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DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACIN A CONSUMO CDIGO: IM 4


AGENCIA DE MULTISERVICIOS COMERCIALES Versin: 1 Fecha: 20/03/2017

1. OBJETIVO
Establecer los pasos para tramitar y liberar las mercancas ante la aduana de una
importacin a consumo, para que sean efectuados de forma gil y sencilla.

2. ALCANCE
El presente procedimiento tiene como usuarios al equipo de la Agencia de
Multiservicios Comerciales A.M.C. como son:

Despachante de Aduana
Liquidador
Tramitadores

As mismo servir como herramienta para los nuevos integrantes del equipo
A.M.C. para que puedan conocer el procedimiento.

3. RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad de todos los miembros del equipo el cumplimiento y ejecucin
de este procedimiento, para realizar de forma correcta el despacho aduanero.

4. BASE LEGAL O NORMATIVA


Resolucin N 1239 de 29.05.2009 de la Comunidad Andina, sobre la
adopcin de la Declaracin Andina del Valor.
Ley General de Aduanas N 1990 de 28.07.1999.
Ley N 2492, Cdigo Tributario Boliviano.
Texto Ordenado del Cdigo Tributario Boliviano, Anexo 1 al Decreto
Supremo N 27947 de 20.12.2004.
Decreto Supremo N 22225 de 13.06.1989, Reglamento de Exenciones
Tributarias para Importaciones.
Ley N 100 de 04.04.2011, que establece mecanismos de prevencin,
control y lucha contra el contrabando e ilcitos en frontera, y modificaciones
a la Ley General de Aduanas.
Ley N 259 de 11.07.2012, de Control al Expendio y Consumo de Bebidas
Alcohlicas.
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Decreto Supremo N 25870 de 11.08.2000, Reglamento a la Ley General


de Aduanas
Decreto Supremo N 0572 de 14.07.2010, sobre nmina de mercancas
sujetas a autorizacin previa y/o certificacin.
Decreto Supremo N 2295 de 18.03.2015 que establece el Procedimiento
de Nacionalizacin de Mercancas sobre Medios y/o Unidades de
Transporte.
Decreto supremo N 1443 de 19.12.2012 que introduce modificaciones y e
incorporaciones en el reglamento de la Ley General de Aduanas.

5. DEFINICIONES
ADUANA DE DESTINO: Toda oficina aduanera donde finaliza una operacin de
trnsito aduanero.

ADUANAS DE FRONTERA: Cumplen el control del comercio exterior, tanto en


importacin como en exportacin de mercancas, en las fronteras del territorio
nacional, en las principales vas de comunicacin del pas con el exterior y en
aquellos lugares que se consideren estratgicos.

ADUANA NACIONAL: Organismo encargado de aplicar la legislacin aduanera,


relativa a la importacin y exportacin de mercancas y a los otros regmenes
aduaneros, de percibir y hacer percibir los tributos aduaneros que les sean
aplicables y de cumplir las dems funciones que se le encomienden.

AFORO: Operacin que consiste en una o varias de las siguientes actuaciones:


reconocimiento de mercancas; verificacin de su naturaleza y valor;
establecimiento de su peso, cuenta o medida; clasificacin en la nomenclatura
arancelaria y determinacin de los tributos que les sean aplicables.

DECLARACIN DE MERCANCAS: Una declaracin realizada del modo prescrito


por la Aduana, mediante la cual las personas interesadas indican el rgimen
aduanero deber aplicarse a las mercancas, proporcionando la informacin
necesaria que la Aduana requiere para la aplicacin del rgimen aduanero
correspondiente.

DECLARACIN JURADA: Documento que contiene la informacin proporcionada


bajo juramento por el declarante y que hace responsable a este ltimo respecto al
cumplimiento del pago de los tributos aduaneros y otras obligaciones emergentes.
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DECLARANTE: Toda persona que a su nombre o en representacin de otra


presenta una declaracin de mercancas.

DESIGNACIN ARANCELARIA: Es la designacin de una mercanca, segn los


trminos de la nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado.

DESPACHANTE DE ADUANA: Es la persona natural y profesional de una Agencia


Despachante de Aduana, autorizada por el Ministerio de Hacienda como auxiliar
de la funcin pblica aduanera, cuya actividad profesional consiste en efectuar
despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior,
por cuenta de terceros.

