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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
TITULO DE CONCESION
ANTECEDENTES
VI. El 20 de mayo de 1999, la Secretaría emitió el oficio número 2666, por virtud del cual
se acreditó que el Consorcio Ganador reunía los requisitos necesarios para ser
considerado como Participante (según dicho término fue definido en las Bases del
Concurso), de conformidad con la Convocatoria y las Bases del Concurso. Copia de dicho
documento se anexa al cuerpo del presente como Anexo “3”.
VIII. El 30 de julio de 1999, el Consorcio Ganador presentó una Propuesta Técnica, que
se adjunta al presente como Anexo “5” y una Propuesta Económica, que se adjunta al
presente como Anexo “6”, de conformidad con los términos y condiciones establecidos por
la Convocatoria, las Bases del Concurso y la Constancia de Registro.
IX. El 27 de agosto de 1999, la Secretaría emitió el fallo por virtud del cual determinó que
el Consorcio Ganador fue el ganador del Concurso para el otorgamiento de la Concesión
para la prestación del Servicio Público del Registro. Copia de dicho documento se anexa
al cuerpo del presente como Anexo “7”.
En virtud de los antecedentes antes expuestos y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 34 fracciones I,
XIV y XXX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 3 fracción II, 16 a 25
de la Ley del Registro Nacional de Vehículos; 1, 4 y 9 fracción XVI del Reglamento Interior
de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial; 1 fracciones VI y VII del Acuerdo por
el que se delegan facultades en materia de la Ley del Registro Nacional de Vehículos
(publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de agosto de 1999); la Secretaría en
este acto otorga a favor del Concesionario una concesión conforme a las siguientes:
CONDICIONES
PRIMERA. Definiciones.
El Registro contará con una base de datos, la cual es propiedad exclusiva del Gobierno
Federal (la “Base de Datos”) y estará integrada por la información que acerca de cada
vehículo proporcionen las autoridades, fabricantes y ensambladores, comercializadores,
aseguradoras, particulares o cualquier otra fuente.
La prestación del Servicio Público se sujetará a las disposiciones previstas por los
siguientes ordenamientos: (i) la Ley; (ii) el Reglamento de la Ley (que en su oportunidad
sea expedido por el Ejecutivo Federal); (iii) el documento denominado “Manual de
Operación” (cuyo original se anexa al cuerpo del presente como Anexo “11”, formando
parte integrante del mismo); (iv) el documento denominado “Lineamientos Generales”,
que en su oportunidad será emitido por la Secretaría; (v) la Ley Federal de Competencia
Económica; (vi) los Tratados Internacionales (que en su oportunidad sean celebrados por
el Gobierno Federal y ratificados por el Senado de la República); y (vii) los Convenios de
Coordinación con los gobiernos de cada uno de los estados de la República, el del Distrito
Federal, y el del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
(iii) Dicho Comité sesionará válidamente con la presencia de la totalidad de sus miembros;
(iv) De las sesiones del Comité Ejecutivo se levantará una minuta, misma que deberá
firmarse por todos los miembros presentes;
(v) Como resultado de dichas sesiones, el Comité formulará recomendaciones a los textos
de las disposiciones legales aplicables en materia del Registro. En específico, podrá
formular recomendaciones en materia del Manual de Operación y sus criterios de
aplicación, y
(vi) Dichas recomendaciones serán presentadas ante la Secretaría para que ésta les dé el
curso que proceda de conformidad con la naturaleza del ordenamiento legal revisado. En
entendido, sin embargo, que si las recomendaciones versan sobre el contenido del
Manual de Operación, la Secretaría deberá emitir, dentro de los 3 días naturales
siguientes a la fecha de firma de la Minuta correspondiente, un oficio aclarando o
modificando dicho Manual de Operación, según corresponda, en los términos que se haya
convenido en la sesión del Comité Ejecutivo respectiva.
2. Una o más organizaciones para coordinar y operar las redes de centros de revisión;
El Concesionario tiene la libertad de establecer las bases de contratación con los centros
de trámite documental y los centros de revisión, previa aprobación escrita de la Secretaría
y, por lo tanto, establecer los derechos y obligaciones de dichos centros frente al
Concesionario. En el entendido, sin embargo, que toda la facturación por la prestación de
los Servicios prestados a los Usuarios será efectuada por el Concesionario y los
operadores de dichos centros únicamente tendrán derecho a recibir del Concesionario
una contraprestación por sus servicios y no podrán establecer contraprestaciones
diferentes por región, localidad o tipo de Usuario.
c. La corrección de errores;
e. La autorización de trámites con base en una sentencia judicial que haya causado
ejecutoria, y
Este servicio podrá ser utilizado por las personas que se mencionan en el Manual de
Operación y de conformidad con los términos y condiciones que en dicho documento se
establezcan.
a. Instalaciones;
c. Sistemas.
