Manual de Adiestramiento de Los Func - de La DCRM - Del - Cpez - 2011

CUERPO DE POLICÍA DEL ESTADO ZULIA
DIRECCIÓN DE CONTROL DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES
MANUAL DE ADIESTRAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS Y

FUNCIONARIAS DE LA DIRECCION DE CONTROL
DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES
MANUAL DE ADIESTRAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS

DE LA DIRECCION DE CONTROL DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES
INSPECTOR JEFE ALFONSO MORAN 2DO COMANDANTE DE LA DIRECCION DE CONTROL DE

REUNIONES PUBLICAS Y MANIFESTACIONES
3
Cuerpo de Policía del Estado Zulia | Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones


Enero de 2011
ESQUEMA:
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: FORMALIDADES DEL MANUAL:
- Objetivos Generales y Específicos.

- Propósitos y Alcance.
- Propiedad y Custodia.
CAPITULO II: CARACTERÍSTICAS DE LA ORGANIZACIÓN:
- Reseña Histórica.
- Funciones Genéricas.
- Misión.
- Visión.
- Fundamento Legal.
CAPITULO III: ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL:
- Organigrama Estructural
Funciones Específicas de los Funcionarios y Funcionarias de la Dirección de
Control de Reuniones y Manifestaciones.
1. Funciones del Director de la Dirección de Control de Reuniones y
Manifestaciones
2. Funciones del Director de Operaciones
3. Funciones del líder del equipo (jefe de operaciones de orden público).
4. Funciones del jefe de la escuadra. 3
5. Funciones de los Funcionarios y Funcionarias Escuderos.
6. Funciones de los Funcionarios y Funcionarias Cuñeteros.


7. Funciones de los Funcionarios y Funcionarias escopeteros.

8. Funciones de los Funcionarios y Funcionarias carabineros.
CAPITULO IV:
• Adiestramiento de los Funcionarios y Funcionarias de la Dirección de Control

de Reuniones y Manifestaciones. (I y II parte).
• Definiciones de Orden Público.
• Criterio de intensidad.
• Recomendaciones para el desarrollo de protocolos en las operaciones de
orden público.
• Manual de Adiestramiento (I Parte).
Orden cerrado.
• Manual de Adiestramiento (II Parte).
Formaciones de Orden Público.
Tipos de formaciones.
Pasos a seguir para realizar las formaciones (voces mando).
• Tipos de cadena.
• Grupo Captura.
• Agentes Químicos.
• Precauciones que se deben tomar para el uso de agentes químicos.
• Recomendaciones para enfrentar una manifestación agresiva.
• Traje Anti-shock.
• Manual de Manejo y Tripulación de la unidad de Orden Público “Ballena”. 3
CAPITULO V:


- anexo.
PERSONAL DE INSTRUCTORES
- Sub Comisario (CPEZ) GUSTAVFO DAVILA (instructor).

- Inspector Jefe (CPEZ) ALFONSO MORAN (instructor).
- Oficial Técnico Primero (CPEZ) ENDER SILVA (instructor).
INTRODUCCIÓN
Los Cuerpos de Policía, en su ámbito político territorial (nacional y estadales y

municipales), en su labor preventiva y de control de orden público, contarán con
funcionarios policiales debidamente equipados, formados, capacitados, adiestrados
en técnicas y tácticas relacionadas con el control de multitudes, uso progresivo y
diferenciado de la fuerza policial, con el uso de las armas y equipos (agentes
químicos, cartuchos y otros recursos) aprobados para tal fin. Podrán actuar de forma
coordinada con otros organismos de seguridad de ser necesario y de acuerdo con
los niveles y criterios de actuación policial, manejando técnicas de solución pacífica
de conflictos.
Su actuación siempre estará enmarcada en el ordenamiento jurídico vigente y los

lineamientos emanados del Órgano Rector, con sujeción a los principios de
legalidad, celeridad, cooperación, imparcialidad, participación ciudadana,
universalidad, igualdad, derechos humanos, necesidad y proporcionalidad, así como
3
a los valores de respeto, tolerancia, justicia, establecidos en la Constitución,


tratados, convenios internacionales y Ley Orgánica del Servicio de Policía y del

Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
CAPITULO I 3


OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
OBJETIVO GENERAL:
Adiestrar, Capacitar y Entrenar a los Funcionarios y Funcionarias que laboran en la

Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones, para que responda
Efectivamente ante las alteraciones del Orden Público y garanticé un ambiente de
seguridad y tranquilidad enmarcado dentro de la normativa legal vigente en toda la
jurisdicción del Estado Zulia.
OBJETIVO ESPECÍFICOS:
- Perfeccionar en el Funcionario y Funcionaria de policía métodos, técnicas

e instrumentos para el control del Orden Público. 3


- Capacitar a los Funcionarios y Funcionarias de policía, en técnicas de

relaciones personales y comunicación para optimizar sus capacidades de
persuasión.
- Desarrollar habilidades y destrezas, para que los funcionarios y
funcionarias de policía den respuestas favorables ante situaciones de
alteración del Orden Público.
- Desarrollar habilidades y destrezas en los funcionarios y funcionarias de
policía Actitudes para el diagnóstico y tratamiento de los problemas del
orden público.
- Adiestrar a los Funcionarios y Funcionarias en el manejo de las diferentes
formaciones para hacer frente a los grupos que alteren el orden público.
PROPÓSITO Y ALCANCE
La Elaboración e Implantación del presente Manual de Adiestramiento,

persigue Asegurar que los procedimientos policiales en el Mantenimiento y
Restablecimiento del Orden público se desarrollen en el marco de los Principios
3
Generales del servicio de policía, los Niveles y Criterios de Actuación de los Cuerpos
de Policía y el respeto a los derechos Fundamentales, con especial énfasis en la


vida e integridad física de las personas todo lo relacionado con las diversas
actividades que desarrollan dentro de la Dirección de Control de Reuniones y
Manifestaciones, para de esta manera lograr un mejor desenvolvimiento al momento
de realizar las funciones encomendadas, Apegadas a la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y las demás leyes Todo lo establecido y
señalado en el presente Manual de adiestramiento será aplicable y de obligatorio
cumplimiento para los integrantes de la Dirección de Control de Reuniones y
Manifestaciones del Cuerpo de Policía del Estado Zulia.
PROPIEDAD Y CUSTODIA
3
El presente Manual de adiestramiento es propiedad de la Dirección de Control
de Reuniones y Manifestaciones del Cuerpo de Policía del Estado Zulia y queda


totalmente prohibido el Acto de Reproducción total o parcial sin autorización del

Ciudadano Director General del Cuerpo de Policía del Estado Zulia o en su defecto
el Jefe de la Dirección, de igual manera es responsabilidad de la jefatura de la
Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones todo lo concerniente a la
protección y ejecución de este plan de adiestramiento, velando por el buen uso del
mismo.


CAPITULO II
RESEÑA HISTÓRICA
Al final de la década de los años 60, la ciudad de Maracaibo se vio convulsionada

por una serie de problemas socio-económico, que originaron graves alteraciones del
3
orden público, en vista de esta situación, el Comando General de la Policía
Municipal, se vio en la imperiosa necesidad de estructurar un Comando Operativo


que se dedicará exclusivamente a la misión de atender y resolver todos aquellos

problemas que tuvieran relación con Orden Público, y de esta forma con fecha de
mes de Marzo de 1.969, surge la creación de un servicio especial de policía;
denominado “Brigada Especial ”.
Siendo sus fundadores los Inspectores Juan Ricardo Pérez, y José Castellano,
quienes comandaron dos (02) Pelotones de treinta y ocho (38) hombres cada uno.
Creándose la misma por resolución interna de la Comandancia General de Policía,
durante la gestión del Tcnel. (R) Luís Nava Soto, quien era el Comandante de la
Policía para ese entonces.
En la actualidad con la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica del Servicio de

Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, se hace necesaria la adecuación Jurídica
de Nuestra Institución Policial y así mismo el de la Unidad Brigada Especial o
Brigada de Orden Publico de la Policía Regional”, recibiendo el nombre de
“Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones”, cumpliendo una
excelente labor dentro de la institución por su permanente Entrenamiento y
Preparación para enfrentarse a las más difíciles situaciones; hoy día esta unidad
desde su creación ha logrado los objetivos trazados y se ha estructurado de tal
manera que su evolución ha satisfecho la colectividad zuliana así como los
requerimientos exigidos por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y demás Leyes.
FUNCIONES GENÉRICAS DE LA DIRECCIÓN DE

CONTROL DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES
3
• Control del Orden Público en manifestaciones pacíficas o violentas.


• Control de disturbios estudiantiles pacíficos o violentos.

• Ejecución de Amparos policiales.
• Refuerzos y custodia de las instalaciones del Palacio de Gobierno y
Residencia Oficial.
• Seguridad y custodia de las instalaciones de la Dirección General del Cuerpo
de Policía del Estado Zulia.
• Seguridad y Orden público en eventos feriales
• Seguridad y orden en playas y ríos en temporadas vacacionales.
• Seguridad y orden público en actividades deportivas, políticas,
Recreacionales y eventos religiosos.
• Seguridad y custodias de acciones cívicas, mercados populares y Jornadas
de vacunación.
• Seguridad y orden público en situaciones de catástrofes y desastres
Naturales.
• Participación activa en los desfiles cívicos-militares y demostraciones de
fuerza.


MISIÓN
La Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones del Cuerpo de Policía

del Estado Zulia, está integrada por Funcionarios y Funcionarias Profesionales en
materia del Orden Publico debidamente capacitados, para enfrentar y controlar los
disturbios civiles de carácter grave que se presenten en jurisdicción del Estado Zulia
mediante el uso proporcional y diferenciado de la fuerza, y los Recursos y Equipos
permitidos por la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela y
la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de policía Nacional, respetando
los derechos de los ciudadanos, a fin de garantizar un estado de paz y tranquilidad a
los ciudadanos que habitan en el territorio de la geografía Zuliana.


