Alberto Por lo expuesto, entendemos que el término extrap nos no dependen de ninguno de los organismos del Ciones de los mismos. Su creacién respor ¥ control de los organismos del Estado, prin Es evidente que los titulares de estos érgano: ‘el correcto desempefio de sus funciones pueden las clrcunstanclas previstas en la legislacién y en dicha remocién compete al mismo ente que los nom ‘a-Orozco / Marcelo Pablo E, Richter que estos érga- , nl reciben instruc- Imente, a la limitacién que prevé la Constitucién Politica de a Repdblica de Guatemala, con la gran reforma de 1993 que configuré al Ministerio Pablico como ente con funciones auténomas, son: La Corte de Consttucionalidad; 1 Procurador de los Derechos Humanos; El Tribunal Supremo Electoral; y La Contralorla General de Cuentas. Capitulo IV TEORIA DE LA CONSTITUCION Sumario La Constitucidn los Convenios y Tratados Internacionales en materia cde Derechos Humans. 14, Bloque de consttucionaliéad. 4, Generalidades 1a teorfa de la Constitucién tiene por objeto el estudio, entre ot mas, de qué es una Constitucién, sus funciones, cuél es su est internacionales y la Constitucién. Bidart Campos define la Teoria de la Constitucién, expresando lo siguiente: “La Teorla de la Constitucién incorporada @ la clencla politica procura ofrecer el en- ‘cuadre juridico del Estado”. 221 ’ yropésito del presente capitulo es dar respuesta a los temas que son Ash, ‘objeto de estudio por parte de la denominada teoria de la Constitucién. 5 BIDART CAMPOS, German J, Lecelones Elomentales de Politica. 307. a)ae a ‘8 fs0U99 [BUooMINSUED 040100 -YOXHOVS 143 OAVTSEVIDEYO ze ‘BLP ‘LUNOONVL3 VINTON se 8 ‘gg au99 jauojominsueg 042919q “SOUED SINT "YOIHOYS 313 TONUEN ‘OAVTEE-YIOUVO se S59 UopMansuoD =p oydaDUED [9 aNb JeD1PU! 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Richtor uno de los més arduos de construir dentro de! marco conceptual de la ciencia del Derecho, Se trata de un concepto que ha tenido y tiene un sinfin de formu- faciones, muchas de ellas incluso incompatibles y contradictorias entre si, ima, derivan de dos causas: “1, A que el ‘Tal diversidad de conceptos, se inela de la existencla politica de un ‘que hellan su ratio no en la voluntad det in instrumental para la controversia con el Sdversario [eargado de significacién polltica interesada], y 2. A que la Constitu- ‘ién no se agota en su significacién juridica, sino que comprende diversas esfe~ ras de fa vida humana objetivada, vinculando por su contenido a sectores de la realidad politica, juridica, sociolégica, ete.” Carl Schmitt aporta otro elemento que a los latinoamericanos parece confundtr- ‘Constitucién necesariamente es politica, pues en ella se establecen las je adquisicidn, organizacién, distribucién y ejercicio del poder dentro del Estado. “Cuando se habla de la Consstitucién del Estado, necesariamente ha de el de politica, para distinguirla de las demés especies de constitucién, incluso la que puedan refer Estado mismo (v. gf., constitu- cién econémica, constitucién social, constitucién cultural, ete." Aprovechamos aqui para abordar el tema de la naturaleza de la Constitucién. En ese sentido responder a la pregunta de éCudl es la naturaleza de la Consti- tucién? Dependeré, en gran medida, de la tendencia de la cual parte su defini- én. ‘Al buscar dar respuesta @ la pregunta referida a si la naturaleza de la Constitu- cién es juridica o politica y en qué medida se vinculan o prevalece una de esas Facetas, Pereira Menaut responde: “La constitucién participa de ambas cualida- es. Pero 8 la hora de analizar la proporcién politica y juridica se ha de tener en ‘entendemos en el sentido kelseniano, le ica, S| seguimos el concepto fe [0 juridico, SI la entendemos como limitacién Constitucién debe tener una evidente cara En el diltimo sentido expuesto, que consideramos es el acertado —y se vera reflejado en el contenido del concepto de Constitucién que proponemos—-, parte de la Constitucién es juridica y parte es politica. Si bien es clerto que sin sumi= Slén del poder al Derecho no hay Constitucién, tampoco el constitucionallsmmo > CARBONELL, Miguo. Dieclonarfo de Derecho consttuctonal, Pég. 96. > 0o1a. : = Gado por: NARANIO MESA, 331 2 PEREIRA MENAUT, 41 ee EEE EEEEEEEEEEEEE EEE! DERECHO coNsTITUCIONAL — 14a. ed. Capitulo IV: Teoria de la Gonstitucién jo tado. Véase por ejemplo, el control del poder: debe haber con~ también control politico, que nunca debe desaperecer Asf, en esta parte del trabajo se enuncian diversas definiciones del término Constitucién, con el objetivo de analizar los mismos y observar las caracterlst!- que regula la creacién de las demés normas jur 35 érganos que lo comprenden y ia forma como se relacionan entre Ferdinand Lassalle?5 manifiesta: La Constitucién de un pais es, en esencia, a suma de los factores reales de poder que rigen en ese pais, Entre sus concl siones, Lassalle enuncia lo siguiente: Los problemas constitucionales no son, primariamente, problemas de derecho, sino de poder: la verdadera Constitucién. de un pais sélo reside en los factores reales y efectivos de poder que en ese pals rigen; y las constituciones escritas no tienen valor ni son duraderas mas que ‘cuando dan expresién fel a los factores de poder imperantes en la realidad so- cal “Una Constitucién, en sentido politico-Juridico, es una férmula de reparto del poder en una comunidad: atribucién de poderes a quienes gobiernan, y de de- ue son también poderes, a los gobernados. Es, al tiempo, el derecho ional del poder y el derecho constitucional de la libertad. Define qué es lo piblico y qué lo privado, cual es el campo del Estado y cual el de la sociedad, disponiendo a sus miembros en relacién de autoridad y obediencia.” La Constitucién representa la estructura de una comunidad politica organizeda, ‘es decir, el orden necesarlo que deriva de la designacién de un poder soberano ¥ de los érganos que lo efercitan. De esta manera, la Constitucién es inmanente ‘a cualquier sociedad y representa contemporéneamente una teoria juridica®” y una teoria politica?3#,"2 58 Of iia, 70. 2! QUEVAS, Homero, ea Teorlasjurldlens y oconémicas dl Estado, Pags. 59 60. *>° LASALLE, Feedinand, 2QU es una Constitucién’? Pag, 48. +) §ACHICA, Derecho Constituclonal Genoral, 31 fa Consttuclon aparece e ‘se ge por un cajunto de eyes objtiesy por oder doo goberna 8 Como una toorla Individuals de os limtando sus atibucions, 28 BASTIDAS COLINAS, Sabina, Constituci6n. En: BACA OLAMENDI. Laura e. el Lénico do to eee aeeeey eee er ee base da una forma particular de gobierno que remacia do la raionaiad del derecho sobre el n te inspira en la defensa y el erode los derechos Estado ena condison deo podor violas y, pore tanto,Gm 1 "8ecl"2HOISH eI Uo OWSYEUOFOMIESUOD TeNGAN OLAV we ‘umn yu Sop 9p mug ep cou? 90 ‘osn ns us sezejnonued souopey -ouuo> squinse uapand ‘soujuspy supp ‘oBseqwo UIs “UgEMIASUAD ap OW]UOUIS ‘otwo9 ‘sono asgua ‘JeqwoulepuNy WON “PUET a1— JO Mi 24 “feuopmnSUo) eue9 ‘Jeqwewepuny £97 ‘eubep) e11e) SOUlULIB So] UeZ} ‘Teuoronapsuaa uapio [ep esuayep ap sojpaus so} A “ongewasaides-oonpcowep eweysis [2 (p ‘saqueuiagos so} ap pepyigesuodses 9 A “JoRuoD 4 ugengynsip ns “uepod re sews) Sof (2 {(seyequwepUns So4res -2p) sequeygey sns ap sauojpebi/go A soyparap ep obojeIe9 [9 (@ fopeIsy [0 CZiU e610 as anb /a eed uy fa (@ :eujwuezep opjuaques Ns “soanpDOWEP 4 $9/2;20S “sajeraqi) sojdioulid ue epesidsu! ‘opesy fap anuap einbuesaf soAeU 9p euLOU 359 uo_MASUED e| So.}OSOU Bed ‘SePNOA Seep! Sajedduuid sel ap ojdoDe [aa ueysnfe as anb e soquajusjpanaid soy aquoseid A oun epea ap sapeynoe) 1epipnf A oannoafa ‘oanelsi6a|— 40pod jap soxa{ns so} e ey {9p pepliiqesuodsa: A seindod up}pedianued ‘so10pod 9p UoIsiAIp idjpuud sousp ap eIsuasaud ej Jod anBunsip os ugpMARSsUED eT, +(equadmansuen eaiquiesy © uopauaAuOD) oli2 eed opezuoyne oue6u9 |2 10d epewiepoid A epeuoioues $3 (OT “sapod [2p souopngine A oyuajueuopuny ‘ugeZUueb.o el eInGoy :UGSUNT (6 pepa;ses e| sejapow epusiasd LOATSTGS (8 steuojsnap, -sueo eaneuniou 2} A feuo}amASUOD ejGojo—p! ey ‘yeUo!INIIISUOD uquingsoo e} :seinmoninse 0 soquowbes 52.3 40d epeULids FSB (L *souepepnio soj ap A spepuoane se] ap pers fe o329ds01 uo9 souDaep A sauoIpebiiqo sei =o2|qEI5 - (9 “opeysa fap souesup soy eynboy - (s -sarapod soy embay Cy “seaipuinf seuuiou ap owunfuo (¢ -uppenuesio ap ojdouud un'sa (z “sepod ap sonmaye A s9jeas seuopey op ews (T ejes2u09 SPU UppIUYEp eUN JoUOdoud A sisaqUIS eUN JeZIED! 