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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa


Universidad Nacional Experimental Politécnica de la
Fuerza Armada Nacional- UNEFA
Carabobo - Sede Naguanagua

ELEMENTOS DE LA FORMACIÓN DE DEFENSA, PCAO Y


PROCESO PARA LA PREPARACIÓN DE LA MILICIA

Profesor: Semestre V

Tte. Cnel. Barajas Ascanio Alberto Leonalker


C.I: V- 29.792.301
Edison Ramón Durantt Barrios
Díaz Gallardo Miguel Enrique
C.I: V- 31.306.601

Sección: Estrada Velázquez Carlos Jesús


C.I: V- 30.485.991
05S-1609-D1
Guevara Torrealba Luis Germán José
C.I.: V- 30.674.701
Sosa Condezo Sara Felicia
C.I.: V- 30.814.728

Naguanagua, Mayo del 2023


INDICE

1
PÁG

Introducción……………………………………………………………………… 3

Elementos de la formación de defensa……………………………………… 4

Puesta en completo apresto operacional (PCAO)………………………… 12

El proceso para la preparación de la milicia bolivariana……………….. 16

Conclusión……………………………………………………………………….. 20

Recomendaciones………………………………………………………………. 21

Bibliografía……………………………………………………………………….. 22

INTRODUCCION

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Es importante, entender los procedimientos que deben seguirse en el marco legal

para la estructuración y formación de la defensa nacional, partiendo de nuestra ley

madre: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela la cual sigue

precedida por las leyes orgánicas que regulan y rigen a la nación, las leyes orgánicas

que rigen a las fuerzas armadas nacionales y el resto de estatutos que permiten el

afianzamiento de una estructura cívico militar en pro del desarrollo y la defensa del

país, desde el presidente de la República como Comandante en Jefe de las FANB,

hasta el último de los conciudadanos tiene la obligación y el deber, que a su vez es su

derecho de conocer los planes, estrategias, métodos y organizaciones que permiten

formar un sistema integral de defensa.

Para la consolidación de un sistema integral de defensa es necesaria la

consolidación de un apresto operacional que permita la adquisición de equipos de

vanguardia para la conformación de un grupo de élite de defensa de la nación y de sus

pobladores. Venezuela, en los últimos 20 años ha realizado una inversión importante

en equipos, armamento, vehículos e incluso satélites, que en un momento determinado

nos pusieron a la cabeza tecnológica y operacional del continente, sin embargo, en los

últimos 5 años, la situación económica ha vuelto precaria la condición de éstos

equipos, aunque esto no ha impedido que se siga desarrollando y entrenando personas

para el manejo de éstos y la consecución de fortalezas, estrategias de planificación,

ataque y confrontación. La Milicia Nacional Bolivariana es digno ejemplo de ello, con

grupos de resguardo, control e incluso antiterrorismo.

ELEMENTOS DE LA FORMACIÓN DE DEFENSA

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La formación de defensa nacional de Venezuela se basa en varios elementos, entre

los cuales destacan:

1. La Constitución: La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

establece las bases para la defensa nacional, definiendo las funciones y

responsabilidades de las Fuerzas Armadas en la protección de la soberanía e

integridad territorial del país.

2. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB): Es el principal componente de la

defensa nacional de Venezuela. Se encarga de garantizar la seguridad y defensa

del territorio, así como la protección de la población y sus bienes. Por tanto, los

mencionados componentes que conforman la Fuerza Armada Nacional

Bolivariana son, a saber, los siguientes:

 Ejército Bolivariano: Es el componente terrestre de la FANB y se encarga de la

defensa del territorio nacional.

 Armada Bolivariana: Es el componente naval de la FANB y se encarga de la

protección de las aguas territoriales y la defensa marítima.

 Aviación Militar Bolivariana: Es el componente aéreo de la FANB y se encarga de

la defensa aérea y la protección del espacio aéreo nacional.

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 Guardia Nacional Bolivariana: Es un componente especializado en el

mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana.

 Milicia Bolivariana: Es una fuerza de reserva integrada por civiles que se entrenan

para apoyar a las Fuerzas Armadas en caso de emergencia o conflicto armado.

Todos estos componentes trabajan en conjunto para garantizar la seguridad y

defensa nacional de Venezuela.

