Está en la página 1de 16

Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 05/06/2023 20:46

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

NORMAS LEGALES
Año XL - Nº 17285 LUNES 5 DE JUNIO DE 2023 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO SALUD

R.M. Nº 545-2023/MINSA.- Dan por terminadas funciones


del Grupo de Expertos de acompañamiento a las políticas
CONGRESO DE LA REPÚBLICA e intervenciones de control frente al dengue, conformado
por Resolución Ministerial Nº 456-2023/MINSA 10
Ley Nº 31770.- Ley que modifica la Ley 28296, Ley General
del Patrimonio Cultural de la Nación 2

GOBIERNOS LOCALES
PODER EJECUTIVO
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DE MIRAFLORES

Res. Nº 0070-2023-ARCC/DE.- Aprueban ejecución de Ordenanza Nº 488/MDSJM.- Ordenanza que establece


expropiación de área del inmueble afectado por la ejecución incentivos tributarios en el distrito de San Juan de
del Proyecto “Creación de los servicios de protección contra Miraflores 10
inundaciones mediante captación, control y derivación Ordenanza Nº 489/MDSJM.- Ordenanza que aprueba
hacia el mar de las aguas de las avenidas de la Quebrada el Reglamento Marco para el Desarrollo de las Audiencias
de San Carlos de la Cuenca del Cerro Centinela, Distrito de Públicas de Rendición de Cuentas de la Municipalidad
Laredo – Provincia de Trujillo” 7 Distrital de San Juan de Miraflores 13

PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES


Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus dispositivos legales en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, tienen a su disposición el Portal de
Gestión de Atención al Cliente PGA, plataforma virtual que permite tramitar sus publicaciones
de manera rápida y segura. Solicite su usuario y contraseña a través del correo electrónico
pgaconsulta@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


2 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

“TÍTULO I
PODER LEGISLATIVO BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIÓN

CAPÍTULO I
CONGRESO DE DISPOSICIONES GENERALES

LA REPÚBLICA Artículo 1. Clasificación


Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación se clasifican en:
LEY Nº 31770
1. BIENES MATERIALES
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
1.1 INMUEBLES
POR CUANTO: Comprende de manera no limitativa, los
siguientes bienes inmuebles: edificios, obras
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; de infraestructura, paisajes e itinerarios
culturales, lugares, sitios, espacios, ambientes,
Ha dado la Ley siguiente: yacimientos, zonas, conjuntos monumentales,
centros históricos, centros industriales y
LEY QUE MODIFICA LA LEY 28296, demás construcciones, o evidencias materiales
resultantes de la vida y actividad humana urbanos
LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL y/o rurales, aunque estén constituidos por bienes
de diversa antigüedad o destino y que tengan
DE LA NACIÓN valor arqueológico, arquitectónico, histórico,
religioso, etnológico, artístico, militar, social,
Artículo 1. Modificación de los artículos II y III antropológico, vernacular, tradicional, científico,
del Título Preliminar y de los artículos 1, 3, 5, 6, 9, intelectual, tecnológico, industrial, simbólico o
12, 13, 15, 16, 22, 25, 27, 30, 32, 35, 49 y 50 de la conmemorativo, su entorno paisajístico y los
Ley 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de sumergidos en zonas acuáticas del territorio
la Nación nacional.
Se modifican los artículos II y III del Título Preliminar, El paisaje cultural está conformado por el
y los artículos 1, 3, 5, 6, 9, 12, 13, 15, 16, 22, 25, 27, territorio, los elementos físicos geográficos, las
30, 32, 35, 49 y 50 de la Ley 28296, Ley General del dinámicas territoriales modeladoras del espacio y
Patrimonio Cultural de la Nación, con los siguientes los elementos de valor cultural como expresiones
textos: y manifestaciones culturales asociados a su
comunidad.
“TÍTULO PRELIMINAR El ámbito de protección de los bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación comprende
[...] el suelo y el subsuelo en el que se encuentran o
Artículo II. Definición asientan, los aires y el marco circundante, cuando
Se entiende por bien integrante del Patrimonio corresponda, en la extensión que técnicamente
Cultural de la Nación a todo lugar, sitio, paisaje, determine, en cada caso, el Ministerio de
edificación, espacio o manifestación material o Cultura, sin perjuicio de las competencias de los
inmaterial relacionada o con incidencia en el quehacer gobiernos regionales y gobiernos locales.
humano, que por su importancia, significado y valor Para los bienes inmuebles del periodo
arqueológico, arquitectónico, histórico, urbanístico, prehispánico y del periodo posterior al
artístico, militar, social, simbólico, antropológico, prehispánico, el marco circundante es un área
vernacular o tradicional, religioso, etnológico, situada alrededor del bien inmueble integrante
científico, tecnológico, industrial, intelectual, literario, del Patrimonio Cultural de la Nación.
documental o bibliográfico sea expresamente Mediante resolución ministerial, el Ministerio
declarado como tal o sobre el que exista la presunción de Cultura establece categorizaciones para la
legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de intervención de los bienes del Patrimonio Cultural
propiedad pública, o privada con las limitaciones que de la Nación y dicta medidas de protección
establece la presente Ley. diferenciadas teniendo como base el principio de
El Estado es responsable de su salvaguardia, razonabilidad, armonizadas al interés público.
protección, recuperación, conservación, sostenibilidad
y promoción, como testimonio de la identidad cultural 1.2 MUEBLES
nacional”. Comprende de manera enunciativa no limitativa,
a:
“Artículo III. Presunción legal
Se presume que tienen la condición de bienes - Documentos bibliográficos o de archivo y
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, testimonios de valor histórico.
los bienes materiales o inmateriales de la época - Colecciones y ejemplares singulares de
prehispánica, virreinal, republicana y contemporánea, zoología, botánica, mineralogía.
independientemente de su condición de propiedad […]
pública o privada, que tengan la importancia, el
valor y significado referidos en el artículo II o que 2. BIENES INMATERIALES
se encuentren comprendidos en los tratados y
convenciones sobre la materia de los que el Perú sea 2.1 Son bienes inmateriales integrantes del Patrimonio
parte, según corresponda. Cultural de la Nación los usos, representaciones,
La presunción legal queda sin efecto por declaración expresiones, conocimientos, técnicas y saberes
expresa de la autoridad competente, de oficio o a tradicionales, así como los instrumentos, objetos,
pedido de parte, siempre que el sustento técnico se artefactos y espacios culturales inherentes
enmarque en normas sectoriales o vinculantes al a ellos. Comprenden además a las lenguas,
sector. expresiones orales, música, danzas, fiestas,
Dichos bienes se encuentran sujetos a las celebraciones y rituales; asimismo, formas de
disposiciones, acciones y medidas de protección organización social, manifestaciones artísticas,
provisionales establecidas en la presente ley y su prácticas medicinales, culinarias, tecnológicas
reglamento, y demás acciones legales y administrativas o productivas, entre otras. Este patrimonio es
contempladas en la legislación vigente”. recreado y salvaguardado por las comunidades,
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 3
grupos e individuos quienes lo transmiten de buen estado el inmueble y pueden autorizar el
generación en generación y lo reconocen como desarrollo de otras actividades sin poner en
parte de su identidad cultural y social. riesgo el inmueble, respetando los parámetros
2.2 El ámbito de protección de los bienes inmateriales que se establezcan para salvaguardar el valor
comprende la extensión que el Ministerio patrimonial de este.
de Cultura determine para cada caso en la Los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio
declaración como Patrimonio Cultural Inmaterial Cultural de la Nación declarados Patrimonio
de la Nación”. de la Humanidad por la Unesco no podrán ser
administrados por el sector privado mediante
“CAPÍTULO II convenios de administración.
RÉGIMEN DE BIENES INTEGRANTES DEL El Ministerio de Cultura promueve y regula la
PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN gestión participativa de los sectores público
y privado, y de la sociedad civil con fines
Artículo 3. Sujeción de bienes de protección, investigación, conservación,
Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación, sean preservación, restauración o puesta en valor,
de propiedad pública o privada, están protegidos por entre otros, de los bienes inmuebles de carácter
el Estado, sometidos a las medidas y limitaciones que prehispánico integrantes del patrimonio cultural
establezcan las leyes especiales para su efectiva y favoreciendo su acceso y uso social.
adecuada conservación, protección, salvaguardia, 6.2 […]
recuperación, sostenibilidad y divulgación del mismo. 6.3 El propietario del predio donde exista un bien
El ejercicio del derecho de propiedad de estos inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
bienes está sujeto a las limitaciones establecidas la Nación de carácter prehispánico está obligado
en las medidas administrativas que dispongan los a registrar dicho bien, protegerlo y conservarlo,
organismos competentes, siempre y cuando no evitando su abandono, depredación, o
contravengan la ley y se encuentren subordinados al destrucción, conforme a las disposiciones que
interés público”. dicte el Ministerio de Cultura, en las que precisa
las responsabilidades comunes del Estado y del
“Artículo 5. Bienes culturales no descubiertos propietario del bien. Cualquier acto que afecte
o altere tales bienes debe ser inmediatamente
5.1 Los bienes culturales integrantes del Patrimonio puesto en conocimiento del Ministerio de
Cultural de la Nación, muebles o inmuebles no Cultura. El incumplimiento de estos deberes
descubiertos, ubicados en el subsuelo y en las por negligencia o dolo acarrea responsabilidad
zonas subacuáticas del territorio nacional son administrativa, civil y penal, según corresponda.
de exclusiva propiedad del Estado de carácter 6.4 […]
inalienable e imprescriptible. Aquellos que se Excepcionalmente, vía reglamento, se
encuentren en propiedad privada, conservan podrán establecer casuísticas para casos de
tal condición, sujetándose a las limitaciones y independización o lotización de bienes inmuebles
medidas señaladas en la presente Ley. del patrimonio cultural.
5.2 Los bienes arqueológicos descubiertos o 6.5 El Ministerio de Cultura regula las técnicas de
conocidos que a la promulgación de la presente intervención en los bienes pertenecientes al
Ley no son de propiedad privada, mantienen la Patrimonio Cultural de la Nación”.
condición de bienes públicos y son intangibles,
inalienables e imprescriptibles, correspondiendo “Artículo 9. Transferencia de bienes
su registro o inscripción a favor del Estado.
5.3 Toda acción u omisión que contravenga las 9.1 […]
disposiciones establecidas en la presente 9.2 La transferencia de dominio entre particulares
Ley, que comprenda la extracción, remoción, de un bien integrante del patrimonio cultural
traslado, modificación, daño o destrucción, de la nación obligatoriamente debe ser puesta
transferencia u ocultamiento de los bienes en conocimiento previamente al Ministerio de
culturales integrantes del Patrimonio Cultural Cultura.
de la Nación, sean estos muebles o inmuebles, 9.3 [...]
constituyen hechos ilícitos sancionados con 9.4 El Estado tiene preferencia en la transferencia
arreglo a la legislación penal”. onerosa de bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación.
“Artículo 6. Propiedad del bien cultural inmueble 9.5 [...]”.
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación
“Artículo 12.- Recuperación del bien inmueble y
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio regularización de intervenciones no autorizadas
Cultural de la Nación, de carácter prehispánico,
es de propiedad del Estado, así como sus partes 12.1 [...]
integrantes o accesorias y sus componentes 12.2 [...]
descubiertos o por descubrir, independientemente 12.3 El Ministerio de Cultura queda facultado para
de que se encuentre ubicado en predio de autorizar la intervención u obra pública o
propiedad pública o privada. Dicho bien inmueble privada respecto de un predio o bien inmueble
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación integrante del Patrimonio Cultural de la Nación
tiene la condición de intangible, inalienable e del periodo posterior al prehispánico, sin
imprescriptible. La intangibilidad no impide la haber contado con la autorización previa que
gestión y administración pública y privada del hace referencia el párrafo 22.1 del artículo 22,
bien cultural inmueble integrante del Patrimonio modificado por el artículo 60 de la Ley 30230,
Cultural de la Nación. siempre que el Ministerio de Cultura constate
La administración de los bienes inmuebles que se produzca cualquiera de los siguientes
prehispánicos de propiedad pública integrantes supuestos:
del Patrimonio Cultural de la Nación corresponde
al Estado, directamente o a través de terceros a. Cuando la intervención u obra pública
del sector privado mediante convenios de o privada efectuada haya cumplido con
administración, según la regulación que la reglamentación técnica de la materia
determine el Ministerio de Cultura. requerida para su ejecución.
Los convenios de administración a los que se b. Cuando la intervención u obra pública
refiere el segundo párrafo deben contener, bajo efectuada haya cumplido parcialmente con
sanción de nulidad, la obligación del privado la reglamentación técnica de la materia
de poner en valor o mantener inalterado y en requerida para su ejecución y la alteración
4 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