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Richter Por elemplo, al hablar de Carta Magna estamos haciendo referencia a unt Constituclén particuar en la cual existe fa figura de un monarea, pudiend tes taree de una Carta oforgade o una Carta pactad, Entonces, user leno termina camo sinénimo de Consttucién democrdtica —corno results Ser la Constituelén ‘uatemaltoca, por ejemplo, es eronco. En cuanto al término Ley Fundamental, resulta conveniente anotar: “La idea de Constitucién no es exactamente las misma que la de ley fundamental. Lo cual tno obsta para que la Constitucién sea también la ley fundament Idea de las leyes fundamentales es muy antigua (al menos del es del todo ajena al absolutismo pugna con el absolutismo, para limitar el poder, y no, primariams terse de unas leyes fundamentales. Ademés, el concepto de las mismas era en ‘muchos casos (aunque no en el danés) vago e impreciso, por lo que malamente 5€ podria asimiiar a otro tan relativamente definido como es el de Constitu= Otro aspecto a aclarar es el relativo a la pretendida primacfa constitucional. SI Somos acuciosos la Constitucién puede no slempre ser tnica ni suprema dentro del ordenamiento juridico de un Estado. Los Estados que componen tin Estado federado o forman parte de la Commonwealth (Mancomunidad de Naciones®*®), sitven para ejemplificar esta situacién, Cada Estado posee su propia Constiti clén, y esté, a su vez, sometido a la Constitucién federal, Asi, no poseen una laro esté que las constituciones estatales, en estos ‘casos, poseen supremacia pero es respecto de su Derecho interno, Entonees, puede haber constituciones que sin dejar de ser tales no son tinicas ni realmente Supremas. 2.1. Constitucién material La Constituctén mater miento como el Incumy sancionado por el ries de caucil storia institucional del pais; tanto el cu to de las normas contenidas en el texto escrito nstituyente, donde se acrisolan valores sociales, conduccio~ Idiosincrasia del pueblo, en suma.™® La Constitucién material o real (sinénimo de Constitucién vigente, actual y.pre- sente) es el modo de estar ordenado y estructurado un Estado.22° La Constitucién material o real nos remite a la nocién de Constitucion vigente 0 2 PEREIRA MENAUT, 22 y 23 2 Esta, iben no posce une Conttucén como ta dos sue Estados miembros recanaceny obsr- ‘van la Declaracién de Principios de la Mancomunided. que, puede decirse, hace las veces: ‘de Const # QUIROGA LAVIE, Lecelones de Derecho Constituciona Pig 1. = BIDART CAMPOS, Lecclonos Elomontalee de Politica, Pig, 402 gE DerecHo constiTucional. — 14a. ed. Capitulo IV: Teoria de la Gonstitucion cficaz, es decir, ala que funciona efectivamente como derecho positivo y actual. Une Constitucién es materiel cuando tiene vigencia, actualided y positvidad, términos todos que usamos como sinénimos. Podemos describir a la Constitu- cn material dela siguiente manera: 2), Consiste en un orden real de conductas de reparto que tienen ejempla- ridad. b) La efémmplaridad significa que esas conductas funcionan como modelo que engendra, 0 es susceptible de engendrar, segulmiento, y que dls~ pponen de una viabilidad de repeticién que las generaliza, 0 sea, que las hhace aptes para reiterarse en cuantas situaciones anélogas debe leverse 2 cabo otro reparto en el futuro, : ©) Ese orden de conductas de reparto con efemplaridad tiene vigenciay vi- gencia y ejemplaridad son equivalentes. 4) La vigencla proporciona actualidad a esa realidad del orden de repartos, ‘con ejemplaridad; 0 sea, lo mantiene en presente con toda su eficac! por eso el orden de repattos con ejemplaridad, vigencia y actualidad, también positivo. ) Las conductas de reparto que, por su ejemplaridad, componen la Cons tituclén material, levan a cabo repartos con contenido constitucions decir, recayendo en una o ambas partes: la orgénica 0 Derecho con: | tuclonal del poder (cuyo contenido esté dado por la organizaci6n poder, de sus érganos y funciones, y de las relaciones entre éstos), y ‘dogmética (cuyo contenido esta dado por la situacién de los hombres en cl Estado). ) Los repartos con tal contenido son descritos y captados légicamente ‘como normas generales. 9). Dichas normas pueden estar formuladas expresar crite), © no formuladas expresamente; en este blarse de derecho no escrito (provisoriamente, suetudinario). ste (a veces por es- imo caso, suele ha- jamos derecho con- La Constitucién material es, entonces, la parte de la realidad constitucional que .gra con repartos ejemplares, que componen un orden de conductas. La Constituclén material se atiene, fundamentalmente al fenémeno de la vigencia, a diferencia de la formal que, primariamente, destaca la normatividad.#*) 2.2. Constitucién formal La Constitucién formal es el conjunto de normas que se sistematizan en la uni dad de un cuerpo 0 cédigo legal, que se considera superiey, porque es suprema ¥y est por encima de todas las otras normas del Estado.* El Derecho constitucional formal se maneja, pues, con una Constitucién también 3 BIDART CAMPOS, German J. Manual de Derecho Conatituctonal Argentino, 9.14, +: BIDART CAMPOS. Leeclones Elementales de Poltica, Pég 402. See eaeodusap 9p osed Je siaInaugos 9p zede> "ea1WRUIp jequaWepUny Aa] ap ‘ojdwiofe uang un s9 “soye soqUaps0p ap SPL UCD ‘sopIUN Sopersa ap upmansuca e| opaUas aise Uy “OWaWOU! lap S9lepOs SeDUDB)KO $9 Usd opiense ap Jeuo!On|onS aqep anb ouIs ‘up!esaUEB Bun o odnud Un @p [U ‘epiOy Jes aqap ou WUE; ua ‘exopeuUoJsUEN UgPUNS = (eutuo ap seindeg eaiiandoy) sseystjep0s sauopssod e (soplun sopers3) $3]210ql| SeuopIsod 9psop uemaniy “souepepnp so} sopo ap uopuny uB e2s anbune ‘uezijeas ' anb sodnub 0 odnub jap e|60j02p} | ef=yai snb eanewiesGoid upD -Buepap eun so uppNynst nbiod ep as “ea169j00p1 ugjoung “oypaved ap opens 2p e\Gey a5 Osa 404 “ye\uoWeD ~uny ka} 2359 ap oquanweUopUNy je ea{ns 2s oUsDIqOS ep eULIOy s9INb Jeno onb ua cquawous ja apsap uoPUNy eS ep 2S “eOEpINf ugUNY “seuniodo sepuay -2dusoo se} ap oyedas J9 eqUe|paw eojignd epuarnuaD e| eqU=Ue|6=) {35 anb e| ua enjjeziuebu0 stied eun A “eyuerogos e; e aveyss as anb 0] 0po3 auyep 2s anb ej ua eaewbop oLed eun ap eysuOD UoPMA suo epo} opquas 2352 U3 ‘opersg jap ugPeztUeBIO b| o[na;e 2s [end 9p a5eq @ o61p99 0 cquewieGau un se enb ef ‘eaneziueBio ugioUng + “uppnansuea auan ou epe -nBase exquanoua 2s ou soypaiep 2p efwuered e apuop UB pepe/205 2po1 :@3se4]ueW OUepEpNID [2p A aiqWIOH [=p soyPeIeq 9p LOD =e 9q &] oP 9T olnopuy [9 ‘sy “SouepepnD So] 9p soyPorep So] nS ase A oanjosge s9pod j@ se31u| exed uosoj6uns sepesynusaud A Seat 58 SeulioU ouIo9 SeuojanansuoD se} ‘omD949 Ug “soUODEy gnb LOD ‘Aojpaw gnb Jod ‘uy gnb uoo ‘oprues gnb uD “upinb e aBiup upinb ‘apap 50 feanjod epoa 9p yenus> eoqgulo}goud e| eouue! sand “U9 -mpsuog @| 2p eDuase ejdoud g| @ apuodsau anb “eoRyjod uorsuny ‘pepinezedo op ayuaiea 9359 enbune ‘pepuiniba1 ap esuouiede ep ‘erse:20W99 | ap soto] ugyse anb sasjed sojjnbe u3 “39sod @] anb opeisy |e pepluldi6s} ep UepmaRsueD e7 “JeuoPnaAsuoD ojqWED un ap opeyediuode eal aniod orques epes xx Jap opiay sOWUd A XIX O}6IS fa us “eyedsy U3 “(uppeztuojaasep) sopewse soxanu uea.n 2s 0 o2Iseq oomyjod oxquse> tun onposnuy 28 opuens 106% ue enue enb ‘esopelsi6a] uppund « :sauopuny se3so ounseu (1967 ‘snuneL ‘pupen) ayeds3 ap seuopnansua $e7 e1go NS uD ‘uegassa 9p 96J0¢ "sapepIsedou senonu e UapUiod ~524 SeuopUny Se] ePpusNDesuOD UO A sauOpE|NULIOy SeAaNU UBDNpO.AU 9S BIOUY “esep ep saseiaiul Soun 9p oPIAIDS |e e\SonBuna e| ap oWOUNLASU 3p URED’, -Ju6|S endive ns gIpied upPMNsUOD Q|‘JesIBAIUN O|BAuNS [9 gadope 9s opuen UplaMsASUOD B| Op HOBL “AI OMMideD "pe “eh — TWNolonLusNoD oHOSEG ea eee EERE “Pras “openerajoid je A sope|Gojiaud sondjue so| @ oduan un e sezyesinau epjuLiod 21 anb ‘ouexisuao oj6exyns jap epnAe e} Uod of6IS > 003 2p obue} o} & reso ‘opexs3 9p OD1€W ja ua sapod 9 ua esiouayueW Opnd 4oy>—s 239 “(XIX O16! 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En cuanto 2 la legitimidad de la Constitucion no basta con determinar si el contenido de la Carta Fundamental refleja las asplraciones y-deseos del pueblo —o del electorado propizmente dicho—, tam bién habré que indagar del origen del mandato de su autor —del legis s, evidenciaremos que la tan pre- onstitucional resulta imposible de alcanzar con- forme a los postulados republicanos (a soberanta radica en el pueblo quien la delega...) en respuesta a ello la doctrina politico-constitucional ha configurado el Concepto de fegitimacién para fundamentar el contenido de la Constitucién y presentarlo como el acuerdo de convivencia social aprobado por la mayoria de '5u cuerpo electoral, itimo el cual se vincula Conforme las Ideas planteadas por Ignacio Burgoa Orihuela?