3. La Planificación Estratégica: La planificación estratégica es fundamental para la

defensa nacional, ya que permite establecer objetivos y metas a largo plazo,

identificar amenazas y vulnerabilidades, y diseñar estrategias para enfrentarlas.

4. La Inteligencia: La inteligencia es un elemento clave en la defensa nacional, ya

que permite recopilar información sobre amenazas y riesgos potenciales para el

país, así como identificar oportunidades para fortalecer la seguridad y defensa

nacional.

5. La Capacitación y Entrenamiento: La capacitación y entrenamiento constante del

personal militar es fundamental para mantener un nivel óptimo de preparación y

eficacia en la defensa nacional.

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6. La Cooperación Internacional: La cooperación internacional es importante para

la defensa nacional, ya que permite establecer alianzas con otros países para

enfrentar amenazas comunes, compartir información y conocimientos, y

fortalecer la capacidad de respuesta ante situaciones de emergencia.

Para el cumplimiento de la misión de las unidades de la milicia territorial (UMT) se

realiza la formación de la defensa, esta responde a la misión planteada por el comando

superior, al probable carácter de las acciones del enemigo, a la idea del jefe o

comandante superior y las características del terreno.

Esa distribución asegura la preservación de las fuerzas y medios contra el enemigo y

permite la lucha contra el enemigo por tiempo prolongado.

La formación de la defensa de las UMT se estructura a todos los niveles; la misma

incluye cuatro elementos: el orden de la batalla, la estructura de la defensa, el sistema

de apoyo de fuego, el acondicionamiento ingeniero del terreno.

1. Orden de la batalla.

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Es la formación creada y desplegada de las fuerzas y los medios de la UMT,

incluyendo los refuerzos que se les pueden asignar para luchar contra el desgaste

sistemático y la invasión del enemigo. Esta formación permite:

 Disminuir la vulnerabilidad contra los medios de destrucción del enemigo.

 La mejor utilización del terreno.

 El mejor aprovechamiento de las posibilidades para combatir.

 La defensa en todas direcciones la cual permite enfrentar al enemigo desde

cualquier lugar.

 La maniobra durante el combate.

 La facilidad para ejercer El comando y mantener la coordinación.

El orden de batalla contra el desgaste sistemático se estructura formando lo siguiente:

a. Las unidades que se preservan.

Las UMT pueden que no hayan sido puestas en completo apresto operacional

durante esta etapa, pero las que se hayan movilizado deben proteger desconcentradas

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y en obras de alta protección, túneles, entre otros, todas estas unidades deben

proveerse su protección, seguridad y defensa.

b. Las unidades con misiones de combate.

Las UMT que se hayan movilizado se organizan con elementos de maniobra y apoyo

de fuego, estas cumplen la misión de:

 Luchar contra las FOE y grupos que se organizan del enemigo.

 Luchar contra los destacamentos de búsqueda y rescate de pilotos derribados del

enemigo que caigan en el territorio.

El orden de batalla de las UMT contra la invasión se estructura formando lo siguiente:

 Un escalón de desgaste con fuerzas y medios que se organizan en terrenos

donde no brindan las condiciones favorables para resistir; el terreno posee las

características propicias para la realización de las acciones de desgaste. A las

unidades empleadas se les designa un área de actuación y dentro de esta se

establecen regiones de concentración la cual ocupan inicialmente y

posteriormente bases de combate.

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 Un escalón de resistencia con fuerzas y medios que se organizan para rechazar el

ataque de fuerzas superiores del enemigo, en él se mantiene firmemente la

defensa, también deben luchar contra el enemigo que logre penetrar la defensa,

incluyendo desembarcos aéreos, la cantidad de fuerzas y medios que se destinan

para el escalón de resistencia depende de la importancia de los objetivos.

 Un escalón de golpe y maniobra con fuerzas y medios que se organizan

fundamentalmente para luchar contra el enemigo que logre penetrar en el área de

defensa, reforzar objetivos o relevar unidades que hayan sufrido grandes pérdidas

en las direcciones de aproximación en el transcurso del combate, así como para

luchar contra los desembarcos helitransportados del enemigo que ataque dentro

del área de defensa.