producida sea reversible y no haya “TÍTULO II


modificado la conformación arquitectónica o PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE
los componentes estructurales del bien o la LA NACIÓN
unidad de carácter del conjunto urbano o de
los espacios públicos que lo conforman. CAPÍTULO I
c. Cuando la intervención sea producto de MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIÓN
acciones de mitigación en situaciones de
riesgo producidos por siniestros, fenómenos […]
y desastres naturales. El reglamento Artículo 22. Protección de bienes inmuebles
establece el proceso de verificación de
situación de riesgo no intencionada. 22.1 Todo procedimiento que se lleve a cabo en
obra pública o privada, edificación nueva,
De existir alteraciones reversibles, el administrado remodelación, restauración, ampliación,
debe cumplir con las medidas administrativas técnicas refacción, acondicionamiento, demolición,
que disponga el Ministerio de Cultura. puesta en valor o cualquier otra que se realice
No se otorga la autorización vía regularización de en un bien inmueble integrante del Patrimonio
verificarse la existencia de afectaciones irreparables Cultural de la Nación, se sujeta al mecanismo
en el bien cultural inmueble como consecuencia de autorización y supervisión que establezca
de la ejecución de intervenciones u obras públicas el Ministerio de Cultura en el reglamento de la
o privadas no autorizadas por el Ministerio de presente norma.
Cultura. Siendo la única excepción a la regla antes 22.2 […] Para las demás obras e inmuebles que no
mencionada, la existencia de siniestros como se encuentran bajo el ámbito de la mencionada
terremotos, incendios, inundaciones o desastres Ley 29090, Ley de regulación de habilitaciones
naturales, donde se haya producido la afectación urbanas y de edificaciones, el Ministerio de Cultura
total del bien inmueble integrante del Patrimonio emite la autorización sectorial correspondiente,
Cultural de la Nación. de acuerdo con el procedimiento establecido en
Luego de otorgada la autorización por parte del el reglamento de la presente Ley.
Ministerio de Cultura, de acuerdo a los procedimientos […]
establecidos por el Sector, el administrado realiza 22.5 En los casos en que se compruebe la destrucción
el trámite de regularización correspondiente ante la o alteración de bienes inmuebles y paisaje
municipalidad competente y según la normativa de la cultural sometidos al régimen que prevé esta
materia”. Ley, los organismos competentes dan cuenta al
Ministerio Público para que inicie la acción penal
“Artículo 13. Inscripción de bien inmueble correspondiente.
El Ministerio de Cultura es el titular para solicitar la 22.6 El desarrollo de las actividades económicas,
inscripción de la condición cultural del bien inmueble con o sin fines de lucro, en bienes inmuebles
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación ante del Patrimonio Cultural de la Nación,
la oficina registral en cuya jurisdicción se encuentra deben asegurar en su gestión participativa,
el bien, así como la inmatriculación de este bien garantizando la seguridad de sus ocupantes y
inmueble en favor del Estado, salvo en los casos usuarios de dichas actividades que se realizan
expresamente descritos en el reglamento de la en su interior. Está prohibida la expedición de
presente Ley”. licencias de funcionamiento en predios cuando
hayan sido declarados inhabitables por el órgano
“CAPÍTULO III competente de los gobiernos locales”.
REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIÓN “Artículo 25. Cooperación Internacional
El Ministerio de Cultura queda habilitado para celebrar
[...] convenios internacionales para la formulación y
Artículo 15. Registro Nacional de Bienes ejecución de las inversiones y otras acciones referidas
Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación a la gestión, administración y promoción de bienes
culturales a través de la cooperación internacional
15.1 Se crea el Registro Nacional de Bienes no reembolsable. También impulsa la suscripción de
Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación acuerdos internacionales y nacionales, con entidades
a cargo del Ministerio de Cultura que tiene por privadas o públicas, para su puesta en valor,
objeto la centralización del ordenamiento de los conservación, restauración o saneamiento físico legal,
datos de los bienes culturales de la nación, en entre otras. Asimismo, promueve la suscripción de
el marco de un sistema de protección colectiva acuerdos internacionales para reforzar la lucha contra
de su patrimonio a partir de la identificación y el tráfico ilícito de dichos bienes y, en su caso, lograr
registro del bien. su repatriación”.
15.2 [...]”.
“Artículo 27. Ocupaciones ilegales
“Artículo 16. Conformación del Registro Nacional En los casos de ocupaciones ilegales de bienes
de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
la Nación Nación de carácter prehispánico, el Ministerio de
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Cultura, en coordinación con otras entidades del
Patrimonio Cultural de la Nación está conformado por: Estado, propicia su salvaguardia, conservación,
protección y defensa”.
1. […]
2. […] “CAPÍTULO II
3. […] PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES ESTATALES
4. […]
5. El Registro Nacional de Museos, donde se […]
inscriben, los museos e instituciones museales Artículo 30. Concesiones
públicos y privados.
6. El Registro Nacional de Bienes Integrantes del 30.1 Para la ejecución de las obras correspondientes
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación, a las concesiones de obras públicas de
donde se inscriben todas las manifestaciones infraestructura o de servicios públicos a
del patrimonio cultural inmaterial integrantes del otorgarse por el Gobierno Nacional, gobiernos
Patrimonio Cultural de la Nación. regionales o gobiernos locales, que afecten
7. […] terrenos o áreas acuáticas en las que existan
8. […]”. bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 5
Nación, el Ministerio de Cultura regula, mediante de la materia, el Ministerio de Cultura, la Biblioteca
resolución ministerial un procedimiento, sin Nacional y el Archivo General de la Nación, según
perjuicio de las competencias propias de cada corresponda, quedan facultados para imponer las
uno de los sectores involucrados. siguientes sanciones administrativas:
30.2 El concesionario o el concedente, según sea
a) Multa al poseedor o propietario que no haya
indicado en el contrato de concesión, una
solicitado el registro de un bien integrante
vez otorgada la concesión, debe gestionar la
del Patrimonio Cultural de la Nación ante el
aprobación a través del procedimiento señalado
organismo competente.
en el párrafo 30.1.
b) Multa a quien intente trasladar fuera del país
El Ministerio de Cultura se encuentra facultado para
un bien integrante del Patrimonio Cultural de
realizar supervisiones periódicas e inopinadas a
la Nación sin autorización o certificación que
las concesiones que fueron autorizadas.
descarte dicha condición.
30.3 Las obras ejecutadas en los proyectos priorizados
c) Multa a quien intente introducir un bien
en el Plan Nacional de Infraestructura para la
cultural de otro país sin la certificación que
Competitividad (PNIC) y las inversiones de los
autorice su salida del país de origen.
proyectos especiales de inversión pública de
d) Multa a quien dañe un bien integrante del
impacto nacional, como los de salud y educación,
Patrimonio Cultural de la Nación, sin perjuicio
cuando se encuentren vinculadas a bienes
de las medidas provisionales, cautelares y
inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de
correctivas que se consideren pertinentes.
la Nación, solo podrán ser regularizadas por el
e) Multa a quien altere un bien integrante del
Ministerio de Cultura a través de un procedimiento
Patrimonio Cultural de la Nación sin tener
excepcional, siempre que no se haya ocasionado
la autorización del Ministerio de Cultura o
daño o alteración irreversible al bien inmueble
la certificación que descarte la condición de
que tiene esa condición, o no se hayan dañado o
bien cultural, sin perjuicio de las medidas
comprometido restos prehispánicos o evidencias
provisionales, cautelares y correctivas que
arqueológicas, muebles o inmuebles, que
se consideren pertinentes.
deben ser intervenidos por medio de métodos
f) Multa por la intervención u obra pública o
arqueológicos, conforme a lo dispuesto en el
privada ejecutada en inmuebles integrantes
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.
del Patrimonio Cultural de la Nación cuando
30.4 La autorización del Ministerio de Cultura no es
se realice sin contar con la autorización del
exigible en caso de concesiones u obras públicas
Ministerio de Cultura o cuando, contando con
destinadas al mejoramiento, rehabilitación,
tal autorización, se compruebe que estas se
operación o mantenimiento, estrictamente de la
ejecutan incumpliéndose lo aprobado o
infraestructura preexistente, siempre que no se
autorizado por el Ministerio de Cultura.
encuentre comprometida con bienes inmuebles
g) Multa por incumplimiento de las demás
prehispánicos y posteriores al prehispánico del
obligaciones previstas en la presente Ley y
Patrimonio Cultural de la Nación, ni impliquen
las que se establezcan en el reglamento.
movimientos de tierras”.
49.2 La sanción pecuniaria que prevé este régimen
“TÍTULO III sancionador es la multa. No obstante, el Ministerio
TRASLADO DE BIENES MUEBLES INTEGRANTES de Cultura queda facultado para disponer las
DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN medidas correctivas que correspondan, las cuales
están dirigidas a revertir y mitigar el impacto que la
CAPÍTULO I conducta infractora hubiera podido producir en el
TRASLADO, PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES Patrimonio Cultural de la Nación. En ese sentido,
la resolución de sanción se compone por la multa
Artículo 32. Traslado dentro del territorio nacional y por la medida correctiva, cuando corresponda,
las cuales están dirigidas a revertir y mitigar el
32.1 Está permitido el traslado dentro del territorio impacto que la conducta infractora hubiera podido
nacional de bienes muebles integrantes producir en el Patrimonio Cultural de la Nación.
del Patrimonio Cultural de la Nación, previa 49.3 Las medidas complementarias deben ser
comunicación al Ministerio de Cultura. razonables y ajustarse a la intensidad,
[…]”. proporcionalidad y necesidades de los bienes
tutelados y que se pretenden garantizar en cada
“CAPÍTULO II supuesto concreto.
RESTITUCIÓN DE LOS BIENES INTEGRANTES Las medidas complementarias pueden ser
DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN decomiso, demolición, paralización, desmontaje
y ejecución de obra.
Artículo 35. Restitución del bien 49.4 El íntegro de lo recaudado en cada procedimiento
administrativo sancionador se destina,
35.1 El Ministerio de Relaciones Exteriores es el bajo responsabilidad, para las acciones de
encargado de gestionar la restitución del bien reversión de la afectación, protección, defensa,
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación en conservación, puesta en valor, mantenimiento y
los casos en que ilegalmente se haya exportado medidas dispuestas en el marco de la protección
o permanezca fuera del país, para lo cual el del bien como Patrimonio Cultural de la Nación,
Ministerio de Cultura proporciona el sustento de acuerdo con los criterios de priorización que
técnico que fuera necesario. establezca el Ministerio de Cultura”.
[…]
35.3 El órgano competente del sector Cultura comunica “Artículo 50. Criterios para la imposición de multa
al Ministerio Público los casos de exportación
ilegal de bienes integrantes del Patrimonio 50.1 Los criterios y procedimientos para la imposición
Cultural de la Nación, bajo responsabilidad”. de la multa a que se refiere el artículo 49 son
normados por el organismo competente,
“TÍTULO VI teniendo en consideración el valor del bien y la
SANCIONES ADMINISTRATIVAS evaluación de la afectación, según corresponda.
50.2 En el caso de las infracciones que no comprendan
Artículo 49. Infracciones y sanciones la comisión de una alteración o daño al bien
cultural, la multa a aplicar se establece en
49.1 Sin perjuicio de las penas que imponga el Código función a la valoración cultural del bien y a los
Penal por delitos cometidos contra el Patrimonio criterios señalados en la regulación específica
Cultural de la Nación y en concordancia con las leyes que desarrollan los organismos competentes.
6 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