*, la legi tuna Constitucién deriva puntualmente de la genuinidad del érgano q toda vez que el efecto participa de la naturaleza de la causa. Por consi para determinar si una Constitucién es legit también lo fue; y como la produccién constitu sconoce diversas fuentes segiin el régimen juridico-politico de que se trate, la metodologta para solucionar dicha cuestién debe ser de cardcter histérico, “La legitimidad en sentido amplio denota una cualidad contrarla a lo falso 0 espurio; y aplicada esta Idea a la constitucién, resulta que ésta es legitima cuando no proviene del usurpador del poder constituyente, y que puede ser un autécrata.o un cuerpo oligérquico. Féciimente se advierte que la legitimidad de fa constitucién y de su creador dependen, a su vez, de que éste sea reconocido por la conclencia colectiva de los gobernados como ente en que se deposite la potestad constituyente, en forma genuina. Esta genuinidad obedece, por su parte, a concepciones de cardcter filoséfico-politico, y otrora teolégicas, que han tenido que Justficar ese depésito."255 En la antigiiedad, ese depésito era de cardcter divino y el gobierno era enco- Mendado a intérpretes y ejecutores de la volur lo es, a profetas y sacerdotes. Posteriormente, la legitimidad d ‘cambié esencial- mente de enfoque. En el pensamiento juridico, politico y filoséfico que preconiza radicacién popular de la soberania, sobre todo en la teoria rousseauiniana de voluntad general en cuanto que sélo puede reputarse legitimo el ordena- miento constitucional que emane directamente del pueblo o indirectamente de 61a través de una asamblea, llamada constituyente, compuesta por sus genul- nos representantes.75* * Djeionaio de Derecho eanettucional, garar idem, ** (am. ampere, México, Ed, Perla, 2005, pp. 94 y 98. DeRecHo consmTucionaL. — 14a. ed. Capitulo lV: Teoria de ta Constituclon Al confrontar la exigencia de legitimidad constitucional con la préctlea larmisma resulta imposible de directa ha sido abandonado por su inviabilidad ante factores geogréfices y po- blacionales, y es imposible que una asamblea constituyente pueda tener la re- presentacién total y uni Estado y menos de cada individuo que forma parte del mismo. "A mayor abun- damiento, cualquier constitucién juridico positiva nunca carece de adversarios crticos y hast Quienes no tiene tiva deba ser necesariamente la manifestaci6n genuina y auténtica de tad soberana, ni que se haya expedide por un cuerpo constituyente en el que la sino que se funda en la aceptacién consclente, vol y cexpresa, de esa mayorfa respecto del orden juridlco, poll- establecido.2# 5, Poder constituyente y poderes constituidos 5.1. Poder constituyente Ei término poder ya fue objeto de estudio al inicio de este texto y, sigulendo las Ideas de Burgoa Orihuela, podemos indicar que el fuerza, energia 0 dindmica. El adjetivo constituyent actividad, fuerza, energi tal finalided se manifiesta en la creacién de una Constitucién que, como ordenamiento fundamental o supremo, estruc- ture normativamente a un pueblo bajo la ténica de diferentes y variables Ideo- logias de carécter politico, econémico 0 social. S.i1. Definicion El poder constituyente es la voluntad originaria, creadora del orden juridico y, ppor lo mismo, no sueta a ninguna norma legal anterior®®, También podria decirse que el poder constituyente es la fuerza 0 energia que da em, 2 Buca, a.qulen hos seg o st apartao, nda gue, desde l puto de via sodoigin, lstegtndat no as sinpemerte un cumarte forma, come a vabex ds qe hab els no escrtas quo po fa tuerza la coacién se im Ponan aos pucbes como un tra de luces ode eiquta o como una armadura posada y asfaant. = BORIA, 316 ea—_— Bm “senquo soyzay tos & souoomn -souossed nb eopmea ojnte uo soue, eine anal PEG OLNI A, ee “Guo euorasuco sepod fo on Sey. so] = opeypodns [eUENINDUCD GUD BP ‘pu see ee aise suorijoune Jopod fe sovanse e| © Seeds Us BAe EU 9p OUEIeD ap lO eppuieg ed upeezuto wun op eounsN votorynsveD eseULud ap UP-IRALD e| ppuodsa:s2 ovep agua jee soUajed Ue eopes secondo “Gureueusod 0 opentep ojveXnusuco zopod opeuiy fs ‘cayoadso oxpun! uepio un op EaLml UO “Minsico eau e 9p opean oveble fz aveuUEILeD aiaja) a= ovEUBLUO eivaknysucDsep0d fo a Suet us ‘uoompsdon ef ap Jose! ouetin n aueveuued‘opeAvep eyusiryyeuedJepod un A oveUe ‘fo spuatnygsudo roped un afi eBunsp jevommineve9 eUNPOP ean FeNEAeY $3, OPUS PED “Thu uppoeayses e u0o apputoo ejuafnynsuco Jepod ap $95eP Se JEJOUES9P Te IPUOBED IONE we Pale Pia ‘969 VISNHINO YOOUNE ex cuesenjeat 98 seyanbe anb exed Sipaw owoo sions ‘end pepioe esau! eun ue eonpen as ‘sezIoy sje) 9p seuce|nduno K SeNyEIsdLY SBUOISSD 5 ‘epeziue6i0 anuancua 2s anb jegoI6 peplunuo> eun 9p upomAsuDD e| © JOD, ce sq ‘ei9 40d asui601 uIs ‘opeisy [2 e1ed ep!raiqerse upPomnsucD e} eOy!poUL ‘nb yo upiquiey o ‘opeysg fe oqua|UpeU o UBL ep a anb fenbe eyes O1OWd epe"OPEAMOP sqUAAMAASUOD aepod 2 oueuJbuo sueAmsued Jepod exDpJsuod 3s Nb o| aNUa eULNDOP I lod epezij@as UODUNSIP e| EpEIlOUesEp ayLOWESUEIxS ops CY A EIS $3 uppeDUIseI “ZFS sx" 159q eoIpyinf exnyannss ns coze/ge2s9 s9pod oper! (9 anb so] ied ugiseu 0 ojqand je seuafe 0 sauoLe3xa seziany e OpeuIpuoqns eso Gu ua aysisuo> epuapuadapul NS “syvelpuadepul 49s aged = ‘sarapod sajei e Jo}aUu0s 3p peppedes ej us exsayueu as pepiaipiso. 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El poder constituyente originario, en cuanto importa la fundactén de una s dad politica global y el establecimiento de una organizacién juridica y p primaria, no esta condicionado anterior que, en rigor, resulta inexistente. En su etapa fur del poder constituyente es am tes para su ejerciclo. Pero si bien a través cl poder constituyente originario no tiene limi- la soluci6n varia si se aplica un enfoque lusnaturalista. Conforme a este 10 enfoque, el poder constituyente originario no tiene ivo, pero est sujeto a las restricclones emanadas del derecho natut fa puede limitar el poder constituyente originario estab! ma y alcances del acto Fundacional de una sociedad politica. Sin embargo, ertad, la dignidad, la justicia y otros valores absolutos provenientes det derecho natural estén por encima del poder constituyente originario, estable- ‘Miguel Carbonell al adentrarse al tema de los limites al poder constitu- yente, expone y fundamenta, de manera excepcional, su postura al respecto. Dicho autor indica que se pueden establecer limitaciones de cardcter juridico y extrajuridico, Carbonell reconoce que la mayor parte de la doctrina rechaza que el érgano constituyente originario pueda tener limitaciones juridicas en tanto se considera que la existencia de tales implicaria una contradictio in terminis; sin embargo, con una visién mas amplia y realista, indica que dicho érgano puede afrontar por lo menos tres tipos de limitaciones Dichas limitaciones pueden ser de cardcter furidico, entre las cuales se cencontrarian las sefialadas por el orden interno o revolucionario y las del orden = BADEN 148, [a ele ae re sv TRS stem nenecra an «+ Lntaconesjurdleas de orden interno @ revolucanero. Que con- Uioe’ar un efden provisional que tende al establecmiento de Un Ce ee jurldicas de orden externo o internacional, El érgano ++ Limitaciones oe tados de ese cardcter celebrados por los regimenes anteriores y, er (general, sujetarse a todas las normas vigentes del derecho interna~ Sonal y muy particularmente a los tratados ratificados en materia de derechos humanos. . nes extrajuridicas o de cardcter real, Este tipo de limita- tones speran arplomente, Gene un eardterextajriico, pero core cls manos reavant, en tanto que contuyen fos facores refer e apierminan causaiente e contenido de cette Const {eetn condonan el Sito de a bra cansttuyente ere sustaniamente la situacién en que se encuentra el ejrcico del poder Okt epcnte derivado, Jurdcarente ests limitado por la Consutulén vigente GM'stanto ct procecniento y condones que ela establezca para t Sarcente viabe i reforma de la Ley Fundamental. Ademts, of ude resular de los Gausulas pétreas, xpresaso téctes,extabl ryente originario, Por tiltimo, si aceptamos el enfoque initeclones Se aftadran las establecidas por el derecho natural, con i poder constuyente fundecio los limites del poder constituyente derivado pueden ser de wee Shucat A) De FORMA, en canto se eno que Uso sigue el proce ado por a Consttucton que se va sreformar, y no de Imei enero; 6) De CONTENIGO, ses qe le Constitucton a reformar ene Skies © pares ave no ce pueden suprimir, dest, afear © moda, efentar tl dureza se cenominan contenides pétreos, Suna eft Prt clsa volendo el procedimientoindicado pare hacera, 0 [0s Jos pétreos, la reforma es invélida. 2 Gf CARBONELL, 460 y 401 eee"206 BP WMXOC omEED "AVE NOSIOWH NOL TUE ee 6 20-90 BoURIUAE “Wz aN EUIBEU“96-LEB AN etUEIPEdKD ‘IgV EoDeD "PEPIEUOIEMILCD OP OH0O zu -aagap @ sopinajsuos sasopod so} e JoUoduu! [2 ‘ouquioy [9p PepIUBIP 2] A PeUOgH Gop enueieé ayuispsya spur 2] aAnyAsUdD anb A “jeuoPNyASUOD OPEISy |= A OWS “euojpmnsuod jap JeInBue eupord 2] OWo2 opeiop|sucd axUlsuLjessaqiUN $9 UPN Tsuen e} ap eeuwoudns g] 9p o1d>uud 13., :euejuINd seueUur] “A opunBas aD1G 389 epuasayeud sep uesaqap sazanf soj 'ugpMAsUDD e| US [ap | uod upfoisodo ua eijey as ’saAa| sns UB epede;rap ‘eum, ‘sopimnsuea sasapod so} @ soUedns so ojgand SOUBIEDUEW SNS 9p UODUEIU! o} e ojgand epexepep ‘0 2161607 @] ap peau [pp J9pod je anb ey) 8p upPauanu e| “eHeUIpIO A>} tua !seuouadns Zapiten & eI ‘esipajaid agap ‘epuedansip -2| odiana [ap e6uancud anb Aaj so!nbjend ap je Owod se ~rm2p ‘03u} 0} 10d ‘aaauazied Solje V "s82—Nf $0} 10d A jeuowepuny Aa] eun oypay ap 52 upianynsueD eu “Japuexaly 9seidxo anb ewe; 2359 @ 93U0/9491 B2p! 