 El apoyo de fuegos como regla generalmente lo realiza con los morteros de la

unidad se ubica en áreas de espera como en varias posiciones de fuego y se

designa para el batir las fuerzas principales del enemigo, fundamentalmente sus

medios de comando, sus sistemas de apoyo de fuego, sus tanques y otros medios

desembarcados.

 La ingeniería con la unidad zapadora que posee la unidad se emplea para instalar

minas en las direcciones de aproximación del enemigo, fundamentalmente de sus

tanques, cerrar brechas en los sectores para asegurar la protección de objetivos

ocupados por nuestra fuerza.

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 La reserva se emplea para reforzar unidades en el transcurso de las acciones de

combate, ocupar objetivos importantes en el terreno y cumplir otras misiones que

se le asignen, de manera que tal que se logre prolongar la lucha.

2. La estructura de la defensa.

Se define como la distribución del espacio asignado para la defensa, la cual debe

estar encuadrada dentro de la decisión tomada, en ella se ubican los elementos del

orden de batalla correspondientes y se organiza de la mejor manera el combate que se

planifica, este elemento de la formación de la defensa se crea como un sistema.

Los elementos que componen la estructura de la defensa de las UMT deben

acondicionarse desde el punto de vista ingeniero desde tiempo paz.

La estructura de la defensa de las UMT para el combate defensivo contra las

acciones de desgaste sistemático del enemigo incluye:

 Las regiones de ubicación de las unidades logísticas.

 Las rutas de abastecimiento y evaluación y las rutas de la maniobra.

 El plan de barreras.

 Las regiones falsas las aéreas de ubicación de los puertos de comando y control.

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Se crean para el combate defensivo contra la invasión en la UMT:

 Un centro de resistencia y puntos de resistencia aislados.

 Puntos de fuego.

 Las posiciones de emboscada.

 Las posiciones de fuego.

 Las bases de combate para las unidades que realicen acciones de desgaste.

 Las áreas de ubicación de los puestos de comando y control de las unidades de

maniobra.

 La red de caminos de la maniobra y las de abastecimiento y evacuación.

 El plan de Barrera a su nivel.

3. El sistema de apoyo de fuegos de la UMT.

Consiste en la preparación y realización del fuego que se organiza con los medios

que son asignados a la unidad para destruir al enemigo terrestre en los límites del área

de defensa asignada, así como la protección de a la maniobra en cualquier dirección y

en todos los casos en estrecha coordinación con el sistema de obstáculos.

Al organizarlo los jefes, deben tener en cuenta, no solo que los medios que le son

subordinados directamente sino, además, el fuego de la artillería de campaña del

comando superior que se emplea dentro de los límites del área de defensa. Los jefes

responden por la organización del fuego dentro de los límites del área de defensa.

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Al organizarlo, debe planificar el fuego antitanque contra el enemigo terrestre y

aéreo, así como la distribución de la munición y granadas.

4. El acondicionamiento ingeniero del terreno de las UMT.

Es una actividad permanente, de carácter interrumpido. Las unidades lo realizan en

toda el área de defensa del territorio con el objetivo de elevar la vitalidad de sus fuerzas

y medios para aumentar sus posibilidades para combatir.

PUESTA EN COMPLETO APRESTO OPERACIONAL (PCAO)

El complemento de apresto operacional consiste en un conjunto de actividades y

recursos que se utilizan para preparar a una organización o equipo (milicianos) para

llevar a cabo operaciones efectivas y eficientes. Esto incluye la capacitación del

personal, la adquisición de equipos y suministros necesarios, la planificación de las

operaciones y la implementación de procedimientos y protocolos de seguridad. El

objetivo final es asegurar que la organización o equipo esté listo para responder

rápidamente y con éxito ante cualquier situación operativa.

Debido a que los milicianos se encuentran diseminados en el pueblo; y el material

equipamiento que utiliza la milicia bolivariana se encuentra en manos de la Fuerza

Armada Nacional Bolivariana y en las empresas del estado, se realiza la PCAO para

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llegar a fusionar el elemento humano con el material, así que se da una movilización

que es la acción que se realiza para el despliegue movilizativo de las unidades y

alcanzar su puesta en apresto operacional.

