MECANISMOS CONSTITUCIONALES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los mecanismos de Protección Ciudadana se
ejercen mediante acción judicial y están
establecidos para proteger una eventual o real
pérdida, vulneración o amenaza de los derechos
fundamentales consagrados en la Constitución
Política y cuando fuere posible restituir las cosas a
su estado anterior.
• El Derecho de Petición.
• Peticiones de información.
• Quejas.
• Reclamos.
• Manifestaciones.
• Habeas Corpus.
• Habeas Data.
• Acción de Tutela.
• Acción de Cumplimiento.
• Acciones Populares y de Grupo.
El Derecho de Petición: Es el derecho fundamental
que tiene toda persona para presentar solicitudes
respetuosas en términos comedidos ante las
autoridades o ante las organizaciones privadas que
cumplen funciones públicas, para obtener de éstas
una pronta resolución sobre lo solicitado. La
violación del Derecho de Petición por parte de las
autoridades o de particulares prestadores de
servicios públicos, puede conducir a que este
derecho sea tutelado.
El Derecho de Petición se encuentra consagrado en
Artículo 23 de la Constitución Nacional y puede
ejercerse por interés general o particular, petición
de informaciones y formulación de consultas.
Los personeros municipales y distritales y la
Defensoría del Pueblo prestarán asistencia eficaz e
inmediata a toda persona que la solicite, para
garantizarle el ejercicio del derecho constitucional
de petición que hubiere ejercido o desee ejercer
ante organizaciones o instituciones privadas.
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 Para solicitar el reconocimiento de un
derecho
 La intervención en un asunto en particular
de una autoridad, entidad o funcionario
 Para solicitar que se resuelva una situación
jurídica
 Para solicitar que se preste un servicio
 Para requerir información
 Para consultar, examinar y requerir copias
de documentos
 Para formular consultas
 Para presentar quejas y denuncias
 Para hacer reclamos
 Para interponer recursos
Las peticiones se denominan:
Quejas: Es la manifestación que se realiza ante las
autoridades, sobre las conductas irregulares de
servidores públicos o particulares que ejerzan
funciones públicas, administren bienes del Estado o
presten servicios públicos. Deben ser resueltas
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a
su presentación.
Reclamos: Cuando se anuncia a las autoridades, la
suspensión injustificada o la prestación deficiente
de un servicio público. Deben resolverse dentro de
los quince (15) días hábiles siguientes a su
presentación.
Peticiones de información: cuando se formulan a
las autoridades para que estas: Den a conocer cómo
han actuado en un caso concreto; Permitan el
acceso a los documentos públicos que tienen en su
poder; Expidan copia de documentos que reposan
en una oficina pública, en un término no mayor de
diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
radicación para su respuesta.
Consultas: Petición que se presenta a las
autoridades para que manifiesten su parecer sobre
materias relacionadas con sus atribuciones y
competencias. Cuando una persona solicita ante las
autoridades que expresen su opinión, su concepto o
dictamen sobre determinada materia relacionada
con sus funciones o con situaciones de su
competencia. El organismo tiene un plazo de 30
días hábiles para resolver la consulta.
Manifestaciones: Es la opinión del peticionario que
se hace llegar a las autoridades sobre una materia
sometida a actuación administrativa. Deben
contestarse dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a su presentación.
Los anteriores plazos son los máximos, pues todo
servidor público debe actuar frente a las peticiones
con celeridad, eficacia e imparcialidad. Los términos
procesales se observarán con diligencia y el
incumplimiento será sancionado. Artículo 228 de la
Constitución Política de Colombia y Artículo 55 de la
Ley 190 de 1995.
¿Qué términos tienen las autoridades para dar
respuesta a las peticiones?
Por regla general:
• Quince (15) días para contestar quejas, reclamos y
manifestaciones.
 Cuando una persona es detenida en forma
ilegal, el habeas corpus repone su libertad en
forma inmediata.
 Cuando la privación de la libertad se está
produciendo en condiciones que comprometen
la salud.
 En forma preventiva, cuando hay una amenaza
para su libertad.
 En todos los casos no previstos, siempre y
cuando la persona considere que su libertad se
ha visto comprometida sin haber sido esto
producto de una sentencia legal.
