PLAN DE MEDIDAS

AMBIENTALES
PROYECTO
MANTENIMEINTO GENERAL
RECURRENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A
CARGO DEL INPEC-FASE 1 GRUPO 1-
REGIONAL OCCIDENTE Y GRUPO 4
REGIONAL NOROESTE

ESTABLECIMIENTO: EPMSC CALI

Enero del 2023

Página 1
 PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES

PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES

PROYECTO:

MANTENIMEINTO GENERAL
RECURRENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARI-OS Y CARCELARIOS
A CARGO DEL INPEC-FASE 1
GRUPO 1- REGIONAL OCCIDENTE Y
G.RUPO 4 REGIONAL NOROESTE

ELABORADO POR:
JONNY ALEJANDRO GIL PADILLA
PROFESIONAL SST

ENERO DE 2023

Página 2
 INTRODUCCION

A través de este informe se busca dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, el cual describe
las medidas y actividades para una correcta evaluación ambiental, estás están orientadas a prevenir,
mitigar , corregir o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados , que
se causen por el desarrollo del proyecto . Por lo cual se presenta el informe de Medidas Ambiental
concerniente al proyecto “MANTENIMIENTO GENERAL RECURRENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y
CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC - FASE 1 GRUPO 1 - REGIONAL OCCIDENTE Y GRUPO
4 REGIONAL NOROESTE ", Con el fin de establecer y aplicar las Medidas Ambientales de
prevención, mitigación y corrección que resulten de la identificación de los impactos ambientales
positivos y negativos y adicionales del manejo de los componentes biótico, abiótico y social -
económico durante la ejecución del proyecto en cuestión.

La guía de manejo ambiental en proyecto de infraestructura, sector vial, es una herramienta técnica
del INVIAS (Instituto Nacional de Vías) para el sector ambiental y social, que incorpora los cambios
en la normativa y políticas ambientales del país y del INVIAS. Este documento es la base para la
construcción de la gestión ambiental del proyecto, que permitirá el desarrollo de las obras en un
contexto de sostenibilidad, que contribuya a reducir, mitiga, corregir y compensar al medio ambiente,
por los impactos que se generen en el mes de AGOSTO del presente año.

OBJETIVO GENERAL
Diseñar y Formular el Programa de Medidas Ambientales para el proyecto denominado "
MANTENIMIENTO GENERAL RECURRENTE DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC - FASE 1
GRUPO 1 - REGIONAL OCCIDENTE Y GRUPO 4 REGIONAL NOROESTE " adaptado a las
Particularidades del contrato, en cuanto a su alcance, duración, área de ejecución, característicasde
su entorno social y ambiental.

Objetivos Específicos
 Identificar y analizar el área de influencia del proyecto para conocer las condiciones
particulares del sitio de localización del proyecto
 Evaluar e identificar los impactos ambientales que se generen en el desarrollo de las obras
del proyecto
 Determinar las medidas ambientales, para prevenir, mitigar, corregir o compensar los efectos
e impactos ambientales que puedan generarse producto de la ejecución de las obras del
proyecto
 Recomendar aspectos a tener en cuenta para el éxito de la gestión ambiental en el proyecto
 MARCO LEGAL
La normativa ambiental en los proyectos de construcción de obras civiles refiere para distintas
jurisdicciones a aspectos como el marco ambiental, efluentes gaseosos, efluentes líquidos, residuos
(industriales, peligrosos, patogénicos, asimilables a domésticos), agua, suelo, flora, fauna, entre
otros.
A continuación se presentan los soportes constitucionales, reglamentarios y legales que rigen en el
territorio nacional, relacionadas con el medio ambiente en el marco de la gestión ambiental para el
proyecto de “MANTENIMIENTO GENERAL RECURRENTE DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA
EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC -
FASE 1 GRUPO 1 - REGIONAL OCCIDENTE Y GRUPO 4 REGIONAL NOROESTE”.

Normas Legales y Constitucionales

NORMAS RESUELVE
El artículo 8 señala ” la corresponsabilidad entre el Estado y las personas
CONSTITUCIONALES

para proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación”

Artículo 49 señala que “La atención de la salud y el saneamiento
ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas
NORMAS

las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y

Constitución Política de 1991 recuperación de la salud”.
Artículo 79 ”El derecho colectivo a un ambiente sano”
Artículo 80”Al Estado le corresponde planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación, restauración o sustitución; así como prevenir
y controlar los factores de deterioro ambiental”.
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena
Ley 99 de 1993. el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
NORMAS LEGALES

Nacional Ambiental – SINA y se dictan otras disposiciones.

Decreto Ley 2811 de 1974.
Decreto - Ley 216 de 2003
Tabla 1. Normas legales y constitucionales.
Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección
del Medio Ambiente: rige sustancialmente todo lo relacionado con los
recursos naturales (aguas, bosques, suelos, fauna etc.).
Por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgánica del Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan otras
disposiciones. En su artículo 13, numeral 5 estableció la opción para el
Ministerio de diseñar y promover al interior de los sectores productivos
estrategias para la 12° adopción de mejores prácticas ambientales
orientadas a mejorar la competitividad, productividad, autogestión e
internalización de costos ambientales.

NORMAS RESUELVE
Decreto 1541 de 1978 Dominio y Usos del agua.
Decreto 1594 de 1984 Usos del agua y residuos líquidos. (RA: Sustancias de interés Sanitario).
AGUA

Decreto 901 de 1997 Tarifas mínimas por vertimientos líquidos puntuales.

Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del
Ley 373 de 1997
agua.
Reglamenta parcialmente, la Ley 23 de 1973; el Decreto-Ley 2811 de 1974;
Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control
Decreto 948 de junio de 1995.
de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del
aire.
Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 que
AIRE

Decreto 2107 de 1995

Resolución 910 de 2008.
Resolución 601 de 2006
contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire
Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se
reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras
disposiciones.
Establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el

