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CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DE FICHA TÉCNICA


“MANTENIMIENTO DE EMERGENCIA DE LA IE. N.º 80457 , DEL
ANEXO QUEROS, DISTRITO DE PARCOY, PROVINCIA DE PATAZ,
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”

3ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

I. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
1. INTRODUCCION
Este trabajo analiza la vulnerabilidad de escuelas y colegios del país a tres amenazas
naturales: lluvias intensas, sismo y deslizamientos. También se analiza la
vulnerabilidad de la circulación de personas cerca de las instalaciones educativas.
Existe una preocupación generalizada por que los niños y también los adolescentes
estén seguros en escuelas y colegios, lugares donde pasan la mayoría de los días del
año. Además de análisis específicos sobre amenazas en este trabajo se utilizan datos
de la encuesta a los directores que incluyen preguntas sobre el riesgo a las amenazas
naturales. Este trabajo es posible por la geo referenciación del trabajo realizado in
situ. En este estudio se analizan las amenazas naturales que tienen diferenciales de
gravedad importantes entre lugares relativamente cercanos, o se aquellas que
muestran diferencias importantes en puntos cercanos del territorio. Este estudio
ayuda a focalizar el problema e identificar desafíos de investigación, recopilación de
información y mejora de la gestión y también de los sistemas de información para
una mejor toma de decisiones. El trabajo muestra que existen grandes limitaciones
en este momento en el conocimiento sobre el nivel de las amenazas y las
vulnerabilidades físicas.
Del mapa de vulnerabilidad física desarrollada por INDECI – IGEMMENT – IGN,
La Libertad está considerada como el departamento con mayor vulnerabilidad física
ante eventos peligrosos como huaycos derrumbes y deslizamientos.

IE N°80457
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2. ASPECTOS GENERALES Y METODOLOGICOS UTILIZADOS PARA


IDENTIFICAR LA VULNERABILIDAD ANTE LLUVIAS INTENSAS
La exploración de la vulnerabilidad del centro educativo ante amenaza por causa de
su localización es un problema que puede dividirse en dos partes. Primero, una
delimitación aproximada de las zonas que, por su relieve u ocurrencia de eventos en
el pasado, presentan potencial de inundación. En segundo lugar, la clasificación de
estas zonas según lo peligrosa que sea la inundación esperable, que a su vez está
relacionado con la pendiente de la cuenca en los alrededores del lugar: si es muy
abrupta, el agua tendrá una velocidad alta y será más destructiva; en el caso de
zonas muy planas, el agua viaja lentamente y es manejable.
2.1. Metodología utilizada
La metodología utilizada para la elaboración de los escenarios de riesgo por
superávit de lluvias ha considerado cuatro etapas, tal como muestra la Figura 1.

Figura 1: Flujograma de la metodología para la elaboración de los escenarios de riego

2.2. Comportamiento de las precipitaciones a nivel nacional durante el


periodo Setiembre 2022- Febrero 2023
Durante setiembre 2022 (inicio del periodo de lluvias), se tuvo superávit de lluvias
en los departamentos de Cajamarca, Amazonas, La Libertad, San Martín, Huánuco,
sierra central oriental (Ancash, Pasco, Junín) y algunas localidades de Huancavelica
y Cusco, llegando a alcanzar anomalías de 15% a 100%. Por el contrario, en Piura,
Lambayeque, Loreto, Lima, Ayacucho, Huancavelica, Arequipa, Moquegua, Tacna
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y Puno se visibilizó la ausencia de precipitación (anomalías hasta -100%), siendo


esta condición propia de la estación de transición e inicio del periodo de lluvias en
la región Andina.
En octubre, a nivel nacional, predominaron deficiencias de lluvias en gran parte de
la costa y sierra; siendo más significativas en la zona centro y sur de la región
andina, con anomalías hasta -100% (Ancash, Huancavelica, Lima, Arequipa,
Moquegua, Puno y Cusco). Por otro lado, se registraron superávits de lluvias en
gran parte de la selva y sierra norte registrando anomalías de hasta 435% en
Lagunas (Loreto), 169% Sallique (Cajamarca), 163% Pachiza (San Martin), 124%
en Sondorillo (Piura).
En noviembre, se acentuaron condiciones secas en la región andina y se extendieron
hacia la sierra norte oriental. Estas deficiencias alcanzaron anomalías porcentuales