50.3 La multa a imponerse no puede ser menor de bien cultural inmueble debe ser debidamente
0.25 de una unidad impositiva tributaria (UIT) ni compensado por el titular del proyecto, siempre
mayor de 1000 unidades impositivas tributarias que se sustente técnicamente que no se pueden
(UIT). En caso de que la infracción no acarree adoptar medidas de prevención, corrección,
afectaciones al bien, la sanción no puede ser mitigación, recuperación y restauración eficaces,
mayor de 20 unidades impositivas tributarias considerando que el patrimonio cultural es
(UIT) y se aplica en función a lo dispuesto en el un componente del ambiente y constituye un
párrafo 50.2 y de la siguiente escala de multas: recurso no renovable.
54.2 Estas medidas de compensación y otras de
Valoración del bien Multa mitigación que se establezcan son asumidas
Excepcional Hasta 20 UIT en su totalidad por el titular del proyecto de
Relevante Hasta 10 UIT inversión, las mismas que deben ser generadoras
Significativo Hasta 5 UIT”. de beneficios culturales para la ciudadanía.
Asimismo, son proporcionales a los impactos,
Artículo 2. Incorporación del Título VIII Convenios riesgos, daños o perjuicios culturales causados
de Administración, que comprende el artículo 53; el por el desarrollo de dichos proyectos. La presente
Título IX Medidas de Compensación y Mitigación que disposición es regulada por el Ministerio de
comprende el artículo 54; y las disposiciones finales Cultura mediante normativa adicional.
sexta, séptima y octava a la Ley 28296, Ley General de 54.3 Los estudios de impacto al Patrimonio Cultural
Patrimonio Cultural de la Nación de la Nación son exigibles únicamente para
Se incorpora el Título VIII, Convenios de grandes proyectos de nueva infraestructura, que
Administración, que comprende el artículo 53; el Título IX, se desarrollen en áreas colindantes o al interior
Medidas de Compensación y Mitigación, que comprende de áreas inscritas en la Lista del Patrimonio
el artículo 54; y las disposiciones finales sexta, séptima y Mundial de la UNESCO”.
octava a la Ley 28296, Ley General de Patrimonio Cultural
de la Nación, con los siguientes textos: “DISPOSICIONES FINALES

“TÍTULO VIII […]


CONVENIOS DE ADMINISTRACIÓN SEXTA. Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el
Artículo 53. Convenios de administración término de noventa días naturales contados a partir
de su vigencia, en concordancia con los tratados
53.1 El Ministerio de Cultura está facultado para internacionales de los que el Perú forma parte”.
suscribir convenios de administración con
entidades públicas, privadas o público-privadas, “SÉPTIMA. Ordenamiento territorial en bienes del
a fin de concederles autorización para la Patrimonio Cultural de la Nación
administración compartida de bienes inmuebles El Ministerio de Cultura remite anualmente a
prehispánicos integrantes del Patrimonio las municipalidades distritales, municipalidades
Cultural de la Nación, siempre que garanticen provinciales y a la Superintendencia Nacional de los
su protección, investigación, conservación, Registros Públicos (SUNARP), el inventario de bienes
restauración o puesta en valor, respetando las inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
formalidades y procedimientos administrativos Nación y su marco circundante, de ser el caso, para
establecidos en los reglamentos vigentes. los fines de impulsar el ordenamiento territorial de
Estos convenios deben garantizar el significado dichos bienes.
cultural del bien inmueble, favoreciendo su acceso Toda disposición que afecte las condiciones
y uso social. Se suscriben de manera voluntaria, edificatorias y urbanísticas específicas para las
a solicitud de la entidad que lo requiera, siempre y construcciones localizadas en el entorno de bienes
cuando acompañe opinión favorable del gobierno inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
local de la jurisdicción en la que se ubica el bien Nación solo es de aplicación si forman parte de los
inmueble y dentro de los plazos que establece el planes de ordenamiento territorial de la jurisdicción
reglamento de la presente ley. correspondiente desarrollados en atención a la Ley
Los convenios de administración se otorgan bajo 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, y en
la modalidad de concurso de proyectos, cuya cumplimiento del artículo 29 de la presente Ley”.
vigencia no puede exceder el plazo de diez (10)
años renovables por un periodo similar, siempre “OCTAVA. Posesión en bienes inmuebles
y cuando no varíe o altere el propósito de este. posteriores al prehispánico
53.2 No se incluye en los convenios de administración En aquellos bienes inmuebles posteriores al
los sitios inscritos en la Lista del Patrimonio prehispánico que cuentan con posesionarios
Mundial de la UNESCO. Los convenios de informales y que han sido declarados Patrimonio
administración no excluyen el cumplimiento de Cultural de la Nación, así como de aquellos de los
los procedimientos estipulados en el Reglamento que se presume dicha condición, el Ministerio de
de Intervenciones Arqueológicas y demás Cultura, en el ámbito de su competencia, a solicitud
lineamientos aprobados. La suscripción de estos del posesionario, emite la opinión correspondiente
convenios no significa, bajo ningún contexto, para acceder al proceso de formalización, de
privatización, concesión, asociación público- conformidad con la regulación que para dicho efecto
privada, ni tampoco modificación alguna a la apruebe por resolución ministerial el citado sector, en
propiedad del Estado sobre el patrimonio cultural, concordancia con los criterios establecidos en la Ley
ni modificación de su condición cultural. 28687, Ley de formalización de la propiedad informal,
53.3 La suscripción de los convenios de administración acceso al suelo y dotación de servicios básicos”.
no excluyen del cumplimiento de los procedimientos
aprobados por el Ministerio de Cultura”. Comuníquese a la señora Presidenta de la República
para su promulgación.
“TÍTULO IX
MEDIDAS DE COMPENSACIÓN Y MITIGACIÓN En Lima, a los quince días del mes de mayo de dos
mil veintitrés.
Artículo 54. Medidas de mitigación y compensación
en intervenciones de bienes inmuebles del JOSÉ DANIEL WILLIAMS ZAPATA
Patrimonio Cultural de la Nación Presidente del Congreso de la República