Decreto 02 de 1982
Resolución 627 de 2006.
Resolución 8321 de agosto
de 1983.
Decreto 1713 de 2002
Resolución 541 de 1994
Ley 685 de 2001
SUELO
Decreto 838 de 2005.
Decreto 4741 de 2005
Resolución 472 de 2017
Manual de Señalización Vial
Resolución 1050 de 2004
FLORA Y
Decreto 1449 de julio de 1977
FAUNA
Decreto 1608 de 1978
Resolución 1110 de 2004
Resolución 1023 de 2005.
Resolución 7106
Decreto 614 de 1984
Ley 134 de 1994,
Ley 472 de 1998
territorio nacional en condiciones de referencia.
Emisiones Atmosféricas.
Establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
Dicta normas sobre protección y conservación de la audición de la salud y
el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de
ruidos
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley
689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y
el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Resolución 541 de 1994, Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos, y agregados sueltos, de construcción,
demolición, y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación
En cuanto a los aprovechamientos mineros sea de cantera o de material
de arrastre, deben cumplir lo establecido en esta ley.
por medio del cual se modifica el decreto 1717 de 2002, sobre disposición
final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión
integral.
Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en
las actividades de construcción y demolición-RCD y se dictan otras
disposiciones.
Del Min transporte establece que todo obstáculo originado por obras que se
realicen en el espacio público se debe cercar de manera perimetral para
impedir el paso de tierra o residuos hacia las zonas adyacentes al
área de trabajo
Por el cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 del numeral 5 del artículo
56 de la Ley número 135 de 1961 y el Decreto-Ley número 2811 de 1974
disposiciones sobre conservación y protección de aguas,
bosques, fauna terrestre y acuática
Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en
materia de fauna silvestre.
Del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por la cual se
fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento
de licencias, Autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo
ambiental, y se dictan otras disposiciones
Del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Por la cual se
adoptan las guías ambientales como instrumento de autocontrol y
autorregulación.
Se determina la metodología para elaboración de las Guías de Manejo
Ambiental en el sector de infraestructura sub sectorial vial.
Por el cual se determinan las bases para la organización y administración
de Salud Ocupacional en el país.
Mediante la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación
ciudadana, crea las veedurías ciudadanas o juntas de vigilancia en el ámbito
nacional, con el fin de vigilar y controlar la gestión pública y los
recursos públicos.
Consagra la reglamentación de las acciones populares y de grupo, define
las acciones populares como los medios procesales para la protección de
los derechos e intereses colectivos, entre los cuales está la defensa al
goce de un ambiente sano.
Normas Reglamentarias
NORMAS REGLAMENTARIAS
Corresponde a la normativa para cada permiso, autorización y concesión requerida por el uso o
aprovechamiento de recursos naturales necesarios para la ejecución de las obras.
Estos procedimientos tienen un reglamento especial que determina la obligación de pagar a las
autoridades ambientales por el servicio de evaluación de los estudios presentados para gestión y
obtención de los permisos, y posteriormente por el seguimiento a su cumplimiento.
La norma de carácter nacional es la Resolución 1280 de julio 7 de 2010 “Por la cual se establece
la escala tarifaria para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de las licencias
ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de manejo y control
ambiental para proyectos cuyo valor sea inferior a 2115 SMMV y se adopta la tabla única para la
aplicación de los criterios definidos en el sistema y método definido en el artículo 96 de la Ley 633
para la liquidación de la tarifa”. Los permisos más solicitados en este tipo de obras son:
Por medio del cual se establece el
Decreto Reglamentario 1791 de 1996
Régimen de aprovechamiento forestal.
Decreto 1541 de 1978 Intervención de Cauces
Decreto 1541 de 1978 Concesión de agua
Decreto 3930 de 25 de octubre de 2010
Permiso para Vertimientos al Recurso Hídrico, al
reformado por el Decreto 4728 de 23 de
Suelo y a los Alcantarillados
diciembre de 2010.
Transporte, Manejo y Disposición de Escombros y
Resolución 541 de 1994
Residuos Sólidos
Licencia Minera y Ambiental para la Explotación de
Materiales Pétreos en Cantera y/o Material de
Arrastre de Río.
Autorización Temporal. Las entidades públicas,
Ley 685 de 2001 Código de Minas - Ley entidades territoriales, empresas y los contratistas
1382 de 2010 que se propongan adelantar la construcción,
reparación, mantenimiento o mejora de una vía
pública nacional, departamental o municipal. La
autorización tendrá una vigencia máxima de 3 años.

Permiso para Emisiones Atmosféricas incluido

Decreto 948 de 1995
Ruido
Tabla 2. Normas Reglamentarias
 DESCRIPCION DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO
MANTENIMIENTO GENERAL RECURRENTE DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC-FASE 1
GRUPO 1- REGIONAL OCCIDENTE Y GRUPO 4 REGIONAL NOROESTE.

Mejorar la calidad de vida de los PPL del EPMSC CALI y

OBJETIVO GENERAL
mejorar la seguridad el establecimiento.

 Mejorar la calidad de vida de los PPL del EPMSC

CALI.
 Cumplir con las condiciones técnicas de
OBJETIVOS ESPECÍFICOS infraestructura que exige un establecimiento
carcelario y penitenciario.
 Mejorar la seguridad de la zona a intervenir.

El EPMSC CALI, ubicado en el barrio villa nueva es uno

de los establecimientos mas antiguos del departamento con
mas de 50 años, por lo que muchos de sus elementos que
componen su estructura se encuentran en mal estado , tanto
que la vida util de algunos sus materiales ya ha caducado.
Para esta ocasion se intervino solo el patio 10,elcual cuenta
con un sistema hidrosanitario , cubierta , zona de baños ,
acabados y entreo otras cosas , en precarias condiciones ,
DESCRIPCIÓN SITUACIÓN lo cual ocasiona que los PPL no puedan realizar sus
ACTUAL necesidades basicas en los sitios autorizados ( baterias
sanitarias ) si no que se ven en la obligación de asinarse en
los pocos que estan funcionando regularmente.

Se instalara un nuevo sistema hidrosanitario en el patio 10,

se instalaran nuevos acabados, aparatos sanitarios,
enchapes, mantenimiento, cambio de teja de cubierta entre
otras cosas.
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL Se instalaran señales preventivas que ayuden a
PROYECTO disminuirel riesgo.
Se IMPLEMENTARÁN MEDIDAS DE MANEJO
AMBIENTAL.

POBLACIÓN BENEFICIADA 200 PPL aproximadamente

PLAZO DE EJECUCIÓN cinco (6) meses

Tabla 3. Descripción del Proyecto

 LOCALIZACION DEL PROYECTO

Descripción General del Área del Proyecto

Ciudad de Cali
Es la capital del departamento del Valle del Cauca, cuya localización geográfica en el territorio
nacional se considera estratégica, por ser una de las ciudades principales del país de donde produce
principales materias primas como la caña para producir azúcar, cuenta con fábricas de productos que
se comercializan a lo largo de todo el país, a esto se le suma el excelente estado de sus vías que dan
paso a la vía al mar comunicándola con buenaventura. Esto le da características únicas. Además, y
cuenta con una amplia biodiversidad y multiculturalidad en su territorio.
La ciudad está ubicada en las coordenadas 3°27´00"N 76°32´00" O, en el departamento del valle
del cauca.
Geográficamente Cali está en el valle del rio cauca, el segundo en importancia del país. A la altura
de Cali este valle tiene 35 Km de ancho y la zona urbana esta sobre el costado occidental del rio.
 EPMSC CALI-BARRIO VILLA NUEVA

5° 41´ 59.30” N, 3° 25´ 53.32” O (CARCEL VILLA NUEVA)