Figura 2 : Anomalías porcentuales de precipitación durante Setiembre 2022 a Febrero 2023

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de hasta 100% en gran parte de la sierra; mientras que, en la selva se tuvo un


comportamiento variable.
En diciembre, el inicio de las lluvias en la región andina se dio durante su segunda
semana, presentándose superávits de lluvias en la sierra sur occidental (Arequipa,
Moquegua y Tacna) con anomalías de 100% a 800%. Similares condiciones se
presentaron en algunas localidades de Cajamarca, Lima, Huancavelica, Ayacucho y
Junín, pero con anomalías de 30% a 100%. Por el contrario, en la sierra norte,
central y sur oriental, así como en la selva, se registraron lluvias entre normales a
deficientes con anomalías de hasta -100%.
En Enero, la sierra norte oriental (Cajamarca y La Libertad) y selva norte (San
Martín, Loreto), así como algunas localidades de Ancash, Huánuco, Lima,
Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Moquegua y Tacna presentaron acumulados de
lluvia sobre su normal (anomalía de 15% a 100%). En tanto, los departamentos de
Tumbes, Piura, Lambayeque, Pasco, Lima, Ica, Cusco, Apurímac, Puno y algunas
localidades de la cuenca baja de Arequipa, Moquegua y Tacna presentaron
deficiencias de lluvias (anomalías entre -15% a -100%). Respecto a Puno, además
de la ausencia de lluvias presentó veranillos prolongados (10 a 23 días).
En febrero, los departamentos que presentaron acumulados mensuales por encima
de lo normal, con anomalías de 15% a 200% fueron: norte de Cajamarca, Ancash,
Lima, Huancavelica, cuenca media de Arequipa y Moquegua, y algunas localidades
de la selva norte. Las deficiencias se centraron en algunas localidades de Sierra
norte (Piura, Lambayeque y La Libertad), selva norte, Tacna, sur de Cusco y Puno
con anomalías de -30% a -100%.
Durante el periodo del 01 al 07 de marzo del 2023 , los mayores acumulados de
precipitación se presentaron en la zona norte; el mayor acumulado semanal se
registró en la estación Partidor (Piura) con 290.6 mm/semana.
En el periodo del 08 al 14 de marzo del 2023, los mayores acumulados de
precipitación continuaron presentándose en la zona norte; el mayor acumulado
semanal se registró en la estación Tocmoche (Cajamarca) con 430.5 mm/semana,
seguido por la estación Huarmaca (Piura) con 420.2 mm/semana. En comparación a
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la semana anterior, se observó un mayor acumulado de lluvia en la costa y sierra


norte y centro.
2.3. Perspectivas de lluvias a nivel nacional
2.3.1. Pronóstico de lluvias para el periodo abril-junio 2023
El pronóstico de lluvias para el periodo abril – junio 2023, actualizado por el
SENAMHI mediante el Informe Técnico N° N°03-2023/SENAMHI-DMA-
SPC, prevé la ocurrencia de lluvias superiores a sus valores normales,
determinado principalmente por las lluvias en abril, en la costa norte, costa
central, sierra norte occidental y sierra centro occidental; mientras que, para el
resto del país condiciones dentro de sus rangos normales. (Figura 3). No se
descartan que persistan eventos de lluvias de moderada a fuerte intensidad en la
costa norte, sierra norte y centro occidental, especialmente en lo que resta de
marzo e inicios de abril.
Asimismo, de acuerdo a lo anunciado recientemente por el Comité
Multisectorial ENFEN, el Sistema de Alerta ante El Niño y La Niña Costeros
del ENFEN cambió de “Vigilancia de El Niño costero” a “Alerta de El Niño
costero”, debido a que los cambios inusuales en el acoplamiento océano
atmósfera en la región Niño 1+2 favorecen a que el calentamiento esperado
para marzo pueda extenderse hasta julio, con magnitud débil. Para la región del
Pacífico central, se estima condiciones neutras hasta mayo y luego podría darse
una transición a condiciones El Niño.