Fuente: https://www.ejemplos.co/10-ejemplos-de-
habeas-corpus/#ixzz6Cnuz0aTG
Habeas Data: Es el derecho constitucional que
tienen todas las personas a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido
sobre ellas en bancos de datos y en archivos de
entidades públicas y privadas.

• Diez (10) días para contestar peticiones de

información.

• Treinta (30) días para contestar consultas.

Habeas Corpus: Es un mecanismo para la

protección del derecho a la libertad individual,
procede cuando alguien es capturado con violación
de las garantías constitucionales o legales, o cuando
se prolongue ilícitamente la privación de la libertad.
El término para su resolución es de treinta y seis Acción de Tutela: Procede para la protección
(36) horas. inmediata de derechos constitucionales
fundamentales cuando éstos resulten vulnerados o
 Cuando una persona está recibiendo vigilancia amenazados ya sea por autoridad pública o
en su domicilio en forma injustificada. particular. No procede cuando existan otros medios
 Cuando las penas privativas de la libertad son de defensa judicial, salvo que se utilice como
agravadas en forma injustificada. mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
 Cuando una persona está detenida pero no es irremediable.
posible ubicarla, se lo puede realizar a través
Por ejemplo, la tutela procede cuando se invoca un
de terceros.
derecho colectivo, como gozar de un ambiente
 Cuando una amenaza a la libertad cesa, en
sano, siempre y cuando se esté amenazando o
forma preventiva para el futuro.
violando un derecho fundamental, como la salud o
 Cuando el proceso judicial se esté demorando
la vida.
más de lo necesario, manteniéndose en forma
indebida la privación de la libertad. Ejemplo:
 Cuando la libertad de una persona recibe
molestias constantes de otra.

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Un colegio expulsó a uno de sus estudiantes porque
no atendió a la misa que se ofreció por el
aniversario de la institución.
En vez de escribir un párrafo: El miércoles 23 de
noviembre de 2018 llegué al colegio San Bartolomé
del Líbano, Tolima y me dijo mi novia Juana que ella
había hablado con la profesora María porque había
perdido un examen entonces yo la acompañé y ahí
nos dijeron que teníamos que ir a misa. Yo dije que
no iba a ir porque no creo en Dios y la profesora
Sandra que es la mamá de uno de mis mejores
amigos con los que juego fútbol me dijo que tenía
que ir porque el manual del colegio lo dice así.
Entonces yo le dije que no. Y me encerré en el baño
y Juana me gritaba para que saliera. Hasta que la
rectora Sor Inés me dijo que no podía volver al
colegio porque había incumplido una de las normas
del colegio y que ella tenía el derecho de expulsar a
quien quisiera porque ella mandaba.
Es más útil escribir una enumeración de hechos:
1. Yo, Juan Correa, soy estudiante del colegio San
Bartolomé del Líbano, Tolima desde el 2002 y
estoy en grado noveno.
2. El día miércoles 23 de noviembre de 2018 la
profesora Sandra Pérez me comunicó que era
obligatorio ir a la misa que se haría en el
colegio por el aniversario de este. Cuando
sostuvimos esa conversación se encontraba
también la estudiante Juana Acuña.
3. Yo le respondí que no iba a ir a la misa porque
no creía en Dios y era mi derecho no asistir a
eventos religiosos. Decidí encerrarme en uno
de los baños para no ser obligado a ir.
4. Sor Inés Velásquez, la rectora, me comunicó
verbalmente que estaba expulsado por haber
incumplido el reglamento del colegio. Dijo
además que al ser el colegio San Bartolomé una
institución privada, ella como rectora tenía el
derecho de expulsar a cualquier estudiante.
En este caso cada punto trata un hecho que solo
contiene información relevante.
Dentro de la lista de derechos fundamentales están:
el derecho a la vida, el derecho a su intimidad
personal y familiar y a su buen nombre, el derecho
al libre desarrollo de su personalidad, el derecho al
trabajo, el derecho a la seguridad social, entre
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otros. A partir de la jurisprudencia, otros derechos
han sido considerados de carácter fundamental
como el derecho a la muerte digna y el derecho a la
salud (Sentencia T-016 de 2007). Se debe tener en
cuenta que una misma acción puede vulnerar y
amenazar dos o más derechos.
Ejemplo:
Si una persona interpone un derecho de petición
para acceder al derecho a la muerte digna y la
entidad no responde, esa omisión estaría
vulnerando el derecho a la petición y amenazando
el derecho a la vida digna.