A tal efecto para realizar la PCAO las unidades de la milicia cumplen un conjunto

de medidas que están estrechamente ligadas entre sí, las que se cumplen por

eventos y son:

 La Localización (Aviso).

 La incorporación del personal y los recursos.

 La organización y formación de las unidades básicas o fundamentales.

 La preparación del material de guerra y apresto para su empleo.

 El día adiestramiento y cohesión de las unidades básicas o fundamentales para

el combate.

Particularmente el despliegue movilizativo de la Milicia se hace desde el aviso a

través del escalón de comando de la Unidad De Milicia Territorial, lo doblan a los

jefes de unidades y especialistas dispersos hasta reunir a los milicianos en unidades

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básicas o fundamentales después se lleva a cabo la recepción del personal por sus

propios jefes.

La región de movilización se organiza en el propio municipio y los medios y

equipos que se entregan a los milicianos son los dispuestos para estos elementos.

Algunas de las acciones que cumplen los jefes de las unidades de la milicia

territorial son las siguientes:

 Avisar a los jefes de compañía si al personal de los grupos de apoyos

asignados para asegurar la movilización.

 Dirigir y controlar el aviso a los milicianos, así como a las empresas que deben

entregar el transporte designado para asegurar el traslado material de la guerra

del batallón.

 Controlar el despliegue de los puntos de reunión y la preparación de las

condiciones para organizar las unidades básicas o fundamentales a medida que

los milicianos se van presentando en dichos puntos.

 Revisar con los comandantes de las unidades básicas o fundamentales la

situación que presenta el personal a movilizar y el transporte para el traslado

del material de guerra asignado.

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 Trasladar el material de guerra necesario para el equipamiento del personal de

las unidades de milicia desde los almacenes dónde está conservado y protegido

hasta las regiones de movilización donde se entrega el personal movilizado.

 Desplegar la región de movilización donde serán recibidos y equipados los

milicianos.

Para asegurarle adiestramiento y cohesión se cumple lo siguiente:

 Un programa de instrucción militar que incluye la preparación individual y en

conjunto de unidades básicas o fundamentales.

 Participa en los órganos de comando, los oficiales y la tropa.

 Está dirigida a dotarlos de las capacidades necesarias para desarrollar las

acciones de combate de forma coordinada y precisa en un tiempo mínimo.

 Se emplean las áreas de instrucción prevista que pueden estar o no cercana a

las regiones de movilización.

EL PROCESO PARA LA PREPARACIÓN DE LA MILICIA BOLIVARIANA.

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La preparación de la milicia bolivariana en Venezuela se realiza a través de un

proceso que incluye la formación y capacitación de los miembros, así como la

realización de ejercicios y maniobras para mejorar sus habilidades y destrezas.

El proceso comienza con la selección de los candidatos para formar parte de la

milicia bolivariana. Estos candidatos son evaluados en términos de su capacidad

física, conocimientos generales, habilidades y destrezas, así como su compromiso

con la defensa de la patria.

El proceso comienza con la selección de los candidatos para formar parte de la

milicia bolivariana. Estos candidatos son evaluados en términos de su capacidad

física, conocimientos generales, habilidades y destrezas, así como su compromiso

con la defensa de la patria.

Una vez seleccionados, los miembros de la milicia bolivariana reciben una

formación básica en temas como la historia y la ideología bolivariana, el uso de

armas y equipos militares, la organización y estructura de la milicia, y las técnicas de

combate.

La preparación de la milicia bolivariana es continua, ya que se busca mantener a

los miembros en constante entrenamiento y capacitación para estar preparados ante

cualquier eventualidad que pueda surgir en defensa de la patria.

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Comando.

El comando de la milicia bolivariana lo posee el comandante del ADI, pero por su

ubicación territorial puede que algunas unidades de milicia estén dentro del sector de

defensa asignado a una brigada o batallón de infantería/ataques, entonces esa

unidad se subordina a esa unidad la cual debe incluir a la MT en su estructura

logística ya que la misma pasará operativa y administrativamente a ese comando.

El proceso para la preparación se estructura de la siguiente forma:

a) Plano ideológico.

La preparación ideológica del veneciano para crear la conciencia y la decisión de

lucha.

b) Plano táctico.