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La Figura 3 muestra el pronóstico de precipitación para abril – junio 2023 a


nivel nacional, el cual está sectorizado por regiones territoriales de similares
característicasFigura
climáticas. El de
3: Pronóstico color verde
lluvias representa
por regiones las regiones
para el periodo abril. donde se prevé

lluvias por encima de sus valores normales (posible superávit de lluvias), el

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color amarillo acumulados de lluvias inferiores a su normal (posible déficit de


lluvias) y el color blanco lluvias dentro de su normal

2.4. Encuesta del MEP a directores de los centros educativos


Se realiza una pequeña encuesta al director del centro educativo. Dentro de esta, se
incluye una pregunta para conocer la percepción del director en cuanto a la
vulnerabilidad que presenta el centro educativo con respecto a diferentes amenazas
naturales como inundaciones, deslizamientos, sismos y tsunamis. Para esta sección
de la investigación, se utilizó la información señalada para inundaciones.
2.5. Resultados obtenidos
A partir de la información anterior, se generaron mapas con la ubicación del centro
educativo, identificados por el código de institución utilizado por el MINEDU.

Código Nombre Departamento Distrito Nombre Zona de Vulnerabilida Símbolo


Modular CCPP inundación d en
mapa
0213579 80457 La Libertad Parcoy Queros Dentro SI

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Figura 4: Mapa de escenario de riesgos ante temporada de lluvias.

IIEE 80457– Queros – Pataz


– Parcoy – La Libertad

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3. DESLIZAMIENTOS
Para la identificación de los ámbitos con mayor predisposición a la ocurrencia de
huaycos, deslizamientos, caídas u otro tipo de movimientos en masa, es necesario
conocer las características físicas del territorio. Para ello se consolidó los mapas de
susceptibilidad por movimientos en masa a nivel regional, elaborados por el
INGEMMET (Figura 5).
Figura 5: Susceptibilidad por movimientos en masa

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Nota: Los mapas de susceptibilidad por movimientos en masa, si bien identifican


áreas donde se pueden generar potencialmente tales eventos, en ellos no figura la
totalidad de zonas a ser afectadas, ni predicen cuando ocurrirán los procesos
analizados (Ayala-Carcedo y Olcinas 2002).
Los mapas de susceptibilidad por movimientos en masa a nivel regional fueron
elaborados con base en los siguientes factores condicionantes del territorio:
pendiente, geomorfología, litología, hidrogeología y cobertura vegetal.
Las áreas de susceptibilidad muy alta y alta se caracterizan principalmente por
presentar relieves montañosos, laderas de fuerte pendiente y escasa o nula cobertura
vegetal. Por otro lado, la probabilidad de que las lluvias puedan darse por encima de
su patrón normal (superávit) en ciertas zonas del país anuncia la posible presencia
de lluvias fuertes, que es un factor desencadenante para la ocurrencia de
movimiento en masa, pudiendo traer consigo situaciones de riesgo para la
población. Por esta razón, el presente escenario de riesgo focaliza el análisis en las
áreas donde se prevé superávit de lluvias, delimitada de color negro en el mapa de
susceptibilidad por movimientos en masa ante el pronóstico de lluvias para abril –
junio 2023 (Figura 6).
De acuerdo a la Figura 7, de los 1 285 215 Km2 del territorio nacional 15 se estima
que aproximadamente 199 092 Km2 , presentaría muy alta susceptibilidad a
movimientos en masa ante las perspectivas de lluvias previstas para el trimestre
abril – junio 2023, siendo los departamentos con mayor área Lima (20 777 Km2 ),
Áncash (17 682 Km2 ), San Martín (16 063 Km2 ), Cusco (13 901 Km2 ), Junín (13
17 Km2 ) y Piura (12 802 Km2 ). En esta área se ubican alrededor de 461 zonas
críticas a la ocurrencia de estos tipos de peligro, los mismos que han sido
identificados por el INGEMMET.
Así mismo, se estima un área de 245 050 Km2 en alta susceptibilidad a
movimientos en masa distribuidos en el ámbito nacional, en el cual se han
identificado 389 zonas críticas, según el registro del INGEMMET. Los
departamentos con mayor área de alta susceptibilidad son Ucayali (32 448 Km2 ),