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SNHO VOOENE ue 72P J2pod 52 opunbas (2 anb owe} ua ‘eanyjod aquewarueujWopard Ja;2pIe2 2p ‘owaithsjesayun aise un Jodfetuoulepuny ee [op 1090.9 ete opives ua oweuibuo Jepod ja s3 orewiid ja ‘o3D=Ya UI “O|URISNS aquaLejIp UEUEH S09 -we anb ap ordjouud fap opuanied “eusiojau ap 0 opinaysue> ‘opod jap aueAna -Suo9 s9p0d fe vedas anb eauy eJ;u@Ape @ ena} feUO}INASUOD EANEULIOU e} 9D ‘ieoued 0 e303 “ewojau ef @ spre Bp pepuiarsod 27", :@wuain6is 0} *eayandoy 2} 2p 2 yRSUOD Japod jo A aqUDANINsUOD Jopod [a aNUa aIuaISI<= gperedes ej e epuaisjau ua openunuosd By 9s PePl|eUo!oNIASUOD ap 21105 eT : “TeEIPNE je A oANeIsI697 jo ‘onaNdeLa |e ‘cojseto epein ej ue sopinpul ugisa anb sasepod so] uos “ow: |e Sopeupiogns tupiso ‘aqueAnansuoa Jepod jep |e Jouayul euoianinsu enbiersf eun ap Oued lun ua uenuanous 9s anb ojje Jod $3 “oqewiejba1 ns A sayy $0} Suodu $3) ‘anb ‘uofanypsuoD e| 4od sopeaio uos “sisozU)s U3 “o582e4 UB eNUD opmofa ZA un anb ‘equaknsu0d 19pod fap e;suauoyIp e ‘aquoUeULod A oLeUIpi0 sey>g1e> 9 Uos “ejouaLajeu ozjy as anb ej e eLIeUIB}I0 E2pIIOd peyUNjon eljanbe op ape> -0id anb 4 op)s9iqe3sa onnisod o2jpuinf ousiweuapuo jo 4od SopiBa4 A sopeyuoU -21601 ugs9 anb A eUeUIbLO eanyjod peiunjon e 10d sopes.o saxapod So] uoS Sopinanstos sesspod ‘2's : wz.'UgOMASUOD euN asiep ap euB.aqes epinrse 0 ezsany ‘ey610Ue e] opunBas |9 A ‘eGa.qU9 0 eyudD as Japod oupip ap Lppeziienpe eo op i0fa [2 uaInb e OUeBu9 [9 $2 OJAI |g “OUDIp enuaLueidoud =quakmipsuoo sepod ja A odion9 asa aque elpaui anb ugPURsip Jejnpau e| ‘oue 4od ‘auo|Ape as ausuele(D “ojgand jap auquiou e upfmAsuo> eun seioge9 UD ‘¥SIsu0d eo|un uoIsIWI eAnD A a2uaAnyASUED ea/qUIESY 0 Os@/6U0D eUIWOUDP 9S ‘nb ‘soyeindod saquequeseidas ap o3sanduioa 'odueno un ua opuefe ns .eyssod 2 og, “sqUaAMQSUOD 49pod |> 19910f OUISN JS 40d pend ou ‘Jea4 peplun owo> '2353 ‘ojgand ja ua e>jped ayueAnaASUOD Japod Jo alg |S ‘SepeyWiep 43s UewoWe ‘equeUeUeseddu ‘SaloLoqUe SsuOeULIIIE so) “eonyod uppezu -e6u0 @] 2p ouewiny oyuawaja jap 2UIed Uo anb sojjanbe sopoy od epee ‘0583 aaasonu U3 “peDI noo @] us SqUeUIWop e>njfod e2p} e| ap ePDueNyL e| 9p Uapuadap ‘OUR Pepiieimn 2] vassod souainb pep so ‘aquadnynsuco Jopod fo uaaiofe sauaIN PepHEIMLL “yT's, ”—~—«AOVUDTY “Bolded OeazEW | Odz010-el]eI0g OUlegiyAlberto Pa: “Orozco | Marcelo Pablo E. Richter de encuadrar todos sus actos en las reolas que prescribe le Lay Fun- damental de a Republica, Si fos actos emanados de dichos poderee consuls icén —y cor sistema de amparo de la libertad y la dignidad humanas que consagra— podria Seren euaiguier momento dejaga sin efecto por los érganas institucional alos ‘cuales aquélla limita en su desempefio y operacién."?”* Germén Bidart Campos manifiesta: “Toda la Constitucién es jurfdica; es norma Juridica; es derecho y, por ende, vincula a los poderes pablicos y a los particu- lares, obliga, debe ser aplicada y es aplicable, tiene que funcionar, ha de encar- farse en la realidad sociolégica de las conductas humanas. Agrega més ade- lante: "No ha de sorprender esta versién contemporénea cuando todos hemos aprendido la doctrina de la supremacia de la Constitucién desde los albores del constitucionalismo moderno. ¥ no debe sorprender porque si la Constitucién es suprema, encabeza y preside el ordenamiento juridico del Estado y, en caso di desajustes con ella en los planos infraconstitucionales, acusa inconstitucionall dad, Walco dar como premise indubtabe a fuerza normativa de la Const ‘que, por ser orden pdblico, no admite voluntad alguna que margine su (0 y aplicacién. C) Lo que significa la fuerza normativa es, funda- estricto marco que la Constitucién le traza, y para darle efect funcional.”2"5 YP dad y aplicacién Uno de los principios rectores del ordenamiento jurdico guatemalt fa supremata dela Constuclon. Elo inpa que en fa cia del sleterne fgel est la Constitucién, como ley suprema o superior. cuales son: el 44, que manifesta, en su tercer parrafo: “Serén nulas las leyes y disposiciones qubernativas o de cualquier otro orden que di principio de que la Constitucén de la Repdblica prevalece sobre cualquier ley 0 3° LINARES QUINTANA, Segundo V. La Consttuclén Intorpretada, Pég.X. ZSBIDART CAUIPOS, Geman. El Amparo Constuclonal.Porspctvas y Modaliades.Pég. 1 y IR eevee gaggia EEE DERECHO constiTUCIONAL — 14a. ed. Capitulo lV: Teoria dela Constitucion tratado”. Los articulos 44, (149), 175 y 204 de la Constitucién establecen la primacia de ’a por sobre toda otra norma, A pattir de esta supremacia los tribunales ia obligacion de abstenerse de aplicar toda norma que resulta violatoria de la misma. La Corte de Constitucionalidad, en referencia a este asunto ha establecido e! siguiente criterio: “ET estudio de la consulta planteada se aborda partiendo de! principio de constitucionalidad, que consiste en que todos los poderes publicos 7 los habitantes de! pals estén sujetos a la Constitucién como norma suprerna. Existe en el constitucionalismo, de amplla tradicién en los sistemas americano, ‘continental europeo y otros, fundado en los textos escritos y rigidos, un interés insito en la propia Constitucién para que se observe su regularidad, 0 sea la j6n soberana de su superiorided, especialmente protegida por su inde- id, ya que, como en la guatemaltecs, se ha regulado para su reforma limiento extraordinario delegado al poder constituyente 0 @ una vota~ cién calificada del Congreso de la Reptblica convalidada por las formas de de- Imocracia directa, como es la consulta popular. Por ello no fe son oponibles otros textos de Inferior Jerarquia, precisamente porque éstos para tener effcacia en el ‘ordenamiento interno deben guardar conformidad con el texto constitucionel, pues de otra manera incurririan en ilegitimidad. En este estudio no viene al caso Grexamen de la naturaleza de otras normas, bien sea que pertenezcan al caté- fogo de derechos humanos, a las garantias de pureze electoral o a la organiza~ dion y estructura de los érganos del Estado, pues no es admisible la supuesta Fecepcién y menos superioridad de disposiciones contrarlas al espiritu y aun menos al tenor expreso de la Constitucién, que se encuentra por encima del Derecho interno en cualquiera de sus formas."27° 7. Estructura de la Constitucién 15 comtin identificar dentro de las constituciones dos partes © divisiones pri a saber: la parte dogmatica y la parte orgénica; para huestro estudio agregaremos a esta divisién la parte préctica, En esa correlacién de ideas, dentro de nuestra Constitucién Politica Identificare~ mos, con base en lo expuesto por Ramiro de Leén Carpio””, tres partes esen- clales: Dactrinariamente La dogmatica, contenida en los articulos 1°. al 139; GLa orgénica, contenida en los articulos 140 a 262, y GLa préctica, contenida en los articulos 263 a 281. tlrecanociionto que, ‘deconsttucionaldad, 2” DE LEON CARPIO, Ramiro, Catecismo Conetitucional. Pg. 37 Errore esta a[a PI ugpmpsucy ee seuo}oy “pep sjeuspransuco 9p f jeuosieg upprana ‘oveduy 2p A] + - {SOURUINH SO42SI9q OP JOPEINIOAd A UOISILOD = yeuDmMRsUOD ap 20D + ‘sofay sel sp pepievonnypsueaul © Toueduy > ‘yeuosied ugbIaix -mapsuo9 uspio fep esuajeq Asejeucpmnsuey seuerED © saod e6oyul 2s eoorjeworens ugBransuo) e| 2p eapaeid avied et SV -voronansven © seuojas sezyeeu uapond os anb us exoueW e| sajqens9 A yeUoponyAsuo> fea 1ed so|pew Soj epuLig ‘ewns uz “e2/UPEU0 Wed e| UD eauetuo e| © onde: fs A ennetu60p vied eu Sop sreelds souaiap ep oboigie> [p sontmaja 1092 C16G SOIPOUN sO] EDR} anb e ‘Seige stared sou "soosteusyend sesyevopmansue soundye Jed eprediica weet Snbune ‘ortiey woot 9 "91 [9 100 “ened e70015) e389 2p UPISNDUI ET equ uOEMASLOD uapio [a s9puayop e104 A uopnaasuea e] va Soppelqease SoUral9p 50] J9]EAJ8DeY Ea Jousmuesaus 50) A sequereS sel saqgerso and © $9, eonopid sued e edn udu ‘ugpen e] 9p jeaueo epnpemnooid A o21and Ob a apio ap esuayep e| es ropeysa [ap ug/ez|ueBio Aempnnss O jeprpne owstue64o ‘topeisa Jap sejeuopeuwe2u rejuepepno A pepl fousaigo5 ap euisoy ns A asa ° ropersa ia 0 ‘Up|aMIASUOD &] @P EHOBL “AI oMUGED 2 “eh, — TWNOIONLLSHO OHOSHEG od exGozuy as eDayeuiayend uponynsucd e| ap eo1Ugb10 syed el ‘Sy “eiaygon9 ‘souesigesquy 2 J93U! 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Richter 8. Clasificacién de las constituciones Variadas son las clasificaciones que proponen los doctrinarlos sobre la Ley Fun- damental, Desarrollaremos alguna de ellas, tenlendo como meta que garanticen un eriterio técnico y objetivo de diferenciacién. 