Acción de Cumplimiento: Es un mecanismo
mediante el cual toda persona podrá acudir ante la
autoridad judicial para hacer efectivo el
cumplimiento de normas aplicables con fuerza
material de ley o actos administrativos.
Este mecanismo es similar a la tutela, sin embargo
la diferencia radica en que la acción de
cumplimiento se utiliza para hacer efectivas las
leyes y la tutela para proteger los derechos
fundamentales de una persona.
Acción Popular: Es un mecanismo judicial
encaminado a la protección de los derechos e
intereses colectivos, para evitar el daño
contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la
vulneración o agravio, y de ser posible, restituir las
cosas a su estado anterior.
Son derechos e intereses colectivos, entre otros, los
relacionados con:
a) El goce de un ambiente sano, de conformidad
con lo establecido en la Constitución, la ley y las
disposiciones reglamentarias;
b) La moralidad administrativa;
c) La existencia del equilibrio ecológico y el manejo
y aprovechamiento racional de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible,
su conservación, restauración o sustitución. La
conservación de las especies animales y vegetales,
la protección de áreas de especial importancia
ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas como los demás intereses de la
comunidad relacionados con la preservación y
restauración del medio ambiente;
d) El goce del espacio público y la utilización y
defensa de los bienes de uso público;
e) La defensa del patrimonio público;
f) La defensa del patrimonio cultural de la Nación;
g) La seguridad y salubridad públicas;
h) El acceso a una infraestructura de servicios que
garantice la salubridad pública;
i) La libre competencia económica;
j) El acceso a los servicios públicos y a que su
prestación sea eficiente y oportuna;
k) La prohibición de la fabricación, importación,
posesión, uso de armas químicas, biológicas y
nucleares, así como la introducción al territorio
nacional de residuos nucleares o tóxicos;
l) El derecho a la seguridad y prevención de
desastres previsibles técnicamente;
m) La realización de las construcciones,
edificaciones y desarrollos urbanos respetando las
disposiciones jurídicas, de manera ordenada y
dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida
de los habitantes;
n) Los derechos de los consumidores y usuarios.
Igualmente son derechos e intereses colectivos los
definidos como tales en la Constitución, las leyes
ordinarias y los tratados de Derecho Internacional
celebrados por Colombia.
Acción de Grupo: Mecanismo cercano a las
acciones populares, pero se diferencia en cuanto a
que están instituidas para proteger a mínimo veinte
personas, que han sido afectadas por la misma
causa. Tiene carácter indemnizatorio, es decir, que
con ella se puede conseguir el pago de una suma de
dinero para reparar los daños ocasionados.
La acción de cumplimiento la puede presentar
cualquier persona ante los jueces y tribunales
administrativos, así como las organizaciones
sociales, no gubernamentales y los servidores
públicos.
La acción popular en sentido estricto, y la acción de
grupo, también llamada por la doctrina acción de
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clase. Es, pues, necesario diferenciar las acciones
populares de las acciones de grupo.
Las acciones populares son aquellas que protegen
los derechos e intereses colectivos, con una triple
finalidad: prevenir, restituir y, excepcionalmente,
indemnizar.
En cambio, las acciones de grupo buscan
únicamente la indemnización de los perjuicios
ocasionados a por lo menos 20 víctimas, que se
encuentran en condiciones uniformes respecto de
la causa que generó el daño. Estas acciones no son
otra cosa que una acción de responsabilidad
patrimonial, sólo que el demandante es un número
plural de personas que, por economía procesal,
tramitan sus diferentes pretensiones individuales
bajo un mismo proceso.
Ejemplo: Si se trata de evitar la venta de un
producto médico que trae consecuencias graves
letales, opera la acción popular (previene el daño).
Igual si se trata de recoger los productos ya
vendidos y aún no consumidos (restituye), o de
resarcir al Ministerio de Salud por los gastos que le
generó el retiro del producto del mercado
(indemniza). Por eso esta acción la puede
interponer cualquier persona.
En cambio, si ese producto fue tomado por mil
personas que luego por eso fallecieron, lo que
procede es una acción de grupo, para el pago de los
perjuicios individuales (indemnizar únicamente).
Por ello sólo los familiares de esas víctimas
concretas pueden demandar.
