONSTITUCION DE

SOCIEDADES
Los instrumentos notariales de constitución de sociedades son los instrumentos
notariales con los cuales se constituye sociedades, dentro de las cuales
podemos citar la sociedad anónima, sociedad comercial de responsabilidad
limitada, sociedades civiles, sociedades en comandita y sociedad colectiva.

5.17.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son por ejemplo de aumento de
capital o de modificación de estatuto por cambio de domicilio.

5.18. DECIMA OCTAVA CLASIFICACION

5.18.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE CONSTITUCION DE COMITES

Los instrumentos notariales de constitución de comités son por los cuales se
realiza la constitución de las personas jurídicas mencionadas.

5.18.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son por ejemplo de modificación de
estatuto.

5.19. DECIMA NOVENA CLASIFICACION

5.19.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE CONSTITUCION DE

FUNDACIONES
Los instrumentos notariales de constitución de fundaciones son los
instrumentos indicados con los cuales se constituyen las referidas.
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5.19.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos, son los que utilizados para
modificar el estatuto, entre otras tantas posibilidades que se presentan.

5.20. VIGESIMA CLASIFICACION

5.20.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE CONSTITUCION DE

COOPERATIVAS
Los instrumentos notariales de constitución de cooperativas son los utilizados
para constituir las indicadas.

5.20.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son por ejemplo los utilizados para
modificar estatutos o para constituir sociedades, dentro de las cuales podemos
citar a las sociedades anónimas, entre otras.

5.21. VIGESIMA PRIMERA CLASIFICACION

5.21.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE NUEVOS APORTES

Los instrumentos notariales de nuevos aportes son los que sirven para realizar
nuevos aportes.

5.21.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son por ejemplo los de constitución
de personas jurídicas y de modificación de estatuto, entre tantas posibilidades.

5.22. VIGESIMA SEGUNDA CLASIFICACION

5.22.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE AUMENTO DE CAPITAL

Los instrumentos notariales de aumento de capital, son los utilizados para
incrementar el capital de las sociedades y empresas individual de
responsabilidad limitada.

5.22.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos, son por ejemplo los de constitución
de personas jurídicas o de constitución de derechos reales o de celebración de
contratos.

5.23. VIGESIMA TERCERA CLASIFICACION

5.23.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE REDUCCION DE CAPITAL

Los instrumentos notariales de reducción de capital son los utilizados para
disminuir el capital de una empresa.

5.23.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son los utilizados por ejemplo para
constituir sociedades, o para constituir derechos reales, celebrar contratos,
entre otras posibilidades.

5.24. VIGESIMA CUARTA CLASIFICACION

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5.24.1. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE MODIFICACION DE ESTATUTO

Los instrumentos notariales de modificación de estatuto son los que sirven para
variar los términos o contenido del indicado.

5.24.2. INSTRUMENTOS NOTARIALES DE OTROS ACTOS

Los instrumentos notariales de otros actos son los que se utilizan por ejemplo
para contratos, constituir derechos reales, y constitución de personas jurídicas,
dentro de las cuales podemos citar el caso de las reguladas por el código civil,
sociedades, empresas individuales de responsabilidad limitada, cooperativas,
comunidades campesinas, empresas comunales, entre otras.

6. DEFINICION DE DOCUMENTOS
Los documentos pueden ser definidos de la siguiente manera:

“Son los instrumentos, videos o grabaciones en los cuales consta la

existencia de determinado acto jurídico o hecho jurídico”.

Es decir, el término documentos es un término mas amplio que el término

instrumentos.

7. DEFINICION DE DOCUMENTOS NOTARIALES

Los documentos notariales pueden son definidos de la siguiente manera:

“Son los instrumentos, videos o grabaciones notariales en las cuales

consta la existencia de determinado acto jurídico o hecho jurídico”.

Los documentos notariales son un tipo o variedad o clase de documentos, lo

cual dejamos constancia a efecto de que se realicen publicaciones posteriores,
por juristas y otros, que dominen ampliamente el tema materia del presente
comentario.