8.1, Constitucién racional-normativa, Constitucién histérico-tradicio- nal y Constitucién sociolégica Racional normativa: Concibe a la Constitucién como un complejo normativo establecido de una sola vez y en el que de una manera total, exhaustiva y sis- ‘temética se establecen las funciones fundamentales del Estado y se regulan los Srganos, el mbito de sus competencias y las relaciones entre ellos. Es un con= ccepto racional de Constitucién que tiende a Identificaria con una Ideologia de- terminada, de modo que el pais cuya ley fundamental no se amolde a dichos principles, carece de Constitucién.2! ‘Segiin este concepto, la Constitucién es la norma fundamental del ordenmiento juridico, hija de la razén hecha ley2, y no de la tradicién capaz de captar la esencia de lo universal. Las variables del normativismo han sido: el iusnatura- lismo (Rousseau, Jefferson, Constant), para el cual sI la Constitucién positiva no ‘garantiza los derechos individuales y la divisién de poderes, el Estado carece de Constitucién; y el positivismo (Kelsen, Batel), posicién que sostiene que cual- quiera que sea e! contenido politico de la Constitucién ella seré valida en la medida que sea obedecida.2* Carecteristicas principales: 1) Es considerada la norma fundamental del ordenamiento juridico, 2). Es producto de la razén humana, 3 Esté identificada con una ideologia determinada, generalmente es el liberalismo, Histérico-tradicional: Constituye una reaccién contra el concepto racional y es la afirmacién de la Idea conservadora frente al liberalism. La Constitucién es el resultado de una lenta transformacién histérica,2% Para este concept, *Constitucién” es un orden emanado del pasado, y no de la 2 RAMELLA, 4 *® La escunlaraconalsaelabora su tipo de consttucin parlondo de la razén humana, 2Qué hace con in razén? Croo que con ia az6n se puode pensar, programar,pianficary realizar un orden cons: {ucla tect para egutar palitea puedo crear talrden. 8 QUIROGA LAVEE, Lecclones de Derecho Consttuclonal, 6 y 7. ‘= RAMELLA, 4. enionces, ala, mediante elaberacion reconal de cons un sistema de normas. ioral, Se eypone quo la razén humane ee ceadora,y queen materia DERECHO CONSTITUCIONAL — 14a, ed. Capitulo IV: Teorfa de la Constitucion raz6n, De este modo es la tradicién, y no la ley, quien gobierna ta sociedad, no por medio de paradigmas universales, sino de presencias histéricas puntuales: la nacién, el rey, el parlamento, el lider. Las variables de esta tipologia Maistre), para la cual la historia es un iberal (Humboldt y Croce), que le reco- ibertad un rol orlentador, aunque no creador de Ia historia; y la radical (Mare), para la cual es la historia la que se modifica a si misma, por un proceso dlaléctico inevitable,” Caracteristicas principales: 1). Se produce como una reactién contra el concepto ractonal. 2) Es la afirmacién de la Idea conservadora frente al liberalismmo. 3) Es .un orden que proviene del pasado. 4) La tradicién goblerna la sociedad. Esta construccién sostiene —frente al historicismo y al normativismo— que fa Constitucién es inmanente al ser de la estructura social, y no un resultado del pasado ni de la razén, Entre las estructuras sociales es la infraestructura la que ‘sea como los factores reales de poder (La . El cambio social sélo es posible a parti ‘de las normas; “el auténtico motor de la revc Igualdad, sino la desigual distribucién del bien social” (von Stein), El sociolo- ‘gismo es conservador en el pensamlento que sostiene que sélo los ccreados serdn capaces de realizar el blen comin (von Stel ‘cuando predice el desplazamiento de esos Intereses, si se quiere modificar el ‘estado de cosas (Lasalle, Marx). 70” Caracteristicas principales 1) Esl resultado de las condiciones sociales, jurfdicas e histéricas en un pafs determinado. 2) Es Inmanente o inseparable al ser de la estructura social. 2 QUIROGA LAVIE, Lecelonos de Dorecho Constituclonal, 6 28 RAMELLA, 4. 2 QUIROGA LAVIE, Lecclones de Derecho Constituctonal, 7xe SS 468 A OPE VIHO8 see ‘seindod ejuesaqos e| ap ojdmouud [ep uopessesuc> 21 e ayoweouig3siy apuodsa.soo A ojqand jap fesaxe|!uN uoIspep euN ap ernses sRSU09 9p Odh 9183 “OMPIAIPUI Ped 2P JONG} © PeHgl| ap e19)59 aIAel gun uezquereS A usDOUdDaA aN A o2jI4Nd Jepod jop SauOPNGHNE Sel UES ‘nb ‘soulllajos s09!pHNf SoqUSWNOD 425 10d Seiya UeZ}ayDeIeD aS “2ueAN 102 Jopod ua SopeiSayu} Seuequasedai sns ap olpeul sod “eUeseGOs PexIn TBs ns ap oFpiiof@ Ue “o\gand j9 ejpIp anb se] SerRELDOWeP SoUO}IMIRSUOD HOS ‘sou -ojsa0u0 semnuu ap seq @ epewioy ‘sopeus9qo6 A ayueUs9q06 op [ev9%eII4 UOIS Tap eun UeLlapoUD “epUENDasUDD Ue A ‘upe|naideD o UODdeSUEA Eun ap oper Tjpseu ‘o|gand ja A adiouyd o Aas ja @2nua oped un aonpoad 5 seije ua ‘seqUe|en “Ine oles sepluay sepeIUNJon sop ap sasopeLod owle> ‘oyqand [a A Aau Jo BAUD ‘dpeigaiso oenuoo un ap uadeu nb se} e sepe;ped saupNaAsuGD eseuyWOUeG soquauuresaye|iun 202192359 © ‘spaoues @} et1191q06 uainb opueno epeGuoz0 $2 Up!IN3ASUOD e} anb apap epand dg sisoqurs UJ ‘Sepey9q}] © SeFoiNbuew sersep ojgand je eqwaLseso!2ei6 epsrU0> Soynjosge roped je eiustap anb “edtujad 0 Aau ja S9jero So] ayuetpau sowewnoop og “asioqauuos ua upiqUe3 ayuaIsuCO anb e| e ’A=| eUN UD soMeUB|sucD eed ‘Soinjosge s2i2pod sns ap oy/ed 0 Sopo} =p syuaWeLJeUNjon apuoudsep as janbe yeno | 9p praila UB ‘SOuPqNS SOI ap Jone} & eDs2UOUL Jap es0!Bi6 UPIs2u09 eUN Sp ueynser anb seljanbe (seve upiquled 0) Sepebuoz0 souoranaAsUOD UELLE}| eS -saquabin aquewyene sejeuorsnyysuoo sodp san “Jeujuuiayep e anb sozue [euopnynsuos oypaxad [ep eDyoISIY eHOPaked e| Us $3} “fovayip SOqUSWOW Sa43 J2|eyas e ex1uM| 25 anbuod “eLepUNDes epuEHOdUH SuaR UgmEDUISeP ©153 yer'SeaNe.DOWEP A Sepeped ‘Sepebi030 Uo asseDyIseP> wapand ssuopmnsuc> Se] “OqUSIUIPZ|ASS Ns op euLIO) e| @ O US6A0 NS e OPUa!PUEIY seopysoowsp A sepeyed ‘sepeSioyo souojonaisuoy “S'S ‘oquatueuopuny ns seun6ase A eureisis [2 sezueye 2p 03990 seo e seanejes Souopisodsip quan ue ews ‘opersa jap eDnyod uopezueS nto e] ap So]uaUIepuny so] Jouodxe ap sguiape ‘anb sejjanbe Uos ‘sepelouIeSeG “opeisa [ep eapyjod uppe7iue640 e| 9p 'S01d und so “soquewepuny 50} uauodxe ayLeuleaqun anb sejjenbe uos ‘seuewns :uo ueaylsep 5 seUanew 52x10 n opeisa [ep sajequauepuny soxedse ‘aquawijos seynal @ OAjeFed 0] UD /UDISUOIX® Ns © OWENS UB SoUOIIMARSUOD SET seyseuns A sepepouesep souojamnsuoy “p's -epxqul od ap ejewareno ap eatiandey e] ep eantiod uoPaN -suo9 e| @ exopisuo9 as anb olf od sa “eave eupIp Jez|jeay eed epee} 9359 Squskmpsusn [euopen eDiqulesy Eun ojos anbiod “euLioje1 Ns e1ed pedIM>4IP Giuasaid ejjorbe op atled esno Lueyndod eynsuoo squelpaw epe>ynes A eonande cS ee eee Peace ‘ooayewjen6 ose> jo e104 "epeayyes euoeu ap gee} o}onswIPOU UNE aude ni 29 we feanan 0 ouebipent apo un eanaid eweuapedced OxRp eb B00 OY OF ase Pe "220 VIHOR we 2] 9p oses8u09 je Jod epeusojas 42s apand elje ap ayied eun onb eh ‘ejewoy eng ap eayjgnday e] ap eDAYIad UPPMASUDD e| ap [P $9 OPIUYOP ose OWNIN “epxqui upponysuo9 eun 9p epuasaid uo sowierso ‘ouaAMaR -suop eajquuesy 0 upPualo} eun Jod epeziea4 19s anb auD) onbiod euLioja4 ns tied peynoyip S284 seuied Sns 2p ex A ‘olseuIp.0 oAne}sI69) [9 40d epeuLiojes 495 9pend e\j9 3p Sued eun and e| us uoPMsuED eUN uco soweRuODUe sou is cing “s9Aa} se] ap je oWUNSp s9 anb [ePnadso oquotwpaooud un opuamnbls outs ‘upwo> Aaj eun =yveipaus sewiojes apand as ou onb e| 52 epi6y uorMynsuoD | 'epouensesuco ua “epi6i! 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Richter 9. _ Interpretacién constitucional 9.1. La raz6n de ser de Ia interprotaci6n constitucional Todo Estado, como su ordenamiento juridico, es disefiado con animo de perma- hnencia en el tlempo. Esto Implica que su normativa deba ser dinémica para po- der afrontar los diferentes fenémenos que la organizacién polftica afronte en su devenir histérico. Esa necesidad de adecuacién a la dinémica social es también resentida por la norma constitucional, aunque en menor medida que la norma- {iva ordinaria pues las normas de la primera se encuentran en el mayor campo de generalidad que posee el ordenamiento juridico. ‘Asi, una Constitucién cambla y necesita camblar para adecuarse a la dinémica realidad. Dichos cambios pueden producise, primordiaimente, a través de: a) in constitucional;c) la costumbre 4) los movimiento violentos.#2 En lo que reflere a la interpretacién constitucion: tuye un proceso de adecuacién de la norma a la realidad y viceversa. Ese pro- eso sigue las mismas reglas que le son generales al demas orden juridico, sin embargo, estimamos que no por ello las reglas de la misma se deban encontrar en una norma ordinaria. Asi la interpretacién constitucional responde a sus par- ticularidades de norma suprema. Gran parte de las constituciones no contienen reglas de interpretacién que se- fialen la manera en que han de ser interpretados sus preceptos®*. Sin embargo, podemos indicar que consti- Ug cotinine contin e une espe de costumbr con val edo ne) 0 tliere ales fendmenoe y proce bre constticional” CARBONELL, Miguel. Declonario de Derecho constitucional P.118. = tbidom, 319. 29 algunos olomplosrfarentos a a Iterpretaciénconettucional gon CConsttucion Police de la Repabiiea de El Salvador de 1989, y sus reformas: ‘Aticulo 63.