VISIÓN
“Consolidarse como la Unidad más representativa y emblemática del Cuerpo de

Policía del Estado Zulia, en cuanto a capacidad de respuesta, para Actuar sobre la
base del Respeto, la Lealtad, la Disciplina, y el liderazgo, a partir de un
Adiestramiento constante, Todo ello con el fin de garantizar el cumplimiento de
nuestras más altas funciones: Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico
en nuestro Estado Zulia”.


FUNDAMENTO LEGAL
La Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones del Cuerpo de Policía del

Estado Zulia, tiene su basamento legal en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en los Artículos 51, 53, 55, 62 y 68. Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, Artículos Nro. 4
ordinal quinto, 8, 15, 34, 50, 65 ordinales 6 y 7, 68 y 70 ordinales primero, tercero
y cuarto; Manual del Uso Progresivo y diferenciado de la Fuerza Policial; Código
Penal Venezolano, Artículos 293 y 357; Ley de Partidos Políticos, Reuniones
Públicas y Manifestaciones, Artículos Nro. 1, 36, 38, 39, 42, 44, 46 y 47. Ley del
Cuerpo de Policía del Estado Zulia como Órgano Desconcentrado, Articulo Nro. 18,
el cual textualmente dice: “El Cuerpo de Policía del Estado Zulia, ejercerá el
Control de Reuniones y Manifestaciones que comprometan el Orden Público, a
tenor de lo establecido en la vigente Ley Orgánica del Servicio de Policía y del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, asimismo como la vigente Ley de
Coordinación de Seguridad Ciudadana y su Reglamento”.


CAPITULO III
3


ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL
La Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones está conformada de la
siguiente manera:
A.- Una Dirección a cargo de un Funcionario y Funcionaria con el grado Jerárquico
no menor a Comisionado.
B.- Un área operativa compuesta por 3 Equipos de Orden Público, cada uno a cargo
de Funcionarios y Funcionarias con el grado no menor a Supervisor. Organizados de
la siguiente manera:
• Equipo Alfa (A): compuesto por cuatro (04) escuadras de quince (15)
Funcionarios y Funcionarias cada uno para un total de sesenta (60)
Funcionarios y Funcionarias con entrenamiento en materia de control de
disturbios civiles.
• Equipo Bravo (B): compuesto por cuatro (04) escuadras de quince (15)
disturbios civiles.
• Equipo Carlos (C): compuesto por cuatro (04) escuadras de quince (15)
disturbios civiles.
Cada Escuadra estará conformada de la siguiente manera:
• Un (01) Jefe de Escuadra Funcionario o Funcionaria con el grado de Oficial

Jefe.
• Dos (02) Funcionarios o Funcionarias Escopeteros, con un grado jerárquico 3
no menor a la de Oficial Agregado.
• Un (01) Funcionario y Funcionaria Cuñetero, con un grado jerárquico no
menor a la de Oficial Agregado.


• Un (01) Funcionario y Funcionaria Carabinero, con un grado jerárquico de

Oficial.
• Diez (10) Funcionario y Funcionaria Escuderos, con un grado jerárquico de
Oficial.
C.- Un área administrativa compuesta la Sección de Actualización Profesional

Policial, a cargo de un Funcionario y Funcionaria con el grado jerárquico no menor al
de Oficial Jefe.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DE LA DIRECCIÓN DE

CONTROL DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES.
DIRECCIÓN
COORDINACIÓN DE ACTUALIZACION
OPERACIONES PROFESIONAL POLICIAL
3
GRUPO 1 GRUPO 1 GRUPO 1
ESCUADRAS ESCUADRAS ESCUADRAS


FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS DE LA

DIRECCIÓN DE CONTROL DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES.
1. Funciones del Director de la Dirección de Control de Reuniones y

Manifestaciones.
 Supervisar que el accionar policial de todos los grupos de orden se basen en

las normativas legales vigente la constitución nacional y demás leyes,
tomando como base los manuales de derechos humanos aplicados a la
función policial.
 Desarrollar y fomentar el sentido de pertenencia y compañerismo dentro del

personal de la Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones.
 Conocer y aplicar los principios de mando y conducción.
 Diseñar los cursos de orden público y demás acciones de adiestramiento

requeridas por el personal de la Dirección de Control de Reuniones y
Manifestaciones.
 Fomentar la motivación al logro y estimular al personal subalterno a través de

todos los medios legales disponibles.
 Atender las solicitudes, quejas y reclamos formulados por su personal,

procurando en todo tiempo solucionarlas o elevarlas a un nivel superior para
su solución. 3
 Seguridad y orden público en eventos feriales


 Seguridad y orden en playas y ríos en temporadas vacacionales.
 Seguridad y orden público en actividades deportivas, políticas,

Recreacionales y eventos religiosos
 Seguridad y custodias de acciones cívicas, mercados populares y Jornadas

de vacunación.
 Seguridad y orden público en situaciones de catástrofes y desastres

Naturales
2. Funciones del Director de Operaciones
 Suplir a Director de la Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones.
 Tomar el control de las Operaciones de Orden Publico en las marchas,

manifestaciones o cualquier tipo de Alteración orden público.
 Diseñar Estrategias para cualquier intervención de Orden Público.
 Tener Conocimiento en materia de soluciones de conflictos, Evaluaciones de

Riesgos, tomas de decisiones y aplicar los principios de mando y conducción.
 Supervisar los cursos de orden público y demás acciones de adiestramiento

requeridas por el personal de la Dirección de Control de Reuniones y
Manifestaciones.
 Fomentar la motivación al logro y estimular al personal subalterno a través de

todos los medios legales disponibles.
 Atender las solicitudes, quejas y reclamos formulados por su personal,

procurando en todo tiempo solucionarlas o elevarlas a un nivel superior para
su solución.
3
 Supervisar el servicio de Seguridad y orden público en eventos feriales


 Supervisar el servicio de Seguridad y orden en playas y ríos en temporadas

vacacionales.
 Supervisar los Servicios de Seguridad y orden público en actividades

deportivas, políticas, Recreacionales y eventos religiosos
 .
 Supervisar los servicios de Seguridad y custodias de acciones cívicas,
mercados populares y Jornadas de vacunación
 .
 Designa al funcionario o funcionaria Negociador.
3. FUNCIONES DEL FUNCIONARIO Y FUNCIONARIA NEGOCIADOR(A).
Negociación: “Es el proceso compuesto por un conjunto de acciones

planificadas y ordenadas con el propósito de persuadir a las personas
involucradas en el conflicto, dentro del marco de la ley, garantizando la vida e
integridad de las personas a resolver con éxito una crisis”.
Negociador de la Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones:

Funcionario Policial encargado de la negociación directa con los dirigentes o
personas en conflicto, teniendo como sustento la información proporcional por su
equipo de soporte.
Seguridad y Equipo del NEGOCIADOR:
• Dotado de chaleco y casco

• Su seguridad estará a cargo de una escuadra de apoyo
• Teléfono y radio de Frecuencia abierta con auricular
• Megáfono o alto parlante con la finalidad de ser escuchado por la multitud.
Funciones del NEGOCIADOR: 3
• Tener conocimiento pleno del contexto social,


• Antecedentes de la organización, perfil de sus líderes y plataforma de lucha,

• En el equipo de soporte se debe designar un responsable para tomar nota y
registrar lo sucedido en el proceso de la negociación que permita ordenar la
información y emplearla oportunamente.
• Negociar en una zona segura.
• Evaluar la representatividad de los interlocutores, asegurando la validez de la
negociación.
• Identificarse haciendo conocer el motivo de su presencia.
• Establecer una relación con el grupo social para luego comenzar a trabajar en
la solución de la expresión de violencia.
• Siempre conversar usando el término “NOSOTROS”, conveniente escuchar,
con la finalidad de que los interlocutores se sientan atendidos, evitando que
se origine una discusión que derive en situaciones de tensión o confrontación.
• Reaccionar con sensibilidad ante la problemática social del grupo en conflicto.
• Transmitir con la voz sentimientos de comprensión, amistad, calidez y
respeto.
• Sugerir periódicamente que debe detenerse la medida de fuerza o acabar con
la situación que altera el orden público.
• Informar sobre las vías de evacuación, corredores humanitarios y los puestos
de auxilio.
• Hacer conocer sobre los derechos que asisten a los manifestantes, así como
sus obligaciones y responsabilidades en caso de acciones violentas que
atenten contra las personas, el patrimonio público y privado.
• Coordinar con los líderes la intervención de los socorristas, la implementación 3
y el respeto de corredores humanitarios.


• Informar la posibilidad del empleo de fuerza.

• Coordinar las posibles acciones para retirarse del lugar, ante el fracaso de la
negociación.
LO QUE NO DEBE HACER EL NEGOCIADOR:
• Por ningún motivo ofrecer soluciones al conflicto social.

• Evadir el diálogo.
• Mostrarse irrespetuoso o despectivo con los interlocutores.
• Menospreciar la medida de fuerza.
• Desconocer las motivaciones que originaron
• la medida de fuerza.
• Discutir.
• Enojarse.
• Preguntar a los manifestantes por sus exigencias.
• Aceptar exigencias sin hacer cuestionamientos.
• Prometer algo que no se pueda cumplir.
• Establecer un tiempo límite.
• Presentarse como el que va a tomar las decisiones.
• Usar las palabras “sí” o “no” (siempre emplee “tal vez, “quizás”, “es difícil”).


EL NEGACIADOR EN EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN


POSTURA DEL NEGOCIADOR EN EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN
4. FUNCIONES DEL LÍDER DE EQUIPO

(jefe de Operaciones de Orden Publico)
• Administrar los recursos asignados al Equipo de Orden Público bajo su

mando.
• Velar por el bienestar del personal de orden público bajo su mando.
• Mantener informado a los superiores, de las actividades realizadas y de

cualquier anormalidad que se presente en relación con las funciones del
equipo de orden público bajo su mando.
• Supervisar las actividades realizadas por el personal del equipo de orden

público bajo su mando.
• Mantener y fomentar la disciplina y el espíritu de cuerpo dentro del equipo de

3
orden público bajo su mando.