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Cusco (26 891 Km2 ), Puno (24 521 Km2 ) y Arequipa (18 359 Km2 ), San Martín
(16 751 Km2 ) y Amazonas (16 513 Km2 ).
Por otro lado, el presente análisis muestra una superficie de 235 072 Km2 con
susceptibilidad media a movimientos en masa, que comprende un total de 271 zonas
catalogadas como críticas.

Figura 6: Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa ante pronóstico de


lluvias para abril - junio 2023

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4. SISMOS
El departamento de La Libertad cuenta con sectores altamente sísmicos y sectores
medianamente sísmico.
Del mapa de zonificación sísmica en la región, la Provincia de Pataz y el distrito de
Parcoy se encuentran en una zona medianamente sísmica, zona 2.
En este contexto la Institución educativa tiene una vulnerabilidad mediana a
cualquier evento sísmico, debido a su ubicación, a su antigüedad en su ubicación y
los materiales utilizados en su construcción.

Figura 7: Mapa de zonificación sísmica

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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 La institución Educativa presenta vulnerabilidad alta ante fuertes lluvias,
deslizamientos y medianamente a sismos.
 La vulnerabilidad se debe principalmente a su ubicación y antigüedad de la
infraestructura.
 Se requiere intervención inmediata para evitar daños sustanciales que pongan en
riesgo la vida de los estudiantes.

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II. ANALISIS DE RIESGO POR TIPO DE MATERIALES

La institución no cuenta con edificación construida con materiales no convencionales como


adobe o madera; de la visita a campo se verifica que los techos están construidos en dos
aguas, el cual por su antigüedad y debido a las fuertes se han estado deteriorando, se nota
desgaste en las cuentas de concreto, asimismo que falta en cierta parte, se nota el deterioro
en las vigas de los cercos perimétricos, y deterioro en la losa de concreto del patio,
deterioro en la pintura del portón principal.

Foto 01: Deterioro del revestimiento en los SS.HH. Foto 02: Deterioro en los las vigas de los cercos
perimétricos de la Institución.

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Foto 03: La imagen nos muestra un en Foto 04: La imagen nos muestra un deterioro
los muros, se muestran rajaduras. en la pintura del portón de la entrada
principal.

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Foto 05: La imagen nos muestra un Foto 06: La imagen nos muestra que las
deterioro en los en las cunetas cunetas de concreto no están construidas
exteriores. totalmente.

Foto 07: La imagen nos muestra un Foto 08: Deterioro en las vigas del cerco
deterioro en la losa de concreto. perimétrico.

Foto 09: La imagen nos muestra un


deterioro en zócalo.

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III. ANALISIS DE RIESGO POR SISTEMA CONSTRUCTIVO

El método de construcción utilizada es de mampostería confinada, con unidades de


mampostería y elementos estructurales de concreto armado.

Para que una edificación califique como vulnerable es suficiente que presente
deficiencias en cualquiera de los aspectos mencionados.

A. Aspectos geométricos
 Irregularidad en planta de la edificación.
Los bloques analizados tienen forma geométrica regular y aproximadamente
simétrica, el largo es menor que 3 veces su ancho.