CRA 29 BARRIO VILLA NUEVA CRA 29 BARRIO VILLA NUEVA

 PATIO #10 EPMSC CALI

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES GENERALES DEL PROYECTO

A continuación se describirán las actividades a realizar , para el proyecto MANTENIMIENTO
GENERAL RECURRENTE DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC -FASE 1 GRUPO 1- REGIONAL
OCCIDENTE Y GRUPO 4 REGIONAL NOROESTE con relación al aspecto ambiental que se verá
impactado.
Por lo tanto se presentaran las actividades en tres grupos, iniciando con las actividades previas,
luego las realizadas durante la ejecución del proyecto y finalmente las de cierre.
Actividades Previas: Son las actividades necesarias previo a la correcta ejecucion de la etapa
constructivas.
Actividad Descripción Aspecto Ambiental
Corresponde a la infraestructura Es susceptible de producir impactos
temporal para las edificaciones debido a la demanda de recursos
Instalación de infraestructura naturales, y de conflictos con las
destinadas a campamentos
temporal comunidades del área de influencia
directa.
Consiste en la vinculación de todas Se considera susceptible de producir
las personas requeridas por el impactos debido a que puede causar
constructor para la ejecución de los falsas expectativas en la comunidad;
trabajos en las condiciones previstas generación de conflictos.
Contratación mano de obra
por él, quien deberá cumplir con
todas las disposiciones legales sobre
la contratación del personal
colombiano y extranjero
Una vez recibido el terreno, el Es susceptible de generar impactos
Entrega del terreno
Constructor replantea el trazado de la por posibles falsas expectativas o
y Replanteo
obra. conflictos con las comunidades.
Esta actividad se refiere a las Esta actividad impacta debido a la
acciones que hay que realizar para inadecuada o
recuperar el derecho de vía, por la inoportuna información a las
presencia de ocupaciones ilegales, comunidades afectadas y autoridades
Actividades para la recuperación del
entre las que se mencionan locales
derecho de vía construcción para vivienda,
actividades económicas (negocio,
lavaderos de carros, etc.) que
impiden la ejecución de las obras.
 Actividades Constructivas para los Proyectos: esta etapa se refiere a la ejecución de las obras
Actividad
Desmonte y Limpieza
Demoliciones y Remoción
Excavaciones
Actividades para función de concreto lo exigido en la especificación.
Redes hidrosan itarias
Obras Hidráulicas (rellenos,
tuberías, disipadores de energía y
sedimentadores, cunetas , drenes y
sub drenes). (610, 620, 660, 661,
662, 670, 671,673 y 674).
Transporte de materiales
escombros (900,105)
Descripción Aspecto Ambiental
Serealizara desmonte y limpieza. Es susceptible de producir impactos
debido a la generación de residuos
sólidos, al arrastre de material a los
cuerpos de agua, a la pérdida de la
cobertura vegetal y al ruido que
Puede generar los equipos.
Demolición total o parcial de Esta actividad genera escombros,
.Incluye el retiro, cambio, restauración ruido y emisiones
o protección de las instalaciones de los que pueden producir impactos sobre
servicios públicos y privados que se los componentes
vean afectados por las obras del Ambientales y sociales.
proyecto, así como el
manejo, desmontaje, traslad.
Excavación necesaria para las Puede producir impactos debido a la
fundaciones de las estructuras, generación de escombros, emisiones
incluye el volumen de material quehay de material particulado, a laoperación
que remover, mecánica o de la maquinaria y vehículos, que
manualmente, transportar y disponer, generan emisión de gases, ruido,
para la ejecución de las obras y la vibraciones, derrames.
limpieza final que sea necesaria para
la terminación del trabajo.
Suministro de productos mezcla Se relacionan con el suministro y
elaboradas, suministradas y manejo de materiales, producción de
compactadas en obra, de acuerdo con emisiones –gases y ruido, generación
de escombros, altas temperaturaspara
manejo del asfalto y a la probabilidad
de derrame de los
mismos.
Las acciones de estas actividades
susceptibles de
Generar impactos, son el manejo de
materiales, los desvíos temporales de
los cauces, el tipo y manejo de los
residuos que se generan.
Esta actividad consiste en el Los vehículos pueden generar
transporte de los materiales y emisiones de material
residuos provenientes de la particulado, ruido, emisiones de
excavación de la explanación, gases, vibraciones derrames,
canales y préstamos, y otros y el acciones que son susceptibles de
Transporte de los materiales generar
provenientes de derrumbes. Impactos.
 Actividades de Cierre: para los Proyectos: esta etapa se refiere a la ejecución de las obras
Actividad Descripción Aspecto Ambiental
Actividades de desmantelamientos Esta actividad es susceptible de
Desmantelamiento y
del campamento, talleres, centros de generar impactos, por la generación
abandono instalaciones
acopio y demás aéreas utilizadas de escombros y conflictos con la
temporales
durante el desarrollo del proyecto. comunidad.
Adecuación paisajística de las aéreas Es susceptible de generar impactos
Recuperación áreas
intervenidas debido a la generación de escombros
intervenidas
orgánicos y residuos sólidos.
A la terminación de cada obra, el Son susceptibles de generar
constructor deberá retirar del sitio de impactos, por el manejo inadecuado
trabajo todo el equipo de de los residuos.
construcción, los materialessobrantes,
Limpieza final del sitio de los trabajos. escombros y obrastemporales de toda
clase, dejando la totalidad de la obra
y el sitio de los
trabajos en un estado de limpieza
satisfactorio.
Al final de cualquier proyecto, l El incumplimiento de estas
Actividades Sociales de contratista debe. Realizar la reunión actividades es susceptible de generar
Cierre de finalización. Entre otras. conflictos con las comunidades y con
las autoridades locales.
Tabla 4. Descripción de actividades generales del proyecto

DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de los impactos ambientales es la base para que los ejecutores del proyecto de
MANTENIMIENTO GENERAL RECURRENTE DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC -FASE 1
GRUPO 1- REGIONAL OCCIDENTE Y GRUPO 4 REGIONAL NOROESTE , puedan definir las
medidas de manejo ambiental que deben aplicarse para la prevención, mitigación o compensación
de los impactos generados por la ejecución de este tipo de proyectos.
Teniendo en cuenta las condiciones ambientales de la zona de influencia del proyecto y el alcance
de las obras. Los componentes físicos, bióticos, paisajísticos, económicos, sociales y culturales del
entorno reciben el efecto de los impactos ambientales y sociales cambiando su estado.
A continuación los impactos ambientales más comunes, durante las actividades del proyecto:
de obra
temporal

Limpieza

remoción y
excavación
y Replanteo

Desmonte y
Instalación de

Demoliciones,
infraestructura

derecho de vía
recuperación del

Actividades
Constructivas
Actividades para la
ACTIVIDADES

Contratación mano

Entrega del terreno

regional noroeste

Actividades Previas
Cambios en la calidad del

X
agua
Alteración en la capacidad de
trasporte del agua
Agua
superficial

Alteración del cauce

Cambio en la calidad del agua

X
del acuífero
Agua

Alteración en zonas de
Subterránea

recarga hídrica

X
Cambio en la calidad del aire

X
X Cambio en los niveles de ruido
Atmosférico

Perdida o ganancia de los

X
X

suelos
Cambio en la calidad de los

X
suelos
Suelo

X
X

Alteración del uso actual

Cambio en la cobertura
X
X

vegetal
Desplazamiento de población
X
X

faunística
Biótico

X
X

Alteración de Hábitat
COMPONENTES AMBIENTALES

X
X

Alteración del paisaje

Paisaje

Daño a infraestructura de
X

predios
Afectación a la infraestructura
X

de servicios públicos
Alteración a la dinámica de
X

instituciones
Alteración a la movilidad
X
X

vehicular y peatonal
cultural

X
X
X

Generación de empleo
Generación de conflictos en la
X
Socioeconómico y

comunidad
Afectación a la salud de
X
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del Mantenimiento general recurrente de la infraestructura física
en los establecimientos penitenciarios y carcelarios a cargo del inpec-fase 1 grupo 1- regional occidente y grupo 4