-Las nermas tegales que Interpreten preceptes consttuclonales necesitern, para su apro- bacién, medieacionoderega res quintas partes ce os dputados y eonadoros on jorcic ‘Astioulo 82-Sonatibulones de Tbunal Consituconal: DeREcHO CONSTTTUCIONAL — 14a. ed Capitulo V: Teoria de la Gonstitucién ello no implica que se deba Interpretar conforme a las reglas establecides en tna ley ordinarla (la Ley del Organismo Judicial, para el caso guatemalteco), pues la misma es emitide por un legislador ordinario, inferior al legislador cons- titucional. En razén de lo anterior, se han formulado una serie de métodos 0 sistemas de Interpretacién constitucional para orientar al Juez y magistrado en su tarea interpretativa. 9.2. Deflaicién La hermenéutica ju ina clentifica cuyo objeto es el estudio y la slstematizacién de los principios y métodos interpretativos. De donde queda en evidencla el error en que incurren quienes pretenden sustituir el término inter- pretacién por el de hermenéutica, 0 viceversa, en la equivocada creencia de que se trata de vocablos sinénimos 0 equivalentes. La interpretacién es aplicacién la hermenéutica. La hermenéutica descubre y fija los principios que rigen a interpretacién. La hermenéutica es la teorfa ci del arte de interpre~ La interpretacién constitucional es el arte de aplicar los principios que formula dad intelectual encaminada a determinar el significado de una norma furidica y, cen nuestro caso, de una norma constitucional. En el Derecho constitucional, el arte de la Interpretacién engloba tres mecanis- jtegracién y la construccién. Ine das, es obvio que la inter cso: el texto constitucion: tna norma dentro de un sistema juridico que le brinda sentido, acudiendo a la ‘autointegracién, por via de la analogia, o a la heterointegracion, a través de valores y principios que integran la Idea construecién consiste en descubrir y ex, los autores de la norma respecto de su aplicacién a un caso determinado, ex- trayendo condusiones que no aparecen necesariamente reflejadas en e! texto de la misma.” 4° Ejercer el conrl de constituconaidad de as leyes que Interpreten sign precept de la Const. én, dele ayes orgdnieasconstiuctnales y de las notmas de un Yratado que versen sobre matrias Propiae do estas cima, ates desu promuigacion, Sin embargo as mismas, on i, ne contonan un catalog do oglas do intorpretacén constituciona. 2 LINARES QUINTANA, BADEN, 114, » a, 116 Seeger er 1 tnt eimy oN eousprudeunr 39080 '96-$0-01 2P BMIMSUOD UNE 'S6-861 owsrPedO 0 UP OP=seHeR 06-01 oe OX AX YNLNIND S3RIYNIT a rat '9e O06 ourpodxe 0) aN ]BDUOPRUGSIN e1°0ED ‘PEPICUOEUSOD 2P GOD -eoygnden e| 2p feu A eaod uopeuapio a 2p oweunssul ip opus tbe essusu vas 9p stuoistl 9p UoDrapas © ot Fe i er upoeupou ey veo saalenio cpl 2 PeDred dane arora ne op gatop sr opt [2uoo "ets Opa) “euaud Fee ee peptesn op sosn vor a1 sewvepazeiue soso Zain Fee peetse) ee pin uoiap a] anb sojuopeoewe sl ewuen> Fae oars Gpuen epee sofa eas e531 es0 orb eed sno ie voy e wewoyu ant souy sopuess so] 2p owt feqe> Ie Rae obs auduoys nb e1ouew 9p ‘uopeyaidayu! 9 uppearde ns op Stade oid oe sale A eeokupunn ‘ofe00s topepienaU & seestins souorpucs S| upiquet OU “upDuES ns op ewvBUOUs Se eveatau ksebuebura soUeypuo» se SHSUeO= ee my epee list ioe 0p ey aepueisuratD & sod aa eae tegdope suse 9| pepyesaua6 4 peptleay eho “te 5020001 cos gp onaumupuy suena vo "ugomnsueD eT eed aniciged ep OND O19 UPEDTIISUOD 21 ey 033 99 sens -ngpo sewnsp Se] @ eund ua anbojoo anb e} ou ksojuouie onb UKs “Telos e| bemuajaud agap onb A aquDulepeste epeLepysve> 498 2qep pprodstp eundulu anb ‘soaue3sol se] Ud> 2ps098 eUuIO) UD asseU cee oqo suied epe> anb op opesuNs 9 Ua ‘oojuguNe ont “ico un ous asteoiciaqut sqap uo}pmnsuop @| anb 2p o9anguaLs ig oxdeuul op auved. 92.pul e>jug6vo opoa un owsoo uprARsUeD ar toate on ?pepleuomnsuo9 ap 8u0> e| od opezsajuets 8} @ enuslajas Janel apend ae "eiBau esa 9p SOEdse .ASMI| ered yes693 =u} euuoy ua 's0 0959 ‘ews un ap suied owe sepezyeue 495 anb TELE e autou sng “ounfucn ns uo epeyeudloqut sos anb oven ‘epez Rebio peplunuies gun 9p eussgos 9p ved 00> "upPMASHED &1 ‘ewrasdns Aaj e} ap soued st “Bs pp fend pd “031 eos openiide afenBual [2 anb oyesaDau Se O19 40d eee ecg ree Seen feces TojanyASUOD e] OP BHOeL «AI orwdeD pO “eh. — TWNOIOMLLSNOD CHOawAG s ugipeqgod | epo} 2 saiqinbase uees seunoU sepeuopUaUI se] anb ‘opequaji0 Je1so aqap ‘seep! a soqua|wiesuad sns seujioU UB sWISed ‘Aainosip 9p oUaWOUL |e B1UEANIASUCD fe Jod OpeZiifin O1eINqe0n |3 -uppnapsuos e} ap sauo3ne 501 2p opiqsouona1d olubisap un e girapaqo uoPeZIIIN Ns anb ous ‘sew 2p g359 0 onyiodns so [euoronansuos ourusips un anb asieuodns 2 e4 Ose UNBuIU UD A fo>14D93 1e69) opALaS ns & ssu19;04 osinb =quahmysuos je anb 0}Xx9} ns ap aquauielep aynses anb sousW @ “unusoo & je1ou96 opnuas ns ua asiapuaqua uaqep UDDNIASUED e| Cad “we onb seigered S21 :upionazsuen ef ap sesgeyed se] ep oprues (¢ “yewourepung ewon 2 @ ey>arise ueSey 4 uefuunses anb sopAay samy! 42U0d UIs ‘elaisod prayduse Jokeu! @| ued seperide ueas uesaidxs enb sepueeD se A SouDo.ep 50) enb je) exueu ap sepeyaidaqul 495 uogap Sidwials sojeuopmah, ~stc> seuou se] anb 5 eu @359 UCD eysayUEUL 3s aNb UODUDIU Ey “wewioju } anb sauy so} aquawjeqeo ueydusno as souopsed 510 sns ap eompesd uomeDyde e| Ud anb eUlioy 9p “62IUD33 A opeyIL ‘oypa.nse eounu A ‘oaagad A ye1oqy ‘olldure 012319 un UoD epeyaiciay ul 49 agap uppnansuoD €1 :en/SuOIXD o erdule UpRereIdsORUT (Z ‘21quioy fep-peplubip ef Oud un ap ups>epijosu09 2} 9 ~suo9 2} ap pepijeuy e} s9 equand ua seus) anb euaN as ond os.WHE 9} “eyeidiequ 3p oyUBWOU! Je anb eap! e| UB EMIS SoU eGo: eIS3 2 epey audua!s asieqUario aqap ugPMASUED e] BP ‘epuansesucd Jog “e1quioy jap pepiubip eA peviaqyy ~I9 A euraudns pepyreuy &7 “renpiaipul peaieqyl | ap osedwie ua saiop -0d ap ugnaisau 59 auoWedDuLd A ugiquie ‘OUI9Iq06 ap oquoU “Sul $2 1S anb ‘ugpMNsuED e| BP cD{69I09/%3 OplUayUeD [9 JOD9}enD1d gap auduiais uppeyaidisiU! e| Ua :upoMsUED e/ ep ouissdns UES (T !saqU9IN6}s Se} Uos seuOU SeL>Iq “UPDeDIIdxe JofaUI Ns ap so}rayo SoLleqwauio> sounbje opebaiBe soway 9] opeyD soyne |e sod Sepepunus se] ¥y “enljejaidi03u) e910} ©] Uey}9e4 Sou 0 UePNAe Sou anb Soldp Feuopsnynsuco upseyesdioq op sejBoy “£°6 487U91H “B Olded O1edseW 7 O92010-e11eIed ONORIYAlberto Pereira-Orozco / Marcelo Pablo E. Richter 6) Privilegios y excepciones: Las excepciones y privilegios deben in- ”n ‘terpretaise con criterio restrictivo, ; fundamentalmente, aquellos cuya derechos de otros, p« cibir una interpretacién restrictiva, Un cldsico ejemplo de privilegio o excepcién, son las exenciones tri- butarias. La Corte de Constitucionalidad ha establecida: "Por la exen- cién se excluye, por razones determinadas, a qulenes de acuerdo con alcanza el gravamen; es especial porque priva impuesto debe ser general cubriendo a la tota- de manera que nadie puede ser excluido ; por ello, una exencién tiene una razonia- ra impulsar el desarrollo o a favor 10 por motivos especi bilided, ya sea a favor de clertas actividades ditiles.”.(..) “De ahi que las exenciones se en- ‘uentran establecidas en la ley con cardcter de excepcién a la obliga ién impositiva tributaria cuya determinacién compete fijar al Con- greso de la Republica por mandato de la propia Constituclén. Corres onde a sus propias facultades de valoracién, establecer quignes es- ‘tin exentos del pago de la obligacién tributaria y quiénes no." Presuncién de constitucionalidad: Los actos de los poderes publi- ‘cos se presumen constitucionales en tanto mediante una interpreta- ién razonable de la Constitucién puedan ser armonizados con esta, Debemes afirmar, que los poderes piiblfcos en su accionar cotidiano fo efectian actos que tengan como fin la violacién sistematica y de- liberada de la Carta Magna de la Repiblica. Es por ello que los jueces deben presumir que los actos realizados por cualesquiera de ios po- deres pablicos en el cumplimiento de sus funciones son constitucio- rales mientras no se demuestre lo contrario, La Corte de Constitucionalicad, en lo referente al asunto ha expre- ssado: "Los actos y las normas que tienen su origen en decisiones de los poderes legitimos tienen una presuncién de constitucio {que trae como consecuencia el considerar camo excepcional la p bilidad de invalidarios; situacién que especialmente se manifiesta cuando se trata del érgano legislativo, el cual dispone de distintas alternativas a la hora de legisiar, siempre dentro del marco fijado por ‘el constituyente, Puede declararse la inconstitucionalidad cuando es cevidente la contradiccién con la Constitucién y existan razones sélidas para hacerio". Cote de Consttuonaise, Gace N27, expedient N* 284-22, pigina N20, sentence: 25.02 * Corte de Consttucionaidad, Gaceta N* 40, oxpesiontoN® 660-04, gina N° 990, senlencia: 03- Derecho consTiTuciowAl.