8. CLASES DE DOCUMENTOS NOTARIALES

8.1. GENERALIDADES
Existen varias clasificaciones de los documentos, sin embargo, sólo citaremos
una de las indicadas, porque no es el tema central del presente comentario,
sino que sólo lo abordamos de una manera bastante superficial, para poder de
donde proviene o a que parcela del conocimiento pertenece el término
estudiado, como es por cierto “el instrumento notarial”.

8.2. DOCUMENTOS NOTARIALES QUE SON INSTRUMENTOS

Los documentos notariales que son instrumentos son los documentos
notariales contenidos en soporte papel.

8.3. DOCUMENTOS NOTARIALES QUE NO SON INSTRUMENTOS

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Los documentos notariales que no son instrumentos son los documentos

notariales no contenidos en soporte papel.

9. AREA DE CONOCIMIENTO
El área de conocimiento de los instrumentos notariales, es derecho

-) Privado, porque se estudia derecho civil y comercial.

-) Público, porque se estudia el derecho registral y procesal, entre otras.

-) Mixto, porque se estudia el derecho de familia.

-) Notarial, porque estudia y regula el instrumento notarial.

-) Registral, porque estudia y regula la calificación registral de instrumentos

notariales.

-) Civil, porque se ocupa de estudiar y regular algunos instrumentos notariales,

como es el caso del poder por escritura pública, donación por escritura pública
y testamento por escritura pública, entre otros.

-) Sucesorio, porque estudia y regula el testamento por escritura pública, el cual

debe constar en instrumento notarial protocolar.

-) De acto jurídico, porque regula y estudia los poderes por escritura pública.

-) Contractual, porque regula y estudia el contrato de donación por escritura

pública.

-) Reales, porque regula y estudia la hipoteca por escritura pública.

-) Penal, porque estudia y regula los delitos contra la fe pública, los cuales son
delitos con relación directa con los instrumentos estudiados.

-) Procesal civil, porque estudia y regula los instrumentos y documentos al

interior de los procesos civiles.

-) Procesal penal, porque estudia y regula la prueba documental.

-) Procesal familiar, porque estudia los documentos en los procesos de familia.

-) Procesal, porque estudia y regula los documentos en cada de las ramas que
lo integran, siendo algunas de ellas las tres indicadas anteriormente.

-) Comercial, porque estudia y regula los documentos comerciales.

-) Corporativo, porque estudia y regula los documentos corporativos.

-) Empresarial, porque estudia y regula los documentos empresariales.

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-) Consular, porque estudia y regula los documentos consulares.

-) Eclesiástico, porque estudia y regula los documentos eclesiásticos.

Esta no es toda el área de conocimiento de los instrumentos notariales, sino

que existen otras ramas del derecho en las cuales se estudia, aplica y regula, y
además existen otras disciplinas jurídicas que no son ramas del derecho, las
cuales deben ser tomadas en cuenta en una sede mas amplia. Sin embargo,
podemos citar la enseñanza del instrumento notarial, pedagogía del
instrumento notarial, educación sobre el instrumento notarial, axiología sobre el
instrumento notarial, sociología jurídica del instrumento notarial, investigación
del instrumento notarial, metodología de la investigación del instrumento
notarial, y análisis económico del instrumento notarial, principalmente

Es decir, el área de conocimiento del instrumento notarial no es reducida, sino

que es bastante amplia, y esperamos que motive la publicación de abundantes
investigaciones, para limar las asperezas de dicha institución jurídica, lo cual
esperamos que ocurra no sólo en el derecho positivo, legislación, o normas
legales.

10. DOCUMENTO E INSTRUMENTO

El documento no es exactamente igual al instrumento, por lo tanto, los
diferenciaremos en el siguiente numeral para conocer y entender, los motivos
para realizar esta afirmación.