En las acciones de grupo, las víctimas pueden
escoger entre presentar una acción de grupo, si son
más de 20 personas, o presentar cada una acciones
de responsabilidad patrimonial, por separado. Pero
no pueden hacer ambas cosas a la vez. Y si el grupo
es menos de 20 personas, no cabe la acción de
grupo y habrá que presentar las acciones
individuales de responsabilidad patrimonial. Es
claro entonces que a los daños colectivos les
pertenece el trámite de una acción popular, y que a
los daños individuales derivados de un daño
colectivo, se les aplica el trámite de una acción de
grupo.
Los derechos e intereses colectivos protegidos por  LA LIBRE COMPETENCIA ECONÓMICA; (Art. 333
la (Ley 472 de 1998), son entre otros, los de la CP); (Ley 256 de 1996) (Competencia
relacionados con: desleal)
 EL ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y A QUE
 EL GOCE DE UN AMBIENTE SANO: Código
SU PRESTACIÓN SEA EFICIENTE Y OPORTUNA;
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
(Art. 334, 336 y 365 a 370 de la CP); (Ley 142 de
Protección al Medio Ambiente” y sus decretos
1994); (Ley 336 de 1996)
reglamentarios.
 LA PROHIBICIÓN DE LA FABRICACIÓN,
 LA MORALIDAD ADMINISTRATIVA: “Derecho
IMPORTACIÓN, POSESIÓN, USO DE ARMAS
que tiene la comunidad a que el patrimonio
QUÍMICAS, BIOLÓGICAS Y NUCLEARES, ASÍ
público sea manejado de acuerdo con la
COMO LA INTRODUCCIÓN AL TERRITORIO
legislación vigente, con la diligencia y cuidado
NACIONAL DE RESIDUOS NUCLEARES O
propios del buen funcionario” (Cf. Arts. 209,
TÓXICOS; (Art. 81 de la CP); (Decreto 2811 de
126, 127, 128, 129 de la CP).
1974)
 LA EXISTENCIA DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y
 EL DERECHO A LA SEGURIDAD Y PREVENCIÓN
EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO RACIONAL
DE DESASTRES PREVISIBLES TÉCNICAMENTE;
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA
(Ley 46 de 1988), etc.
GARANTIZAR SU DESARROLLO SOSTENIBLE, SU
 LA REALIZACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES,
CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN O
EDIFICACIONES Y DESARROLLOS URBANOS
SUSTITUCIÓN. LA CONSERVACIÓN DE LAS
RESPETANDO LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS,
ESPECIES ANIMALES Y VEGETALES, LA
DE MANERA ORDENADA, Y DANDO
PROTECCIÓN DE ÁREAS DE ESPECIAL
PREVALENCIA AL BENEFICIO DE LA CALIDAD DE
IMPORTANCIA ECOLÓGICA Y DE LOS
VIDA DE LOS HABITANTES; (Ley 388 de 1997) y
ECOSISTEMAS SITUADOS EN LAS ZONAS
(Ley 400 de 1997).
FRONTERIZAS, LOS DEMÁS INTERESES DE LA
 LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y
COMUNIDAD RELACIONADOS CON LA
USUARIOS. (Decreto 3466 de 1982).
PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE; (Art. 80 de la CP); (Decreto 2811 de TALLER
1974) (Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Realizar un mapa conceptual con éstos conceptos
Ambiente” vistos anteriormente de mecanismos
 El GOCE DEL ESPACIO PÚBLICO Y LA constitucionales para la protección de los derechos
UTILIZACIÓN Y DEFENSA DE LOS BIENES DE USO humanos
PÚBLICO; (Art. 82 de la CP).
 LA DEFENSA DEL PATRIMONIO PÚBLICO:
“Totalidad de bienes, derechos y obligaciones
en donde el Estado es propietario y que sirven
para el cumplimiento de sus atribuciones
conforme a la legislación positiva”.
 LA DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIÓN; (Art. 70 a 72 de la CP); (Ley 397 de
1997) sobre el patrimonio cultural.
 LA SEGURIDAD Y LA SALUBRIDAD PÚBLICAS;
(Art. 49 de la CP; Ley 9ª de 1979) o Código
Sanitario.
 EL ACCESO A UNA INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS QUE GARANTICE LA SALUBRIDAD
PÚBLICA; (Art. 49 de la CP).