— 14a. ed Capitulo IV: Teoria de la Gonstitucion ‘Ademds de la clasificacién expuesta precedentemente, él. jurista alemén Hesse? propont igulente sistematizacién de principlos de‘ia Interpretacién nal, que como se podré advertir, comulga en muchos aspectos con la clasificacién deserrollada: 08.96 = El principio de unidad de la Constitucién. Segiin Hesse, la rela~ cién ¢ interdependencia existente entre los diversos elementos de la Constitucién obligan a no contemplar una norma alsladamente sino slempre en el conjunto en el que debe ser situada, evitando, justa- ‘mente, la contradiecién con otras normas constitucionales..La inter- pretacién de un precepto ha de ser coherente con las decisiones bé- sicas de la Constitucién, de ahi que en el ambito de la interpretacién Constitucionat juegue un papel muy relevante el método sistemtico. EI principio de concordancia practica. Segiin este, los bienes constitucionalmente protegidos han de ser coordinados de tal modo que la solucién interpretativa al caso concreto haga que todos ellos, conserven su entidad. Por ello, cuan« i valores". La ponderacién de blenes no proporciona un eriterlo orien- tador y, por otro lado, implica et peligro de sacrificar una parte de la Constitucién, es decir, no realizar su unidad, Por el contrario, el prin- plo de unidad de la Constitucin exige una labor de “optimizacién”, ; por ejempl imites de ambos bienes con el fin de que ambos alcancen su efectividad éptima, Se trate, pues, de una labor de “proporcionar" a partir del caso concreto. Principio de correecién funcional. En virtud de este principio, e! 6rgano que interpreta ha de mantenerse en el efercicio de su tarea dentro del marco de las funciones a é1 encomendadas por la Consti- tuclén y, por lo tanto, le est vedada la alteracién de tales funciones a través del modo y del resultado de dicha interpretacién. Dicho de ‘tro modo, al intérprete constitucional no le esta permitido, por via Interpretativa, variar 0 modificar las potestades atribuidas por la Constitucién a los diferentes Srganos constitucionales. Esto es aplica- ble a las relaciones entre el leglstador y el tribunal constitucional: puesto que a este timo le esta encomendada la potestad de contro- lar la ley, le esté vedada una interpretacién que reduzca la libertad conformadora del leglslador, 0 a establecer por ejemplo cual es la nica interpretactén constitucionalmente correcta de una determi- nada ley. 5 HESSE, Corvad. Derecho Consttuclonal y Derecho Privado Pag. 123. $ipe (@ sseuosied ep soda sop e1ed uppiaiyoud e| oxdeneid 19 29919053 “owsoiqoa ap ‘0 epeue Ug!anjonad ‘opersa ap ‘0y2:0U00 Ud 2124/91 35 "E2114 juau09 uppiaiyoud Sripud yep opuonied, Z921PUl ‘fee uppeyesdiequ! e| e epuDIaj=4 ta “ennnsue9 ugiuido @un =p ansed e ‘peprfeuopmnsued 2p 2400 & -sooiplinf aquewerdosd uos ou anb coun ap 0 coiung, Jeyp9ue2 ap souls ep exess a5 OpUEND O ‘esnjU0> O Bquie aqususyverede Eullo} UB sopezian SOUP) ap opeoylUsIs Russop ap ele 2s opuerd [AN ayusuUre|NaqNed eyNsas [ee yersy uppevesdo “pjse us aystsuo> euroysis 0253 yeneWeIB 0 jeseyy ugmezsdseRUT + ‘conguuarsis e} A yex03H ©] UeINBL sopea|due soperguu So] UES ‘Z's -sopuaqes va aweuue;oqied 1590015 -sp ua sonpen 2s uppeysidiaqu! 2353 “ojje exed saquayediuo> SoURE.O ease ceyeal’st eseouoiua £9 euopnansua> UpPererdaIUL 2} 2p ojo.bu09 ose> [2 U3 “UDBUNY Ns Op eq | op aRUaP Soper ShBew A sanant so} uezyeas anb eyjanbe Sa :jepoipnf ugroezosdsonUT upped -axcdiaqul ap sopequ sossanip sez1jgn uapand A ‘oypaiep [9p €14023 © Sp A sosipuint soidiouud so] ap ugDeizaide ns us uesed 2s soscane So] Teaugay ugper2ici9yu &3S2 UZ “Sajeung4n So] ep eDuEprudsunt e| 2p upiquuey A ‘seuLioU sej ap saouen|e so| A opluaquan fe sezijeue ye $2140 Ses uo seqsunf so] Usdey anb &] $3 :eNeULRDOP UopeyesceIUT -seuuiu sns op eonupine u9pey -asdsaqut e| epuodso.uoo fend e| @ uppeiodio9 esa e ‘sand ’50 Transuo5 auioD 0 [EUNGLL a3s!x2 apuop ua sasyed so] uD {U9 Speubise ey 91 eaniod e112 e] [end fe jeungua [e ByaduHo> woPDUny EIS APE reaper cease vec eset Ceeeeee eee ‘upFoTaRSUOD | OP BHOSL “AI O}IGED "Po eh] — WNOIDNALLSNCD OHOSUEG i ‘58 obF VSS OTNVEMN ax Spewey "uppetaidieiu ep ewersis e1s3 seanUpINe UpDeTeLasOIUT + “epIpnf eA eueuumop e ‘eupine Uperosdseau | $ou0ueL saueny e] uNGeS “T'b's 9 A eueunmpop ‘eanugane uppersidiayul) aquan, e| upbes (T :SeHobaye saqua!n6js se| 209]42359 UaIND ‘oc ®S3W OfUEIEN CuIWIPEIA JOM [> ED nua anb ugpeauisep e| seidope e sowien “JeuopMajsueD eWOU e| ap ugperaAd -~J2qu] 8] uD Ueo[dur2 3s anb sopoypUi o SewW2ysI5 50) SosOssUNU A S=IUSIE4IP UOS, Ieuojonyysues ug}eyeudsoqUl op SeUIDISIS OSOPOIEH “YS. uoisnjouo> eun sezueaje apand as end je paueut On ‘anb seuozes se] 4od ‘onneyaidiaquy oseooid |g “euen|cue eos ou anb ‘'s9 0359 ‘ews IS Jod as1e9ylje> epand onb e2!punf uopewaunoue ‘eun ap opeynsau [a eas onneyaudsaquI os2o04d [ap e>uaN>asuOD e| anb 59 eyodw} aquawerapepian anb 0} aad *(uasjey) .sapepmiqised seu sen e oueige o2.ew un auduiers equesaid ewsou e), enb Ours ‘eUuoU 2] 9p ugpeyeidiowy) aauadnjaxo A ea}UN euN Jns)xo apand ju 15!Ko Ou anb aquaweoyined oumipe as AoH *upHeIOWINBJe op oldouLa — sou soy2e so} ep peprieuojanansuoo ep ugpunseid ep o1dyoug — ose epeo op sepuersunaip ‘se| 9p sous; e ‘e;oeaye ewes e| s2Ua}qG0 © UOPMASUOD ef ap Seu “10 Se] e uopnée anb e3s1A 2p sound sojjanbe e epusiaseud 1ep os 21d So ‘saquayquico uos ugpeZ|jeny>e eyDIp ap soaIpunf soqUaLWeUOD * 1puoo & sapepiiqisod se] anb oped “epezjenze squawieuersuos 435 2 uppe00n aus Up!aNyhsUOD 2] anb op UpDeUMIUe e| ap ayied oId “puuid 9359 “woFDAAASUOD e} EP enNEULIOU eZION} e| OP O|d/ouLIG — TeIUSTN "a O1aea O1SSIEH 7 852010; oneqivAlberto Pereira-Orozco / Marcelo Pablo E. Richter los que hubleren participado decisivamente en actividades que con- dujeron a la alteracién del orden constitucional, denominados caudi- llos 0 Jefes; y b) los que hubleren asumido la jefatura del Gobierno ‘como consecuencia de tales hechos.”.3°* El Tribunal Constitucional espafiol también se ha pronunciado sobre ‘el asunto, y ha expresado que existe la necesidad de "respetar ef sentido seméntico de los términos”. (STC, 50/1983) Interpretacién sistematica: E| método sistemético de interpreta~ ‘ién puede ser definido como la comparacién que se hace de deter- minada norma con el texto de la Carta Fundamental, considerando este como un todo. \Stodo sistemitico de Interpreta- ign constitucional es el més ditil. Desde la Carta Magna, que tlende @ constituctonalizar el ordenamiento, la certeza del derecho se fun- damenta en la certeza de la Constitucién, lo cual no quiere decir que s¢ eleve a rango constitucional todo el ordenamiento, sino que este se encuentra férreamente sometido a los preceptos de la Constitu- cién. Para ello se utiizan principalmente dos procedimientos. El pri mero consiste en prevenir el contenido de leyes futuras, asegurando la regularidad de un precepto. El segundo, adopta el mecanismo sis~ temético en el sentido de interpretar todo el ordenamiento juridico conforme a la Constitucién, de tal manera que ninguna ley pueda ser Interpretada en forma alslada de los textos contenidos en la Ley Fun- damental La sistematicidad debe ser entendida a partir del momento en que en un pafs se da-una Constitucién, forzando al resto del ordenamiento Jurfdico a ser Interpretado conforme a los preceptos de ella. En-un rema de Constitucién rigida, tal sistematicidad es jerérquice, pues reladiones entre sus componentes no revisten el cardcter de igua~ rpfetacion sistemética surge de la comprensién de todo el orden juridico, conforme a la Constitucién, En referencia a esta categoria, el Tribunal Constitucional espaol ha ‘establecido: "Para el Tribunal Constitucional el criterio sistemético es esencial, puesto que es la consecuencia de la comprensién de todo ef ‘orden furidico conforme a la Constitucién”. (STC, 67/1983) DERECHO coNSTITUCIONAL. — 14a. ed. Capitulo IV: Teoria de la Gonstitucion 9.4.3. Segiin la amplitud y la aficiencia ‘Tenemos la restrictiva, la extensiva y la analégica, Interpretaci6n restrictiva: La forma restrictive de interpretacién consiste en entender y aplicar las normas en su sentido més limitado © reducido, Interpretacién extensiva: La aplicacién extensiva busca entender y utilizar en el sentido més amplio posible la norma, y su procedencia Gepende, igualmente, del cardcter del texto analizado; por ello, algu- hos autores consideran que en materia de libertades personales fun- damentales las normas que las consagran deben ser interpretadas en forma extensiva, “ Interpretacién analégica: En cuanto ‘abe anotar que con ella se busca que mejanza entre un caso claramente cublerto por la norma y otro no previsto por ella, para proceder a investigar cual es el criterio con que la norma enfoca el caso previsto y asi aplicar el mismo criterio al que no lo est. 9.4.4, Segiin los antecedentes, referencias 0 indicadores ‘Tenemos la histérica, la politica, la evolutiva y la teleolégica 0 conforme a la Constitucién. ' Interpretacién histérica: Este sistema consiste en indagar los an- tecedentes o rafces hist6ricas de la norma constitucionel para desen~ trafiar su espfritu, Para ello se tiene en consideracién las motivaciones y eircunstancias que en su momenta llevaron a su adopcién por