11. DIFERENCIA ENTRE DOCUMENTO E INSTRUMENTO

El documento es el género, mientras que el instrumento es la especie, por lo
tanto, el último de los indicados es un tipo, variedad o clase del primero de los
indicados.

12. ACTO JURIDICO

El acto jurídico es una manifestación de voluntad que algunas oportunidades se
encuentra contenida en un instrumento, por ello, debemos diferenciarlos en el
siguiente numeral.

El Código Civil peruano de 1984 se encuentra dividido en varios libros, uno de

los cuales trata y desarrolla el acto jurídico, al cual nos remitimos en la
presente sede, sin embargo, se necesitan ciertas modificaciones legales, pero
también es cierto que la ley no es igual que el derecho, porque la primera
constituye tan sólo una parte del segundo.

13. DIFERENCIA ENTRE EL INSTRUMENTO Y EL ACTO JURIDICO

El instrumento no es igual que el acto jurídico, sino que son diferentes y existe
consenso en el derecho peruano en el sentido que no es lo mismo el acto
jurídico con el instrumento que sirve para probarlo, y además se sostiene que
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puede subsistir el primero aunque el segundo sea declarado nulo con una
sentencia firme.

14. ESCRITURA PUBLICA

La escritura pública se constituye como el típico instrumento notarial protocolar,
el cual tiene regulación dentro del decreto legislativo peruano del notariado, y lo
mismo ocurría con la norma peruana anterior que regulaba esta rama del
derecho público.

Es decir, la ley del notariado anterior también regulaba la escritura pública, en

tal sentido, no es una novedad de la norma actual, sino que ya encontraba
regulación en el derecho peruano y en todos los otros sistemas notariales que
pertenecen al sistema notarial latino.

La escritura pública es el instrumento notarial adecuado para las compraventas

de inmuebles en el derecho peruano, y lo mismo ocurre en el caso de la
hipoteca, que por regla general debe constituirse por escritura pública. Sin
embargo, sólo se debe utilizar en los casos que sea conveniente, porque no
todo está establecido en la legislación, y en este sentido no se utiliza para
comprar un borrador, o un lapicero, o un lapiz, o un cuaderno, porque en los
casos precisados es evidente que los costos de transacción son muy altos, es
decir, para ser mas exactos nos referimos a los costos de contratación, y estos
dos al igual que otros temas son estudiados por el análisis económico del
derecho, que es un método o disciplina jurídica.

Además la escritura pública es un tema importante dentro de los instrumentos

notariales, y sobre todo dentro de los instrumentos notariales protocolares, por
ello, hemos redactado estas breves líneas.

Sin embargo, no queremos profundizar nuestros estudios sobre la escritura

pública en esta sede, porque lo hemos desarrollado como tema a parte.

15. TRASLADOS
Los traslados son las reproducciones que se toman del protocolo notarial, y son
de diversos tipos, los que son: testimonio, parte y boleta. El artículo 82 del
decreto legislativo del notariado, establece que el notario expedirá, bajo
responsabilidad, testimonio, boleta y partes, a quien lo solicite, de los
instrumentos públicos notariales que hubiera autorizado en el ejercicio de su
función. En el segundo párrafo señala que asimismo, expedirá copias
certificadas de las minutas que se encuentren en su archivo notarial. En el
tercer párrafo precisa que los traslados notariales a que se refiere este artículo
podrán efectuarse en formato digital o medios físicos que contengan la
información del documento matriz de manera encriptada y segura y que hagan
factible su verificación a través de los mecanismos tecnológicos disponibles. En
el cuarto párrafo se establece que asimismo el notario podrá emitir un traslado
notarial remitido electrónicamente por otro notario e impreso en su oficio
notarial, siempre que los mensajes electrónicos se trasladen por un medio
seguro y al amparo a la legislación de firmas y certificados digitales. En el
 12