54.1 Todo proyecto de inversión pública o privada MARTHA LUPE MOYANO DELGADO
que genere riesgo o impacto negativo a un Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 7
A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA para las soluciones de vivienda para la reubicación de
la población damnificada, con viviendas colapsadas o
POR TANTO: inhabitables;
Que, el numeral 8.6 del artículo 8 de la Ley N° 30556
Mando se publique y cumpla. autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que
resulten necesarios para la implementación del PIRCC,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco declarado de necesidad pública e interés nacional en
días del mes de junio del año dos mil veintitrés. el artículo 1 de la citada Ley; asimismo, dispone que la
adquisición y expropiación de los inmuebles se efectúa
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA aplicando el procedimiento establecido en el Decreto
Presidenta de la República Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
NANCY TOLENTINO GAMARRA transferencia de inmuebles de propiedad del Estado,
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables liberación de interferencias y dicta otras medidas para la
Encargada del despacho de la ejecución de obras de infraestructura;
Presidencia del Consejo de Ministros Que, en virtud del literal a) del precitado numeral 8.6,
para efectos de la implementación del PIRCC, el Sujeto
2184452-1 Activo es la Entidad Ejecutora; en ese sentido, siendo la
ARCC Entidad Ejecutora de determinadas intervenciones
a implementarse en el marco del Acuerdo de Gobierno a
Gobierno, que se encuentran previstas en el PIRCC, ésta
PODER EJECUTIVO ostenta la calidad de Sujeto Activo de las intervenciones a su
cargo; por lo que le corresponde aplicar los procedimientos
establecidos en el Decreto Legislativo N° 1192;
Que, mediante el Decreto Supremo N°
PRESIDENCIA DEL CONSEJO 015-2020-VIVIENDA, se aprueba el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192 (en adelante,
DE MINISTROS TUO del Decreto Legislativo N° 1192), que constituye el
régimen jurídico aplicable a los procesos de adquisición
y expropiación de inmuebles, transferencia de bienes
Aprueban ejecución de expropiación de inmuebles de propiedad del Estado y liberación
área del inmueble afectado por la ejecución de Interferencias para la ejecución de Obras de
Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la
del Proyecto “Creación de los servicios de Constitución Política del Perú;
protección contra inundaciones mediante Que, el numeral 24.2 del artículo 24 del TUO del
captación, control y derivación hacia el mar Decreto Legislativo N° 1192 indica que la Expropiación
consiste en la transferencia forzosa del derecho de
de las aguas de las avenidas de la Quebrada propiedad privada, autorizada únicamente por ley en favor
de San Carlos de la Cuenca del Cerro del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Gobiernos
Centinela, Distrito de Laredo – Provincia de Regionales o Gobiernos Locales, de inmuebles que se
requieren para la ejecución de Obras de Infraestructura
Trujillo” o por otras razones de necesidad pública o seguridad
nacional declaradas por ley; y previo pago de la
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA indemnización justipreciada que incluye compensación
N° 0070-2023-ARCC/DE por el eventual perjuicio al Sujeto Pasivo;
Que, el numeral 4.12 del artículo 4 del TUO del
Lima, 2 de junio de 2023. Decreto Legislativo N° 1192 define al Sujeto Pasivo
como el propietario o el poseedor del inmueble sujeto
VISTO: El Memorando N° 2664-2023-ARCC/DE/DSI a Adquisición o Expropiación conforme a las reglas
y el Informe Nº 089-2023-ARCC/DE/DSI-ERCR de la contenidas en el citado Decreto Legislativo; y el numeral
Dirección de Soluciones Integrales, y sus antecedentes; 6.1 del artículo 6 del citado TUO, en su primer párrafo,
el Memorando N° 910-2023-ARRC/GG/OPP y el Informe considera al titular registral como Sujeto Pasivo;
N° 40-2023-ARCC/GG/OPP-LGTG de la Oficina de Que, los literales a) y b) del procedimiento de
Planificación y Presupuesto; y el Informe N° 00493-ARCC/ Expropiación contemplado en el numeral 8.6 del artículo
GG/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica; 8 de la Ley N° 30556, para la implementación del PIRCC,
señalan que mediante resolución del Titular de la Entidad
CONSIDERANDO: Ejecutora se aprueba la Ejecución de la Expropiación del
inmueble y el valor de la tasación, la cual es indelegable. El
Que, a través de la Ley N° 30556, Ley que aprueba plazo para la desocupación del bien señalado en la citada
disposiciones de carácter extraordinario para las resolución es de diez (10) días hábiles improrrogables;
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres debiendo efectuarse la consignación a favor del Sujeto
y que dispone la creación de la Autoridad para la Pasivo por el monto de la indemnización justipreciada
Reconstrucción con Cambios, y sus modificatorias, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida
se establece que está es una entidad adscrita a la la resolución que aprueba la Ejecución de Expropiación,
Presidencia del Consejo de Ministros, de carácter conforme a la modificatoria del numeral 8.6 del artículo 8
excepcional y temporal, encargada de liderar, implementar de la citada Ley, a través del Decreto Legislativo N° 1558;
y cuando corresponda ejecutar el Plan Integral para Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del
la Reconstrucción con Cambios (PIRCC); cuenta con TUO del Decreto Legislativo N° 1192, prevé entre otros
autonomía funcional, administrativa, técnica y económica, aspectos que, la norma que apruebe la ejecución de
constituyéndose como una unidad ejecutora la Expropiación deberá contener: (a) Identificación del
Que, el artículo 2 de la Ley N° 30556 señala, como Sujeto Activo y del Sujeto Pasivo de la Expropiación, (b)
uno de los cuatro (4) componentes del PIRCC, a las Identificación precisa del bien inmueble, estableciendo los
intervenciones de construcción, las cuales tienen por linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo
finalidad prevenir los daños que podrían causar los a las coordenadas registrales si el predio se encuentra
desastres naturales ocurridos, y están referidas a las inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez
soluciones integrales de prevención para el control de universal; así como la referencia al informe expedido
inundaciones y movimientos de masa, incluyendo la por la Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o
delimitación y monumentación de las fajas marginales, así el certificado registral inmobiliario, según corresponda,
como el drenaje pluvial y otros de corresponder, dentro de (c) Aprobación del valor de la Tasación y la orden de
este componente también se consideran las inversiones consignar en el Banco de la Nación por el monto del
de saneamiento y habilitación urbana que se requieran valor de la Tasación a favor del Sujeto Pasivo, (d) La
8 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

orden de inscribir el bien inmueble a favor del Beneficiario intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
(ARCC) ante el Registro de Predios de la Oficina Registral y que dispone la creación de la Autoridad para la
correspondiente de la Sunarp, bajo responsabilidad y Reconstrucción con Cambios; el Texto Único Ordenado
sanción de destitución, y (e) La orden de notificar al del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que
Sujeto Pasivo del área del bien inmueble a expropiarse, aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
requiriéndole la desocupación y entrega del área del bien inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad
inmueble expropiado, bajo apercibimiento de iniciar el del Estado, liberación de interferencias y dicta otras
procedimiento de ejecución coactiva para el lanzamiento medidas para la ejecución de obras de infraestructura,
o toma de posesión del área del bien inmueble materia de aprobado por Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA;
expropiación; y la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 00008-2020-
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final ARCC/DE que aprueba el Documento de Organización
del TUO del Decreto Legislativo N° 1192 dispone que, y Funciones de la Autoridad para la Reconstrucción con
con la inscripción de la Adquisición o Expropiación, el Cambios; y sus modificatorias;
registrador, bajo responsabilidad, debe levantar las cargas
y gravámenes que existan sobre el bien inmueble y se SE RESUELVE:
extinguen los acuerdos y todos los contratos que afecten
la propiedad; los acreedores pueden cobrar su acreencia Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
con el valor de la Tasación pagado directamente o vía Expropiación del área del inmueble y del Valor de la
consignación al Sujeto Pasivo; Tasación
Que, mediante el Memorando N° 2664-2023-ARCC/ Aprobar la ejecución de la expropiación del área del
DE/DSI la Dirección de Soluciones Integrales remite, y inmueble afectado por la ejecución del Proyecto “Creación
hace suyo el Informe Nº 089-2023-ARCC/ DE/DSI-ERCR de los servicios de protección contra inundaciones
del Coordinador de la Unidad Funcional Social y Predial de mediante captación, control y derivación hacia el mar de
la citada Dirección, adjuntando entre otros documentos, las aguas de las avenidas de la Quebrada de San Carlos
el Informe Técnico Legal N° 021-2023-CBS-PRE de la Cuenca del Cerro Centinela, Distrito de Laredo –
(Expediente N° 2503297-QG-P2R-002), correspondiente Provincia de Trujillo”, y el valor de la tasación ascendente
al Proyecto “Creación de los servicios de protección contra a la suma de S/ 1, 112 257.20 (Un Millón Ciento Doce
inundaciones mediante captación, control y derivación Mil Doscientos Cincuenta y Siete con 20/100 soles),
hacia el mar de las aguas de las avenidas de la Quebrada correspondiente al inmueble con Código N° 2503297-QG-
de San Carlos de la Cuenca del Cerro Centinela, Distrito P2R-002, conforme se detalla en el Anexo que forma
de Laredo – Provincia de Trujillo”, identificado con CUI parte integrante de la presente Resolución.
N° 2503297; estableciendo: (i) La calificación y clara
identificación del Sujeto Pasivo, indicándose a la empresa Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
Agroindustrial Laredo S.A.A., que tiene el predio inscrito a Disponer que, a través de la Unidad de Asuntos
su nombre, por lo que se considera a dicho titular registral Financieros de la Oficina de Administración, se consigne
como Sujeto Pasivo; (ii) La identificación precisa del bien en el Banco de la Nación, el monto del valor de la
inmueble materia de expropiación (Código 2503297-QG- Tasación a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación,
P2R-002) inscrito en un área de mayor extensión en la dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida
Partida Registral N° 11074662 del Registro de Predios la presente resolución, conforme al literal b) del numeral
de la Oficina Registral de Trujillo, Zona Registral N° V 8.6 del artículo 8 de la Ley N° 30556, modificado por el
– Sede Trujillo; (iii) El valor de la tasación inserto en el Decreto Legislativo N° 1558, referido al procedimiento
Informe Técnico de Tasación N° 09873-2022-VIVIENDA/ de Expropiación, bajo responsabilidad del funcionario
VMCS-DGPRCS-DC/TASACIONES; (iii) La disponibilidad encargado de efectuarla.
presupuestal para financiar el pago del valor de la tasación
(Memorando e Informe de Vistos emitidos por la Oficina Artículo 3.- Remisión de información necesaria
de Planificación y Presupuesto); para inscribir las áreas del bien inmueble a favor de
Que, en atención a ello, en el expediente remitido la ARCC
por la Dirección de Soluciones Integrales se concluye Disponer que la Dirección de Soluciones Integrales,
que se ha identificado plenamente el bien inmueble dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida
materia de expropiación y al Sujeto Pasivo, quien se la presente Resolución y notificada la consignación,
encuentra en el supuesto establecido en el numeral 6.1 remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
del artículo 6 del TUO del Decreto Legislativo N° 1192, correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
por lo que corresponde emitir la Resolución de Dirección Registros Públicos - SUNARP, la información señalada
Ejecutiva que aprueba la ejecución de la expropiación y en el artículo 30 del Texto Único Ordenado del Decreto
el valor de la tasación, y ordena consignar en el Banco Legislativo N° 1192, a efectos de inscribir las áreas del
de la Nación el monto del valor de la tasación a favor del bien inmueble expropiado a favor de la Autoridad para la
Sujeto Pasivo y la inscripción del bien inmueble a favor del Reconstrucción con Cambios.
beneficiario ante el Registro de Predios de la SUNARP,
bajo responsabilidad de sanción de destitución del Artículo 4.- Inscripción registral del bien inmueble
registrador; y el levantamiento de toda carga o gravamen a favor del beneficiario y obligación de levantar toda
que contenga la Partida Registral del predio afectado; carga o gravamen que contenga la partida registral
Que, con el Informe N° 00493-2023-ARCC/GG/OAJ, la
Oficina de Asesoría Jurídica opina que resulta legalmente 4.1 Disponer que la Oficina Registral correspondiente
viable la emisión de la Resolución de Dirección Ejecutiva de la Superintendencia Nacional de los Registros
que apruebe la Ejecución de la Expropiación y el pago de Públicos – SUNARP inscriba a favor de la Autoridad para
la tasación de un (01) Predio (con código N° 2503297-QG- la Reconstrucción con Cambios las áreas expropiadas
P2R-002) inscrito en un área de mayor extensión en del bien inmueble, bajo responsabilidad y sanción de
la Partida Electrónica N° 11074662 del Registro de destitución.
Predios de la Oficina Registral de Trujillo, Zona Registral 4.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
N° V – Sede Trujillo, afectado por la ejecución del proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
Proyecto, “Creación de los servicios de protección contra que contenga la Partida Registral respecto del área
inundaciones mediante captación, control y derivación del inmueble afectado. El acreedor pueda cobrar
hacia el mar de las aguas de las avenidas de la Quebrada sus acreencias con el valor de la Tasación pagado
de San Carlos de la Cuenca del Cerro Centinela, Distrito directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo.
de Laredo – Provincia de Trujillo”, en el procedimiento
de Expropiación seguido por la Dirección de Soluciones Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
Integrales, en el marco establecido en la Ley N° 30556 Disponer que la Dirección de Soluciones Integrales
y el TUO del Decreto Legislativo N° 1192, debiéndose gestione la notificación de la presente Resolución de
efectuar la notificación correspondiente; Dirección Ejecutiva al Sujeto Pasivo de la expropiación,
Que, de conformidad con Ley N° 30556, Ley que anexando obligatoriamente copia fedateada del
aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las documento que acredite la consignación, conforme a
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 9
lo dispuesto en el Texto Único Ordenado del Decreto y a su Unidad de Asuntos Financieros, a la Oficina de
Legislativo N° 1192, aprobado mediante Decreto Supremo Planificación y Presupuesto.
N° 015-2020-VIVIENDA, requiriéndole la desocupación y
entrega de las áreas expropiadas del bien inmueble en el Artículo 7.- Publicación
plazo improrrogable de diez (10) días hábiles siguientes Disponer que la presente Resolución se publique en el
de notificada la presente Resolución, bajo apercibimiento portal institucional de la Autoridad para la Reconstrucción
de iniciar los procedimientos correspondientes para el con Cambios (www.rcc.gob.pe) y en el Diario Oficial El
lanzamiento o toma de posesión de las áreas del bien Peruano.
inmueble materia de expropiación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 6.- Notificación a las unidades de la
organización RAPHAEL ANAYA CALDAS
Notificar la presente resolución a la Dirección de Director Ejecutivo (e)
Soluciones Integrales, a la Oficina de Administración Autoridad para la Reconstrucción con Cambios