VULNERABILIDAD BAJA

 Cantidad de muros en las dos direcciones


La mayoría de los muros se concentran en una sola dirección, aunque existan uno o
varios en la otra dirección.

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VULNERABILIDAD MEDIA

 Irregularidad en altura

Los muros estructurales son continuos desde la cimentación hasta la cubierta.

VULNERABILIDAD BAJA

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B. Aspectos estructurales
 Muros confinados y reforzados
Todos los muros de albañilería están confinados con vigas y columnas.
El espaciamiento máximo entre los elementos de confinamiento es del orden de 4m
o la altura entre pisos.
Todos los elementos de refuerzo tienen refuerzo tanto longitudinal como transversal
y esta adecuadamente dispuesto.

VULNERABILIDAD BAJA

 Características de las aberturas


Las aberturas de los muros totalizan mas del 35% del área total del muro.
La longitud total del muro corresponde a más de la mitad de la longitud total del
muro.

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VULNERABILIDAD ALTA

C. Suelos
Se presenta deterioros en las losas de concreto de la institución, evidenciándose
grietas en ellas.

VULNERABILIDAD MEDIA
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D. Entorno
La edificación se encuentra localizada en pendientes con fuertes inclinaciones.

VULNERABILIDAD ALTA

IV. EVALUACION Y VERIFICACION SISMICA DE ACUERDO A LA


NORMA E.020 Y E.030

Una parte esencial de la evaluación sísmica y del proceso de reforzamiento es la visita del
sitio. Alguna información adicional fue consultar mapas de sismicidad local, tipo de suelo,
y estabilidad de laderas.

La edificación está construida con albañilería confinada, con elementos confinantes


verticales de concreto reforzados en las esquinas, en las intersecciones de muros, y
alrededor de los vanos de puertas y ventanas, con cubierta liviana de estructura de madera.

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1. NORMAS APLICABLES

Para la evaluación estructural de la edificación nos basaremos en las normas del reglamento
nacional de edificaciones, indicando que se abordara con más exigencia la norma E030 -
2016

 Reglamento Nacional de Edificaciones E-020 (Cargas)


 Reglamento Nacional de Edificaciones E-030 (Diseño sismo resistente)
 Reglamento Nacional de Edificaciones E-060 (Concreto armado)
 Reglamento Nacional de Edificaciones E-050 (Suelos y cimentaciones)

2. MATERIALES

Los materiales que se presentan a continuación presentan las resistencias nominales de los
elementos estructurales (con los cuales fueron diseñados) , sin embargo queda indicado
que se han realizado los ensayos correspondientes para evaluar las resistencias de diseño.

1. Concreto: Resistencia a la compresión (f’c) = 210.kg/cm2


- Resistencia a la compresión (f’c) = 210.kg/cm2
- Módulo de elasticidad (E) = 217,370 kg/cm2
- Módulo de Poisoon (u)= 0.15
- Peso concreto armado (δ) = 2,400 kg/cm3
- Peso concreto simple (δ) = 2,300 kg/cm3

2. Acero corrugado (ASTM A605)


- Resistencia a la fluencia (fy) = 4200 kg/cm2
- Módulo de elasticidad (E) = 2’100,000 kg/cm2
- Peso concreto armado (δ) = 7,800 kg/cm3

3. Albañilería
- Resistencia a la compresión (f’m) = 65.kg/cm2
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- Módulo de elasticidad (E) = 500.f’m kg/cm2


- Módulo de Poisoon (u)= 0.25
- Peso albañilería (δ) = 1800 kg/cm3

CARGAS SEGÚN LA NORMA (E.020)


Las cargas que se presenta a continuación son extraídas de la memoria de cálculo
realizada con los cuales nos hemos basado para verificar los parámetros establecidos
por la norma sismo resistente.