quinto párrafo precisa que las copias electrónicas se entenderán siempre

expedidas por el Notario autorizante del documento matriz y no perderán su
carácter, valor y efectos por el solo hecho de ser trasladados a formato papel
por el notario al que se le hubiere enviado el documento; el mismo que deberá
firmarlo y rubricarlo haciendo constar su carácter y procedencia. El decreto ley
26002 señalaba en su artículo 82, que el notario expedirá testimonio, boleta y
partes, a quien lo solicite, de los instrumentos públicos notariales que hubiera
autorizado en el ejercicio de su función. Además la ley del notariado de España
señala en su artículo 18 que no podrán expedirse segundas o posteriores
copias de la escritura matriz sino en virtud de mandato judicial, y con citación
de los interesados o del Promotor fiscal cuando se ignoren éstos o estén
ausentes del pueblo en que esté la Notaría. Y en su segundo párrafo se precisa
que innecesaria dicha citación en los actos unilaterales, y aun en los demás
cuando pidan la copia todos los interesados. El artículo 31 de la misma norma
señala que sólo el Notario a cuyo cargo esté legalmente el protocolo podrá dar
copias de él. En el artículo 37 se establece que habrá en cada Audiencia, y
bajo su inspección, un archivo general de escrituras públicas. En el segundo
párrafo se establece que estos archivos se formarán con los protocolos de las
Notarías comprendidas en el territorio respectivo de cada Audiencia que
cuenten más de veinticinco años de fecha. Los veinticinco protocolos más
modernos formarán el archivo del Notario a cuyo cargo esté la Notaría, que
remitirá anualmente, en fin de Diciembre, con seguridad, al regente de la
Audiencia, el protocolo que debe ser depositado en el archivo general. En el
tercer párrafo se establece que el libro y protocolo reservados a que se refieren
los artículos 34 y 35 de esta Ley se remitirán en igual forma a los veinticinco
años de haberse abierto”.

16. TESTIMONIO
El decreto legislativo del notariado, define el testimonio en su artículo 83,
estableciendo que el testimonio contiene la transcripción íntegra del
instrumento público notarial con la fe que da el notario de su identidad con la
matriz, la indicación de su fecha y foja donde corre, la constancia de
encontrarse suscrito por los otorgantes y autorizado por él, rubricado en cada
una de sus fojas y expedido con su sello y firma, con la mención de la fecha en
que lo expide. El decreto ley 26002 señalaba en su artículo 83 que el
testimonio contiene la transcripción íntegra del instrumento público notarial con
la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la indicación de su fecha y
foja donde corre, la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes
y autorizado por él, rubricado en cada una de sus fojas y expedido con su sello,
signo y firma, con la mención de la fecha en que lo expide. En el segundo
párrafo se establece que la ley del notariado española no tiene un artículo con
el cual se pueda comparar o hacer derecho comparado.

17. PARTE
El decreto legislativo del notariado define el parte en su artículo 85,
estableciendo que el parte contiene la transcripción íntegra del instrumento
público notarial con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la
indicación de su fecha y con la constancia de encontrarse suscrito por los
 13

otorgantes y autorizado por él, rubricado en cada una de sus fojas y expedido
con su sello y firma, con la mención de la fecha en que lo expide. El decreto ley
26002 señalaba en su artículo 85 que el parte contiene a transcripción íntegra
del instrumento público notarial con la fe que da el notario de su identidad con
la matriz, la indicación de su fecha y con la constancia de encontrarse suscrito
por los comparecientes y autorizado por él, rubricado en cada una de sus fojas
y expedido con su sello y firma, con la mención de la fecha en que lo expide.
En el siguiente párrafo se precisa que no requiere ser expedido en duplicado,
bastando se agregue al parte una foja firmada por el notario que contenga la
mención de la fecha del instrumento público notarial, el nombre de los
otorgantes y el acto o contrato que contiene, para la devolución por el Registro
Público, con la anotación de la inscripción o la denegatoria de la misma. La ley
del notariado de España no tiene un artículo con el cual se pueda comparar o
hacer derecho comparado.