ANEXO

Expropiación y Valor de Tasación correspondiente a un (01) predio afectado por el proyecto: “Creación de
los servicios de protección contra inundaciones mediante captación, control y derivación hacia el mar de las
aguas de las avenidas de la Quebrada de San Carlos de la Cuenca del Cerro Centinela, Distrito de Laredo –
Provincia de Trujillo”, identificado con CUI N° 2503297

IDENTIFICACIÓN DEL INMUEBLE


SUJETO ACTIVO / VALOR DE LA
SUJETO PASIVO CÓDIGO DE INSCRITO EN
BENEFICIARIO AFECTACIÓN ÁREA AFECTADA TASACIÓN (S/)
INMUEBLE N° LA P.E.
AUTORIDAD PARA LA
AGROINDUSTRIAL 2503297-QG-
RECONSTRUCCIÓN CON PARCIAL 9,701.24 m2 N° 11074662 1,112,257.20
LAREDO S.A.A. P2R-002
CAMBIOS

2184186-1
10 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

Con el visado de la Dirección General de Intervenciones


SALUD Estratégicas en Salud Pública, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica, del Despacho Viceministerial de Salud
Pública y del Despacho Viceministerial de Prestaciones y
Dan por terminadas funciones del Grupo Aseguramiento en Salud;
de Expertos de acompañamiento a las De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
políticas e intervenciones de control frente Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 30895,
al dengue, conformado por Resolución Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de
Ministerial N° 456-2023/MINSA Salud y por el Decreto Legislativo N° 1504, Decreto
Legislativo que fortalece al Instituto Nacional de Salud
RESOLUCIÓN MINISTERIAL para la prevención y control de las enfermedades; y el
Nº 545-2023/MINSA Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-
Lima, 5 de junio del 2023 SA, modificado mediante los Decretos Supremos N° 011-
2017-SA y N° 032-2017-SA;
Visto, el Expediente N° DGIESP20230000213, que
contiene la Nota Informativa N° D001919-2023-DGIESP- SE RESUELVE:
MINSA de la Dirección General de Intervenciones
Estratégicas en Salud Pública; y, el Informe N° D000608- Artículo 1.- Dar por terminadas las funciones del
2023-OGAJ-MINSA de la Oficina General de Asesoría Grupo de Expertos de acompañamiento a las políticas e
Jurídica; intervenciones de control frente al dengue, conformado por
Resolución Ministerial N° 456-2023/MINSA, dándoseles
CONSIDERANDO: las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- El Grupo de Expertos mencionado en
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la Ley el artículo 1, en el plazo de quince (15) días hábiles
N° 26842, Ley General de Salud, establecen que la salud contados a partir del día siguiente de publicada la presente
es condición indispensable del desarrollo humano y medio Resolución Ministerial, presenta al Despacho Ministerial el
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. informe final con las acciones desarrolladas en el marco
La protección de la salud es de interés público, siendo del cumplimiento de sus funciones.
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla; Artículo 3.- Disponer que las actas y demás acervo
Que, los numerales 1 y 3 del artículo 3 del Decreto documentario generado por el Grupo de Expertos
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones mencionado en el artículo 1 durante el ejercicio de sus
del Ministerio de Salud, establecen que el Ministerio de funciones sean remitidas por la Secretaría Técnica
Salud es competente en salud de las personas, así como del Grupo a la Dirección General de Intervenciones
en epidemias y emergencias sanitarias; y su artículo Estratégicas en Salud Pública.
4 dispone que el Sector Salud está conformado por el Artículo 4.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades Anticorrupción de la Secretaría General, la publicación de
adscritas a él, las instituciones públicas y privadas de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del
nivel nacional, regional y local, y las personas naturales Ministerio de Salud.
que realizan actividades vinculadas a las competencias
establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o Regístrese, comuníquese y publíquese.
indirecto en la salud, individual o colectiva;
Que, el literal b) del artículo 5 del acotado Decreto ROSA BERTHA GUTIÉRREZ PALOMINO
Legislativo, modificado por el Decreto Legislativo N° 1504, Ministra de Salud
Decreto Legislativo que fortalece al Instituto Nacional de
Salud para la prevención y control de las enfermedades, 2184379-1
refiere que es función rectora del Ministerio de Salud,
formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar
y evaluar la política nacional y sectorial de promoción
de la salud, vigilancia, prevención y control de las GOBIERNOS LOCALES
enfermedades, recuperación, rehabilitación en salud,
tecnologías en salud y buenas prácticas en salud, bajo su
competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno;
Que, por Decreto Supremo N° 002-2023-SA, se declara MUNICIPALIDAD DE SAN
en emergencia sanitaria por brote de dengue, por el plazo
de 90 días calendario, 59 distritos de los departamentos de JUAN DE MIRAFLORES
Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Ica,
Junín, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Piura, San
Martín y Ucayali. Posteriormente, con el Decreto Supremo Ordenanza que establece incentivos
N° 009-2023-SA, se modifica el Decreto Supremo N° 002- tributarios en el distrito de San Juan de
2023-SA, ampliando el ámbito de la emergencia sanitaria
por brote de dengue a 222 distritos de 19 departamentos
Miraflores
y de la Provincia Constitucional del Callao, y se prorroga
dicha emergencia sanitaria, a partir del 25 de mayo de ORDENANZA N° 488/MDSJM
2023, por un plazo de 120 días calendario;
Que, con Resolución Ministerial N° 456-2023/MINSA, San Juan de Miraflores, 18 de mayo de 2023
se conformó el Grupo de Expertos de acompañamiento a
las políticas e intervenciones de control frente al dengue, EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN JUAN DE
encargado de brindar asesoramiento especializado al MIRAFLORES
Ministerio de Salud y a los gobiernos regionales que
correspondan en temas relacionados, entre otros, a POR CUANTO:
vigilancia epidemiológica, control vectorial, diagnóstico y
manejo clínico de dengue y otras arbovirosis; En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha se trató
Que, con el documento del visto, la Dirección el proyecto de ordenanza que establece Incentivos
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública Tributarios en el distrito de San Juan de Miraflores; y
propone y sustenta dar por terminadas las funciones del
Grupo de Expertos de acompañamiento a las políticas e CONSIDERANDO:
intervenciones de control frente al dengue;
Estando a lo propuesto por la Dirección General de Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del
Intervenciones Estratégicas en Salud Pública; Perú, modificado por el artículo Único de la Ley N° 30305,
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 11
establece que las municipalidades son órganos de gobierno de Municipalidades, con el voto UNÁNIME de los señores
local, con autonomía política, económica y administrativa regidores; y con la dispensa del trámite de lectura y
en los asuntos de su competencia; lo cual es concordante aprobación del acta, el Concejo Municipal de San Juan de
con lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la Miraflores ha aprobado la siguiente:
Ley Nº 27972 - Orgánica de Municipalidades - que señala
la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y ORDENANZA QUE ESTABLECE INCENTIVOS
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico TRIBUTARIOS EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE
vigente; correspondiéndole al Concejo Municipal la MIRAFLORES
función normativa que se ejerce a través de ordenanzas
que tienen rango de ley de acuerdo al artículo 200°, Artículo 1º.- OBJETIVO: La presente ordenanza tiene
numeral 4) de la Carta Magna; como objetivo establecer incentivos tributarios de carácter
Que, en el artículo 74° de la Constitución Política del temporal para el cumplimiento de las obligaciones
Perú y la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único tributarias que se encuentren vencidas o por vencer a
Ordenado del Código Tributario, aprobado mediante la fecha de entrada en vigencia de la presente norma, a
Decreto Supremo N° 133-2013-EF y sus normas favor de los contribuyentes en la jurisdicción del distrito de
modificatorias, se establece que los Gobiernos Locales San Juan de Miraflores.
mediante Ordenanza pueden crear, modificar y suprimir Artículo 2º.- VIGENCIA: Los contribuyentes podrán
sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o acogerse a los beneficios de la presente ordenanza desde
exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y con los el día siguiente de su publicación hasta el 28 de junio de
mismos límites que señala la Ley; y el artículo 40° de la 2023.
Ley Orgánica de Municipalidades establece que mediante Artículo 3º.- ACOGIMIENTO: Podrán acogerse al
ordenanza se crean, modifican, suprimen o exoneran, presente beneficio, las personas naturales, sociedades
los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, conyugales, sucesiones indivisas y personas jurídicas que
dentro de los límites establecidos por Ley; sean propietarias o poseedoras de predios con uso de
Que, la Norma II del Texto Único Ordenado del Código casa habitación, otros usos y/o actividades económicas
Tributario, aprobado mediante el Decreto Supremo N° en la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
133-2013-EF y sus normas modificatorias, indica que Artículo 4º.- CONDICIÓN: Los contribuyentes
el término genérico tributo, comprende, entre otros, a que quieran acogerse a los beneficios establecidos en
las tasas, que son el tributo cuya obligación tiene como los artículos 5º y 6º de la presente norma, no deberán
hecho generador la prestación efectiva del Estado de adeudar el Impuesto Predial 2023, o podrán cancelarlo
un servicio público individualizado en el contribuyente; al contado durante la vigencia de la presente ordenanza;
asimismo, conforme a esta norma, la tasas pueden asimismo deberán haber cancelado o cancelar al contado
ser, entre otras, los arbitrios, los cuales constituyen el Impuesto Predial del año respecto del cual quieran que
tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento se le otorgue los beneficios por Arbitrios Municipales y/o
de un servicio público; y su artículo 41° preceptúa Multas Tributarias.
que excepcionalmente los gobiernos locales podrían Artículo 5º.- INCENTIVOS GENERALES: A los
condonar, con carácter general, el interés moratorio y contribuyentes que cancelen sus obligaciones tributarias
sanciones, respecto de los impuestos que administren, y dentro de la vigencia de la presente norma, se les
en el caso de contribuciones y tasas, dicha condonación otorgarán los siguientes beneficios:
también podría afectar al tributo;
Que, mediante Informe N° 69-2023-SGRT-GAT/ a) Condonación del 100% de intereses moratorios,
MDSJM, la Subgerencia de Recaudación Tributaria correspondientes a la obligación respecto de la cual se
presenta el proyecto de ordenanza que establece efectúe el pago.
Incentivos Tributarios para los contribuyentes de nuestro b) Condonación del 100% de costas y gastos
distrito, lo que permitirá disminuir los índices de morosidad procesales siempre que se cancele el total de las
y alcanzar los niveles de ingresos presupuestados; obligaciones sujetas al procedimiento de ejecución
lo que cuenta con la conformidad de la Gerencia de coactiva al cual correspondan.
Administración Tributaria (Informe Nº 426-2023-GAT/
MDSJM), Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Artículo 6º.- INCENTIVO EN IMPUESTO PREDIAL
(Memorándum Nº 327-2023-GPP/MDSJM), Gerencia de Y ARBITRIOS MUNICIPALES: A los contribuyentes
Asesoría Jurídica (Informe Nº 271-2023-GAJ/MDSJM), que cancelen sus obligaciones tributarias por concepto
así como de la Gerencia Municipal, (Proveído Nº 410- de Impuesto Predial y Arbitrios Municipales dentro
2023-GM/MDSJM); de la vigencia de la presente norma, se les aplicarán
En uso de las facultades otorgadas por los artículos los siguientes descuentos, sin importar su estado de
9, numerales 8) y 9); y 40 de la Ley Nº 27972 – Orgánica cobranza:

