Consulado General de la

República Argentina
Tarija - Bolivia

PERFIL DE MERCADO SOBRE CAJAS DE PAPEL O CARTON CORRUGADO

1. POSICION ARANCELARIA
La posición arancelaria sobre cajas de papel o cartón corrugado, es 4819.10.00.00, según
datos de la Resolución Ministerial Nº 610 de la Aduana Nacional de Bolivia, Gerencia
Nacional de Normas1.

2. DESCRIPCION DEL PRODUCTO

Cajas de papel o cartón corrugado.

3. SITUACION ACTUAL DEL MERCADO

Bolivia se encuentra ubicada en el centro de América del Sur. Limita al norte y este con
Brasil, al sur con Paraguay y Argentina y al oeste con Perú y Chile.

En este país se producen cajas de papel o cartón corrugado en los departamentos de La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz. Se exportan estos productos en los departamentos de este país
como también al exterior por diferentes vías de comunicación ya sea terrestre o aérea.

En los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz son los que importan el
producto de cajas de papel o cartón corrugado desde otros países principalmente de
Argentina, Chile, Brasil, Estados Unidos, Países bajos, China, Perú, etc. Tarija es un medio
por donde ingresa dicho producto, pero no es un departamento que importe. (Ver ANEXO
1.)

4. COSTOS DE NACIONALIZACION
Bolivia tiene un régimen de comercio libre, donde se cuenta con algunas barreras y
protección arancelaria en la importación.

La importación para las cajas de papel o cartón corrugado, están reguladas por normas
jurídicas que están sujetas a pagos dependiendo del tipo de transporte a utilizarse en su
importación, es decir:

1
http://www.aduana.gov.bo/NANDINA/ARCHIVOS/ARA2009/AnexoIArancel2009.pdf

1
  Terrestre: Se paga el 10% del Gravamen Aduanero Consolidado (G.A.C) sobre
el valor CIF frontera o aduana.
 Aéreo: Se paga sobre el valor CIF aduana o aeropuerto origen, más los costos
del seguro y el 25% del flete aéreo.

Además, toda importación de productos esta sujeta al pago del IVA:

I.V.A. = 14.94% del CIF.

Escala de pagos de los agentes de aduana por valor CIF (en US$)2:

Porcentaje
Valor CIF
de pago
1 hasta 10,000 2.00 %
10,001 hasta 20,000 1.50 %
20,001 hasta 30,000 1.25 %
30,001 hasta 50,000 1.00 %
50,001 hasta 100,000 0.75 %
100,001 a más 0.50 %

5. DOCUMENTOS EXIGIDOS POR LA ADUANA

La Aduana Boliviana, exige para la importación de productos hacia otros países los
siguientes documentos:

a) Formulario interno de G.I.T., póliza flotante, 3 ejemplares.

b) Póliza de importación, 6 copias inclusive la original.
c) Es la declaración de mercancías de importación. La emiten las agencias
aduaneras. Hacen un cobro entre el 3 y el 5%, dependiendo de la mercadería.
Además, el costo del formulario es de 50 Bs. Debe contener: Nombre del
importador, la Agencia despachante de aduana y el detalle de la importación
(Descripción arancelaria, subpartida arancelaria, valor CifFrontera).
d) Aviso de Conformidad.
e) Factura Comercial. Emitida por el exportador. Describe las mercancías que
constituyen la base de la transacción. Indica el precio contenido entre ambas
partes y el valor total, las condiciones y la moneda de la transacción.

2
http://www.adexdatatrade.com/docinterno/Bolivia%20-%20requisitos%20de%20acceso.pdf

2
 f) Lista de Empaque. Normalmente acompaña en todo momento a la factura
comercial. Documento que proporciona datos sobre la forma de embalaje de las
mercancías, el contenido de los diferentes cajones, cajas, o fardos, y especifica los
pesos y dimensiones de cada uno de los bultos de la expedición. Es esencial para
las autoridades de aduanas al realizar su inspección, y para el cliente al identificar
el contenido de la expedición.
g) Flete marítimo.
h) Seguro Flotante.
i) Factura de transporte (empresa transportadora).
j) Certificado IBNORCA.
k) Manifiesto de Carga.
l) RUC de la empresa.
m) Parte de recepción.
n) Formulario 135. Lo emite la agencia despachante. Es una declaración donde se
detallan todos los documentos que acompañan la póliza. Es un formulario
gratuito. Cuando la declaración es menor a 3000, se emite una declaración jurada,
la cual debe ser firmada por la agencia y el importador.