18. BOLETA
El decreto legislativo del notariado define la boleta en su artículo 84, señalando
que la boleta expresará un resumen del contenido del instrumento público
notarial o transcripción de las cláusulas o términos que el interesado solicite y
que expide el notario, con designación del nombre de los otorgantes,
naturaleza del acto jurídico, fecha y foja donde corre y la constancia de
encontrarse suscrito por los otorgantes y autorizado por él, rubricada en cada
una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con mención de la fecha en
que la expide. Además establece que el notario, cuando lo considere
necesario, agregará cualquier referencia que dé sentido o complete la
transcripción parcial solicitada. El decreto ley 26002 establecía en su artículo
84, que la boleta expresará un resumen del contenido del instrumento público
notarial o transcripción de las cláusulas o términos que el interesado solicite y
que da el notario, con designación del nombre de los otorgantes, naturaleza del
acto jurídico, fecha y foja donde corre y la constancia de encontrarse suscrito
por los comparecientes y autorizado por él, rubricada en cada una de sus fojas
y expedida con su sello y firma, con mención de la fecha en que la expide. En
su siguiente párrafo se establece que el notario, cuando lo considere necesario,
agregará cualquier referencia que dé sentido o complete la transcripción parcial
solicitada. La ley del notariado de España no tiene un artículo con el cual se
pueda comparar o hacer derecho comparado.

19. ARCHIVO NOTARIAL

El decreto legislativo peruano del notariado, establece en su artículo 81, que el
archivo notarial se integra por: a) Los registros físicos, en soporte de papel o
medio magnético, que lleva el notario conforme a ley; b) Los tomos de minutas
extendidas en el registro; c) Los documentos protocolizados conforme a ley; y,
d) Los índices que señala esta ley. El decreto ley 26002 precisaba en su
artículo 81 que el archivo notarial se integra por: a) Los registros que lleva el
notario conforme a esta ley; b) Los tomos de minutas extendidas en el registro;
c) Los documentos protocolizados conforme a ley; y, d) Los índices que señala
esta ley. La ley del notariado española no tiene un artículo con el cual se pueda
comparar o hacer derecho comparado.
 14

20. RESPONSABILIDAD EN LA EXPEDICIÓN DE INSTRUMENTOS

PÚBLICOS
El decreto legislativo del notariado regula este tema en su artículo 82, el cual
establece que el notario expedirá, bajo responsabilidad, testimonio, boleta y
partes, a quien lo solicite, de los instrumentos públicos notariales que hubiera
autorizado en el ejercicio de su función. En su segundo párrafo establece que
asimismo, expedirá copias certificadas de las minutas que se encuentren en su
archivo notarial. En el siguiente párrafo establece que los traslados notariales a
que se refiere este artículo podrán efectuarse en formato digital o medios
físicos que contengan la información del documento matriz de manera
encriptada y segura y que hagan factible su verificación a través de los
mecanismos tecnológicos disponibles. El siguiente párrafo establece que
asimismo el notario podrá emitir un traslado notarial remitido electrónicamente
por otro notario e impreso en su oficio notarial, siempre que los mensajes
electrónicos se trasladen por un medio seguro y al amparo a la legislación de
firmas y certificados digitales. El último párrafo señala que las copias
electrónicas se entenderán siempre expedidas por el Notario autorizante del
documento matriz y no perderán su carácter, valor y efectos por el solo hecho
de ser trasladados a formato papel por el notario al que se le hubiere enviado el
documento; el mismo que deberá firmarlo y rubricarlo haciendo constar su
carácter y procedencia. El decreto ley 26002 señalaba en su artículo 82 que el
notario expedirá testimonio, boleta y partes, a quien lo solicite, de los
instrumentos públicos notariales que hubiera autorizado en el ejercicio de su
función. La ley del notariado de España señala en su artículo 18, que no
podrán expedirse segundas o posteriores copias de la escritura matriz sino en
virtud de mandato judicial, y con citación de los interesados o del Promotor
fiscal cuando se ignoren éstos o estén ausentes del pueblo en que esté la
Notaría. El segundo párrafo precisa que será innecesaria dicha citación en los
actos unilaterales, y aun en los demás cuando pidan la copia todos los
interesados. El artículo 31, precisa que sólo el Notario a cuyo cargo esté
legalmente el protocolo podrá dar copias de él. Por otro lado su artículo 37
señala que habrá en cada Audiencia, y bajo su inspección, un archivo general
de escrituras públicas. En el segundo párrafo se establece que estos archivos
se formarán con los protocolos de las Notarías comprendidas en el territorio
respectivo de cada Audiencia que cuenten más de veinticinco años de fecha.
Los veinticinco protocolos más modernos formarán el archivo del Notario a
cuyo cargo esté la Notaría, que remitirá anualmente, en fin de Diciembre, con
seguridad, al regente de la Audiencia, el protocolo que debe ser depositado en
el archivo general. En el siguiente párrafo se establece que el libro y protocolo
reservados a que se refieren los artículos 34 y 35 de esta Ley se remitirán en
igual forma a los veinticinco años de haberse abierto.