DESCUENTOS ESTABLECIDOS
% SOBRE
AÑO DE INTERÉS ACTUALIZACIÓN DERECHO DE COSTAS Y
CONCEPTO CONDICIÓN MONTO
DEUDA MORATORIO (IPM) EMISIÓN GASTOS
INSOLUTO
IMPUESTO 2023 y años
Pago anual del Impuesto Predial 2023 -------------- 100% -------------- --------------- 100%
PREDIAL anteriores
2023* 12% 100% -------------- --------------- 100%
2023** 5% 100% -------------- --------------- 100%
2022
20% 100% -------------- --------------- 100%
2021
2020 ---------------
Pago anual del Impuesto Predial 2023 y 30% 100% -------------- 100%
ARBITRIOS 2019
pago anual del Impuesto Predial de cada
MUNICIPALES 2018
ejercicio al que quiera acogerse
40% 100% -------------- --------------- 100%
2017
2016
50% 100% -------------- --------------- 100%
2015
2014 y años
60% 100% -------------- --------------- 100%
anteriores

*Para los contribuyentes que declaren predios con uso de casa habitación.
** Para los contribuyentes que declaren predios con otros usos diferentes a casa habitación.
12 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

Este incentivo también se aplicará a los contribuyentes Artículo 7º.- INCENTIVO POR PAGO EN LÍNEA: Los
que hubieran cancelado el Impuesto Predial 2023 antes contribuyentes que tengan declarados predios sólo con uso
de la vigencia de la presente ordenanza. En el caso de los de casa-habitación se les realizará un descuento adicional
contribuyentes inafectos y de los pensionistas o adultos del 3% en el monto insoluto de los Arbitrios Municipales del
mayores, que gocen del beneficio de deducción de 50 UIT ejercicio 2023, siempre que realicen el pago a través del
de la base imponible para la determinación del Impuesto portal institucional https://plataformadigital.munisjm.gob.pe/.
Predial, y no tengan acotación de Impuesto Predial, Artículo 8º.- INCENTIVO EN MULTAS TRIBUTARIAS:
solo se podrán acogerse a los incentivos señalados en Los contribuyentes que tengan deudas por concepto
los artículos 5º y 6º de la presente ordenanza previa de Multas Tributarias cualquiera sea su naturaleza,
cancelación de los gastos administrativos del derecho de impuestas hasta el ejercicio fiscal 2022 podrán acceder a
emisión. los siguientes descuentos:

DESCUENTOS ESTABLECIDOS
COSTAS Y
CONCEPTO CONDICIÓN AÑO INSOLUTO INTERÉS MORATORIO
GASTOS
Pago anual del Impuesto Predial 2023
y pago anual del Impuesto Predial del
MULTAS TRIBUTARIAS 2022 y anteriores 80% 100% 100%
periodo al que corresponde la Multa
Tributaria

Artículo 9º.- PRECISIONES GENERALES reclamadas, apeladas, sujetas a revisión judicial


