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GAD MUNICIPAL DEL CANTON BIBLIAN

ESTUDIO DE MERCADO EN PROCEDIMIENTO DE


CONTRATACION PÚBLICA

“FISCALIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL


COMPONENTE DE AGUA POTABLE DEL PLAN MAESTRO DE AGUA
POTABLE, ALCANTARILLADO SANITARIO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL
PARA LA CIUDAD DE BIBLIÁN, PROVINCIA DE CAÑAR”

1.- ANTECEDENTES

Se procede con el estudio de mercado para la definición del presupuesto referencial a ser
utilizado en el procedimiento de consultoría cuyo objeto de contratación es la
“FISCALIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL
COMPONENTE DE AGUA POTABLE DEL PLAN MAESTRO DE AGUA
POTABLE, ALCANTARILLADO SANITARIO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL
PARA LA CIUDAD DE BIBLIÁN, PROVINCIA DE CAÑAR”, de conformidad al Art.
34 del Reglamento General de la LOSNCP y en los términos dispuestos en la Resolución
Externa del SERCOP N° RE-SERCOP-2016-0000072, Art. 9 numeral 2.

2.- ANÁLISIS DEL SERVICIO A CONTRATAR

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Biblián, conforme lo dispuesto


en los artículos 53,54 literales a) y l) y 55 literales a) y h) del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), es una persona
jurídica de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera para el
ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden.

En el artículo 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y


Descentralización ("COOTAD") se establece, como competencias exclusivas de los
gobiernos autónomos descentralizados municipales entre otras las siguientes:

d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas


residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que
establezca la ley;

En este sentido, y con la finalidad de ampliar la cobertura y mejorar los servicios de agua
potable que permita mejorar la calidad de vida de la población del cantón, el GAD Municipal
de Biblián va a ejecutar “LA CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN
MAESTRO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO
SANITARIO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL - COMPONENTE DE AGUA
POTABLE DEL CANTON BIBLIAN, PROVINCIA DEL CAÑAR”.

La ejecución de la primera etapa del componente de agua potable consiste en:

 Mejorar la infraestructura del actual Sistema de Agua Potable Cachi.

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 Construir el Sistema de Agua Potable Charón – Mizhquiyacu – Uzho – Atar –


Chaullahuín, que dará servicio a los sectores de Cazhicay, Cruz Blanca y San
Camilo (Zonas de Servicio Cazhicay y San Camilo); y a los sectores de Santuario y
San Antonio Alto (Zona de servicio Biblián Este).

.
Una vez que se han iniciado los procesos de contratación de las obras descritas, es necesaria
la contratación de la Fiscalización de dichas obras, por lo que se lleva adelante el presente
proceso precontractual.

La contratación de la consultoría se prevé realizar mediante un proceso Lista Corta de


Consultoría, para lo que se seguirá todo el procedimiento normado por el SERCOP:
Invitación de los Oferentes a través del Portal de Compras Públicas, Etapa de Preguntas y
respuestas, Apertura de Ofertas, Convalidación de errores, Calificación de las propuestas, y
Adjudicación.

Los rubros que intervienen en el proceso para la contratación de la Consultoría


“FISCALIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL
PLAN MAESTRO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO SANITARIO Y ALCANTARILLADO PLUVIAL -
COMPONENTE DE AGUA POTABLE DEL CANTON BIBLIAN, PROVINCIA DEL
CAÑAR”, se describen a continuación:

CPC DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD


“FISCALIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCION DE LA
839900111 PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE LOS global 1.00
SISTEMAS DE AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO SANITARIO Y
ALCANTARILLADO PLUVIAL - COMPONENTE DE
AGUA POTABLE DEL CANTON BIBLIAN,
PROVINCIA DEL CAÑAR”

2.1. Características técnicas

Los servicios de Consultoría a contratarse tienen como objetivo general la


fiscalización de la construcción de las obras descritas anteriormente, obligándose el
Consultor a asumir la responsabilidad del cumplimiento de los aspectos técnicos,
sociales, ambientales, económicos y legales que el Contratista de Construcción debe
satisfacer, a fin de entregar al GADM del cantón Biblián los trabajos contratados con
estricto apego al Contrato, a las especificaciones técnicas, a los planos, a las órdenes de
cambio y demás documentos, y que sean ejecutados dentro de los plazos previstos,
garantizando un eficiente y seguro funcionamiento de las obras.

2.2 Origen: nacional, importado o ambos

El origen del personal técnico, equipos y herramientas a ser empleados en la consultoría a


contratar, es principalmente nacional.

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2.3 Facilidad de adquisición en el mercado

La consultoría a contratar presenta facilidad de adquisición ya que en el mercado


nacional y local la oferta es amplia.

2.4 Número de oferentes

De acuerdo a la información obtenida en el Portal de Compras Públicas se adjuntan las


capturas de pantalla de proveedores que responden al CPC - Código Categoría (Nivel 9)
839900111 objeto de la contratación link:
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/EP/BusquedaProveed
orCpc.cpe#).

Para constancia se adjuntan capturas de pantalla de la búsqueda realizada:

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2.5 Riesgo cambiario en caso de que el precio no esté expresado en dólares

No aplica, los valores están expresados en dólares americanos.