trabajadores
Rellenos; Sub base
granulares; Bases
granulares

Actividades para
preparar concreto
Obras Hidráulicas
(rellenos, tuberías,
disipadores de
energía y X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
sedimentadores,
cunetas , drenes y
sub drenes
Transporte de
materiales escombro X
Actividades de
Cierre
Desmantelamiento y
X X X X X X X X X X X X X X
abandono
instalaciones
temporales
Recuperación áreas
intervenidas
Limpieza final del
X X X X X X X X X X X X X X
sitio de los trabajos.
Actividades Sociales
de Cierre X X X
Tabla 5. Matriz de Identificación de impactos
Criterios para la Evaluación de la Importancia del Impacto.
Grado de Valor de
Parámetro Descripción
Evaluación Ponderación
Si la acción genera un cambio que puede Benéfico +
Carácter (CA)
considerarse benéfico o perjudicial. Adverso -
Intensidad o grado de incidencia o de Baja 1
cambio que una acción produce sobre un Media 2
Magnitud (MG) factor ambiental considerado. Siempre está Alta 4
en función de la variación de las Muy Alta 8
condiciones iniciales del área. Total 12
Puntual 1
Tiene en cuenta la superficie espacial
Parcial 2
afectada por una acción determinada. Se
refiere al área de influencia teórica del Local 4
Cobertura (CO)
efecto, en relación con el entorno del
proyecto (% del área en que se manifiesta Regional 8
el efecto, respecto al entorno). Crítica 12
Largo Plazo 1
Hace referencia al tiempo que transcurre Medio Plazo 2
Plazo de
entre la aparición de la acción y el comienzo
Manifestación (PM) Inmediato 4
del efecto.
Critico 8
Fugas 2
Hace referencia a la escala temporal en la
Duración (DR) Temporal 2
cual actúa un determinado efecto.
Permanente 0
Tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o Corto Plazo 1
imposibilidad que tiene el factor ambiental Medio Plazo 2
Reversibilidad (RV)
de retornar a la condición anterior por la
sola acción de mecanismos naturales. Irreversible 4

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción Inmediata 1

parcial o total del factor afectado como A medio Plazo 2
Recuperabilidad o
consecuencia de la acción del proyecto
Mitigabilidad (RC) Mitigable 4
considerada, mediante la introducción de
medidas de manejo. Irrecuperable 8
Irregular 1
Se refiere a la regularidad de Periódico 2
Periodicidad (PE)
manifestaciones de un efecto.
Continuo 4
Da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto, cuando persiste Simple 1
de forma continuada y reiterada la acción
Tendencia o
que lo genera. También puede entenderse
Acumulación (TE)
como el efecto que se presenta como
resultado de nuevas actividades en un sitio Acumulativo 4
en el cual han existido procesos anteriores.
Tabla 6. Criterios de evaluación impacto ambiental
 Grado de Valor de
Parámetro Descripción
Evaluación Ponderación
Relación causa –efecto, es decir, la
Indirecto 1
manera como se manifiesta un efecto
Tipo (TI) sobre un factor ambiental, como
consecuencia de una acción Directo 4
determinada.
IMPORTANCIA Es la suma de los valores que adquiere cada criterio de evaluación,
(I) según la fórmula:
I=(CA)(3MG+2CO+PM+DR+RV+RC+PE+TE +TI)

Escala de Valores de los Efectos

Escala de Valores Clase de Efecto Trama /
Semaforización
0-25 Compatible Verde
25-50 Moderado Amarillo
50-75 Crítico Rojo
75-100 Severo Naranja

Impacto Compatible: son generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles en el corto plazo.
El manejo recomendado es control y prevención.

Impacto Moderado: son impactos generalmente de intensidad media o alta, reversibles en el

mediano plazo y recuperables en el mediano plazo, las medidas de manejo son de control,
prevención y mitigación.

Impacto crítico: son generalmente de intensidad alta o muy alta, persistentes, reversibles en el
mediano plazo. Las medidas de manejo son de control, prevención, mitigación y hasta
compensación.

Impacto severo: son generalmente de intensidad muy alta o total, extensión local e irreversible (>10
años). Para su manejo se requieren medidas de control, prevención, mitigación y hasta
compensación.
Matriz Evaluación de Impactos Ambientales

IMPACTOS
ACTIVIDADES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
AMBIENTALES

Cambios en la CA MG CO PM DR RV RC PE TE TI Importancia
calidad del agua - 1 1 4 2 2 2 2 1 4 22
Cambio en la calidad
del aire - 1 2 4 2 2 2 2 1 4 24
Cambio en la
calidad de los - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
suelos
Alteración del uso
actual del suelo - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Instalación de Cambio en la cobertura
- 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
infraestructura vegetal
Desplazamiento de
temporal población faunística - 1 1 4 2 2 2 2 1 4 22
Alteración de Hábitat - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Alteración del paisaje - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración a la
movilidad vehicular y - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
peatonal
Generación de empleo + 4 4 4 2 2 2 2 1 4 37
Generación de
conflictos en la - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
comunidad
Cambio en los niveles
de ruido - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Contratación
mano de obra Alteración del paisaje - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Generación de empleo + 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en los niveles
de ruido - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Perdida o ganancia de
los suelos - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Alteración del uso
actual - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración del paisaje - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Entrega del Alteración a la
terreno dinámica de - 2 1 2 2 2 2 2 1 4 23
y Replanteo instituciones
Alteración a la
movilidad vehicular y - 1 1 4 2 2 2 2 1 4 22
peatonal
Generación de empleo + 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Generación de
conflictos en la - 2 1 2 2 2 2 2 1 4 23
comunidad
Cambio en la calidad
del aire - 1 1 4 2 2 2 2 1 4 22
Cambio en los niveles
de ruido - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
Perdida o ganancia de
los suelos - 2 1 2 2 2 2 2 1 4 23
Actividades para Alteración del paisaje - 2 1 4 2 2 2 2 1 4 25
la recuperación Alteración a la
del derecho de vía dinámica de - 2 1 2 2 2 2 2 1 4 23
instituciones
Alteración a la
movilidad vehicular y - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
peatonal
Generación de empleo + 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
 Generación de
conflictos en la - 2 1 2 2 2 2 2 1 4 23
comunidad
Cambios en la calidad
del agua - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
Alteración en la
capacidad de trasporte - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
del agua
Alteración del cauce - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
Cambio en la calidad
del agua del acuífero - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración en zonas de
recarga hídrica
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la calidad
del aire - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en los niveles
de ruido
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Perdida o ganancia de
los suelos - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la calidad
de los suelos
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración del uso
actual
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la cobertura
Desmonte y vegetal - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Limpieza Desplazamiento de
- 1 1 1 1 1 1 1 1 1 31
población faunística
Alteración de Hábitat - 1 1 1 1 2 2 2 1 1 33
Alteración del paisaje - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Daño a infraestructura
de predios
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Afectación a la
infraestructura de - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
servicios públicos
Alteración a la
dinámica de - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
instituciones
Alteración a la
movilidad vehicular y - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
peatonal
Generación de empleo + 4 4 4 2 2 2 2 1 4 37
Generación de
conflictos en la - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
comunidad
Afectación a la salud
de trabajadores - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
Cambios en la calidad
del agua - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
Alteración en la
capacidad de trasporte - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
del agua
Alteración del cauce - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
Cambio en la calidad
del agua del acuífero
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración en zonas de
recarga hídrica
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Demoliciones,
remoción y Cambio en la calidad
del aire
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
excavación Cambio en los niveles
de ruido
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Perdida o ganancia de
los suelos
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la calidad
de los suelos
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración del uso
actual
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la cobertura
vegetal - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
 Desplazamiento de
población faunística - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración de Hábitat - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración del paisaje - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Daño a infraestructura
de predios - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Afectación a la
infraestructura de - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
servicios públicos
Alteración a la
dinámica de - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
instituciones
Alteración a la
movilidad vehicular y - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
peatonal
Generación de empleo + 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Generación de
conflictos en la - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
comunidad
Afectación a la salud
de trabajadores - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
Cambios en la calidad
del agua - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
Alteración en la
capacidad de trasporte - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
del agua
Alteración del cauce - 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
Cambio en la calidad
del agua del acuífero
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Alteración en zonas de
recarga hídrica
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la calidad
del aire - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en los niveles
de ruido
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Perdida o ganancia de
los suelos
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Cambio en la calidad
Rellenos; Sub de los suelos - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
base granulares; Alteración del uso
- 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Bases granulares actual
Alteración del paisaje - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Daño a infraestructura
de predios - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
Afectación a la
infraestructura de - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
servicios públicos
Alteración a la
dinámica de - 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
instituciones
Alteración a la
movilidad vehicular y - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 31
peatonal
Generación de empleo + 4 4 4 2 2 2 2 1 4 37
Generación de
conflictos en la - 4 1 4 2 2 2 2 1 4 31
comunidad
Afectación a la salud
de trabajadores
- 4 1 2 2 2 2 2 1 4 29
Cambios en la calidad
del agua
- 4 2 4 2 2 2 2 1 4 33
Alteración en la
Actividades para 33
capacidad de trasporte - 4 2 4 2 2 2 2 1 4
preparar concreto del agua
Alteración del cauce - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cambio en la calidad
del agua del acuífero - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resultados Identificación de Impactos