21. NULIDAD DE INSTRUMENTOS NOTARIALES

El decreto legislativo del notariado contiene algunas normas que regulan la
nulidad de instrumentos notariales, las cuales nos remiten al derecho común, el
cual es conocido en el derecho peruano con la denominación de derecho civil,
la cual es una rama del derecho privado.
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Dentro del derecho civil la nulidad es de dos tipos, clases o variedades, que
son nulidad absoluta, conocida también como nulidad; y la nulidad relativa,
conocida como anulabilidad.

Las causales para que el Juez declare la nulidad en ambos supuestos se

encuentran establecidas en el Código Civil peruano de 1984, conforme se
explica a continuación.

El Código Civil peruano de 1984 establece en su artículo 219, que el acto

jurídico es nulo: 1.- Cuando falta la manifestación de voluntad del agente; 2.-
Cuando se haya practicado por persona absolutamente incapaz, salvo lo
dispuesto en el artículo 1358; 3.- Cuando su objeto es física o jurídicamente
imposible o cuando sea indeterminable; 4.- Cuando su fin sea ilícito; 5.-
Cuando adolezca de simulación absoluta; 6.- Cuando no revista la forma
prescrita bajo sanción de nulidad; 7.- Cuando la ley lo declara nulo; 8.- En el
caso del artículo V del Título Preliminar, salvo que la ley establezca sanción
diversa. Además en su artículo 221, señala que e acto jurídico es anulable: 1.-
Por incapacidad relativa del agente; 2.- Por vicio resultante de error, dolo,
violencia o intimidación; 3.- Por simulación, cuando el acto real que lo contiene
perjudica el derecho de tercero; y 4.- Cuando la ley lo declara anulable.

El Código Civil español de 1889 regula la nulidad de los contratos a partir de su

artículo 1300, el cual concuerda con el artículo 1261 del mismo Código
sustantivo citado, y del estudio de estas normas se puede concluir que el
Código peruano citado es más técnico que el Código español citado en materia
de nulidad de acto jurídico.

El decreto legislativo del notariado, establece en su artículo 123, que son nulos
los instrumentos públicos notariales cuando se infrinjan las disposiciones de
orden público sobre la materia, contenidas en la presente ley. El decreto ley
26002 precisaba que son nulos los instrumentos públicos notariales cuando se
infrinjan las disposiciones de orden público sobre la materia, contenidas en la
presente ley. La ley del notariado española señala en su artículo 27 que serán
nulos los instrumentos públicos: 1.° Que contengan alguna disposición a favor
del Notario que los autorice; 2.° En que sean testigos los parientes de las
partes en ellos interesadas en el grado de que queda hecho mérito, o los
parientes, escribientes o criados del mismo Notario; y 3.° Aquellos en que el
Notario no dé fe del conocimiento de los otorgantes, o no supla esta diligencia
en la forma establecida en el artículo 23 de esta Ley, o en que no aparezcan
las firmas de las partes y testigos cuando deban hacerlo, y la firma, rúbrica y
signo del notario.