La forma de lucha de las unidades de milicia es la de combate para alcanzar un

objetivo táctico ya que por los pocos recursos que posee puede desarrollar las

acciones en un tiempo limitado, es por esta razón que su adiestramiento va orientado

en esa dirección, así como la conformación y organización de defensas temporales.

El plano táctico se proyecta para desarrollar un pensamiento para el tipo de lucha

que se debe realizar, diferenciada por el carácter de la participación del pueblo a

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ella; según la organización que se adopte en cada momento y el nivel de desarrollo

del pensamiento militar alcanzado.

 Con las MT se debe orientar su adiestramiento estableciendo misiones

específicas que cumplirán generalmente en el método irregular de lucha en

territorios donde se organizan comisiones concretas entre las cuales se

encuentran complementar a las unidades regulares que se encuentren en la

región lucha contra grupos que desestabilicen el orden participar en la lucha de

defensa militar.

 El resto del pueblo organizado y bien dirigido con la misión de mantener la

producción estratégica del país y la realización de las acciones clandestinas en

sus territorios.

c) Preparación militar.

Considera como fundamental el dominio del arma y de los medios que se posean

para el combate la preparación de tiro el conocimiento del terreno y la preparación

física dirigida formar combatientes capaces de soportar los rigores del tiempo y las

duras condiciones de la guerra.

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CONCLUSIÓN

Como ya se ha mencionado en numerosas ocasiones, la Milicia Bolivariana y el

concepto de defensa nacional datan de nuestra era de independencia, cuando a partir

de ella nuestros libertadores forjaron al ejército patriota, sin embargo es en 200 cuando

bajo la comandancia del presidente Hugo Chávez la Milicia pasa a ser el quinto

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componente de las FANB, su misión es la de integración del binomio pueblo-Estado

incorporando a la sociedad civil a la Fuerza Armada por medio de la Milicia, lo que

logró una gran aceptación tanto en el ala militar como en el accionar de la población

civil.

Los aprestos operacionales dirigidos a la formación de las milicias, constituyen una

base sólida dentro del requerimiento de la defensa integral de la nación, permitiendo

así la formación de unidades élite que junto con el resto de los componentes de la

Fuerza Armada Nacional, aseguren el resguardo y seguridad en el país, a tal fin que

Venezuela con la consolidación de los equipos, la reestructuración y repotenciación de

los mismo la cual en la actualidad la efectúan los propios soldados y oficiales de los

componentes, permiten el salvaguardo tanto interno como externo de nuestro país.

RECOMENDACIONES

 Que la UNEFA amplíe su número de efectivos milicianos y se dicten cursos de

comando y unidades básicas militares tanto estudiantes como profesores.

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 Que los docentes y estudiantes de la UNEFA reciban instrucción y grado militar

dentro de las milicias y que el perfil del egresado unefista sea equiparable al

rango al rango obtenido en dicho componente.

 Que se dicten cursos académicos y comunitarios dirigidos a la contención,

resguardo y seguridad de la nación (antiterrorismo, anti-catástrofes, antimotines,

entre otros).

 Visualizando la posible integración de los estudiantes universitarios a las filas de

la Milicia Bolivariana y en atención al concepto primordial de preparación para

solventar contingencias nacionales que debe poseer dicho componente, es

necesario y sobre todo vital desarrollar la formación de oficiales especializados en

misiones no convencionales de élite (búsqueda y captura, toma de objetivos

estratégicos, guerra de guerrillas), con el fin de actualizar y optimizar la utilización

de los recursos humanos en tiempos de crisis.

BIBLIOGRAFÍA

 https://es.scribd.com/document/494287430/4-Fundamento-Del-Apresto-

Operacional

 https://es.scribd.com/document/538773974/BOLETIN-Nº-3-3-Elementos-de-la-

Formacion-de-Defensa

21
 https://es.scribd.com/document/573685640/apresto-operacional

 https://www.calameo.com/books/006869736e7f947c9ff86

 https://www.monografias.com/trabajos93/seguridad-defensa-nacional/seguridad-

defensa-nacional

 https://www.monografias.com/trabajos95/defensa-nacional/defensa-

nacional#:~:text=Los%20Campos%20de%20la%20Defensa,los%20ámbitos

%20interno%20y%20externo

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