• Desarrollar y fomentar el sentido de pertenencia y compañerismo dentro del

personal del equipo de orden público bajo su mando.
5. FUNCIONES DEL JEFE DE ESCUADRA
• Desarrollar y hacer cumplir en la Escuadra todos los planes, órdenes e

instrucciones emanadas de la superioridad.
• Planificar y programar las actividades de la Escuadra.
• Cumplir y hacer cumplir el Manual de Organización y Funcionamiento

realizando las tareas que se le asignen a la Escuadra.
• Velar por el bienestar del personal bajo su mando.
• Poner en práctica los principios de mando y conducción.
3
• Realizar el curso de orden público y mantenerse actualizado en materia de
control de disturbios civiles.


• Coordinar y supervisar los servicios del personal adscrito a su Escuadra.
6. FUNCIONES DEL OFICIAL ESCUDERO
• Adiestrarse en el uso de escudo policial anti motín y el bastón PR-24.
• Participar en las prácticas de Orden Público de su Escuadra.
• Participar en las actividades de control de disturbios civiles utilizando como

herramientas el escudo policial anti motín, el casco, la máscara antigás, el
equipo de protección Ninja y el bastón PR-24.
• Mantener en perfectas condiciones los equipos y materiales asignados.

3



• Mantenerse en perfectas condiciones físicas y mentales.
• Otras que la superioridad considere y estime convenientes.
FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS ESCUDEROS


7. FUNCIONES DEL OFICIAL CUÑETERO
• Llevar el registro de los materiales consumidos durante las actividades

relacionadas con el control de disturbios civiles.
• Participar en las actividades de control de disturbios como oficial proveedor 3

de agentes químicos en sus diferentes presentaciones (bombas, torpedos,
cartuchos, etc.)


• Capacitarse en el manejo de agentes químicos permitidos por la Ley para el


• Mantenerse en perfectas condiciones físicas y mentales.
FUNCIONARIOS O FUNCIONARIAS CUÑETEROS


8. FUNCIONES DE LOS FUNCIONARIOS O FUNCIONARIAS ESCOPETEROS
3


• Participar en las actividades de control de disturbios como oficial escopetero

encargado de lanzar agentes químicos y/o disparar perdigones plásticos.
• Capacitarse en el manejo de las armas de fuego permitidas por la Ley para el

control de disturbios civiles (Escopeta calibre 12).
• Capacitarse en el uso de cartuchos plásticos y cartuchos propulsores calibre

12, al igual que la Bocacha como implemento auxiliar de la escopeta.
FUNCIONARIOS O FUNCIONARIAS ESCOPETEROS


9. FUNCIONES DEL OFICIAL CARABINERO
3



• Participar en las actividades de control de disturbios como oficial Carabinero

encargado de lanzar agentes químicos tipo torpedo.
• Capacitarse en el manejo de las armas de fuego permitidas por la Ley para el

control de disturbios civiles (Carabina Lanza torpedo, calibre 37MM).
• Capacitarse en el uso de cartuchos tipo torpedo calibre 37MM.
FUNCIONARIOS O FUNCIONARIAS CARABINEROS.

3




CAPITULO IV


MANUAL DE ADIESTRAMIENTO
La capacitación y entrenamiento de los funcionarios y funcionarias de la Dirección de

Control de Reuniones y Manifestaciones debe ser permanente en los Aspectos
Físicos y Psicológicos, haciendo énfasis en el control de emociones, el uso
progresivo y proporcional de la fuerza, el respeto a los Derechos Humanos, la
Constitución Nacional de la República de Venezuela, la Ley Orgánica del Servicio de
Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, la Ley del Estatuto de la Función Policial
Asimismo, deberá desarrollar técnicas y tácticas para lograr el Mantenimiento y
Restablecimiento del Orden Publico, relacionadas a formaciones de control de
multitudes, empleo del equipo, uso de armas especiales (escopetas lanza gas y
escopeta de caza con perdigones de goma) y agentes químicos (balones lanza gas,
granadas y cartuchos lacrimógenos y otras sustancias químicas utilizadas para
controlar las Alteraciones del Orden Público.
Este Manual de Adiestramiento del personal de Funcionarios y Funcionarias de la

Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones, se realiza de lunes a viernes,
cuatro (04) horas diurnas, dos (02) en la mañana y dos (02) en la tarde.
En la mañana se iniciara una vez culminada la formación de lista y parte, siempre y
cuando que no ocurra una alteración de orden en público, en cualquier lugar del
Estado Zulia, que amerite la salida de los funcionarios y funcionarias de la Dirección
de Control de Reuniones y Manifestaciones


El Adiestramiento: Se iniciara a partir de las 09:00 horas hasta las 11:00 horas de la
mañana; en la primera hora es decir de 09:00 am a 10:00 am, se realizara la práctica
de orden cerrado ¿Por qué orden cerrado?, es una actividad que tiene como objetivo
principal formara el carácter de los Funcionarios y Funcionarias del orden público,
para el desempeño de sus funciones que ameritan altos niveles de control de estrés,
esta actividad nació del seno de las Fuerzas Armadas Nacionales y en la actualidad
es fundamental para dicha institución y para nosotros debido a que dicha actividad
forma un pilar fundamental para mantener disciplina, subordinación y obediencia,
completa su utilidad para el fomento y uso de nuestra institución en conclusión se
puede definir el orden cerrado como una obediencia, respeto, subordinación y en
generar valores y principios institucionales que permiten desarrollarse en actividades
de orden público.


DEFINICIONES:
ORDEN PÚBLICO:
“Es el estado de tranquilidad y seguridad relativa, que reina en los espacios

públicos y demás lugares de convivencia humana, en observancia de las leyes
y el respeto a la autoridad”.
“Es una situación de tranquilidad, regulado por el derecho y garantizado por el

Estado a través de los cuerpos de policías del país, Guardia Nacional y en
última instancia el Ejército Nacional”.
“Es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social, en la cual se da plena

observancia del Orden Jurídico, como fundamento de la convivencia entre las
personas y grupos que integran la sociedad”.
“Es el conjunto de principios inspiradores de la organización del Estado y la

Familia, que de acuerdo al orden moral y de las buenas costumbres, aseguran
la realización de los valores humanos fundamentales”.
“Conjunto de principios e instituciones que se consideran fundamentales en la

organización social de un país y que inspiran su ordenamiento jurídico”
DISTURBIO:
“Conflicto provocado por un grupo de personas en el que se altera la paz

social, alboroto, desorden”.
“Es un conflicto armado por lo general en las calles, donde se ve alterada la

3
paz social mediante la violencia, por lo común ocurre durante una
manifestación”.


CARACTERÍSTICAS DE LOS DISTURBIOS CIVILES:
“pueden deberse por causas económicas, sociales o políticas y pueden

presentarse en forma de demostraciones o motines”.
DEMOSTRACIONES:
“Es una exhibición pública de simpatía o antipatía hacia algún movimiento

político, económico o social. Pueden tener carácter local, pueden ocurrir
simultáneamente en varios puntos o pueden ser de naturaleza nacional o
internacional”.
MOTÍN:
“Es una violación de las condiciones pacificas imperante. Cometidas por tres o
más personas que tienen un mismo propósito de ejecutar”.
“Es una revuelta o rebelión multitudinaria contra el orden establecido. Se

diferencia de los otros conceptos, por sus características por su surgimiento
espontaneo y su desarrollo desorganizado o desordenado”.
CRITERIO DE INTENSIDAD:
Marchas: Desplazamiento de un grupo de personas con el objeto de hacerse notar

frente al Estado, de ser escuchados, para que se den soluciones a sus problemas,
3
dependiendo del grado de agitación que les impriman los líderes.


Manifestación: Aglomeración o reunión pública de personas que exponen o dan a

conocer sus ideas, deseos y opiniones sobre determinado tema que los esté
afectando. Estas se pueden tornar violentas.
Ambas situaciones pueden contemplar tres escenarios:

En el momento de conformación de la multitud (Normalidad).
En el momento de indecisión.
En el momento de tensión (Intervención del Mediador).
RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO DE

PROTOCOLOS EN LAS OPERACIONES DE ORDEN PÚBLICO
1. Todas las operaciones de orden público deben contar con:
2. Director de operaciones (diseño de estrategias para la intervención –

evaluación del riesgo).
3. Negociador (Canal de comunicación con los líderes, canalización de

demandas y Resolución de conflictos)
4. Jefe de las Operaciones de Orden Público (se halla al mando del grupo de
intervención).
5. Operadores de Avanzada (observación y seguimiento de actividades del

grupo).
6. Apoyo aéreo táctico.
7. Antes de iniciar cualquier actuación en operaciones de orden público, se

deberá efectuar una reunión de coordinación con delegados del Ministerio
Público, para su asistencia en la legalidad del procedimiento, si ameritase el
empleo de la fuerza o la práctica de detenciones.
3
8. No debe haber movilización de grupos de orden público, si no hay
negociadores.


9. Una vez notificado a los órganos de seguridad ciudadana sobre la situación

de orden público, deberá enviarse un equipo de avanzada para el
reconocimiento rápido del área de conflicto, la identificación y evaluación del
riesgo para facilitar la toma de decisiones al Director de Operaciones y brindar
información valiosa al Negociador.
10. No debe desplegarse fuerza ostensiva en el momento de tensión.
11. Al ejecutar cualquier operación de orden público, la Unidad de Control de

Reuniones y Manifestaciones actuará bajo las órdenes de sus mandos
naturales y evitar con esto, se atente contra la unidad de grupo y se pueda
presentar distorsión de roles.
MANUAL DE ADIESTRAMIENTO I PARTE.