6. EVOLUCION DE LAS IMPORTACIONES DEL PRODUCTO ULTIMOS

TRES AÑOS
Tarija no cuenta con importadores de cajas de papel o cartón corrugado; sino que es un
medio por el cual permite el ingreso de dicho producto a través de Yacuiba y Villamontes.

6.1 IMPORTADORES EN LOS ULTIMOS AÑOS

Ver ANEXO 1.

6.2 EXPORTADORES EN LOS ULTIMOS AÑOS

Ver ANEXO 2.

6.3 RE-EXPORTADORES EN LOS ULTIMOS AÑOS

Ver ANEXO 3.

3
7. CANALES DE COMERCIALIZACION
Los canales de comercialización con que cuenta la ciudad de Tarija son:

Mercados.- Es un lugar donde se dedican a vender todo tipo de productos ya sea

en menor o mayor cantidad, en especial en los mercados: Campesino y el mercado
Central de la ciudad de Tarija de mayor movimiento económico.
Centros Comerciales.- Son lugares donde venden productos específicos como ser:
librerías, papelerías, etc.

8. EMBALAJES Y FORMAS DE ETIQUETADO

El embalaje va acompañado con una factura comercial. Documento que muestra
información sobre la forma de embalaje de las mercancías, sea este: cajones, cajas, o
fardos; especifica el peso y las dimensiones de cada uno de los bultos. Esta información es
importante para las autoridades aduaneras al realizar su inspección y para el interesado o
el dueño de la mercadería.

9. ZONAS FRANCAS
Las zonas francas más cercanas a la ciudad de Tarija, son las localidades de Yacuiba y
Villazón (Frontera con el país de Argentina).

Zona Franca Yacuiba S.A.

Campo Grande Km. 5 carretera a Santa Cruz.
Telf. 0682-5559
Fax. 0682-5559

Zona Franca Villazón

Zona YPFB manzano 24 lote N° 1 Villazón.

(Para mayor información ver ANEXO 4)3

10. FERIAS Y EXPOSICIONES

En el departamento de Tarija existe una sola Feria Internacional que se realiza, la cual
permite comercializar todo tipo de productos, que es la “EXPOSUR" (Feria Internacional
Exposición del Sur). Es el evento comercial de mayor cobertura para realizar negocios y
ventas a nivel nacional e internacional.

La Prefectura del departamento de Tarija que son los organizadores de dicha feria, tiene
planificado realizar la XIII Feria de EXPOSUR a fines del año 2010.

3
http://www.aduana.gov.bo/rrhh/horarios.htm

4
11. ASOCIACIONES SECTORIALES
Tarija no cuenta con Asociaciones Sectoriales inscritas en CAINCOTAR (Cámara de
Industria y Comercio de Tarija) sobre cajas de papel o cartón corrugado.

12. LISTADO DE POSIBLES IMPORTADORES DEL PRODUCTO EN TARIJA

En la ciudad de Tarija existe poco movimiento económico a comparación de otros
departamentos de Bolivia debido a su poca población. A nivel nacional los departamentos
que tienen mayor movimiento económico y comercial son: Santa Cruz, La Paz y
Cochabamba, que importan cajas de papel o cartón corrugado que ingresa al país para
luego ser distribuidos en el territorio nacional.

En los departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba se encuentran las oficinas

centrales más grandes de distribución del producto, las más conocidas son: LA PAPELERA
S.A. KIMBERLY BOLIVIA S.A., INDERPAL S.R.L, etc.