La mayoría de impactos sobre los aspectos ambientales son moderados, lo cual indica que con las
medidas ambientales implementadas se pudo controlar los efectos y ya que estos son a mediano
plazo, y con la adecuada aplicacion y cumplimiento de estas se podra avanzar en el proyecto sin
causar una afectación critica.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL APLICADAS EN EL

PROYECTO

Las medidas de manejo ambiental son tendientes a ´prevenir, mitigar o compensar los impactos
ambientales , que se generan por las actividades del proyecto MANTENIMIENTO GENERAL
RECURRENTE DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A CARGO DEL INPEC -FASE 1 GRUPO 1- REGIONAL
OCCIDENTE Y GRUPO 4 REGIONAL NOROESTE . Estas medidas se presentan agrupadas en
programas clasificados según los componentes ambientales (agua , aire , suelo , fauna , flora ,
socioeconómico y paisajístico).
La nomenclatura que se utilizará para cada programa se define a partir del nombre y código de
identificación, seguido del consecutivo, ejemplo:

DAGA – 1.1- 01

En donde:

DAGA: “Desarrollo y aplicación de la gestión Ambiental”

1.1 : El primer digito representa el número del programa y el segundo el número del proyecto o
actividad.

01: Los últimos dígitos indican el número consecutivo.

Cada programa contiene:

 Objetivos: Lo que se espera lograr con la implementación de las acciones propuestas.

 Acciones a ejecutar: Lineamientos y características que el contratista debe contemplar.
 Nombres y Códigos de Programas de la Guía Ambiental
Programa Descripción de las actividades a desarrollar Código
Conformación del grupo de gestión ambiental, social
1. DAGA-1.1-01
y de salud ocupacional
Desarrollo y aplicación de la
1 Capacitación y concientización para el personal de
gestión ambiental 2. DAGA-1.2-02
obra
3. Cumplimiento requerimientos legales. DAGA-1.3-03
Proyecto de manejo integral de materiales de
1 PAP-2.1-04
construcción
2 Explotación fuentes de materiales PAP-2.2-05
Señalización frentes de obra y sitios temporales
Programa Actividades del
2 3 PAP-2.3-06
Proyecto
4
Manejo y disposición final de escombros y lodos PAP-2.4-07
5 Manejo y disposición final de residuos sólidos PAP-2.5-08
convencionales y especiales
1 Manejo de aguas superficiales PGHA-3.1-09
3 Programa de Gestión Hídrica Manejo de residuos líquidos, domésticos e
2 PGHA-3.2-10
industriales.
Programa de Biodiversidad y 1 Manejo de descapote y cobertura vegetal PBSE-4.1-11
4
servicios eco sistémicos. 2 Protección de fauna PBSE-4.2-12
Programa de manejo 1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento PMIT-5.1-13
5 instalaciones temporales campamentos y sitios de acopio temporal.
maquinaria y equipo 2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos. PMIT-5.2-14
1 Proyecto de Atención a la Comunidad. PGS-6.1-15
6 Programa de Gestión Social 2 Proyecto de Información y Divulgación. PGS-6.2-16
5 Proyecto de Cultura Vial y Participación Comunitaria. PGS-6.5-17
Tabla 8. Nombre y Códigos de programas de manejo ambiental

DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTION AMBIENTAL

Conformación del Gestión Ambiental y Social DAGA-1.1-01

Objetivo: Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada programa del Plan de
Adaptación de la Guía ambiental-PAGA.
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista, SST Interventoría
Acciones a ejecutar:

La gestión Social, Ambiental y Salud Ocupacional debe estar liderada por el Director del proyecto quien establecerá
todas las políticas y lineamientos, de conformidad con lo solicitado por las autoridades competentes.

El contratista del proyecto cuenta con el personal mínimo para la implementación de los programas, conforme los
requerimientos ambientales y sociales necesarios para el cumplimiento del proyecto. Por tanto, el personal socio
ambiental . que representaran al contratista en garantizar el cumplimiento de las siguientes obligaciones:

 Que la elaboración del Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” y del Sistema de Gestión Ambiental,
cumplan con los requerimientos legales y operativos del contrato.

 Adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del
contrato, ante las autoridades, desde la etapa previa al inicio de la ejecución del proyecto.

 Mantener actualizado el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA necesidades que se presenten
durante el transcurso de las obras.

 Verificar que, durante la elaboración del PAGA, se defina el presupuesto para ejecutar las medidas o acciones
 que lo requieran, y elaborar los Análisis de Precios Unitarios (APUs)de aquellos programas o actividades que
los necesiten, los cuales deben aprobarse según procedimiento establecido.

 Contar con los insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental y social.
 Garantizar el cumplimiento de cada uno de los programas de manejo ambiental propuesto en el PAGA.
 Brindar capacitación e inducción ambiental a todos los trabajadores.
 Garantizar el cumplimiento de todos los programas de gestión social que conforman el PAGA.
 Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales, de la Interventoría y demás autoridades.
 Garantizar la respuesta a todas las quejas, inquietudes y/o reclamos de la comunidad ad dando la solución
pertinente.
 Garantizar que se mantenga la señalización, demarcación y seguridad en general en los frentes de obra.
 Presentar los informes establecidos, indicando el avance del cumplimiento de cada uno de los programas que
conforman el PAGA, con los registros correspondientes, para aprobación de la Interventoría.