ORDEN CERRADO:
1. Movimiento a pie firme:
• Atención firme
• A discreción
• Honores a la Bandera
• Movimientos laterales a la derecha y la izquierda
• Marcar el paso mar
• Saludo
• Media Vuelta
• Frente a la izquierda
• Frente a la derecha
2. Movimiento sobre la marcha:
3
• Honores a la Bandera
• De frente mar


• Avanzar
• Movimientos laterales a la derecha y a la izquierda
• Conversiones a la derecha e izquierda
• Media vuelta
• Media vuelta mar
• Entre columnas
Dichos movimientos se realizan con las voces correspondientes; una voz de

mando preventiva y una voz de mando ejecutiva.
MOVIMIENTO DE PIE FIRME
En la institución militar la formación de los miembros de la misma tiene un

papel fundamental para poder llevar a cabo sus objetivos, y para lograrlos es
necesario desarrollar en los sujetos que integran la institución un conjunto de valores
y comportamientos tales como la obediencia, el respeto, la disciplina, el trabajo en
equipo, la subordinación, la moral, por solo señalar algunos. Este conjunto de
conductas y hábitos son relevantes ya que se persigue la formación de un individuo
integral y que sea capaz de demostrar a través de su comportamiento y actitud que
la institución castrense es una institución ordenada y apegada a la ley.
Para la Fuerza Armada Nacional y cada uno de sus componentes, así como
para quienes se forman en la Instrucción premilitar es imprescindible que todo lo que
de ella depende o le conforma funcione en perfecto estado y orden. Así que se le da 3
mucha importancia a detalles como el saludo a los superiores por parte de los


subalternos, la correcta marcha en desfiles militares, la sincronización en los

movimientos de las unidades o comandos. Todo esto se concibe mediante el
llamado Orden Cerrado definiéndose como tal: “El conjunto de movimientos
simultáneos y ordenados que efectúan los individuos pertenecientes a la
institución militar, y que tienen por objeto la adquisición de destrezas,
habilidades y coordinación para responder al impulso del Comando y fomentar
el trabajo en equipo”.
De tal forma, el orden cerrado tiene un papel relevante en la formación del

soldado o miembro de la milicia, ya que incide directamente en la enseñanza de
valores y hábitos como la disciplina, el orden, el respeto, la subordinación y la
obediencia.
El orden cerrado persigue unos objetivos básicos como lo son:
• Lograr el desplazamiento de los individuos que forman una unidad o comando,

de un lugar u otro y en forma ordenada.
• Inculcar y reforzar valores como la disciplina, así como la adquisición de hábitos

incluyendo la precisión y la obediencia a las órdenes dadas por el superior.
• Enseñar a los oficiales y otros miembros en formación, la forma de comandar las

tropas por medio del contacto y práctica cotidiana.
• Ampliar las conductas de liderazgo y subordinación de los integrantes del 3

comando.


En la ejecución del orden cerrado hay una serie de palabras que son usuales en el
desarrollo de tales destrezas, estas son:
 Formación: es el conjunto ordenado de un cuerpo de tropas o de individuos,

de acuerdo a las normas del orden cerrado.
 Columna: es la porción de tropa o sujetos en formación, de poco frente y

mucho fondo.
 Línea: es la serie continuada de sujetos, colocados uno al costado del otro.
 Base: elemento en virtud del cual se regula un movimiento o se adopta una

formación.
 Fila: es la línea formada por sujetos colocados unos detrás de otros.

 Flanco: es el costado izquierdo o derecho de un sujeto, posición o unidad.
 Paso: es la distancia que hay entre el talón del pie que se adelanta y del pie
que queda atrás.
 Intervalo: es el espacio que separa a dos sujetos que están colocados uno al
lado del otro. En los individuos a pie, el intervalo se mide de hombro a
hombro.
El orden cerrado está constituido por una serie de componentes que reúne cada uno
de los movimientos ordenados del mismo, esos componentes son: Las Voces de
Mando y los Movimientos a Pie Firme. 3
LAS VOCES DE MANDO:


Estas se pueden definir como:
Una orden emanada del Comandante de la tropa o unidad y se manifiesta

oralmente, en la jerga militar. Es la orden oral dada por el Comandante o quien haga
de sus veces.
Esta orden llamada "voz de mando" puede ser:
• Voz de mando preventiva: tiene por objeto indicar el movimiento que se va a

realizar. Cuando sea necesario esta voz preventiva indicará la unidad que la va a
ejecutar. Un ejemplo de ésta lo representa la expresión: Atención... ¡o la expresión,
De frente...!
• Voz de Mando Ejecutiva: Cuyo objeto es la indicación del momento preciso

en que se va a ejecutar el movimiento. Un ejemplo de ello sería la
continuación de las expresiones presentadas en la voz de mando preventivo,
expresiones como: De frente... mar!…, o la expresión, Media... vuel!…, Al
hombro... arr….!
LOS MOVIMIENTOS A PIE SON LOS SIGUIENTES:
Posición fundamental: se desarrolla desde la posición a discreción, y cuando se da 3

con la expresión de la voz: Atención...firr…! en ese momento el sujeto ejecuta los
siguientes movimientos para configurar esta posición:

• Se cuadra con rapidez.

• Levanta ligeramente el talón del pie izquierdo, e inmediatamente lo junta con
el pie derecho, y simultáneamente junta las manos mientras permanece
inmóvil y callado.
• Para que el movimiento se dé correctamente se debe:
• Tener los talones alineados y juntos.
• Las puntas de los pies igualmente vueltas hacia fuera formando un ángulo de
45 grados.
• Las piernas tensas y el cuerpo erguido e inclinado ligeramente hacia delante.
• El peso repartido sobre ambos pies.
• El pecho hacia fuera con naturalidad.
• El abdomen recogido.
• Los hombros a la misma altura y hacia atrás.
• La barbilla recogida.
• La cabeza levantada.
• La mirada fija al frente.
• Los brazos a ambos lados del cuerpo, ligeramente arqueados y hacia delante.
La palma de la mano hacia adentro y apoyada en los muslos con los dedos
extendidos juntos, quedando los dedos medios sobre la costura lateral del
pantalón.
La razón de ser de esta posición fundamental es la atención, y el sujeto debe

permanecer alerta para reaccionar ante la voz de mando siguiente. Esta posición 3
debe ser ejecutada de forma obligatoria, antes de iniciar cualquier otro movimiento


del orden cerrado, y el individuo para considerar que ha realizado la posición de

forma correcta debe estar en silencio y sin realizar ningún movimiento.
• Posición a discreción: se ejecuta desde la posición fundamental, y cuando es

pronunciada la expresión: ¡A discreción! (Hacer link a un gif que represente lo
descrito en los pasos que siguen), en ese momento:
• Se adelanta el pie izquierdo en la dirección indicada por la punta del pie.

• Simultáneamente se cruzan los brazos detrás del cuerpo y se apoyan las
manos debajo de la cintura, agarrando la muñeca izquierda con la mano
derecha.
• La mano izquierda debe quedar empuñada.
• El sujeto debe permanecer en silencio y en el lugar donde ejecuta la posición,
debe descansar el peso de su cuerpo sobre el pie que tiene detrás y siempre
debe mantener la vista al frente. Si el sujeto desea descansar debido al peso
de su cuerpo, solo debe cambiar la posición del pie, juntando ambos y
colocando el pie contrario hacia atrás.
Saludo: es un gesto obligatorio de respeto y cortesía de parte del subalterno para

con el superior, y este tiene el deber de contestarlo. Es una obligación para todos los
miembros de la Fuerza Armada Nacional, independientemente de su grado
jerárquico o componente. Al igual que los todos los movimientos revisados tienen
una formalidad para su ejecución:
3


• El sujeto que lo va a ejecutar debe levantar con energía la mano derecha,

hasta tocar con el dedo medio el borde inferior derecho del cubrecabezas, al
nivel de la sien.
• La mano debe seguir la prolongación del antebrazo con la palma hacia abajo
y los dedos deben estar extendidos y juntos.
• El codo debe estar a la altura de los hombros y en ese mismo plano de éstos.
• La vista debe estar dirigida al frente.
• Se baja con rapidez la mano derecha y se recupera la posición fundamental.
MOVIMIENTO SOBRE LA MARCHA
Se desarrolla por medio de varios movimientos o pasos, estos son:
• Ruptura de la marcha: que se ejecuta desde la posición fundamental se inicia la

marcha al paso con compás al darse la voz ¡De frente… mar! , y tiene 2 momentos:
• A la voz preventiva, se carga ligeramente el peso del cuerpo sobre el pie

derecho, sin dejar de adoptar la posición fundamental, de forma de tener el
pie izquierdo libre para iniciar la marcha.
• A la voz ejecutiva: de la siguiente forma:
 Por medio del impulso sobre la punta del pie derecho, se debe adelantar la
pierna izquierda extendida en un ángulo de 45 grados aproximadamente.
 La punta del pie hacia delante y a una altura de 50 centímetros
aproximadamente.
 La mano izquierda separada unos 10 centímetros de la pierna.
 El antebrazo derecho debe estar ubicado por delante de la cintura con la
mano extendida, los dedos juntos y apuntando a la izquierda a 10
3
centímetros aproximadamente, delante de la hebilla del cinturón y el codo
levantado.


 Se apoya con fuerza el pie izquierdo en el suelo a unos 75 centímetros de

su ubicación inicial. Simultáneamente se colocan la planta y el talón del pie
y se apoya el peso del cuerpo sobre ese pie.
 La pierna derecha permanece tensa y el pie apoyado en su punta, con el
talón en alto.
PASO CON COMPÁS:
• Se ejecuta desde la posición fundamental a la voz ¡De frente! , y con el paso

con compás con la ruptura de la marcha. Debe reunir los siguientes
elementos:
• Los pasos deben tener una longitud de 75 centímetros aproximadamente.
• Deben darse entre 90 y 110 pasos por minuto.
• Es obligatorio para todos los movimientos del orden cerrado, bien sea en
desfiles o marchas por zonas pobladas y para todo grupo que sea mayor a 2
sujetos.
• Debe marcharse sobre una línea perpendicular al plano de los hombros, y con
naturalidad y aire marcial.
• Los brazos deben llevar un movimiento natural, alternándose, sin flexión y
desde atrás de la costura del pantalón y hasta la altura de la hebilla del
cinturón.
• Los dedos de la mano deben ir juntos y extendidos.
• La cabeza debe ir erguida y la vista al frente.
PASO SIN COMPÁS.