5
 ANEXO 1: TABLA DE IMPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON CORRUGADO
A NIVEL NACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

AÑOS
2007 2008 2009
Aduana de Ingreso Departamentos Medidas Medidas Medidas
Peso Valor Valor Peso Peso
Valor FOB Valor CIF Valor FOB Valor CIF
Bruto FOB CIF Bruto Bruto
($us.) ($us.) ($us.) ($us.)
(Kg.) ($us.) ($us.) (Kg.) (Kg.)
ADUANA INTERIOR LA PAZ LA PAZ 5180 4145 4717 4018 11320 13209 62706 220249 239775
ADUANA AEROPUERTO EL ALTO LA PAZ 399 1553 3132 1356 11139 16608 780 15758 19244
ADUANA FRONTERA CHARAÑA LA PAZ 705 292 317 55 33 36 1308 216 294
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL EL ALTO LA PAZ 1442 3066 3414 2627 3610 3996 844 1792 2022
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL DESAGUADERO LA PAZ 266 702 724 870 2228 2290 404 1005 1032
ADUANA FRONTERA DESAGUADERO LA PAZ 1628 1764 1870 3788 5946 6354 2794 4393 4647
ADUANA INTERIOR COCHABAMBA COCHABAMBA 103400 57760 62932 101316 60980 70282 20617 16904 21255
ADUANA AEROPUERTO COCHABAMBA COCHABAMBA 156 109 119 108 150 461 3 3
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL COCHABAMBA COCHABAMBA 29931 27096 32245 11341 14002 17571 860 405 415
ADUANA DE FRONTERA PISIGA ORURO 275 44 45 107 15 16 1495 381 411
ADUANA DE FRONTERA TAMBO QUEMADO ORURO 739 573 612 2552 5939 8383 30 4 5
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL ORURO ORURO 128 35 62 27944 29442 35187 53841 55251 67015
ADUANA INTERIOR DE POTOSI POTOSI 26
ADUANA DE FRONTERA DE VILLAZON POTOSI 35637 36822 44717
ADUANA INTERIOR TARIJA TARIJA 11 118 119
ADUANA DE FRONTERA YACUIBA TARIJA 887133 704978 822585 978155 948285 1084634 714767 728743 841271
ADUANA FRONTERA VILLAMONTES TARIJA 5 13 13
ADUANA INTERIOR SANTA CRUZ SANTA CRUZ 473253 500381 588726 525925 534823 634269 274976 296483 357752
ADUANA AEROPUERTO VIRU VIRU SANTA CRUZ 1051 12574 13557 961 6640 10621 216 1533 2809
ADUANA PUERTO SUAREZ SANTA CRUZ 35 1 1 3 353 383
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL PUERTO AGUIRRE SANTA CRUZ 16 36 37 452 359 381 794 1224 1266

6
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL SANTA CRUZ SANTA CRUZ 14839 25562 29205 458 1797 1920 356 1145 1426
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL PUERTO SUAREZ SANTA CRUZ 167 633 695 98 55 59
ADUANA ZONA FRANCA COMERCIAL WINNER SANTA CRUZ 2970 6878 7920 3871 9334 12136 1358 2191 2490
ADUANA POSTAL SANTA CRUZ SANTA CRUZ 11 182 212
SANTA CRUZ 492342 546247 640353 531768 553361 659769 277700 302576 365743
TARIJA 887138 704991 822598 978166 948403 1084753 714767 728743 841271
LA PAZ 9620 11522 14174 12714 34276 42493 68836 243413 267014
Totales por Departamentos COCHABAMBA 133487 84965 95296 112765 75132 88314 21477 17312 21673
ORURO 1142 652 719 30603 35396 43586 55366 55636 67431
POTOSI 35637 36822 44717 26
TOTALES 1523729 1348377 1573140 1701653 1683390 1963632 1138172 1347680 1563132
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE
Nota: Con relación a la Gestión 2009 los datos son de los meses de Enero a Septiembre.

7
GRAFICA ESTADISTICA DE IMPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON CORRUGADOS
A NIVEL NACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

1200000

1000000

800000

600000

400000

200000

0
Peso Bruto Valor FOB Valor CIF Peso Bruto Valor FOB Valor CIF Peso Bruto Valor FOB Valor CIF
(Kg.) ($us.) ($us.) (Kg.) ($us.) ($us.) (Kg.) ($us.) ($us.)