Capacitación y concientización para el personal de obra DAGA-1.2-02

Objetivo:
Capacitar a todo el personal de la obra en temas técnicos, socio-ambientales y salud ocupacional del proyecto.
Responsable cumplimiento Responsable control
Profesionales ambiental, SST Interventoría

Acciones a ejecutar:

 Para lograr la concienciación del personal de obra, se requiere de una capacitación permanente, para sensibilizar
y evitar acciones que atenten contra el equilibrio ambiental de la zona. Como actividad prioritaria del PAGA, se
debe establecer el cronograma de capacitación, en el cual se indique la fecha, temas y a quien va dirigida la
capacitación.
 Las jornadas de educación y capacitación deberán realizarse en espacios dotados de los materiales y de las
comodidades básicas para los trabajadores asistentes.
 En el informe de gestión ambiental, se incluirá el avance del cumplimiento del cronograma propuesto.

A continuación, se relaciona un listado de los posibles temas de capacitación, a complementar según necesidades de
la obra.
Tema Alcance Dirigido a Responsable
 Manejo de materiales de
construcción.
 Manejo integral de residuos
líquidos, escombros, residuos
reciclables y basuras.
 Manejo de señalización y
manejo de tráfico. A todo el
Profesional ambiental de la
Ambiental  Normas ambientales, sanciones personal de
obra.
por el incumplimiento y delitos obra:
ambientales.
 Manejo de Residuos Sólidos y
Líquidos.
 Ahorro y Uso Eficiente de Agua
y Energía.
 Protección de flora y fauna.
 Relaciones con la comunidad.
 Manejo para los hallazgos de A todo el
Profesional social de la
Social importancia arqueológica o personal de
obra.
cultural. obra:
 Manejo de conflictos.
 Uso de Elementos de Primeros
Auxilios. A todo el
Personal capacitado en
Salud Ocupacional  Uso adecuado de los Elementos personal de
Salud Ocupacional
de Protección Personal (EPP). obra:
 Manejo de la Señalización.
 gestion pertinente en la alcaldía municipal de Cali.
 En base a lo dispuesto en la norma se solicitará a la autoridad
minera regional una autorizacion temporal para la extraccion
de material de arrastre.
Ley 685 de 2001 Código de Minas - Ley 1382 de 2010
“Autorización Temporal. Las entidades públicas, entidades
territoriales, empresas y los contratistas que se propongan
adelantar la construcción, reparación, mantenimiento o
mejora de una vía pública nacional, departamental o
municipal. La autorización tendrá una vigencia máxima de 3
años”
 Para la disposicion de material sobrante y ubicacióntemporal
de campamentos se realizara la gestioncorrespondiente ante
la alcancia municipal.

Manejo Integral de materiales de Construcción PAP-2.1-04

Objetivo: Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los materiales de
construcción.
Se consideran materiales de construcción, los productos pétreos explotados en minas y canteras usados, generalmente,
en la industria de la construcción como agregados en la fabricación de piezas de concreto, morteros, pavimentos, obras
de tierra y otros productos similares. También, para los mismos efectos, son materiales de construcción, los materiales
de arrastre tales como arenas, gravas y las piedras yacentes en el cauce y orillas de las
corrientes de agua, vegas de inundación y otros terrenos aluviales.
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista, SST Interventoría

Acciones a ejecutar:
Medidas de manejo de materiales pétreos.
 Los materiales no se deben almacenar en áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que obstaculicen la
realización de los trabajos, estos deben almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin,
confinarse y cubrirse con polietileno o con otro material que el contratista defina y que la Interventoría apruebe,
con el objeto de prevenir la generación de impactos ambientales por la emisión de material particulado a la
atmósfera o arrastre de materiales a los cuerpos de agua.
 En los frentes de obra el contratista podrá ubicar sólo el volumen de material requerido para una o dos jornadas
laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos, demarcados y señalizados.
 Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados del frente de obra. Para
garantizar el adecuado manejo de estos materiales, se incluirán dentro de los programas de sensibilización
ambiental capacitación sobre este tema.
 Cuando las condiciones climáticas lo exijan, se hará riego sobre las áreas desprovistas de acabados con el
objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la atmósfera, cuerpos de agua y vegetación. La
frecuencia del riego debe ser acordado con la Interventoría.

Medidas de manejo para concreto

 El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo, estos acopios no deben superar
los siete metros (7) de altura. Si el cemento se suministra a granel, debe ser almacenado en sitios protegidos de
la humedad.
 El personal no debe manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos de protección
adecuada (de acuerdo con el panorama de riesgo), el contacto con estos puede generar daños en la piel o
causar hemorragias e infecciones.
 La mezcla de concreto en los frentes de obra, deberá hacerse sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil
que garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo. En caso de
derrame de mezcla se deberá limpiar la zona en forma inmediata, recogiendo y depositando el residuoen el sitio
aprobado por la interventoría, evitando la generación de impactos ambientales adicionales.
 Está prohibido depositar estas mezclas cerca de los cuerpos de agua, sobre zonas de cultivo y/o áreas verdes.
Es necesario que el equipo de fabricación o mezclado, esté en buenas condiciones técnica con el fin de evitar
accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio ambiente.

Medidas para el manejo de prefabricados

 Los prefabricados y tubería se almacenará ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a alturas
 superiores de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio previniendo que se generen accidentes
de trabajo.
 En las obras donde queden varillas expuestas, se deberá proteger y/o aislar estas áreas mediante encerramiento
con cinta, malla y con avisos que indiquen el peligro, de acuerdo con el programa de señalización.
 El hierro se protegerá para evitar que las condiciones climáticas afecten su estructura.

Explotación fuentes de materiales PAP-2.2-05

Objetivo:
 Establecer los lineamientos para la obtención de las licencias temporales.
 Dar las medidas mínimas necesarias, que se deben considerar durante la explotación de materiales y
especialmente para cuando de deban atender obras de emergencia
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista y SST Interventoría
Acciones a ejecutar:

Explotación playas aluviales: Para la extracción de material pétreo de las playas de inundación o cauces de los ríos
se recomienda tener en cuenta los siguientes lineamientos:
 Explotar el material arriba del nivel del agua y sobre las playas del lecho de los ríos, debido a que la movilización
de la maquinaria en zonas ubicadas por debajo de este nivel genera una fuerte remoción de material y crea
aumento en la turbiedad del agua.
 Se sugiere como método de explotación el sistema de trincheras, el cual consiste en la extracción del material
hasta una profundidad máxima de 1,5 m, esta profundidad permite su auto recuperación (depende del régimen
hidráulico del río). Esta actividad se ejecuta mediante la ayuda de un equipo mecánico -retroexcavadora y
volqueta-, se prohíbe el uso de sustancias químicas debido a que alteran el equilibrio ecológico. Es fundamental
registrar El volumen de extracción de material con el fin de evitar sobreexplotaciones.
 Para los casos que aplique se recomienda construir un jarillón longitudinal de cerca de 2 m alrededor de la zona
de explotación para protección de los obreros y maquinaria y cunetas en tierra que faciliten la evacuaciónde las
aguas.

En base a lo dispuesto en la norma se solicitará una autorización temporal para la extracción de material de arrastre a
la autoridad minera regional o autoridad Ambiental.