DESPACHO ADUANERO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras


necesarias para exportar las mercancas, importarlas para el consumo o
someterlas a otro rgimen aduanero.

GRAVAMEN ARANCELARIO: El gravamen arancelario es parte del tributo


aduanero que grava a la importacin o exportacin de mercancas.

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO: El rgimen aduanero por el cual las


mercancas importadas pueden permanecer definitivamente dentro del territorio
aduanero.

IMPORTADOR: Persona que presenta mediante una agencia despachante de


aduana, la declaracin de mercancas para el despacho, con el cumplimiento de
las formalidades aduaneras.

TERRITORIO ADUANERO: Territorio de un estado en el cual las disposiciones de


su legislacin aduanera son aplicables

TRIBUTOS ADUANEROS: Los gravmenes e impuestos internos que gravan a las


importaciones o exportaciones de mercancas.

6. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO


Para que una importacin pueda realizarse anticipadamente se debe tener en
cuenta las siguientes consideraciones:

El despacho anticipado se aplicara a mercancas consignadas a personas


naturales o jurdicas, que arribaran a territorio aduanero, posteriormente a la
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aceptacin de la Declaracin nica de Importacin y el pago de los tributos


aduaneros, siempre que cuenten con la informacin indispensable y documentos
necesarios para su importacin.

PROCEDIMIENTO

6.1. Obtencin de documentacin soporte


Obtener la documentacin soporte al cliente que quiera realizar la
importacin, para iniciar el despacho aduanero.

La documentacin soporte es la siguiente:

Factura comercial (ORIGINAL)


Lista de empaque (ORIGINAL)
Certificado de origen, para mercancas sujetas a preferencias
arancelarias (ORIGINAL)
Pliza o certificado de seguro de transporte (ORIGINAL)
Autorizaciones previas o certificaciones, cuando corresponda
(ORIGINALES)
Conocimiento de embarque martimo Bill of Lading B/L (ORIGINAL)
Certificados bancarios o transferencias bancarias (ORIGINAL)
Carnet de identidad del importador (FOTOCOPIA)
Nmero de Identificacin Tributaria NIT del importador
(FOTOCOPIA)
Parte de recepcin (ORIGINAL)
Carta Porte CRT (ORIGINAL)
Manifiesto de Carga Internacional MIC (ORIGINAL)
Factura del transporte (ORIGINAL O COPIA)
Planilla Gastos Puerto (ORIGINAL)

La documentacin soporte recabada debe ser guardada en una funda para


documentos.

6.2. Asignacin Partida Arancelaria


Asignacin de Partida Arancelaria a las mercancas a ser importadas segn
Arancel Aduanero de Importaciones 2017.
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6.3. Elaboracin de SICOIN de ingreso


Antes de que la mercanca se despachada de puerto, se debe elaborar la
Declaracin de Mercancas para Ingreso a Deposito DMID en el sistema
SICOIN (Sistema de Control de Inventarios), para lo cual se requiere del
Usuario SICOIN y Contrasea del Cliente.

Esta declaracin puede ser elaborada en lnea en la pgina del


SIDUNEA de la Aduana nacional www.sidunea.aduana.gob.bo, o
fuera de lnea a travs de la plantilla de hoja de Excel.

6.4. Elaboracin de la Jurada

6.4.1. Elaboracin de Declaracin Andina de Valor


Elaboracin de la Declaracin Andina de Valor DAV para mercancas con
valor FOB superior o igual a los 5000 USD

Esta declaracin puede ser elaborada en lnea en la pgina de la


Aduana Nacional de Bolivia, o fuera de lnea.
Cuando esta declaracin se elabora fuera de lnea se la realiza a
travs de la plantilla de hoja de Excel con macros segn
INSTRUCTIVO DAV del presente procedimiento
Posteriormente este archivo de extensin .xlsx se enlazara al
sistema informtico de la aduana en su pgina oficial
www.aduana.go.bo

6.4.2. Elaboracin de Formulario de Descripcin de Mercancas


El Formulario de Descripcin de Mercancas FDM es elaborado en lugar de
la DAV, para mercancas con valor FOB inferior a los 5000 USD.