Medidas Medidas Medidas

2007 2008 2009

SANTA CRUZ TARIJA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSI

8
TABLA DE IMPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON CORRUGADO
A NIVEL INTERNACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

Año
2007 2008 2009
País (Origen para Medidas Medidas Medidas
Importaciones) Peso Valor Valor Peso Valor Valor Peso Valor Valor
Bruto FOB CIF Bruto FOB CIF Bruto FOB CIF
(Kg.) ($us.) ($us.) (Kg.) ($us.) ($us.) (Kg.) ($us.) ($us.)
BRASIL 72422 205598 228615 11084 21304 26243 2309 2581 2788
COLOMBIA 656 10343 10733 83 6000 6179 164 12503 12909
COREA (SUR). REPUBLICA DE 2380 6355 7364 2840 8038 9586
CHILE 107798 63690 69045 83923 50731 57506 3917 3010 4628
CHINA 4228 1947 2145 3460 6666 9364 28279 64658 70594
TAIWAN 1 17 22 103 113 125
ALEMANIA 18 552 628 4 89 91 87 343 575
DINAMARCA 4 50 82
ESPAÑA 53 50 356 115 400 683
ESTADOS UNIDOS 11719 12742 17235 27987 35312 47575 19449 24819 31234
FRANCIA 4 4
HONG KONG 1 11 12 2 140 181 2 74 132
INDIA 49 277 324 8 28 35
ITALIA 88 240 255 49 236 254
JAPON 1023 1366 1709
MEXICO 21 10 94 100 10 12
NEPAL 4 1 1
PAISES BAJOS 4650 2625 5263 390 790 874
PANAMA 223 8 8 143 493 517 702 49 51
PARAGUAY 5 13 13 1 3 3
PERU 3448 7581 8160 7431 12463 13935 28576 145631 156535
PORTUGAL 11 182 212
REINO UNIDO 141 1412 4219 47 511 710
ARGENTINA 1316011 1036182 1223008 1564276 1540483 1787615 1052236 1089776 1278375
SUECIA 16 69 109 97 270 359
SUIZA 11 13
TAILANDIA 558 198 209
VENEZUELA 159 385 394
BELGICA-LUXEMBURGO 2 2 2 1 2 2
TOTALES 1523729 1348377 1573140 1701653 1683390 1963632 1138172 1347680 1563132
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE
Nota: Con relación a la Gestión 2009 los datos son de los meses de Enero a Septiembre.

9
 ANEXO 2: TABLA DE EXPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON CORRUGADO
A NIVEL NACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

AÑO
2007 2008 2009
Medidas Medidas Medidas
Peso Peso Valor Peso Peso Valor Peso Peso Valor
Vía de Salida Departamentos Bruto Neto FOB Bruto Neto FOB Bruto Neto FOB
(Kg.) (Kg.) ($us.) (Kg.) (Kg.) ($us.) (Kg.) (Kg.) ($us.)
DESAGUADERO SANTA CRUZ 1500 1500 6582
ZONAS FRANCAS LA PAZ 6400 6252 8200
LA PAZ 3514 3513 6348
ARICA - CHARANA - TAMBO QUEMADO
COCHABAMBA 872 839 934 154 148 185 134 128 191
AEREA SANTA CRUZ 379 379 2864 105 105 32 36 36 39
SANTA CRUZ 379 379 2864 1605 1605 6614 36 36 39
TOTALES POR DEPARTAMENTOS LA PAZ 6400 6252 8200 3514 3513 6348
COCHABAMBA 872 839 934 154 148 185 134 128 191
TOTALES 7651 7470 11998 5273 5266 13147 170 164 230
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE
Nota: Con relación a la Gestión 2009 los datos son de los meses de Enero a Septiembre.

10
GRAFICA ESTADISTICA DE EXPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON CORRUGADO
A NIVEL NACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Peso Peso Valor Peso Peso Valor Peso Peso Valor
Bruto Neto FOB Bruto Neto FOB Bruto Neto FOB
(Kg.) (Kg.) ($us.) (Kg.) (Kg.) ($us.) (Kg.) (Kg.) ($us.)