3


Es diferente del paso con compás en el ritmo, y además se ejecuta a la voz de ¡Paso
sin compás… mar! Si se desea regresar al paso normal se debe dar la voz de ¡Paso
con compás mar!
PASO DE CAMINO.
Es el mismo paso sin compás, la diferencia entre uno y otro radica en que acá se le
permite a los marchantes reír, cantar, hablar. Y si se desea que retomen el paso
normal se le debe dar la voz de ¡Paso con compás… mar!
PASO ATRÁS.
Se inicia desde la posición fundamental y se ejecuta a la voz de ¡Tantos pasos

atrás… mar! Se desarrolla en dos pasos
1.- En la voz preventiva: en la cual se carga el peso del cuerpo ligeramente sobre
el pie derecho.
2.- En la voz ejecutiva: en la cual se retrocede el pie izquierdo unos 50

centímetros , hasta asentarlo de nuevo, y en este momento se recoge rápidamente
la pierna derecha para asumir la posición fundamental, y así sucesivamente hasta
completar el número de pasos indicados. Los pasos dados hacia atrás no deben ser
mayores de 5 pasos.
PASO LATERAL:
Se ejecuta a la voz de ¡Tantos pasos laterales a la derecha – izquierda… mar! , y el

movimiento se inicia desde la posición fundamental juntando la pierna contraria y así
sucesivamente. Las manos permanecen pegadas y los desplazamientos laterales no
deben ser mayores de 5 pasos.
Medio paso: se ejecuta a la voz de ¡A medio paso… mar! , y en ese momento se

inicia o se reduce la marcha a una longitud de 35 centímetros más o menos,
manteniendo distancia. Si se desea que se regrese al paso normal se da la voz de 3
¡Paso normal mar!


MARCAR EL PASO
Esto se da desde varias posiciones o en la marcha:
Desde la posición fundamental: se ejecuta a la voz de ¡marquen el paso… mar! , y
en ese momento se inicia el movimiento sin avanzar, levantando los pies
alternadamente a 30 centímetros aproximadamente, de forma que el muslo quede
horizontal y en ángulo recto con la pierna. La punta del pie se dirige hacia abajo,
para apoyarla primero al asentarse éste, la oscilación de los brazos debe realizarse
normalmente.
Si se da la voz ¡De frente… mar! antes de la voz ¡Marquen el paso… mar! , entonces
se rompe la marcha y se inicia el movimiento al asentar el pie derecho.
Sobre la marcha: se comienza la ejecución al darse la voz Marquen el paso…

mar! , y se inicia al asentarse cualquiera de los pies, se da un paso más y se detiene
al colocarse nuevamente el pie con el que se inició la marcha.
Hacer alto: se ejecuta a la voz de ¡Soldado… al! , en ese momento se detiene la

marcha y se recupera la posición fundamental.
Continuar la marcha: se reinicia cuando se da la voz ¡De frente… mar! , dada al

asentarse el pie izquierdo, se asienta el derecho y se rompe la marcha después de
colocar nuevamente ese pie.
Cambiar el paso: se ejecuta a la voz de ¡Cambiar de paso… mar! , en ese momento

se dan 2 pasos más si la voz ejecutiva fue en el derecho, inmediatamente se 3
adelanta el pie derecho hasta situarlo detrás del izquierdo y se prosigue con la
marcha.

Hacer alto: se procede en los siguientes casos:
• A la voz del individuo, escuadra, pelotón, compañía u otro.

• A la voz ejecutiva se asienta el paso más de lo normal.
• A la voz ejecutiva dada en el momento en que se asienta el pie izquierdo,
para luego llevar el derecho a unirse con ese y recuperar la posición
fundamental. Si es impartida la voz ejecutiva en el momento en que se
asienta el pie derecho, se deben dar 3 pasos hasta asentar el pie izquierdo y
luego hacer alto con el derecho.
A La Derecha – Marchen:
Dar un paso y girar hacia la derecha de tal manera que el primer paso en la
dirección señalada sea con la derecha continuando la marcha.
A La Izquierda – Marchen:
Se repite el movimiento anterior, solo se diferencia en el lado donde se gira
continuando la marcha.
Media Vuelta – Marchen: Dar un paso y girar sobre los talones por la derecha,
luego recoger el pie derecho, para salir marchando con el izquierdo. Continuar la
marcha.


MANUAL ADIESTRAMIENTO (PARTE II)

FORMACIONES: Las formaciones que se utilizan para mantener y restablecer el
orden público en determinado lugar, tienen su origen en las figuras geométricas y
cada una de ellas tienen una definición y una finalidad especifica.
En la Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones, el adiestramiento de los

Funcionarios y Funcionarias, se inicia de la siguiente manera, durante las dos horas
de 10:00 am a 12:00 am continua el plan de adiestramiento, con prácticas de orden
público que tendrá como objetivo principal de desarrollar habilidades y destrezas
para que los Funcionarios y Funcionarias de policía den respuesta idónea ante
situación de orden público. Adiestrando al personal de oficiales en el manejo de las
diferentes formaciones para hacer frente a los grupos que alteran el orden Publico;
se enseña primeramente la teoría, formaciones que se utilizan en actividades de
orden público, totales como:
• Reunión
• Formación de escuadras
• Formación en línea
• Formación en cuclillas
• Formación en cuña
• Formación en rombo
3
• Formación en circulo


• Formación en cuadro
• Formación en cadenas de mano y hombro
• Formación en cadenas de bastón
• Tipos de cadena
• Cadena de muñeca
• Cadena de antebrazos
• Cadena de bastones
• Técnicas e instrumentos para el control del orden público.
• actitudes racionales para el diagnóstico y tratamientos de los problemas del
orden público (el dialogo y la persuasión.
REUNIÓN: La formación de reunión, se inicia desde el momento que a las unidades

de orden público, llegan al lugar donde se está produciendo la alteración del orden
público, como una invasión, protesta violenta, motín, entre otros; las unidades Bus y
tipo camión, que traen las escuadras, pertenecientes a cada pelotón, el jefe del
pelotón, corre unos diez (10) metros, aproximadamente de donde se encuentran las
unidades con los oficiales, levanta la mano derecha, con mano empuñada y
comienza a girarla de afuera hacia adentro y luego de girarla la misma mano
derecha que tenía empuñada, enseña los cuatros dedos (desde el índice al
meñique), esta señal significa que se realicen una formación de cuatro columnas,
representando cada columnas, cuatro (04) escuadras conformadas por quince (15)
oficiales.
FORMACIÓN DE ESCUADRAS: Luego de la formación de reunión, quedaría

conformados 4 escuadras conformados por quince (15) oficiales de seguridad y 3
orden público, diez (10) oficiales escuderos, dos (02) oficiales escopeteros, dos (02)
oficiales carabineros, dos (02) oficiales cuñeteros; las escuadras se conforman de la


siguiente manera: la columna de la izquierda será la primera escuadra, los dos que
le siguen de izquierda a derecha, serán la segunda y tercera escuadra y la última
columna, ubicada al lado derecho, será la cuarta (04) escuadra y estas cuatro (04)
escuadras de quince (15) oficiales se pueden conformar a su vez, dos (02) grandes
escuadras de treinta (30) oficiales de orden público, para un total de sesenta (60)
oficiales de orden público.
FORMACION EN REUNION




FORMACIONEN ESCUADRA




FORMACIÓN EN LÍNEA: Formación ordenada donde los oficiales se ubican, uno

(01) al lado del otro utilizando equipos anti-motín: compuesto por treinta (30)
oficiales, veinticuatro (24) oficiales con equipo anti motín, escudos, cascos, traje
ninja y bastón, dos (02) oficiales escopeteros, dos (02) oficiales carabineros, dos
(02) oficiales cuñeteros, al mando de un (01) Oficial Jefe, quienes tienen como
finalidad dispersar completamente cualquier muchedumbre que se encuentre
alterando el orden público en sitios abiertos como, autopistas, vías principales,
terrenos invadidos, entre otros.
PASOS PARA REALIZAR LA FORMACIÓN EN LÍNEA: EL comandante de la

escuadra deberá salir corriendo y a una distancia de diez (10) metros
aproximadamente, se pondrá al frente del personal y dará la señal de reunión antes
descrita en la formación de reunión, luego extenderán ambos brazos con las manos
empuñadas hacia ambos lados, de esta manera le estará ordenando a la escuadra
que se realice una formación en línea.
VOCES MANDO PARA LA FORMACIÓN EN LÍNEA AVANCE: Una vez que el

comandante haga las señales correspondientes y los oficiales se ubiquen en el lugar
de la formación, el comandante deberá dar varias voces de mando a seguir.
En guardia: En esta voz de mando los oficiales que componen las escuadras en
línea deberán adoptar la posición, para comenzar a marchar o avanzar, la dar esta
voz los oficiales deberán de gritar enérgicamente la frase “POLICIAAAA….!”, y dar
un paso al frente, simultáneamente (como si estuviera cayendo la voz de discreción) 3
de esta forma la cuadra permanecerá en guardia.


Avanzar 1: con esta voz de mando, el comandante de la escuadra ordena que la

formación avance paso a paso, sin que se rompa la formación en línea y en el
momento preciso, el comandante ordenara si es necesario el uso de las escopetas,
carabinas o bombas lacrimógenas, ordenando, por medio de la palabra “fuego”,
esta formación inicial tendrá como objetivo causar un impacto en las
manifestaciones o protestas, violentas, que están alterando el orden Público,
haciendo que se disuelva dicha protesta sin daños mayores.
Avanzar 2: Con esta voz el comandante de escuadra, ordena que la formación

avance con un trote suave, más rápido que en la voz de avanzar 1, sin que se rompa
la formación en línea y la utilización de los materiales químicos (escopeta, carabinas,
o bombas lacrimógenas) dependerá del análisis que haga el comandante y la
manifestación se transformara en violenta, el uso de los químicos será
simultáneamente a la avanzada del personal.