parte del constituyente, asi tienen en cuenta tamt 10 el proceso realizado para tal efecto. Se las circunstanclas sociopoliticas y, segiin el ‘caso, econémicas y culturales que rodean el momento de la consa- gracién de la norma. Se trata de un método de interpretacién muy ‘tll que permite arrojar luz sobre la voluntad que animé al constitu- yente a la consagraciin de la norma. Interpretacién politica: Este método hace particular énfasis en los valores o sentido politico de'la Constitucién, los cuales sirven de gula al intérprete para resolver los asuntos de indole constitucional que le sometidos, aunque sin exciuir los métodos de la hermenéu- ‘Toda Constitucién implica le preponderancia de un determinado réa- men politico, as/ como de una determinada forma de Estado. Con base en lo anteriormente expresado, el intérprete constitucional dis~ pone de un margen de creatividad que le permite fallar no solo dentro de los estrictos limites de la ley positiva, sino consultando el espiritu = Corte de Consitucionaidad, Expodiente N* 212-89, Opissn Consultha, Guatemala, decisis do noviembre do milnevecintos ocherta y nove, | RR ee eae at aS 5p TTT SSSZh "PIL Ke 26d ‘ugraranstog #1 ep esuayed #7 ‘uEW O60 “VIEVNIOVT VIDED ws owajwusqeW 12 ove} Uos soANafao sis “e3uoWeLEseDeU ‘eD!U/PUIP oDedse ins euvege upiquiey onb OUS "openiasue> eUaWeAIsnoxS OpUES uN e ey 35 ou ugtomaAsuc5 e| 2p esuejep e| onb ‘upIo|sodxe JOUSWUE o| 9p ‘SOWEIUEPIAA pes TeUAUIEDUNY &2169-2'Goud e] ap SeanpuesBod Seuuiou sey u03 opranse ap UPDeUUOISUEN NS ‘JeUayeU UOPMASUCD e| 2P fonbug 12 apsap 4 je7205~ ‘eugejned ns 12160) jewoy “ues a)gop un ua G4 ojauesep jo 16160) ‘aqueuodw) seus S2 and of A “oqUayLujooud2s=p is ajuuludes “upirejoin ns sjuenssd e1ed OWOD [EUEIINYASUOD EAYEULIOU e Tenrosuoa e1ed oque) oppaiqersa uey 2s anb sejesaDoud A so2ypyinf soqUeLs “hinsu) sojfanbe Sopoy 10d epeiBaqu) ¢IS2 UOIEMIISUCD &] BP ESUB/EP ET ‘euuye epjuyap fe usin “oIpnuiez x1y @ souaieyp upyongysuOD &/ OP esuejop 8] 9p 811093 &| 21qos esiraud uppIUYEP BUN ap SOWIBDAOIM ap UY [> ED ‘openussiiea odin ap reuopna -nsua> jo.quod ap euiays|s oD JeuoPINIFIsUED EIIASNC 9p BUD eo fousopow ouedury ap opine a O ‘sndiog seaggH jap esei6ul uooMynsu | O Jouesuewreaucu osnyip oda ap jeuopmRsuED jonuoD ap ewlsIsIS BO reyuowi|epuase ‘uo!any ]euorangpstOD esuaj9p e] ap e023 eUIEBOUI e| UO -equauuepuny anb saiejtd so} anb Je;uspine sowepod souaque oyesBeLed [ap “ISV soce"U2S|9y{ SUCH BP epauIp ugpeL -4dsuy e| ofeq ‘openuaaucs euro3sis owicd jeuOPMASUOD eIOASNC BP aU0D e} 2p Uopes.n e| ‘ede sne upHMnsuED e| Ua ‘OZET UP ‘A ‘solja.sesap sosieAIp Opler fey anb “euoa e| BP SoD1UUOWDEP saluapsoayUE so] Uos ‘eiomaIo.d YONI SSuy ooo OUEDIKeLW OJed\e ap OPINE jap ug!DeINByUOD e| A ‘sndvoo seeaeY [EP ‘250/6u1 ugpoMaASU! e ap Uo!adaDa1 e| ‘XIX OIO'S [Ap SoUe SO.eWLd Sol UD ‘9310 J ayuouljersuapnadstinf opeinusio} “oueauawesyoU OsnyIp oda 2p ainas jeprpnt ap eusoisis [2 '0 Ug ‘2UaAL $9 e}1093 e| 2p o|]OLIESap jo ‘opiequia UIs, e1eql] OWS|}eUoPNyASUDD |B UB 4e2IgGN epend as eY>Ip UWE!’ oid jeuopmatisuos esuajap e| 9p DIU [9 “eIpuenBey epp1e9 ejeyas o| OwD A JEL. ‘SOWSIW So} 99 U nud’ eun Souaiey A “jBuoRNyASUOD eSUES -ap 9p solpawi so] 2p ey2/diWoD Up/IUYJEP e| SOUIaIERD SUOULOUDISod “So/eu “oppnygsuce sepuese6 se & uppompsuoy &] ep BsueJop ep SoIpeUL $0) 10d ‘epaifsqu! g7S9 end e ‘upronyAsUED e} Ep eSUAjEP e] BP [e0UR6 gs0;R e| @P O1N Eid euar [2 sowssefadsep ‘soquowunsisuy S0se UOS S2]pN s290U00 @P Uy [2 YO ‘USSMIASUOD ef OP BHOOL “AI ONES 2 "@y| — TWNOIONLLSNOO OHOSHAG cE SER SOUT ene Se EV NSOVE se ‘yeuopomnsu0s uapio Ja 19603014 @ sopeujwesus soqwounsysuy sojjenbe SopoL os $0359 anb s1pep sowiopod jeueponzysu0D uppoezosd 0 UPSD ef ‘9p esuasep ap Sojpous sowsieuiiouep enb o| ap upp|Uy=P Eun opuedonUY *ewoy A epaup us 1221gGn sourapod anb sawapaneque ‘Jeuopnansuo> esuayop e| te1ed SoWss|uRD|U URIUEIUOD ‘seLIapOW SOUO!IMIASUED Se| OP SLD/SUETEIED So] uupjesod ou se3sa anbuny “seuopmsue> opewiel| ueu anb so} @ soaReULICU sod “rano Uod ope3uoD UeY SOPeRSe So] PepaNBiue e| apsap ‘opeleuas ey as eA OWOD UgPMAsUCD eI ep ESUDJEP ep SOIPSH “OT “(2868/1 'D1S) ,028nf eojwiguasa J 101205 uapuo un sezuE2 [2 $9 oWoD “upFAMPpsUeD e| Us SOpEAIeU! 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Un Us opejabueD 495 2 aySISa/ as "ez=eIMIeU od “aid ns 1od "o2/punf wopio[o, anb opuesepep ‘upperaidiowy ap 4 “ip aso s0u0|s200 Ua Oplumnse ey joyedso euopmAsUED IeUNUL EE soe 1904 JP peplubip A pezioqy e} ap epsenBenjes ue s9pod je JelasIu0d A se} | Up apisas exseUoPNaASUOD CwuatwIAOW [9 40d epeseueB e2pD yeuoDuny A u9pea.> -0 rns eun ua ‘so anb pepiieuy eun squeweaipiint E16 *jeuojonansuoo euoU e| Jod opinBasied Uy te exjdsul 9s opoipwi 2363 :Easyeuy o eny6q/0R/0] UgPETeIAEUT ° uppennde ns ap cquawou! je UaAA 2s anb seonuiod A sea1wi9ueDs0;I0s SeuOPIPUED se| ‘sand ‘efayou anb ejjanbe s9 ayeud.zqu) \de aqap anb uppn =pSUOD e| ‘UoPeraid:oqU! ap operpLL aIs2 uainb ep oping ‘oquowous jap squelquie> semueysuna.i> sei e opua!puae ‘euuoU jgquod ja Jeade ap opou [2 unas uopeyeudiequ! eun s09ey ‘oquawindop 0 axe [2 UaD Us ‘3p 032{G0 [9p e1ou o} Je10dns © apuan [er ugpeyasdiag “uh spud je enuaNdUD 9s “I ‘OpAUDS UD Uo!IMINSUOD {3p ode0U0> fa UoD UgIDeIaL eIPANSe UZ :eagNJORS Up!DEIedIOIUT ‘ugispap ns asuyduuno ap ey fen> e| ua peperos e| ap sepep 43221 se} upiquies A “Jeuoronansuo> ew0U e| 9p odAYOd 22UEDIe fo A JoUY “A Oded Ojes1eW / COzIO-B1]e18d__Aiberto Pereira-Orozco / Marcelo Pablo E. Richtor de las normas fundamentales como su evoluctén y adeptaciin ala relia so- al "Por este motivo nos atrevemos a sostener que una verdadera defensa constitucional es la que puede lograr la aproximacién entre esas dos sec- tores, que en ocasiones pueden encontrarse muy distanciados: la Consti- tucién formal y la Constitucién material." el anterior pardgrafo evidenciamos que la-idea central es hacer derecho vi- vlente a la Constitucién formal; ello es, que el texto escrito que fue sencionado por la Asamblea Nacional Constituyente sea efectivamente acatado tanto por ‘gobernantes como por gobernados, y eso se logrard, en buena parte, cuando ese texto plasme el sentir y las aspiraciones de la mayoria de la sociedad. Asi, conforme a lo expuesto por Fix-Zamudio, la teorfa de la defensa de la Cons- ‘thucién puede dividirse en dos categorias fundamentales, a saber: GLa proteccién de fa Constitucién Esta se integra por “todos aquellos instrumentos politicos, econémi- cos, sociales y de técnica juridica que han sido canalizados a través, Las garantfas constitucio Esta segunda categoria esta integrada por los medios juridicos, pre~ dominantemente de caracter procesal, que estén dirigid - tegracién de! orden constitucional cuando el mismo ha nocido 0 violado por los propios érganos del poder, a pesar de los Instrumentos protectores, instrumentos destinados a la correccién ‘ologia constitucfonal.”® den constitucional se manifiestan |, y pueden ser de diverso caracter. Los instrumentos encaminados a proteger a través de normas de caracter consti sl, podemos destacar los sigulentes: Derecio coNsnTuciONaL. — 14a. ed. Capitule IV: Teoria do la Constitucion Interpelacién ministeri 2 Econémicos y hacendarios ” ‘Son instrumentos que se establecen para garantizar la pur jo de los recursos y su utilizacién dentro de los Régimen constitucional de los partidos politicos. Estos son instru mentos de cardcter social que se orientan a la preservacién det ‘orden constitucional a través de los grupos intermedios, especial ‘mente los partidos politicos y los grupos de presién, a los que se les da participacién en los procesos de poder. Esfrlctamente furtdtcos jez constitucional, Consecuenda de la supremaca constitu- el texto de circunstancias caso de su enmienda alti Constituyente, a través del Poder De lo referido a la proteccién de la Constitucién como a las garantias constitu lonales son objeto de-estudio particularizado en el texto dedicado al Derecho Procesal Constitucional. Sin detrimento de lo anterior, algunos de los temas re- feridos a la proteccién constitucional son analizados a continuacién, y en los ‘apitulos dedicados a la Estructura y organizacién del Estado de Guate- ‘mala contenidosen el presente texto, 1A. Reforma de ta Constitucton Como bien lo sefiala Loewenstein, no es posible establecer criterios generals sobre las causas que motivan reformas a una Constitucién. Sin embargo, y sin pretender ser concluyentes al respecto, podemos mene! ‘modifica~ jales, econémicas 0 politicas son las icional, que parecia razonable y sufi- cente al momento de crear la Constitucién, haya perdido su capacidad funcional Y tenga que ser, por o tanto, completada, eliminada 0 acoplada de alguna otra Manera 2 las nuevas exigencias en intei tun desarrollo sin fricciones del proceso politico, Pero de una casuistica no se puede deducir, tedrico-constitu- ‘ionalmente, una lista de categorias generales sobre la causalidad de la reforma ‘ABET