Además el decreto legislativo del notariado señala en su artículo 124, que la

nulidad podrá ser declarada sólo por el Poder Judicial, con citación de los
interesados, mediante sentencia firme. El decreto ley 26002, señalaba en su
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artículo 124, que la nulidad podrá ser declarada sólo por el Poder Judicial, con
citación de los interesados, mediante sentencia firme. La ley del notariado de
España no tiene un artículo con el cual se pueda comparar o hacer derecho
comparado.

El decreto legislativo del notariado establece en su artículo 125, que no cabe

declarar la nulidad, cuando el instrumento público notarial adolece de un
defecto que no afecta su eficacia documental. El decreto ley 26002 precisaba
en su artículo 125 que no cabe declarar la nulidad, cuando el instrumento
público notarial, adolece de un defecto que no afecta su eficacia documental.
La ley del notariado de España no tiene un artículo con el cual se pueda
comparar o hacer derecho comparado.

También el decreto legislativo del notariado establece en su artículo 126, que

en todo caso, para declarar la nulidad de un instrumento público notarial, se
aplicarán las disposiciones del derecho común. El decreto ley 26002 precisaba
en su artículo 126, que en todo caso, para declarar la nulidad de un
instrumento público notarial, se aplicarán las disposiciones del derecho común.
La ley del notariado de España, no tiene un artículo con el cual se pueda
comparar o hacer derecho comparado.

22. FALSIFICACION DE INSTRUMENTOS NOTARIALES EN EL DERECHO

PERUANO
Ahora estudiaremos en forma bastante superficial la falsificación de
instrumentos notariales en el derecho peruano, por ello, debemos precisar que
el Código Penal peruano de 1991 regula el delito contra la fe pública, a partir
del artículo 427, las cuales constituyen normas legales, a las cuales nos
remitimos para su estudio en otra sede donde se desarrolle estos temas pero
dentro del derecho penal, es decir, para su estudio en sede penal, la cual es
ampliamente por parte de los abogados expertos en dicha rama del derecho
público, los cuales son conocidos como penalistas.

23. FALSIFICACION DE INSTRUMENTOS NOTARIALES EN EL DERECHO

EXTRANJERO
Hemos efectuado una revisión de algunos Códigos Penales extranjeros, en la
parte referida a falsificación de instrumentos notariales, por ello, sostenemos
que la tendencia en el derecho comparado, es prever y sancionar este delito,
por ejemplo en el derecho penal se sanciona este delito y también se estudio
el referido dentro de la doctrina española.

24. JURISPRUDENCIA PERUANA

En el derecho peruano existe jurisprudencia que declara la nulidad de algunos
instrumentos notariales, dentro de los cuales podemos citar el caso de las
escrituras públicas, sin embargo, esto se debe interpretar junto con el principio
notarial de ejecutoriedad, el cual constituye un principio notarial que es poco
conocido dentro del derecho peruano, lo cual genera una serie de problemas al
derecho peruano, por lo tanto, sostenemos que debe difundirse el principio
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notarial citado, para que los jueces puedan tener acceso a fuentes de
información adecuadas, que brinden orientaciones que les sirva en el ejercicio
de su función.

25. JURISPRUDENCIA ESPAÑOLA

Hemos tenido noticias que en el derecho español también se tramitan procesos
de nulidad de instrumentos notariales, pero en dicho país, los jueces son más
cautos en el ejercicio de sus funciones. Lo cual genera mayor seguridad al
tráfico comercial realizado ante notarios públicos.

Por lo tanto, se debe hacer derecho comparado, sobre tan importante tema
notarial, y en este sentido, dejamos constancia que los jueces y fiscales
peruanos deben tener en cuenta el derecho español, al momento de resolver,
debiendo por tanto, distinguir el término derecho de legislación y también debe
distinguir el término derecho notarial de legislación notarial.