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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 05/02/2021 04:29:48

El Peruano / Viernes 5 de febrero de 2021 NORMAS LEGALES 5

señaladas, quedan suspendidos los derechos Artículo 5. Refrendo
constitucionales relativos a la inviolabilidad de domicilio, El presente Decreto Supremo es refrendado por
libertad de tránsito por el territorio nacional, libertad de la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro del
reunión y libertad y seguridad personales, comprendidos Interior, la Ministra de Defensa y el Ministro de Justicia y
en los incisos 9), 11), 12) y 24) literal f) del artículo 2 de la Derechos Humanos.
Constitución Política del Perú.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
Artículo 3. De la intervención de la Policía Nacional días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.
del Perú y de las Fuerzas Armadas
La intervención de la Policía Nacional del Perú FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
y de las Fuerzas Armadas se efectúa conforme a lo Presidente de la República
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1186, Decreto
Legislativo que regula el uso de la fuerza por parte de VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
la Policía Nacional del Perú, y en el Decreto Legislativo Presidenta del Consejo de Ministros
Nº 1095, Decreto Legislativo que establece reglas de
empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ
Armadas en el territorio nacional y su Reglamento, Ministra de Defensa
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2020-DE,
respectivamente. JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO
Ministro del Interior
Artículo 4. Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en el EDUARDO VEGA LUNA
presente Decreto Supremo, se financia con cargo al Ministro de Justicia y Derechos Humanos
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente. 1925769-1

COMUNICADO Nº 0001-2021-EF/53.01

La derogación del Decreto de Urgencia Nº 014-2020 implica la

imposibilidad de negociar colectivamente en el Sector Público
El Tribunal Constitucional ha establecido que el derecho a la negociación colectiva en el sector público es un
derecho de configuración legal; es decir, se requiere de una norma con rango de ley que la regule (Expedientes
Nº 0003-2013- PI/TC y otras - Caso Ley de Presupuesto Público, y, Nº 0025-2013-PI/TC y otros - Caso Ley del
Servicio Civil).

Para el ejercicio del derecho de negociación colectiva de los trabajadores públicos, resulta necesario que este
sea desarrollado mediante una norma con rango de ley, pues a diferencia de la negociación colectiva en el
sector privado, el empleador es el Estado -a través de una entidad o empresa pública- que, en el marco del
interés general, debe respetar los principios de equilibrio y previsión presupuestal, la asignación equitativa de
los recursos públicos, la programación y la ejecución con criterios de eficiencia de necesidades sociales básicas
y de descentralización.

En ese sentido, el Decreto de Urgencia Nº 014-2020, emitido por el Poder Ejecutivo durante el interregno
parlamentario, fue emitido en estricto cumplimiento del orden constitucional, principios y recomendaciones de la
OIT. Dichas consideraciones han sido merituadas por el Tribunal Constitucional en un reciente pronunciamiento,
publicado el 01 de febrero de 2021, en el Expediente Nº 003-2020-PI/TC – Caso de la negociación colectiva en
el sector público, en el cual declaró infundada la demanda de inconstitucionalidad contra el Decreto de Urgencia
Nº 014-2020.

La derogación del Decreto de Urgencia Nº 014-2020, que regula la negociación colectiva en el sector público,
implica un vacío normativo, el mismo que tiene incidencia directa en los procesos de negociación colectiva
o arbitrajes laborales iniciados y por iniciarse, en las diversas entidades y empresas del sector público. Los
procesos de negociación colectiva y arbitrajes laborales en curso quedan en suspenso, estando impedidos
los funcionarios -o los que hagan sus veces de ejercer la representación del Estado en cada proceso, bajo
responsabilidad funcional, administrativa, civil y/o penal que corresponda- comprometer o disponer el uso de
recursos públicos.

Lima, 02 de febrero de 2021

DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS

VICEMINISTERIO DE HACIENDA
1925500-1