Medidas Medidas Medidas

2007 2008 2009

SANTA CRUZ LA PAZ COCHABAMBA

11
 TABLA DE EXPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON
CORRUGADO A NIVEL INTERNACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

Año
2007 2008 2009
Medidas Medidas Medidas
Peso Peso Valor Peso Peso Valor Peso Peso Valor
País (Destino para
Bruto Neto FOB Bruto Neto FOB Bruto Neto FOB
Exportaciones)
(Kg.) (Kg.) ($us.) (Kg.) (Kg.) ($us.) (Kg.) (Kg.) ($us.)

CHILE 3514 3513 6348

ESPAÑA 276 276 2838
ESTADOS UNIDOS 872 839 934 154 148 185 134 128 191
FRANCIA 51 51 7
PERU 1500 1500 6582
REINO UNIDO 52 52 19 105 105 32
ARGENTINA 36 36 39
ZONA FRANCA DE BOLIVIA 6400 6252 8200
TOTALES 7651 7470 11998 5273 5266 13147 170 164 230
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE
Nota: Con relación a la Gestión 2009 los datos son de los meses de Enero a Septiembre.

ANEXO 3: TABLA DE RE-EXPORTACIONES DE CAJAS DE PAPEL O CARTON

CORRUGADO A NIVEL NACIONAL
GESTIONES 2007 – 2009
NANDINA: 4819.10.00.00

Año
País (Destino para 2007
Exportaciones) Medidas
Peso Bruto (Kg.) Peso Neto (Kg.) Valor FOB ($us.)
ZONA FRANCA DE BOLIVIA 24 24 34
TOTALES 24 24 34
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE
Nota: No existen datos estadísticos de la gestiones 2008 y 2009.

12
 ANEXO 4: TABLA DE HORARIOS DE ATENCIÓN AL PUBLICO Y USUARIOS DE ADUANA
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA

GERENCIA REGIONAL TARIJA

Gerencia Regional Tarija Atención Oficinas lunes - viernes 08:30 12:30 14:30 18.30

Administración Aduana Interior Tarija Atención Oficinas lunes - viernes 08:30 12:30 14:30 18:30
Administración Aduana Zona Franca
Atención Oficinas lunes - viernes 09:00 17:00
Comercial Yacuiba
Atención Oficinas lunes - viernes 09:00 17:00
Portón lunes - viernes 24 horas sábado, domingo y feriados 24 horas
Portón-control paso diesel lunes - viernes 18:00 01:00 sábado, domingo y feriados 18.00 01:00
Administración Aduana Yacuiba
Campo Pajoso lunes - viernes 09:00 17.00 sábado, domingo y feriados 9.00 17:00
Tranca de Campo Pajoso lunes - viernes 24 horas sábado, domingo y feriados 24 horas
Aduana Integrada lunes - viernes 24 horas sábado, domingo y feriados 24 horas
Atención Oficinas lunes - viernes 08:30 12:30 15:00 19:00
Administración Aduana Bermejo Puente Internacional lunes - viernes 24 horas sábado, domingo y feriados 24 horas
Aduana Integrada lunes - viernes 24 horas sábado, domingo y feriados 24 horas
Atención Oficinas lunes - viernes 08:30 12:30 14:30 18.30
Administración Aduana Villazón Recinto Frontera lunes - viernes 08:30 12:30 14:30 18:30
Aduana Integrada lunes - viernes 06:00 23:00 sábado, domingo y feriados 06:00 23.00
Administración Aduana Zona Franca Atención Oficinas lunes - viernes 08:30 12:30 14:30 18.30
Comercial Villazón
Administración Aduana Picada Sucre Atención Oficinas lunes - viernes 08:00 12:00 15:00 19:00 sábado, domingo y feriados 08:00 12:00 15:00 18:00
(Villamontes) Control Hito BR 94 lunes - viernes 24 horas sábado, domingo y feriados 24 horas
Fuente: Resolución de Directorio RD-01-005-03; RA-GROGR ULEOR Nº 12/04; RA AN-GRCGR-03-013/05; RA GR-SCZ-003 Nº 006/05; RA GR-SCZ-03 Nº
184/04; RA GRT-GR 018/2005, e información Unidades Administrativas Regionales DECRETO SUPREMO No 0312, al 01/10/200

13