PASOS PARA REALIZAR LA FORMACIÓN EN CUCLILLAS
Esta formación ser realizara después del tercer paso en la voz de mando para la
formación en línea, indistintamente de la voz de mando de avanzar que sea (avanzar
1 o avanzar 2), del jefe de escuadra dará la voz de mando “alto”, seguidamente dará
una voz preventiva para realizar la formación en cuclillas “Escuadra”, esta voz
pondrá atenta a la escuadra para dar inicio a esta formación y la voz ejecutiva será
la frase o palabra “Agacharse”. Esta Formación tiene como finalidad desmantelar o
desarmar a las protesta violentas, para deshacer esta formación el jefe de escuadra
dará las voces de mando que se utiliza en la posición de guardia y avanzar.
VOCES MANDO PARA LA FORMACIÓN EN CUCLILLAS:
Una vez que el comandante haga las señales correspondientes y los oficiales se
ubiquen en el lugar de la formación, el comandante deberá dar varias voces de 3
mando a seguir.


línea deberán adoptar la posición, para comenzar a marchar o avanzar, Al dar esta
voz los oficiales deberán de gritar enérgicamente la frase ““POLICIAAAA….!” y dar
un paso al frente, simultáneamente (como si estuviera cayendo la voz de discreción)
de esta forma la cuadra permanecerá en guardia.

formación avance paso a paso, sin que se rompa la formación en línea y en el
manifestaciones o protestas, violentas, que están alterando el orden Público,

la formación en línea y la utilización de los materiales químicos (escopeta, carabinas,
3


FORMACIÓN EN CUÑA:
Formación ordenada constituida por una sucesión de treinta (30) oficiales colocados
uno al lado del otro (de manera escalonada), utilizando equipo anti motín (traje
ninja), veinticuatro (24) oficiales escuderos, dos (02) escopeteros, dos (02) oficiales
carabineros, dos (02) oficiales cuñeteros, al mando de Sub-Inspector o en su defecto
Oficial Técnico Primero, a diferencia de la formación en línea, que es una formación
completamente recta, las formaciones en cuña, tiene la forma de la punta de una
flecha y su finalidad es ser usados en calles o avenidas para dispensar a una
muchedumbre que se encuentre alterando el orden público.
PASOS PARA REALIZAR LA FORMACIÓN EN CUÑA: 3


El comandante de la escuadra, deberá salir de la formación y a una distancia de 10

metros aproximadamente, se pasara delante de la formación de oficiales que se
presente en el lugar, donde se esté alterando el orden público y dará la señal de
reunión, consiste en levantar la mano derecha empuñada y la comienza a girarla en
forma de circulo, de esta forma alerta a los oficiales para realizar la formación,
seguidamente el comandante de escuadra bajara los brazos con las manos
empuñadas, haciendo la figura de la punta de una flecha o triangulo, de esta manera
los oficiales que conforman la escuadra, formaran la formación en cuña.
VOCES DE MANDO PARA LA FORMACIÓN EN CUÑA:

ubiquen en el lugar de la formación, el comandante deberá dar varias voces de
mando a seguir.
cuña deberán adoptar la posición, para comenzar a marchar o avanzar, la dar esta
voz los oficiales deberán de gritar enérgicamente la frase: POLICIAAAA…! y dar un
paso al frente, simultáneamente (como si estuviera cayendo la voz de discreción) de 3
esta forma la cuadra permanecerá en guardia.



formación avance paso a paso, sin que se rompa la formación en cuña y en el
manifestaciones o protestas, violentas, que están alterando el Orden Público,

la formación en cuña y la utilización de los materiales químicos (escopeta, carabinas,


FORMACIÓN EN ROMBO:
Formación ordenada, constituida por una sucesión de sesenta (60) oficiales, se
realizaran dos (02) formaciones en cuña y se unirán haciendo la figura de un rombo,
ambas escuadras conformaran, la formación en rombo, su finalidad es proteger
personalidades importantes, en actividades de eventos feriales, eventos religiosos,
en centros de arrestos preventivos, acciones cívicas, desfiles cívicos-militares y
también para proteger la escena de un suceso, también dispersar una manifestación
violenta en el centro de la ciudad, en avenidas principales para dispersar a la 3
manifestación hacia las calles y despejar o desalojar las avenidas principales, en fin
tienes usos múltiples.

PASOS PARA REALIZAR LA FORMACIÓN EN ROMBO:
El comandante de la escuadra, realizara los mismos pasos que las formaciones en

línea y en cuña, luego de realizar la formación de reunión, se para al frente de las
escuadras, levantaran ambas manos abiertas, formando un triángulo por encima de
la cabeza, se diferencia de la formación en cuña por que esta se hace con las
manos empuñadas hacia abajo y esta formación por estar conformada por sesenta
(60) oficiales, tendrá cuarenta y ocho (48) oficiales escudero, cuatro (04) oficiales
escopeteros, cuatro (04) oficiales carabineros y cuatro (04) oficiales cuñeteros, al
mando de un (01) inspector o un oficial Técnico y la forma de avanzar dependerá del
jefe de la escuadra, una vez halla evaluado la situación y divisar el lado por donde
avanzara la formación en rombo, debido a que este tipo de formación puede avanzar
hacia todos lados, dependiendo de la protesta o alteración, será su avanzar.
VOCES DE MANDO PARA LA FORMACIÓN EN ROMBO:

mando a seguir.
rombo deberán adoptar la posición, para comenzar a marchar o avanzar, la dar esta 3
voz los oficiales deberán de gritar enérgicamente la frase “POLICIAAA…!”, y dar un


paso al frente, simultáneamente (como si estuviera cayendo la voz de discreción) de


formación avance paso a paso, sin que se rompa la formación en rombo y en el
manifestaciones o protestas, violentas, que están alterando el orden Publico,

la formación en rombo y la utilización de los materiales químicos (escopeta,
carabinas, o bombas lacrimógenas) dependerá del análisis que haga el comandante
y la manifestación se transformara en violenta, el uso de los químicos será
FORMACION ROMBO


Paso 1 Paso 2
FORMACIÓN EN CUADRO O CUADRADA: Formación ordenada, constituida por

una sucesión de sesenta (60) oficiales, conformado por cuatro (04) escuadras de
quince (15) oficiales, como dijimos en el concepto de formación, cuando se da la
señal de reunión se realiza una formación de cuatro (04) columnas, y cada columna 3
representa unas escuadras, la primera se ubica de frente, realizando una formación
en línea, la segunda (2da) formación se ubicara del lado izquierdo de la formación


anterior, en línea también, la tercera se ubica del lado derecho y la cuarta se coloca
al final, las cuatros escuadras conforman una formación en cuadro o cuadrado, este
tipo de formación se utiliza en eventos, cívicos, culturales, inauguración de escuelas,
en la protección de la escena de un suceso, también se realiza luego de practicar
algún desalojo, en eventos religiosos y actividades de orden público. Puede
constituir con el equipo Anti motín (traje ninja) y también se puede realizar con
bastones, de mano PR Nro. 24, así como en formaciones de cadena, de muñeca o
antebrazo
PASOS PARA REALIZAR LA FORMACIÓN EN CUADRO:
El comandante de escuadra deberá salir corriendo y a una distancia de diez (10)

metros aproximadamente, se parará y dará la señal de reunión luego dará la misma
señal que se utiliza en la formación en línea con las manos empuñadas y
seguidamente, levantara ambos antebrazos haciendo la figura de un medio cuadro o
rectángulo y cada escuadra en el lugar que le corresponde.
VOCES DE MANDO PARA LA FORMACIÓN EN CUADRO
mando a seguir.
En guardia: En esta voz de mando los oficiales que componen la formación en

cuadro deberán adoptar la posición, para comenzar a marchar o avanzar, la dar esta 3
voz los oficiales deberán de gritar enérgicamente la frase POLICIAAAA…! y dar un




formación avance paso a paso, sin que se rompa la formación en cuadro y en el

la formación en cuadro y la utilización de los materiales químicos (escopeta,


Paso 1
Paso 2
3


FORMACION EN CUADRO EN CADENA DE MUÑECA
Es una formación constituida por una sucesión de individuos colocados uno al

costado del otro tomados entre sí por medio de las muñecas con un intervalo entre
hombres de largo de sus respectivos brazos que deben estar extendido y con un
mismo frente.


CADENA DE BRAZOS.

costado del otro con los brazos enlazados, con la articulación de los codos unidos,
las manos tomadas fuertemente a la altura del plexo colar, con la posición de la
pierna izquierda adelante y a la derecha atrás y el cuerpo recto y con un mismo
frente.


CADENA DE BASTONES

costado del otro, los brazos extendidos a los costados y agarrados fuertemente de 3
los bastones, con un mismo frente.