1. Carga viva (CV)


- Aulas 250 kg/m2

2. Carga muerta (CM)


- Losa aligerada (e = 0.20m) = 300 kg/m2

3. Sobrecarga permanente (SCP)


- Acabados =100 kg/m2

COMBINACIONES DE CARGA
Según la norma E060 para el diseño de elementos estructurales se emplearán las
siguientes combinaciones de carga:

- 1.4CM + 1.7CV
- 1.25 CM + 1.25 CV ± SX
- 1.25 CM + 1.25 CV ± SY
- 0.9 CM + 0.9 CV ± SX
- 0.9 CM + 0.9 CV ± SY

VERIFICACION ESTRUCTURAL DE LA CIMENTACION


La verificación estructural de la cimentación se realizará en función a los datos
extraídos del estudio de suelos realizados por el consultor los culés indican una
capacidad portante de 1kg/cm2, cabe mencionar que la verificación estructural se
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basara en verificar que el dimensionamiento planteado en el expediente haya sido el


correcto, dejando en claro el tipo de suelo encontrado corresponderá a las
recomendaciones realizadas por el especialista en suelos.

COMBINACION DE CARGA PARA EL DIMENSIONAMIENTO DE LA


CIMENTACION
Según la norma E060 para el dimensionamiento de la cimentación se deben tener en
cuenta las cargas de servicio las cuales se detallan a continuación

- CM + CV (SERVICIO 1)
- CM + CV ± SX (SERVICIO 2)
- CM + CV ± SY (SERVICIO 3)

Para la verificación con cargas de sismo la norma permite verificar los esfuerzos
admisibles considerando un aumento del 30% de la capacidad portante

V. EVALUACION DE INSTALACIONES ELECTRICAS Y SANITARIAS


 Instalaciones Eléctricas

Cuenta con sistema eléctrico, que es abastecida por la Municipalidad Distrital de


Parcoy, cuenta con un medidor con tensión de 220V – BT.

La acometida principal llega hacia el segundo piso del Bloque A, donde se encuentra el
tablero general con ITM de 32A, y de aquí alimenta a los sub tableros ubicados en el
módulo B, D y F.

La red instalada es monofásica, las instalaciones están sulfatadas, en muchos casos


expuestas a la intemperie, generando riesgo eléctrico para el personal que se atiende en
las instalaciones.

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Vulnerabilidad Baja

 Red de agua potable

La institución educativa cuenta con sistema de agua potable instalado a la red principal,
abastecida por sistema directo; desde la red pública hacia los ambientes controlada por
llaves compuerta. Cuenta con tanque elevado.

Vulnerabilidad media

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 Red de desagüe

La institución educativa cuenta con sistema de desagüe domestico instalado a la red


principal, mediante una caja de desagüe el cual desemboca a un buzón existente.

Estas redes tienen una antigüedad de 20 años aproximadamente, no se identificó atoros o


deficiencias en el sistema.

 Sistema de drenaje

La institución educativa cuenta con sistema de drenaje, mediante canaletas de techo que
descargan mediante tuberías de PVC hacia las canaletas de piso, y estas desembocan a los
exteriores de la Institución.

El sistema de drenaje se encuentra deteriorado, cuenta con canaletas.

Deterioro en cunetas y cuenta con de canaletas.

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 La edificación es vulnerable a las amenazas de lluvias intensas,


medianamente a sismo y deslizamientos.
 Del sistema constructivo las vigas sobre el cerco perimétrico se encuentran
deterioradas.
 Se encuentra localizada en pendientes con fuertes inclinaciones.
 El sistema eléctrico no se encuentra vulnerable.
 La red de agua potable y desagüe está en regular estado de conservación.
 El sistema de drenaje presenta pocas pendientes las cunetas están en mal
estado, y no se cuenta con la totalidad de ellas.
 Se recomienda resanar las vigas de los cercos perimétrico, reparación de los
muros de albañilería, resanar la losa de concreto en el patio y mejoramiento
del sistema de drenaje; que garanticen el mejoramiento de la edificación.

IE N°80457

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