Señalización frentes de obra o sitios temporales PAP-2.3-06

Objetivo: Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de obra y de
los sitios de uso temporal.
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista,SST Interventoría

Acciones a ejecutar:
 Se realiazo el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la obra con cinta
de demarcación de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras. También se podrá emplear malla fina
sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre
parales o señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados
cada 3 a 5 metros. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente durante el transcurso de las obras.
 Para excavaciones mayores a 50 cms. se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se
está realizando.
 En caso de realizarse trabajos nocturno, durante la noche se instalarán señales nocturnas reflectantes o
luminosas, pueden ser conos luminosos, u otra señal que indiquen la labor que se está realizando.
 Se deberán establecer senderos peatonales de mínimo de un metro de ancho, el piso de estos deberá ser
antideslizante, sin obstáculos y a un mismo nivel que impidan la fácil movilidad de los transeúntes.
 Cuando se requiera se deberán adecuar accesos temporales a viviendas y estos deberán estar debidamente
señalizados, y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra.
 Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán estar ubicados y acordonados dentro
de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal.
 La señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias en cada uno de las
instalaciones temporales de la obra.
Algunos de los tipos de señalización más utilizados en obras son:

Prohibido el Riesgo de
Uso de casco Uso de botas Extintor
paso incendio

Manejo y disposición final de escombros y lodos PAP-2.4-07

Objetivo:
 Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los escombros.
 Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente, por la disposición de
escombros.
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista, SST Interventoría
Acciones a ejecutar:
Las obras de infraestructura generan residuos sólidos provenientes del descapote, las
excavaciones, demoliciones, que pueden ser reutilizados en las obras, pero que en la mayoría de las veces son
utilizados como material de relleno, para nivelación de terrenos

Estos residuos deben ser manejados y controlados desde su fuente hasta la disposición final, dados los numerosos
impactos que puede causar el manejo inadecuado de los mismos.

A continuación se describen algunas medidas para el manejo ambiental de estos residuos.

 De acuerdo con la norma vigente, el tiempo máximo permitido para el almacenamiento del escombro o material
sobrante en el espacio público es de 24 horas. Pero dado que en varias ocasiones es imposible retirar los
escombros durante las 24 horas después de producidos, se hace necesario adecuar un sitio de almacenamiento
temporal, que no interfiera ni con el tránsito vehicular, ni con el peatonal.

 Este sitio debe contar con la aprobación de la interventoría, quien además definirá, de acuerdo con las
circunstancias de la zona, el máximo tiempo que permanecerán los escombros sobre el espacio público. En caso
de requerirse tiempo mayor a 3 días, se ubicará un sitio privado preferiblemente encerrado para ubicarloshasta
que puedan ser retirados.

 El sitio o área de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes debe ser acordonado, asegurándose que
el escombro esté confinado y no haya riesgo de que, por causa de lluvia, los sedimentos vayan a parar a los
cuerpos de agua o las obras aledañas. Igualmente, debe estar debidamente cubierto para evitar la dispersión
de partículas por la acción del viento.

 Con posterioridad a la finalización de las obras se recuperará el espacio utilizado, de acuerdo con su uso y
garantizando la eliminación absoluta de los materiales elementos y residuos en general.

Transporte de los sobrantes o residuos sólidos

 La carga será acomodada de manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los
bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos que
cuenten con ellas, permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.
La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas.

Disposición final
 Los residuos de las excavaciones y demoliciones deben serán dispuestos en sitios previamente seleccionados,
evaluados y adecuados para este propósito, con la autorización y supervisión de la autoridad competente,
siguiendo las recomendaciones que se establezcan.

Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales PAP-2.5-08

Objetivo: Cumplir con la política de gestión integral de residuos sólidos
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista, SST Interventoría
Acciones a ejecutar:
 En lo relaciondo al manejo de los residuos sólidos convencionales, la empresa prestadora del servicio de aseo
en la ciudad de Cali ,Promovalle S.A.E.S.P, es la encargada de la recolección y disposicion final de estos residuos
, por tanto se dispondran puntos de recolección y acopio temporal de dichos residuos hasta ser recolectados por
la empresa pertinente.
 Se realizará capacitación al personal de obra y demas empleados, en lo relacionado con el manejo adecuado
de residuos sólidos durante las actividades propias del proyecto.
 Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo no puede ser mezclado con ningún otro, dada sus
características de peligrosidad, por tanto, desde el momento de su producción, debe recolectarlos y colocarlos
en un sitio diseñado para tal fin, puede ser una caneca en perfectas condiciones limpia y seca, rotulada
conforme las normas de seguridad. para la recolección y disposición final de los residuos peligrosos se
subcontratará empresa competente, que cumpla con las condiciones de permisos y requisitos según la norma
ambiental.
 Durante esta etapa de recolección y almacenamiento temporal, se implementara el programa de capacitación
sobre el manejo integral de residuos sólidos, de manera que se garantice el cumplimiento de la política integral
de los mismos.

El profesional ambiental del proyecto se encargará de implementar las medidas establecidas en el presente
documento para garantizar la gestión integral de los residuos sólidos convencionales y especiales. También
se implementaran ayudas didácticas como volantes u otros elementos para concientizar a los habitantes del
sector del proyecto y trabajadores de la importancia de cuidar el medio ambiente a través del adecuado manejo
de residuos sólidos.

Manejo de aguas superficiales PGHA-3.1-09

Objetivo:
 Cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y uso del agua.
Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el recurso hídrico.
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista, SST Interventoría
Acciones a ejecutar:
Para el manejo de las aguas superficiales se requiere de obras, medidas y actividades, relacionadas con la captación,
transporte y encauzamiento de caudales líquidos a través de estructuras diseñadas para tal fin como alcantarillas,
pocetas y disipadores de energía, entre otras.

Se entiende como manejo de aguas superficiales el conjunto de actividades encaminadas a proteger y dar un buen
manejo y uso a las aguas superficiales y de escorrentía. Para el manejo de estas aguas se requiere de medidas y
actividades, relacionadas con la captación, transporte y encauzamiento de caudales.
Debido a las características de la obra el contratista ha solicitado ante la autoridad ambiental competente Cooporación
Autónoma Regional del Valle del Cauca, los permisos de concesión de agua y ocupación de cauce y así avanzar en el
cumplimiento de la norma ambiental vigente.

Con respecto al sistema de captación se recomienda utilizar un carro tanque o tanque provisto de una bomba
incorporada, eso reduce el riesgo de contaminar la fuente hídrica por escape de aceites y combustible.