FORMACIÓN EN CÍRCULO: 3


Formación ordenada, constituida por una sucesión de treinta (30) a sesenta (60)
oficiales, dependerá de la problemática existente, conformado por dos escuadras de
quince (15) oficiales o dos de treinta (30) oficiales y a la señal dada, conformaran un
circulo, tendrá como finalidad, de acordonar lugares donde se realicen actos
culturales, religiosos, proteger escenas donde se halla cometido un hecho punible,
etc.
PASOS PARA REALIZAR LA FORMACIÓN EN CÍRCULO:
El comandante de escuadra deberá salir corriendo a una distancia de diez (10)

metros aproximadamente, lugar donde dará la señal de reunión y seguidamente, con
la misma mano derecha empuñada hará círculos simultáneos por encima de su
cabeza y los oficiales entenderán y la formación que se está ordenando es la
formación en círculo y la realización de inmediato, esta formación avanzara igual
que la formación en rombo, es una formación que se desplaza a cualquier lado.
VOCES DE MANDO PARA LA FORMACIÓN EN CÍRCULO:
mando a seguir.
círculo deberán adoptar la posición, para comenzar a marchar o avanzar, la dar esta
voz los oficiales deberán de gritar enérgicamente la frase: POLICIAAAA…! y dar un
3
esta forma la formación permanecerá en guardia.



formación avance paso a paso, sin que se rompa la formación en círculo y en el

la formación en círculo y la utilización de los materiales químicos (escopeta,
simultáneamente a la avanzada del personal


GRUPO CAPTURA DE ORDEN PÚBLICO:
“Es aquel grupo destinado a efectuar la aprehensión física de las personas que
han sido debidamente individualizadas en acciones violentas. Debe ser
integrado por personal entrenado y provisto del equipo necesario para poder
controlar a las personas”.
En todo grupo de orden público, debe existir un grupo de captura conformado por
seis (06) a diez (10) oficiales que tendrán como objetivo principal tratar de capturar a
los perturbadores que se encuentran dentro de las protestas o manifestaciones
violentas y que producen una actitud agresiva este grupo captura deberá estar
capacitado para lograr su objetivo haciendo uso de técnicas de defensa personal y
no hacer uso del equipo de sustancias toxicas este grupo de oficiales saldrá
únicamente cuando se realice una formación en línea para tratar de disolver una
protesta violenta, correctamente uniformado; con el equipo Anti-shock, incluyendo el
casco, saldrán por los laterales de la formación, inmediatamente que el grupo de
captura entre en acción la formación en línea deberá ubicarse rápidamente a una
distancia prudente de diez (10) metros delante del grupo captura para que la unidad
tipo camión entre y se concrete la captura de los perturbadores, creando un impacto
psicológico que posiblemente sea disuelta dichas manifestaciones este grupo de
captura comúnmente, se utilizan en la protestas estudiantiles en universidades y
también en manifestaciones violentas, donde realicen quemas de neumáticos y
lanzamiento de objetos contundentes, luego que se hayan realizado la formación en 3
línea de cuclillas respectivamente.


GRUPO CAPTURA DE ORDEN PÚBLICO


AGENTES
QUÍMICOS.


GRANADAS TIPO LATA Y CARTUCHOS DE HUMO CON AGENTES QUÍMICOS.
NO-3CS MONOFASICO: Este modelo es una granada de una sola fase, puede ser
grande o mediana, descarga su contenido atreves de cinco (05) puertos: cuatro (04)
superiores y una (01) inferior.


SSS-C5 MONOFASICO: Este modelo es una granada de una sola fase puede ser
grande o mediana, descarga su contenido a través de ocho (08) puertos, cuatro (04)
superiores, tres (03) laterales y una inferior.


515-CS GRANADA TRIFÁSICA: Este modelo es una granada de un sistema de tres

(03) partes que se separan en su descarga en uno punto cinco (1,5) segundos, una
de otra para descargar cada parte un constante humo bajo presión pueden ser
grandes y medianas es de municiones múltiples después de ser lanzadas, único en
es este tipo de granadas. Estas granadas pueden ser lanzadas a mano y con
escopetas con adaptadores de lanzamiento (bocachas) compatible con la escopeta
para su buen lanzamiento, disparados con cartuchos propulsores.


CARTUCHOS DE HUMO CN Y CS (TORPEDOS): este modelo después de ser

disparado descarga un constante humo de agentes químicos, todos estos cartuchos
pueden ser disparados con lanzadores (lanza torpedos) compatible con el lanzador.


CARTUCHOS DE HUMO: Este modelo después de ser disparado descarga un

constante humo sin agentes químicos, todos estos cartuchos pueden ser
disparados con lanzadores (lanza torpedos) compatible con el lanzador.


PRECAUCIONES QUE DEBEN TOMAR PARA EL USO DE LAS

GRANADAS TIPO LATA O CARTUCHOS DE
HUMO CON AGENTES QUÍMICOS CN, CS.
• Dirección y velocidad del viento.

• Estudio visual del área ocupada por los manifestantes.
• Conocer la actitud y propósito de los manifestantes.
• Agotar el uso del dialogo con los manifestantes.
• Observar que no haya niños, mujeres embarazadas, ancianos o personas
discapacitadas.
• Distancia de los manifestantes.
• Observar el lugar donde será lanzada la granada o el cartucho.
• Asegurar que el anillo que fija la espoleta de la granada haya sido liberada
para su uso.
RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR

UNA MANIFESTACIÓN AGRESIVA
• Aprenda de antemano todo lo que se pueda acerca de la manifestación a la

que tendrá que enfrentarse.
• No lleve armas que la manifestación sabe que no podrá utilizar.
• Demuestre disciplina, manténganse alerta y actué energéticamente.
• Tome una Decisión con prontitud y demuestre que domina la situación.
• Aplique el factor sorpresa.
3
• Nunca trate de forma insolente a los manifestantes
• Ignore los ataques verbales


• No actué de manera aislada

• No haga uso innecesario de los recursos asignados
• No se aleje del área operacional
TRAJE ANTI-SHOCK
Es utilizado para el control de motines, extracción de convictos de la celda y para

otros actividades tácticas, provee sustancial protección a impactos de fuerza
traumáticas, tiene como características dispersar los más duros de los golpes y
amortigua el cuerpo, posee un suave tejido y una maya interna que reduce el
desgaste y brinda confort por largos periodos de uso.
Cada Pieza del equipo ANTI- SHOCK, se fija y se ajusta rápidamente por intermedio
de bandas elásticas durables, polipropileno, con cierre de belfo, permitiendo una
importante adaptación a una amplia variedad de cuerpos, este equipo viene previsto
de nylon para su trasporte y almacenamiento.
EL TRAJE ANTI-SHOCK ESTA DIVIDIDO DE LA SIGUIENTE MANERA:
• Casco anti motín.

• Máscara Antigás.
• Protector de Hombros.
• Forro Interno.
• Codera.
• Canilleras rígidas.
• Bastón Poli carbonato PR24 STS.
• Escudo premier 3,100. 3


TRAJE ANTI-SHOCK


ADIESTRAMIENTO DEL PERSONAL
Durante la tarde el plan continua desde las 17:00 horas hasta las 18:00 horas con
las mismas limitaciones de la mañana, si se presenta una alteración de orden
público: o una actividad o servicio especial que amerita la salida de personal,
quedara suspendido el plan de adiestramiento por ese día, en la primera hora; se
realizan ejercicios de calentamiento de un aproximado de veinte (20) minutos para
comenzar un trote de cuarenta (40) minutos para que el oficial se forme físicamente
garantizando en el funcionario condiciones físicas que son necesarias para realizar
prácticas de orden público y cumplir con las tareas asignadas por esta Dirección y la
siguiente orden se realizan actividades complementarías y de esparcimiento,
recreación (diferentes disciplinas deportivas). Así se realizara cada día el plan de
adiestramiento por esta Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones.
Lugar de Adiestramiento: en la cancha de usos múltiples y patio principal de la

Dirección General del Cuerpo de Policía del Estado Zulia.


MANUAL DE MANEJO Y TRIPULACIÓN DE LA

UNIDAD DE ORDEN PÚBLICO “BALLENA”
PASOS A REALIZAR PARA EL CHEQUEO Y ENCENDIDO

DE LA UNIDAD BALLENA
• Soltar los broches de goma que sujetan el capot de la Unidad.

• levantar el capot de la Unidad.
3
• Verificar el nivel de agua del motor.
• Verificar el nivel de aceite.


• Verificar que el sebador se encuentre adentro, ya que sí el mismo se

encuentra afuera la Unidad no encenderá.
• Verificar que la Unidad se encuentre en la velocidad que indique neutro
• Introducir la llave en el switch y encender la Unidad.
• Dejar que el motor de la Unidad se caliente por un espacio de 15 minutos
aproximadamente.
NOTA: Al encender la Unidad sonará un timbre de manera constante la cual indica

que el sistema de frenos de aire se está cargando, una vez cargado el sistema de
aire el timbre dejara de sonar. “Es necesario recordar que si la Unidad se moviliza
sin haber esperado el tiempo prudencial para el cargado del sistema de aire, la
misma operará sin freno alguno”.
IMAGEN DEL PASO Nro. 1




PERSONAL QUE OPERARÁ LA UNIDAD BALLENA
La unidad debe será abordada por seis (06) funcionarios, el cual se ubicarán de la
siguiente manera:
• El Conductor de la unidad.
• El Operador de la cámara de video.
• Dos (02) Operadores para los chorros de agua, uno del lado izquierdo y otro
del lado derecho.
• Dos (02) Escopeteros que se colocaran justamente detrás de los Operadores 3
de los chorros de agua, quienes resguardaran la unidad de cualquier persona
que quiera acercarse a la misma con la finalidad de ocasionarle daño. Los


mismos utilizarán escopetas con cartuchos de polietileno, haciendo uso de la

misma por las ventanillas laterales que posee la unidad.
NOTA: Es muy importante que el personal que aborde la Unidad Ballena, debe estar
altamente calificado y experimentado, o contar con la realización de algún curso
básico para la operación de la misma.
INSTRUCCIONES A CUMPLIR AL MOMENTO

DE ABORDAR LA UNIDAD BALLENA
• Subir el switch principal para activar todos los controles para la operación de
la unidad.
• Encender el aire acondicionado.

IMAGEN DEL PASO N° 1


IMAGEN DEL PASO N° 2
INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LOS CAÑONES DE AGUA EN

SITUACIONES DE ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO
• A la hora de operar los controles que ponen en funcionamiento los cañones

de agua, es necesario que la unidad alcance 170° F y 25 R.P.M.
• Para utilizar los cañones de agua durante el desplazamiento de la Unidad, es

preciso que se le aplique la velocidad “L”, para que la misma mantenga las 25
3
R.P.M. que son las requeridas para que los cañones de agua tengan presión
de agua.