Para prestar los Servicios, el Concesionario deberá proveer las siguientes instalaciones,
en unos casos indirectamente, y en otros directamente:
Centros que integran al Registro Central y están a cargo directo del Concesionario:
7. Almacén de datos;
8. Notaría electrónica;
NOVENA. Seguridad.
La seguridad del Registro será responsabilidad del Concesionario, por lo que las medidas
de seguridad especificadas en el Manual de Operación y los Lineamientos Generales son
únicamente requerimientos mínimos. El Concesionario deberá instrumentar los
mecanismos de administración y vigilancia necesarios para mejorar y complementar
dichas medidas continuamente.
2. Solicitar a la Secretaría la revisión de los Precios que se cobran por los Servicios, de
conformidad con los términos y condiciones establecidos por los Lineamientos Generales
y el Manual de Operación;
5. En caso de que por razones ajenas al Concesionario se difiera el inicio de funciones del
Registro o se cambie su estructura o se altere directa o indirectamente los términos y
condiciones conforme a los cuales se presentó la Propuesta Técnica y Económica
ganadora del Concurso, someter a la consideración de la Secretaría la modificación a sus
obligaciones establecidas en este Título de Concesión, o en cualquier otra disposición que
sea emitida por autoridad competente. La Secretaría evaluará y, en su caso, procederá a
efectuar las modificaciones propuestas, buscando en todo momento mantener la misma
correlación entre las obligaciones y los derechos del Concesionario que privan en el
momento del otorgamiento de este Título de Concesión;
8. Cumplir con los niveles de calidad del servicio que se establecen en el presente Título
de Concesión, el Manual de Operación y los Lineamientos Generales;
13. Acatar las sentencias judiciales que hayan causado ejecutoria de conformidad con el
procedimiento descrito en el Manual de Operación;
14. Cumplir con el Calendario de actividades que se agrega como Anexo “13” al presente
documento, y
3. Los Precios que podrá cobrar el Concesionario por los Servicios durante el año 2000
serán los establecidos en su Propuesta Económica;
A la fecha del primer aniversario de la firma del presente Título, el Concesionario pagará
la cantidad en moneda nacional que resulte de multiplicar $9’000,000.00 (nueve millones
de pesos 00/100 M.N.) más el Impuesto al Valor Agregado, por uno más el incremento
porcentual acumulado del Indice Nacional de Precios al Consumidor, publicado por Banco
de México o el organismo que lo sustituya, en los doce meses posteriores a la firma del
presente Título.
La Concesión terminará, será revocada por la Secretaría o será objeto de requisa por
parte de la misma, de conformidad con los términos y condiciones establecidos por la Ley.
En el caso de que por cualquier causa o hecho de carácter político o social a nivel federal,
se llegare a impedir el inicio de la operación del Registro, la Secretaría, a solicitud del
Concesionario, llevará a cabo las gestiones necesarias ante la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público para la devolución expedita del monto de la Contraprestación que el
Concesionario haya pagado, procurando que dicho plazo no exceda de 60 días naturales
posteriores al reconocimiento de dicho hecho o causa por parte de la Secretaría; en el
entendido, sin embargo, que no habrá lugar para el reembolso de los gastos en que ha
incurrido la Secretaría con motivo del otorgamiento de la concesión materia del presente.
De conformidad con los términos del artículo 17 de la Ley la presente concesión estará
vigente por un plazo de diez (10) años, contados a partir de la fecha de firma del presente
documento.
La Concesión podrá ser prorrogada a juicio de la Secretaría, hasta por un plazo igual al
originalmente establecido, siempre que el Concesionario hubiere cumplido con las
condiciones previstas en la concesión y lo solicite a más tardar tres (3) años antes de su
conclusión.
VIGESIMA. Colaboración.
Se firma este Título de Concesión en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los quince
días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y nueve.- Por la Secretaría,
Gustavo Saavedra Ordorika.- Rúbrica.- Por el Concesionario, Henry Davis Signoret.-
Rúbrica.