En obras sobre cauces naturales

Previo al inicio de la obra o intervención del cauce se debe:

 Tramitar el permiso de ocupación de cauce y/o de desviación aportando la información técnica y ambiental
requerida por esa Entidad. (En proceso).
 Previo a la intervención de la fuente hídrica se recomienda hacer un monitoreo fisicoquímico parámetros
considerados son: sólidos suspendidos, sólidos totales, temperatura, DQO, DBO5, color, grasas, turbiedad de
esta fuente, el cual será acordado con Interventoría, se recomienda hacer uno antes del comienzo de la obra
como anteriormente se mencionó, otro durante las obras y uno finalmente al cierre de las actividades del
proyecto, cada uno 5 mts de diferencia, de manera que se pueda conocer el impacto generado a la fuente hídrica.
En caso de requerirse la canalización o desviación del cuerpo de agua, se deberán respetar los diseños
presentados ante la autoridad ambiental, con el objeto de minimizar los impactos ambientales se recomienda
la construcción de las obras en época seca, así como adoptar medidas de manejo ambiental durante la
construcción de las estructuras por ejemplo, se sugiere instalar trinchos para la contención del suelo o
materiales laterales -previene la erosión y aporte de sedimentos a los cuerpos de agua-, techar el área de
trabajo –protege a los obreros del contacto directo con el sol, protege la excavación en época de invierno,
facilita el fraguado de las estructuras entre otros, construir obras temporales para la captación y manejo de
las aguas como zanjas y canales con pendiente moderada, base amplia y poco profundas, con elobjeto de
evitar que se registren velocidades erosivas, dependiendo de este último criterio se recomienda un
revestimiento en concreto, piedra pegada, mortero o vegetación.

Recomendaciones generales
 Está prohibida la disposición de residuos sólidos en las corrientes hídricas.

 El material de las excavaciones para la construcción de obras de drenaje en cercanías de cauces naturales
debe acopiarse lo más lejos posible, evitando que sea arrastrado por aguas de escorrentía superficial.

 Está Prohibido el lavado de la maquinaria y equipo en los cursos de agua, para evitar el derrame de
lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminación de los mismos.

 No se deberá disponer ningún residuo líquido en cuerpos hídricos relacionados con el proyecto. Así como
residuo industrial como solventes, aceites usados, pinturas u otros materiales.

 En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente y tomar las
correcciones apropiadas, conforme lo establezca en un documento aprobado por la interventoría.

Manejo de residuos líquidos y sólidos, domésticos e industriales. PGHA-3.2-10

Objetivo:
 Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del
funcionamiento de campamentos, oficinas y talleres, requeridos para ejecución de los proyectos.
 Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan aguas residuales.
Responsable cumplimiento Responsable control
Contratista, SST Interventoría
Acciones a ejecutar:

 Zona de hidratación.

Recomendaciones generales en frentes de obra

 Se evitará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en la obra. Esto se

realizará en centros autorizados para tal fin.

 En caso de presentarse derrames accidentales de aceites, acelerantes, se recogerán inmediatamente con

 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El seguimiento es el conjunto de decisiones y actividades planificadas para el cumplimiento de los
indicadores de éxito establecidos de cada objetivo identificado en los proyectos y/o programas. El
Seguimiento y calificación es de responsabilidad de la interventoría. Es responsabilidad de la
interventoría verificar la pertinencia de los indicadores propuestos el PAGA, realizar seguimiento
para cumplirlos durante el desarrollo de las obras, y finalmente realizar la calificación de desempeño
del contratista, a incluir en el informe final.

MONITOREOS
El seguimiento es el conjunto de decisiones y actividades planificadas para el cumplimiento de los
indicadores de éxito establecidos de cada objetivo identificado en los proyectos y/o programas. El
Seguimiento y calificación es de responsabilidad de la interventoría. Es responsabilidad de la
interventoría verificar la pertinencia de los indicadores propuestos en el PAGA, realizar seguimiento
para cumplirlos durante el desarrollo de las obras, y finalmente realizar la calificación de desempeño
del contratista, a incluir en el informe final.
De acuerdo con las características ambientales y sociales del área y del alcance de las actividades
constructivas, la interventoría establecerá la necesidad de realizar o no los correspondientes
monitoreos, la periodicidad y los parámetros a evaluar. Esta información debe quedar consignada
en el formato 1 del PAGA.
Los monitoreos se ejecutan para:
 Tener una línea base de la calidad o estado de cada uno de los recursos naturales
susceptibles de ser afectadas por las actividades constructivas y tener un punto de referencia.
 Verificar que las obras no ocasionan variaciones significativas a lo identificado en la línea
base. Verificar la pertinencia y efectividad a de los objetivos y acciones ambientales
propuestas para el proyecto.

 Demostrar que se está cumpliendo con la normatividad ambiental vigente

 El especialista ambiental debe presentar un informe detallado de los monitoreos, incluyendo
un plano donde se localicen los puntos muestreados, la metodología de muestreo, resultados
del monitoreo, análisis e interpretación de los resultados, recomendaciones y acciones
correctivas a seguir sí es del caso, y los correspondientes anexos de los resultados.
 REGISTRO FOTOGRAFICO

BUEN USO DEL RECURSO HIDRICO

IMPLEMENTACION DE CANECAS PARA RESIDUOS SOLIDOS USADOS

POR LAS PEROSNAS, COMO CUBREBOCAS ENTRE OTRAS.
 REGISTRO FOTOGRÁFICO

SITIO DE ACOPIO TEMPORAL DE ACUMULACIÓN DE MATERIAL SOBRANTE, UBICADO EN

ZONA EXTERNA DEL PATIO INTERVENIDO CON EL FIND E PREVENIR LA AFECTACIÓN DE
LOS TRABAJDORES Y LOS PPL
 REGISTRO FOTOGRÁFICO

CANECAS CLASIFICADORAS DE RESIDUOS Y RECOLECCIÓN DE

MATERIAL DE ESCOMBRO.
 REGISTRO FOTOGRÁFICO

CERTIFICADO DEL PERMISO AMBIENTAL DE LA ESCOMBRERA A LA

CUAL SE DISPONE EL MATERIAL SOBRANTE DE LA OBRA.
 REGISTRO FOTOGRÁFICO

SITIO DE ACOPIO DE MATERIALES SOBRATES PRODUCTOS DEL USO DE

CEMENTOS (RESIDUO BOLSAS DE CEMENTO Y PEGACOR) LAS CUALES
GENERAN POLVO, POR TAL RAZON SE AISLA DE LA ZONA A
INTERVENIR.
 CONCLUSIONES

Gracias al cumplimiento de las medidas ambientales, se logró prevenir que los impactos que
ocasiona el desarrollo de las actividades del proyecto alcanzaran un nivel crítico, por lo que se puede
decir que se cumplió con el objetivo (realizar una construcción amigable con el medio ambiente y
por ende sustentable).
El cumplimiento de los requerimientos legales, son esenciales para realizar una adecuada gestión
ambiental , ya que estos son el instrumento guía para llevar a cabo los programas de manejo
ambiental y demás elementos complementarios, todos bajo la supervisión y acompañamiento de la
autoridad ambiental y así proteger , corregir , mitigar y compensar al medio ambiente por aquellos
impactos que se generen en el desarrollo de las obras del proyecto . Es de vital importancia
diligenciar y organizar estos instrumentos.

RECOMENDACIONES
 Continuar con la solicitud de los instrumentos ambientales ante la Coororación Autonoma
Regional del Valle del Cauca, para el avance de la gestión ambiental del proyecto.
 Involucrar al personal de la INPEC y los PPL en procesos pedagógicos de concientización sobre
la protección al medio ambiente y el manejo adecuado de residuos sólidos, a finde
aportar al crecimiento comunitario en materia ambiental para la protección y cuidado de la
infraestructura vial durante su operación.
 Contar con profesional técnico capacitado para la implementación de las actividades
propuestas en los programas de manejo ambiental.