RESPECTO A LOS BENEFICIOS: Deberá tenerse o acción de amparo en trámite, se les aplicará los
presente lo siguiente: beneficios establecidos en la presente ordenanza, previa
presentación de su Declaración Jurada de reconocimiento
1. Los beneficios establecidos serán aplicados de la deuda impugnada y su voluntad de desistirse
respecto a las deudas pendientes de pago y las generadas de la pretensión en procesos entablados en la vía
dentro de la vigencia de la presente ordenanza. administrativa o jurisdiccional. En mérito a la Declaración
2. El Impuesto Predial deberá ser pagado al contado Jurada, la Administración Tributaria procederá a declarar
(de forma anual); asimismo, los Arbitrios Municipales el desistimiento de los recursos impugnatorios que
podrán ser pagados de forma anual o trimestral. estuvieran a su cargo pendientes de pronunciamiento.
3. La deuda sujeta a los beneficios establecidos en la En caso que los contribuyentes luego de aplicados los
presente ordenanza no será materia de fraccionamiento. beneficios persistan con los procedimientos en las vías
4. Los contribuyentes que opten por no acogerse a administrativas o jurisdiccionales, se dejará sin efecto la
los beneficios contemplados en la presente ordenanza, aplicación de los beneficios mediante Resolución de la
podrán pagar el importe adeudado más los intereses Gerencia de Administración Tributaria, la cual imputará el
moratorios correspondientes. pago a los periodos más antiguos de las deudas tributarias,
reliquidando los montos de los tributos, intereses
Artículo 10º.- DEUDA FRACCIONADA: Los moratorios, reajustes, multas tributarias, derechos, gastos
contribuyentes con adeudos tributarios contenidos en y costas procesales condonados, y demás deuda que
convenios de fraccionamiento suscritos antes de la corresponda, sin los beneficios que se les había aplicado.
vigencia de la presente ordenanza podrán acogerse a los
beneficios establecidos en los artículos precedentes, previa DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
reversión del fraccionamiento y la cancelación al contado
de los tributos acogidos pendientes de pago resultante Primera.- DISPONER que la presente ordenanza
de la reversión. Al momento de aplicar la reversión de los entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
convenios de fraccionamiento, los montos cancelados se publicación en el diario oficial “El Peruano”.
imputarán a los tributos pendientes de pago más antiguos, Segunda.- SEÑALAR que la entrada en vigencia
debiéndose liquidar los adeudos conforme las condiciones de la presente ordenanza no suspende los procesos
existentes a las fechas en que se efectuaron los pagos. de cobranza ordinaria y/o coactiva respecto de los
Las obligaciones tributarias que como consecuencia de contribuyentes que no se acojan a los descuentos
la reversión queden pendientes de pago deberán ser señalados.
canceladas durante la vigencia de la presente ordenanza, Tercera.- PRECISAR que el costo generado por la
caso contrario la reversión quedará sin efecto y los aplicación de los beneficios dispuestos a través de la
convenios de fraccionamiento recuperarán su vigencia y presente Ordenanza, será asumido íntegramente por la
exigibilidad previstas en las normas tributarias vigentes. Municipalidad.
Artículo 11º.- PAGOS ANTERIORES Y Cuarta.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, a la
RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES: Los pagos Gerencia de Administración Tributaria, a la Gerencia de
realizados con anterioridad a la presente norma no Administración y Finanzas, Subgerencia de Tecnologías
dan derecho a devolución o compensación alguna. Los de la Información y Soporte Informático, Subgerencia de
administrados que realicen el pago con los beneficios Tesorería y demás dependencias de la administración
otorgados en la presente ordenanza, reconocen la correcta aplicación de la presente ordenanza; a la
expresamente sus obligaciones tributarias pendientes Secretaría General su publicación en el diario oficial
de pago, por lo que no podrán presentar futuras “El Peruano”, y a la Subgerencia de Tecnologías de la
reclamaciones, recursos, devoluciones o compensaciones Información y Soporte Informático, y a la Subgerencia de
respecto a las deudas materia del beneficio. Comunicaciones e Imagen Institucional, su publicación en
Artículo 12º.- SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO el portal web de la Institución: www. munisjm.gob.pe.
DE COBRANZA COACTIVA: La regularización de la deuda Quinta.- FACULTAR a la señora alcaldesa para que,
tributaria bajo los alcances de la presente ordenanza dará mediante decreto de alcaldía, dicte las disposiciones
lugar a la suspensión de los procedimientos de cobranza necesarias para la correcta aplicación de la presente
coactiva que se sigan al respecto. Los montos que se ordenanza, así como para determinar y aprobar la
encuentren retenidos o que se retengan como producto prórroga de su vigencia.
de la ejecución de medidas cautelares adoptadas con
anterioridad a la vigencia de la presente ordenanza, Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
se imputarán a los tributos pendientes de pago más
antiguos en cobranza coactiva, aplicándose los beneficios DELIA NELLY CASTRO PICHIHUA
establecidos en la presente norma. Alcaldesa
Artículo 13º.- DESISTIMIENTO: A los contribuyentes
que mantengan deudas tributarias que se encuentren 2184450-1
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 13
Ordenanza que aprueba el Reglamento la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, a
través de lineamientos que promuevan la transparencia
Marco para el Desarrollo de las Audiencias y faciliten la participación democrática y responsable de
Públicas de Rendición de Cuentas de la los ciudadanos.
Municipalidad Distrital de San Juan de Artículo 2°.-Objeto.- El presente reglamento tiene por
Miraflores objeto normar el desarrollo de las Audiencias Públicas de
Rendición de Cuentas, estableciendo los procedimientos
ORDENANZA Nº 489/MDSJM para sus tres etapas: etapa preparatoria, etapa de
ejecución y etapa post audiencia.
San Juan de Miraflores, 25 de mayo de 2023
Artículo 3°.- Marco normativo
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN JUAN DE
MIRAFLORES - Constitución Política del Perú
- Ley N° 27680 - de Reforma Constitucional.
VISTO: En Sesión Extraordinaria del Concejo de - Ley N° 27658 - Marco de Modernización de la
la fecha, se trató sobre el proyecto de ordenanza que Gestión del Estado.
aprueba el Reglamento Marco para el desarrollo de las - Ley N° 27783 - de Bases de la Descentralización.
audiencias públicas de la Municipalidad Distrital de San - Ley N° 27972 - Orgánica de Municipalidades y sus
Juan de Miraflores; y modificatorias.
- Decreto Supremo Nº 004-2013-PCM, que aprueba la
CONSIDERANDO: Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.

Que, el artículo 194º de la Constitución Política Artículo 4°.- Definición.- Las Audiencias Públicas
del Perú, modificado por el artículo Único de la Ley Nº de Rendición de Cuentas son espacios de encuentro e
30305 - de Reforma Constitucional – establece que las información entre autoridades, funcionarios públicos,
municipalidades son órganos de gobierno local con representantes de la sociedad civil organizada y población
autonomía política, económica y administrativa en los en general, que permiten informar a la población sobre los
asuntos de su competencia, lo cual es concordante con logros, avances, dificultades y perspectivas de gestión de
el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - la municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
Orgánica de Municipalidades; y sus artículos 197 y 199
expresan que las municipalidades promueven, apoyan y Artículo 5°.- Principios que orientan las Audiencias
reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local, Públicas de Rendición de Cuentas
así como formulan sus presupuestos con la participación
de la población y rinden cuenta de su ejecución - Transparencia: Los funcionarios y servidores
anualmente, bajo responsabilidad y conforme a ley; públicos tienen el deber de presentar información clara y
Que, la Ley Nº 31433 incorpora en la Ley Nº 27972 – verdadera a la ciudadanía.
Orgánica de Municipalidades, el artículo 119-A que señala: - Inclusión: Es dirigida a la población en general, sin
“Las audiencias públicas constituyen mecanismos de discriminaciones de ningún tipo (etnia, raza, lengua u otra
rendición de cuentas cuyo objeto es dar a conocer la gestión condición).
del gobierno local, tanto en los aspectos presupuestales, - Participación: Es un espacio en donde la población
como también en los referidos a los logros de la gestión puede participar y debatir sobre lo informado o explicado.
y las dificultades que impidieron el cumplimiento de - Respeto: Es un espacio de escucha activa y respeto
compromisos…Los gobiernos locales realizan como en el intercambio de opiniones.
mínimo dos audiencias públicas municipales al año, una - Neutralidad: Se debe favorecer la participación de
en mayo y la otra en setiembre, con la finalidad de evaluar los diversos grupos de la población, no solo de aquellos
la ejecución presupuestal y examinar la perspectiva de la que manifiesten una opinión favorable a la gestión.
institución con proyección al cierre del año fiscal”; - Publicidad: No existe limitaciones para el
Que, con Informe Nº 209-2023-SGPEyCT-GPP/ conocimiento del contenido de la audiencia, los resultados,
MDSJM, la Subgerencia de Planeamiento Estratégico y documentos producto de ella, estarán a disposición de los
Cooperación Técnica alcanza el proyecto de Reglamento ciudadanos y ciudadanas.
Marco para el desarrollo de las Audiencias Públicas
de Rendición de Cuentas de la Municipalidad Distrital Artículo 6°.- Ámbito de aplicación.- Este reglamento
de San Juan de Miraflores, la misma que cuenta con es de obligatoria aplicación a las Audiencias Públicas de
la opinión técnica favorable de la Subgerencia de Rendición de Cuentas programadas por la Municipalidad
Presupuesto y Programación de Inversiones (Informe Nº Distrital de San Juan de Miraflores y cualquier otra
815-2023-SGPyPI-GPP/MDSJM) y la conformidad de la dependencia administrativa pública que funcione bajo su
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto (Memorándum jurisdicción y competencia.
Nº340-2023-GPP/MDSJM); así como la opinión legal
favorable de la Gerencia de Asesoría Jurídica (Informe Nº Artículo 7°.- Temas a tratar.- Los temas a tratar en
285-2023-GAJ/MDSJM) y la aprobación de la Gerencia la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas serán
Municipal (Memorándum Nº 681-2023-GM/MDSJM); presentados de manera articulada y tomando como
De conformidad con los artículos 9, numeral 8); 40 y eje principal de referencia al Plan de Desarrollo Local
119-A de la Ley Nº 27972 – Orgánica de Municipalidades, Concertado. Estos temas abordan como mínimo los
este último incorporado por Ley Nº 31433; y con la siguientes aspectos:
facultades conferidas mediante Acuerdo de Concejo Nº
026-2023/MDSJM; con el voto UNÁNIME de los señores a) Nivel de ejecución presupuestal para el cumplimiento
regidores y con la dispensa del trámite de lectura y del Plan Operativo Institucional.
aprobación del acta, el Concejo Municipal de San Juan de b) Nivel de ejecución de los Proyectos de Inversión,
Miraflores ha aprobado la siguiente: inclusive los aprobados en el marco del Presupuesto
Participativo.
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO c) Gestión de principales programas y/o servicios
MARCO PARA EL DESARROLLO DE LAS públicos específicos, con indicadores de cobertura y
AUDIENCIAS PÚBLICAS DE RENDICIÓN DE calidad.
CUENTAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE d) Planes de mejora institucional sobre la calidad de
SAN JUAN DE MIRAFLORES los servicios públicos, así como los avances, dificultades
y lecciones aprendidas en su ejecución.
Título I. Disposiciones Generales e) Acciones para promover la implementación de
los mecanismos de transparencia o control social en la
Artículo 1°.- Finalidad.- Fortalecer el desarrollo de gestión local.
las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas de f) Funcionamiento de espacios de concertación.
14 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

Título II. Organización públicas y privadas. Además, debe ser publicada en el


Portal Web Institucional de la Municipalidad Distrital de
Artículo 8°.- Responsabilidad Institucional.- La San Juan de Miraflores y en los medios de comunicación
realización de las Audiencias Públicas de Rendición de que aseguren el conocimiento de la ciudadanía en
Cuentas es responsabilidad del Titular de la Entidad, general.
como autoridad ejecutiva y política de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Miraflores. El responsable Artículo 12°.- Agenda de la audiencia.- La agenda
la convocará y presidirá pudiendo delegar tal será difundida junto a la convocatoria y debe fijar los
responsabilidad en un funcionario competente en razón temas sobre los cuales se realizará el informe de rendición
del objeto de la misma. de cuentas.