IMAGEN DEL PASO N° 1 IMAGEN DEL PASO N° 2
El tablero de control que se encuentra del lado izquierdo es el que corresponde al

cañón de agua que se encuentra en la zona inferior del techo de la unidad.
3
IMAGEN DEL TABELRO DE CONTROL


El tablero de control que se encuentra del lado derecho es el que corresponde al

cañón de agua que se encuentra en la zona superior del techo de la unidad.


CÁMARA DE VIDEO Y VIGILANCIA
A través del control de video y vigilancia se logrará obtener imágenes gravables de

lo que está aconteciendo en los alrededores de la unidad, incluso se puede apreciar
imágenes de objetivos que se encuentren a una distancia considerable, siendo
posible mediante la utilización del zoom.


Freno para estacionar.
Switch para encender
la unidad. Sebador


2 2
3 5 3 4
1 6 1
4
1.- Empuñadura para dirigir el cañón de agua.

2.- Acoplar-embrague.
3.- Instrumentos indicadores de presión de agua.
4.- Indicadores de la cantidad de agua que poseen los tanques A y B.
5.- Limpiaparabrisas.
6.- Químico tanque A y B.
7.- Alimento químico, pulse.


Pedal para liberar los chorros de agua por el cañón.


PRECAUCIONES
En caso de una emergencia que la unidad “Ballena”, sea atacada con objetos
incendiarios; tales como: Bombas Molotov, se utilizará el dispositivo WASH DOWN
(Lavar abajo), el cual consiste en llevar la palanca hasta la posición ON para que la
misma sea rociada automáticamente por el agua que sale por los cañones.
Para prevenir situaciones de riesgo que pongan en peligro el cumplimiento de la

misión a bordo de la unidad, los escopeteros que se encuentran en su interior
deberán utilizar cartuchos de polietileno, con la finalidad de evitar que personas se
3
acerquen a la misma para causarle daños y destrozos, tales como: lanzarle a la
unidad objetos incendiarios, cortar o punzar los neumáticos con filosos cuchillos, etc.


RECOMENDACIONES
Es necesario recordar y tener siempre presente, que una vez que la unidad “Ballena”
salga de la Dirección General Cuerpo de Policía del Estado Zulia, a cumplir
funciones en una manifestación violenta de alteración al orden público, deberá salir
con el que se especifica en este manual.
Bajo ningún se podrá abrir la puerta de la unidad, bien sea para subir o bajar
personal a la misma, una vez que esta se encuentre en el escenario de los
disturbios.
Se recomienda que los tripulantes de la unidad “Ballena” sea un personal idóneo,

capaz he instruido en la materia, en cuanto a su manejo y operación se refiere, ya
que gran parte de la efectividad de esta unidad se debe a la preparación y
experiencia de sus tripulantes.
Se recomienda realizarle un chequeo general a la unidad “Ballena” por lo menos una

vez a la semana, el cual incluye chequeo de fluidos, calentamiento de la unidad y
movilización de la misma.
La unidad “Ballena” debe estar en todo momento en perfecto estado de

presentación, en cuanto a limpieza y operatividad se refiere.
3


Se recomienda que el personal que opera la unidad “Ballena” deba estar adscrito a
la Dirección de Control de Reuniones y Manifestaciones DEL Cuerpo de Policía del
Estado Zulia.
LOS DOCE PRINCIPIOS DE MANDO Y CONDUCCIÓN
1. CONOZCA SU TRABAJO:
El jefe debe poseer un amplio campo de conocimientos y tratar constantemente de

mejorarlos mediante el estudio y la experiencia. Debe lograr saber tanto de su
trabajo como humanamente le sea posible aprender. Debe tener conocimiento de los
deberes, responsabilidades y problemas de sus subordinados.
2. CONÓZCASE A SI MISMO Y PREOCÚPESE POR SU PROPIO

MEJORAMIENTO:
Un auto análisis es el primer requisito para el jefe; este no puede dirigir a otros si no
se denominan así mismo. Debe hacer un esfuerzo sincero para orientar y mejorar
sus capacidades, eliminar sus limitaciones y debilidades.
3. CONOZCA A SUS HOMBRES Y PREOCÚPESE POR EL BIENESTAR DE

ELLOS:
3


El conocimiento y compresión de cómo actuaran sus hombres, capacita al jefe para

un empleo más efectivo de ellos. El líder debe ganar la confianza, el respeto y
cooperación de sus subalternos y hacer un esfuerzo sincero en pro de su bienestar.
4. MANTENGA A SUS HOMBRES INFORMADOS: la información motiva a los

hombres y los capacita para ejercer una mayor iniciativa en cualquier situación que
pueda presentarse. El estar informado aleja los rumores.
5. DE EL EJEMPLO:
Haga usted mismo lo que espera de sus hombres. Estos en forma instintiva
hacen de la conducta de sus jefes el patrón de la suya. Mediante el ejemplo usted
será capaz de establecer normas para su unidad y ganara el respeto y la
subordinación necesaria.
6. CERCIÓRESE DE QUE LA TAREA HA SIDO ENTENDIDA, SUPERVISADA

Y COMPLETADA:
El jefe debe cerciorarse de que las ordenes han sido entendidas, el jefe debe
cumplir la difícil tarea de supervisar. Si la supervisión no se realiza de manera
3
eficiente, se corre el riesgo de coartar al subordinado y hacerle perder la confianza.


7. ENTRENE A SUS HOMBRES PARA QUE TRABAJEN EN EQUIPO:
Es deber del líder desarrollar el trabajo en equipo, ya que este es clave para
el éxito de las operaciones. Se debe comenzar por los escalones más bajos y
progresar en ascensos hasta las unidades superiores.
8. TOME DECISIONES LÓGICAS Y OPORTUNAS:
Un jefe alerta practica y hace estimaciones objetivas de todas las situaciones

nuevas o cambiantes. Se prepara así para reaccionar rápida y oportunamente
cuando las circunstancias lo requieren.
9. BUSQUE RESPONSABILIDADES Y DESARROLLE EL SENTIDO DE LA

RESPONSABILIDAD ENTRE SUS SUBORDINADOS:
Con la búsqueda de responsabilidades el jefe se capacita en su profesión y

desarrolla capacidad potencial. Mediante la delegación adecuada de autoridad el
jefe da un sentido de responsabilidad entres sus subordinados.
10. EMPLÉESE SU UNIDAD DE ACUERDO A SU CAPACITACIÓN:
La práctica juiciosa en la asignación de objetivos estimulara la confianza y el

desarrollo de habilidades en la unidad. La eficiencia y la moral no se perderán a
menos que esa práctica se haga un proceder común. 3
11. RESPONSABILÍCESE POR LAS ACCIONES DE LA UNIDAD:


El jefe de una unidad es responsable por todo lo que la unidad haga o deje de
hacer. Si el jefe falla en asumir esta responsabilidad, sus ascendientes y posición
ante los hombres se verán afectada y las posibilidades del logro exitoso de la misión
serán reducidas.
12. SEA FIRME, PERO JUSTO:
La firmeza no significa de modo alguno, un tratamiento tiránico para con los

subordinados. Como una norma firme, debe haber imparcialidad y justicia.
El Presente Manual de adiestramiento y funcionamiento de la Dirección de

Control de Reuniones y Manifestaciones, se terminó de imprimir en la ciudad de
Maracaibo en el mes de febrero del año 2011.
Elaborado por:
___________________________________
INSPECTOR JEFE (CPEZ) ALFONSO MORAN
ADSCRITO A LA DIRECCIÓN GENERAL DEL
_______________________________________
OFICIAL TECNICO PRIMERO (CPEZ) ENDER SILVA
ADSCRITO A LA DIRECCIÓN DE CONTROL 3
Transcrito por:


_____________________________________
OFICIAL SEGUNDO (CPEZ) EDUAR OSUNA
ADSCRITO A LA DIVISION DE INVESTIGACIONES PENALES
Revisado por:
___________________________________
SUB COMISARIO (CPEZ) GUSTAVO DAVILA
DIRECTOR DE LA DIRECCIÓN DE CONTROL
Aprobado por:
______________________________________________
COMISARIO GENERAL (CPEZ) JESÚS ALBERTO CUBILLAN
DIRECTOR GENERAL DEL CUERPO DE POLICÍA DEL ESTADO ZULIA

Manual de Adiestramiento de Los Func - de La DCRM - Del - Cpez - 2011

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CUERPO DE POLICÍA DEL ESTADO ZULIA

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MANUAL DE ADIESTRAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS Y

CAPITULO I: FORMALIDADES DEL MANUAL:

- Objetivos Generales y Específicos.

CAPITULO II: CARACTERÍSTICAS DE LA ORGANIZACIÓN:

CAPITULO III: ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL:

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- Sub Comisario (CPEZ) GUSTAVFO DAVILA (instructor).

Los Cuerpos de Policía, en su ámbito político territorial (nacional y estadales y

Su actuación siempre estará enmarcada en el ordenamiento jurídico vigente y los

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OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

Adiestrar, Capacitar y Entrenar a los Funcionarios y Funcionarias que laboran en la

- Perfeccionar en el Funcionario y Funcionaria de policía métodos, técnicas

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- Capacitar a los Funcionarios y Funcionarias de policía, en técnicas de

La Elaboración e Implantación del presente Manual de Adiestramiento,

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totalmente prohibido el Acto de Reproducción total o parcial sin autorización del

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Al final de la década de los años 60, la ciudad de Maracaibo se vio convulsionada

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que se dedicará exclusivamente a la misión de atender y resolver todos aquellos

En la actualidad con la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica del Servicio de

FUNCIONES GENÉRICAS DE LA DIRECCIÓN DE

• Control del Orden Público en manifestaciones pacíficas o violentas.

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• Control de disturbios estudiantiles pacíficos o violentos.

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