3.- CONSIDERAR LOS MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES


REALIZADAS EN AÑOS PASADOS

No es posible considerar montos de adjudicaciones similares realizadas en años pasados, en


virtud de que la consultoría a contratar referente a la “FISCALIZACIÓN PARA
LA CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO SANITARIO Y
ALCANTARILLADO PLUVIAL - COMPONENTE DE AGUA POTABLE DEL
CANTON BIBLIAN, PROVINCIA DEL CAÑAR” constituye una consultoría singular y
específica.

4.- TOMAR EN CUENTA LA VARIACIÓN DE PRECIOS LOCALES E/O


IMPORTADOS, SEGÚN CORRESPONDA. DE SER NECESARIO TRAER LOS
MONTOS A VALORES PRESENTES, CONSIDERANDO LA INFLACIÓN
(NACIONAL E/O INTERNACIONAL; ES DECIR, REALIZAR EL ANÁLISIS A
PRECIOS ACTUALES.

No aplica, porque no es posible considerar montos de adjudicaciones similares realizadas en


años pasados, ya que la fiscalización a contratar es única y específica.

5.- CONSIDERAR LA POSIBILIDAD DE LA EXISTENCIA DE PRODUCTOS O


SERVICIOS SUSTITUTOS MÁS EFICIENTES

No aplica; por tratarse de una consultoría específica y singular.


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6.- PROFORMAS DE PROVEEDORES DE LAS OBRAS, BIENES O SERVICIOS A


CONTRATAR

Se solicitaron cotizaciones a proveedores, a continuación, el detalle de las proformas:

CUADRO COMPARATIVO
VALOR OFERTADO
Proveedor 1 Proveedor 2 Proveedor 3
CPC DESCRIPCIÓN Ing. María Soledad Ing. Pablo Xavier Ing. Jorge Rosendo
Aguirre Aguirre Cárdenas Verdugo Cárdenas Ordoñez
RUC. 0102698073001 RUC. 0301211595001 RUC. 0300661923001
FISCALIZACIÓN
PARA LA
CONSTRUCCION
DE LA PRIMERA
ETAPA DEL
PLAN MAESTRO
DE LOS
SISTEMAS DE
AGUA POTABLE,
ALCANTARILLA
839900111 158325,24 161324,42 159254.47
DO SANITARIO Y
ALCANTARILLA
DO
PLUVIAL_COMP
ONENTE DE
AGUA POTABLE
DEL CANTON
BIBLIAN,
PROVINCIA DE
CAÑAR”

Para lo cual se adjunta las proformas, en los archivos adjuntos a los pliegos.

7.- COSTO REFERENCIAL DE LA CONSULTORIA


Valor
DESCRIPCIÓN
USD $
1. COSTOS DIRECTOS
1.1 Remuneraciones 78,775.00
1.2 Beneficios o cargas sociales 27,631.51
1.3 Viajes y viáticos
1.4 Subcontratos y servicios varios 13,754.50
1.5 Arrendamientos y alquileres vehículos 19,950.00

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Valor
DESCRIPCIÓN
USD $
Arrendamientos y alquileres de equipos e
1.6
instalaciones 7,400.00
1.7 Suministros y materiales 1,650.00
1.8 Reproducciones, ediciones y publicaciones 1,500.00
1.9 Otros
2. COSTOS INDIRECTOS
2.1 Personal de dirección
2.2 Personal intermedio
2.3 Personal de mantenimiento y limpieza
2.4 Personal subalterno
2.5 Personal de control de calidad
2.6 Personal informático
2.7 Personal de servicios varios
3. GASTOS GENERALES (No aplicable para consultores
individuales)
Sueldos, salarios y beneficios o cargas sociales
del personal directivo y administrativo que
3.1
desarrolle su actividad de manera permanente en
la consultora

Arrendamientos y alquileres o depreciación y


mantenimiento y operación de instalaciones y
3.2
equipos, utilizados en forma permanente para el
desarrollo de sus actividades

4. UTILIDAD EMPRESARIAL (Solo aplicable para firmas


consultoras)
TOTAL 150,661.01

Se adjunta la tabla de cálculo

8.- CONCLUSIÓN

Con el antecedente antes expuesto, una vez realizado el estudio de mercado correspondiente,
se ha determinado que el presupuesto referencial para el proceso de “FISCALIZACIÓN
PARA LA CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE
LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO SANITARIO Y
ALCANTARILLADO PLUVIAL - COMPONENTE DE AGUA POTABLE DEL
CANTON BIBLIAN, PROVINCIA DEL CAÑAR”, es de USD $ 150.661,01 (CIENTO
CINCUENTA MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UN CON 01/100), valor que no
incluye IVA.

PRESUPUESTO REFERENCIAL
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Código Precio
CPC Descripción del servicio Unidad Cantidad Unitario Precio Total
839900111 “FISCALIZACIÓN PARA Global 1 $ 150.661,01 $ 150.661,01
LA CONSTRUCCION DE
LA PRIMERA ETAPA
DEL PLAN MAESTRO DE
LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO
SANITARIO Y
ALCANTARILLADO
PLUVIAL -
COMPONENTE DE
AGUA POTABLE DEL
CANTON BIBLIAN,
PROVINCIA DEL
CAÑAR”
Presupuesto Referencial (SIN IVA) $ 150.661,01

Se adjunta las tablas de cálculo.

Fecha de elaboración: Biblián, 02 de junio de 2021

Firmado electrónicamente por:


EDUARDO VICENTE
GONZALEZ CORONEL

Ing. Eduardo González C.


JEFE A.P Y ALCANTARILLADO

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