Esta declaracin puede ser elaborada en lnea en la pgina de la


Aduana Nacional de Bolivia, o fuera de lnea en la plantilla de Excel.
Posteriormente este archivo de extensin .xlsx se enlazara al
sistema informtico de la aduana en su pgina oficial
www.aduana.go.bo
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6.5. Parte de Recepcin


Una vez que arribe la mercanca al recinto aduanero, se procede a recoger
el PARTE DE RECEPCION del recinto de Depsitos Aduaneros Bolivianos
DAB, junto a documentos Anexos como la MIC, CRT, SICOIN de Ingreso
validado, Factura de reexpedicin (si la compra fue realizada en alguna
Zona Franca).

6.6. Elaboracin de Declaracin nica de Importacin


Elaboracin de la Declaracin nica de Importacin DUI a travs del
sistema informtico SIDUNEA, segn INSTRUCTIVO DUI.

6.7. Digitalizacin de la carpeta del despacho anticipado


Una vez validada la DUI se debe subir los documentos declarados
en la DUI a la pgina de la aduana al MIRA.
Para ingresar al MIRA se requiere el usuario y contrasea de la
agencia despachante, y se debe seleccionar la aduna en la que se
va a tramitar.
Se selecciona la opcin de digitalizar la carpeta de despacho para lo
cual nos pedirn cdigo interno de la carpeta, y se irn subiendo los
documentos digitalizados en formato Pdf. No mayor a 2 MB

6.8. Pago de Tributos Aduaneros


Una vez realizada la Declaracin nica de Importacin DUI en el sistema
SIDUNEA se procede al pago de los tributos aduaneros correspondientes;
el pago debe realizarse en moneda nacional mediante internet o en la
institucin bancaria autorizada por la aduana (BANCO UNION).

6.9. Determinacin de canal de la DUI


Efectuado el pago de los tributos aduaneros que correspondan, la
determinacin del canal a la DUI se efectuar, a travs del sistema
informtico de la Aduana Nacional.
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Si el canal es verde, la mercanca es libre, por lo cual se procede al


levante de la misma.
Si el canal es Amarillo, se proceder al aforo documental
correspondiente de la mercanca.
Si el canal es rojo, se proceder al aforo fsico y documental
correspondiente de la mercanca.

Para la revisin de los despachos con canal amarillo o rojo, se debe hacer
sortear el Vista (Tcnico Aduanero) que realizara la revisin, el cual
asignara hora y da para efectuar la misma.

6.10. Elaboracin de SICOIN de Salida


Antes de que la mercanca se despachada de puerto, se debe elaborar la
Declaracin de Mercancas para Salida de Deposito DMSD en el sistema
SICOIN (Sistema de Control de Inventarios); para lo cual se requiere del
Usuario SICOIN y Contrasea del Cliente.

Esta declaracin es elaborada en lnea en la pgina del SIDUNEA de


la Aduana nacional www.sidunea.aduana.gob.bo ya que recupera los
datos introducidos en el SICOIN de Ingreso.

6.11. Levante de las mercancas


Si el canal es verde la mercanca tiene levante inmediato.
Si en la aplicacin de canal rojo o amarillo no existen observaciones,
el Vista autoriza el levante (retiro) de las mercancas; si existen
observaciones en los valores el vista lleva la mercanca a
fiscalizacin; y si existen observaciones a mercanca que no haya
sido declarada, se paga Reintegros o Incautan la mercanca.
Previamente la agencia hace calcular el costo de almacenaje de
acuerdo al tarifario, para que el importador proceda al pago del
mismo.
Se solicita la factura correspondiente del pago del almacenaje, con
una fotocopia simple de la DUI y del parte de recepcin al encargado
de facturacin el cual nos entregara la Constancia de Entrega de
Mercaderas, en la DAB (Depsitos Aduaneros Bolivianos)
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Posteriormente se solicita el pase de salida en el recinto DAB al


encargado del mismo, presentando nombre del chofer que retirara la
mercanca, numero de licencia y placa del camin.
Finalmente se procede al retiro de la mercanca, presentando los
papeles correspondientes (fotocopia de la DUI completa, fotocopia
del parte de Recepcin, Pases de salida originales, Factura de
Almacenaje).

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