Artículo 9°.- Responsables en la organización.- Artículo 13°.- Resumen ejecutivo.- El resumen


En la realización y desarrollo de las Audiencias Públicas ejecutivo es una versión resumida del informe de
de Rendición de Cuentas participan los diferentes Rendición de Cuentas, presentado con un lenguaje
órganos e instancias de la Municipalidad Distrital de sencillo y en formato amigable.
San Juan de Miraflores, los cuales asumen diferentes El resumen ejecutivo debe ser difundido a través
responsabilidades. Entre ellos se encuentran: del Portal Web Institucional de la Municipalidad Distrital
de San Juan de Miraflores y otros mecanismos que se
9.1. Alcaldía, como órgano ejecutivo de la Municipalidad consideren necesarios, con un plazo no menor a cinco
Distrital de San Juan de Miraflores, le corresponde: (05) días hábiles previos al desarrollo de la audiencia.
Sin perjuicio de lo anterior, se considerará su difusión el
a) Aprobar la agenda y el informe de rendición de mismo día de la audiencia pública.
cuentas.
b) Emitir la convocatoria. Título III. Participación Ciudadana
c) Realizar la rendición de cuentas.
Artículo 14°.- Derechos y obligaciones de los
9.2. La Gerencia Municipal participantes.- Los participantes de la Audiencia
Pública de Rendición de Cuentas tienen los siguientes
a) Proponer la agenda. derechos:
b) Liderar la difusión de la convocatoria a la Audiencia
Pública. - Derecho a hacer uso de la palabra para realizar
c) Elaborar el informe final de rendición de cuentas y preguntas o comentarios referentes a los temas detallados
el resumen ejecutivo. en la agenda de rendición de cuentas.
- Derecho a recibir información referente a los temas
9.3. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto objeto de rendición de cuentas previo al desarrollo de la
audiencia pública.
a) Coordinar y recabar la información para la
elaboración del informe de rendición de cuentas. Los participantes de la Audiencia Pública de Rendición
b) Centralizar y sistematizar la información. de Cuentas tienen las siguientes obligaciones:

9.4. La Subgerencia de Participación Vecinal - Respetar el orden de participación establecido para


las intervenciones.
a) Coordinar la difusión de la convocatoria de la - Emplear vocabulario adecuado al realizar las
audiencia pública ante las organización civil e instituciones intervenciones.
públicas y privadas, así como las comunicaciones - Respetar las ideas de todos los participantes de la
respectivas ante las instancias pertinentes en condición audiencia pública.
de veedores (Ministerio Público, Defensoría del Pueblo,
Contraloría Pública, Policía Nacional del Perú y otros Artículo 15°.- Inscripción de participantes.- La
afines) inscripción de los participantes es libre y gratuita y se
9.5. Los funcionarios y servidores de la Municipalidad efectuará bajo dos modalidades:
Distrital de San Juan de Miraflores, a quienes les
corresponde: - Representación individual: Ciudadanos a título
personal.
a) Promover la participación ciudadana. - Representación Colectiva: Representantes de
b) Articular la participación de las organizaciones e Organizaciones de la Sociedad Civil, que son acreditados
instituciones. por sus respectivas organizaciones para participar en la
c) Brindar la información sobre sus respectivas Audiencia Pública.
unidades orgánicas de manera oportuna para la rendición
de cuentas. Artículo 16°.- Plazo y modalidades de inscripción.-
d) Colaborar en la organización y desarrollo de la La inscripción de los participantes se iniciará junto con la
audiencia pública. convocatoria y podrá ser realizada hasta 05 días antes del
desarrollo de la Audiencia Pública.
Artículo 10°.- Número y lugar de las audiencias.- La inscripción será realizada de manera presencial y/o
La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores virtual:
realizará, como mínimo, dos (02) Audiencias Públicas de
Rendición de Cuentas al año, una en el mes de mayo y Presencial: En la entidad, en la oficina de la
otra en setiembre. Subgerencia de Participación Vecinal, a través de
una ficha de inscripción en la cual se debe indicar la
Artículo 11°. -Convocatoria.- El titular de la entidad modalidad de participación, datos del asistente, u orador
realizará la Convocatoria a través de un Decreto de en caso requiera hacer uso de la palabra. Los lugares de
Alcaldía, y será realizada con un plazo no menor a diez inscripción se consignarán en la convocatoria.
(10) días calendarios previos al desarrollo de la audiencia Virtual: A través de un registro en línea ubicado en
y debe contener: el Portal Web Institucional, en el cual se debe indicar la
modalidad de participación, asistente, u orador en caso
- Fecha, hora y lugar de la audiencia. requiera hacer uso de la palabra.
- Lugar y plazo para la inscripción de participantes.
- El Cronograma, la agenda y entre otros aspectos. La inscripción contribuirá a ordenar la audiencia,
pero no limitará la participación. Se tomará como única
La convocatoria se difundirá a través de limitación la capacidad del local y, para hacer uso de
comunicaciones escritas a cada una de las la palabra, los tiempos previstos en el programa de la
organizaciones de la sociedad civil e instituciones audiencia.
El Peruano / Lunes 5 de junio de 2023 NORMAS LEGALES 15
Artículo 17°.- Publicación de lista de Artículo 23°.- Diálogo.- La intervención de los
participantes.- La relación de las personas inscritas para participantes se realizará después de la exposición del
participar como asistentes y oradores será publicada en informe de Rendición de Cuentas, de acuerdo al orden
el Portal Web Institucional de la Municipalidad Distrital de inscripción como participantes, manteniendo un
de San Juan de Miraflores con 01 día de anticipación al ambiente de respeto y cordialidad. El tiempo destinado
desarrollo de la audiencia, siendo que esto no limita que para cada intervención será de tres (03) minutos solo
las inscripciones se realicen hasta el mismo día de la para los participantes inscritos. Las intervenciones deben
audiencia pública. estar relacionadas a los temas fijados en la agenda de la
Audiencia.
Título IV. Desarrollo de las Audiencias
Artículo 24°.- Acta de la sesión.- La Audiencia Pública
Artículo 18°.- Registro de los asistentes.- El registro de Rendición de Cuentas concluirá con la suscripción
de los asistentes a la audiencia pública se realizará a la de un acta, por parte de los funcionarios y participantes
entrada del local donde se llevará a cabo la audiencia, que deseen realizarlo. Dicha acta dejará constancia de
desde una (01) hora previa a su inicio. lo actuado en el desarrollo de la Audiencia, destacando
las principales conclusiones, así como los compromisos
Artículo 19°.- Moderador.- La audiencia pública asumidos.
estará conducida por un moderador, quien tiene las
siguientes funciones: Título V. Etapa Post Audiencia

- Presentar la agenda y explicar las reglas del evento Artículo 25°.- Difusión del Informe de Rendición
para el desarrollo de la audiencia pública. de Cuentas.- El Informe de Rendición de Cuentas
- Garantizar que todos los participantes inscritos debe ser difundido en el Portal Web Institucional de la
que intervengan tengan el mismo tiempo de uso de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, con un
palabra. plazo no mayor a treinta (30) días calendario después de
- Instar a los participantes a guardar orden durante el haberse desarrollado la audiencia pública.
desarrollo de la audiencia pública.
Artículo 26°.- Evaluación interna.- La Municipalidad
Artículo 20°.- Mesa Directiva.- La Mesa Directiva Distrital de San Juan de Miraflores debe efectuar una
estará conformada por el Titular de la Entidad, evaluación interna sobre el desarrollo de la Audiencia,
conjuntamente con los principales funcionarios de la considerando las acciones de la etapa preparatoria
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores; quienes y la etapa de la ejecución, así como respecto a los
se encargarán de la exposición del informe de Rendición compromisos asumidos y los reclamos o solicitudes
de Cuentas, absolverán las preguntas de los asistentes recibidas. Los resultados de dicha evaluación serán
o precisarán y complementarán algunos temas que socializados con los funcionarios de la Municipalidad
expongan. Distrital de San Juan de Miraflores, para que éstos tomen
Después de las intervenciones de los ciudadanos, conocimiento de la percepción de la comunidad respecto
las preguntas realizadas en dichas intervenciones de la Gestión Institucional.
serán respondidas por el Titular de la Entidad o por el
responsable competente designado. Título VI. Disposición Complementaria

Artículo 21°.- Apertura de la sesión.- La Audiencia El Titular de la Entidad, mediante Decreto de Alcaldía,
Pública se desarrollará en el lugar y hora previstos en establecerá las normas que sean necesarias para el mejor
la convocatoria. La apertura de la sesión estará a cargo cumplimiento de la presente Ordenanza.
Titular de la Entidad.
Título VII. Disposición Final
Artículo 22°.- Informe de rendición de cuentas.-
El informe de rendición de cuentas se debe desarrollar Primero.- El presente Reglamento deberá ser
detalladamente; incluyendo todos los puntos de la agenda aprobado por el Concejo Municipal mediante Ordenanza,
establecida. El contenido debe ser ordenado, claro, y regirá a partir del día siguiente de su publicación en el
preciso y sencillo; además debe ser realizado en el idioma diario oficial “El Peruano”.
predominante de la sede de la Audiencia.
La exposición del informe de rendición de cuentas Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
estará a cargo de Titular de la entidad, Gerente Municipal
o los funcionarios que se designe, el cual debe ser DANIEL IGNACIO DIONICIO PINO
desarrollado en un tiempo referencial de (01) hora, Teniente Alcalde
debiendo de apoyarse preferentemente en soportes Encargado del Despacho de Alcaldía
audiovisuales a fin de poder asegurar la comprensión de
los participantes. 2184443-1

PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES


Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos
de la publicación de sus dispositivos legales en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos,
resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, tienen
a su disposición el Portal de Gestión de Atención al Cliente PGA, plataforma virtual que permite tramitar sus
publicaciones de manera rápida y segura. Solicite su usuario y contraseña a través del correo electrónico
pgaconsulta@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


16 NORMAS LEGALES Lunes 5 de junio de 2023 / El Peruano

Suscríbete al Diario Oficial


975 479 164 • Directo: (01) 433-2561
suscripciones@editoraperu.com.pe

www.elperuano.pe

Información noticiosa,
especiales, videos,
podcast y canal online.
996 410 162
www.andina.pe ventapublicidad@editoraperu.com.pe

Libros Folletos, Dípticos


Revistas Trípticos, Volantes
Memorias Formatos especiales
Desarrollamos soluciones gráficas integrales
Brochures entre otros...

998 732 784


ventasegraf@editoraperu.com.pe

www.segraf.com.pe

Editora Perú Av. Alfonso Ugarte N° 873 - Lima


Central Telefónica: (01) 315-0400
www.editoraperu.com.pe

También podría gustarte