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PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS -
DEPARTAMENTO DE LORETO”
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO CONSTRUCFERR E.I.R.L.
INDICE - CONTENIDO
Descripción Pág.
Introducción
Índice
Resumen ejecutivo
Aspectos generales
Identificación
Formulación y evaluación
Anexos
Cuadros de evaluación
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de suelos
Análisis de riesgo
Reunión participativa
Resultado de encuestas
Documentos de soporte técnico
Panel fotográfico
Planos
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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
A.2. Localización
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A.3. Institucionalidad
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Operación y mantenimiento
Órgano técnico
El órgano técnico de la entidad que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del
PIP en la fase de ejecución es la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Loreto a través
de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos.
Operador
El operador es el área Técnica de la Gerencia Regional del Deporte del Gobierno Regional de Loreto.
B.1. Objetivos
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Objetivo General
Mejora del nivel de las actividades físicas y deportivas
de los habitantes de Villa Punchana
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio fundamental 3 Medio fundamental 4 Medio fundamental 5 Medio fundamental 6
Acción 9: La Unidad de
Acción 3: Desarrollo
Acción 5: Acciones de Acondicionamiento
de actividades físico-
Acción 1: Construcción de coordinación de las juntas Territorial y Catastro Acción 10: Compromiso
deportivas, con la
infraestructura del centro vecinales con las Urbano de la de operación y
construcción Acción 7: Cambio de
deportivo y recreativo (CDR), instituciones deportivas, Municipalidad Distrital mantenimiento por parte
complementaria en el uso de área verde a área
techado con estructura metálica la autoridad municipal, de Punchana, se de la Gerencia Reional
centro deportivo deportiva
con planchas termo acústicas para la programación de encargará de emitir del Deporte - GR de
recreativo, con
CINTUDOP con losa deportiva actividades físicas y licencia de Loreto
ambientes y un
múltiple, con un primer nivel de campeonatos deportivos. funcionamiento de un
gimnasio
construcción de ambientes para el servicio
público y un segundo nivel para
tribunas, zona VIP y galerias de
circulación. Construcción
complementaria del CDR: (01) Acción 4: Desarrollo Acción 8: Recuperación
Acción 6: Acciones de
campo de voley (losa deportiva), de actividades de áreas abandonadas Acción 11: Compromiso
coordinación de las juntas
(01) campo de césped sintético, culturales- deportivas, para convertirlas en de operación y
vecinales con las
(01) graderías doble (campo con la construcción terrenos de uso público mantenimiento por parte
autoridades deportivas,
sintético - piscina semi olímpica), complementaria en el para áreas verdes, de de las autoridades
para la promoción y el
(01) piscina semi olimpica, (01) mini coliseo con esparcimiento, deportivas - IPD -
apoyo del deporte en el
cuarto de bombas, (01) vestidor ambientes y 10 recreación y/o Municipalidad.
distrito
(campo sintético), (01) tanque tiendas. deportiva.
elevado, (01) vestidor (piscina
semi olímpica), (02) ingresos
aporticados, cercos perimétricos
con sistemas PRODAC, áreas
verdes con gras toro urco, áreas
de circulación con pisos
adoquinados y veredas con
acabado frotachado.
Acción 2: Construcción de
infraestructura del centro
deportivo y recreativo (CDR),
DESCRIPCIÖN
techado con estructura metálica
con planchas termo acústicas
CINTUDOP 180 de 5.00 mts de Acciones mutuamente excluyentes
largo X 0.78 cm de ancho, con
losa deportiva múltiple y tribunas,
con un primer nivel de Acciones complementarias
construcción de ambientes para el
público y un segundo nivel para
tribunas, zona VIP y galerias de Acciones independientes
circulación. Construcción
complementaria del CDR: (01)
campo de voley (losa deportiva),
(01) campo de césped sintético,
(01) graderías doble (campo
sintético - piscina semi olímpica),
(01) piscina semi olimpica, (01)
cuarto de bombas, (01) vestidor
(campo sintético), (01) tanque
elevado, (01) vestidor (piscina
semi olímpica), (02) ingresos
aporticados. Cercos perimétricos
con mallas metálicas olímpicas
con pórtico de concreto armado,
áreas verdes con grass japonés,
áreas de circulación con pisos
polipropileno en rollos campo
central y veredas con acabado
frotachado.
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• REVOQUES Y ENLUCIDOS
En todos los muros, barandas de seguridad, vigas, columnas, losa aligerada,
graderías y sardineles tanto exteriormente como interiormente, serán tarrajeados
con mortero c:a 1:5 tipo frotachado de e=1.5cm; el tarrajeo primario-rayado,
vestidura de derrames y revestimiento de escalera, será de proporción, también,
c:a de 1:5.
También se están considerando bruñas, que se realizará con mano de obra y
herramientas manuales.
Los demás detalles y dimensiones, se encuentran en los planos del proyecto.
• PISOS
Se ejecutarán trabajos de falso piso e=4”, con una mezcla c:a de 1:5, contra piso
de cemento e=50mm. Se contará con diferentes tipos de piso para todo el proyecto:
Pisos Porcelanato, Cerámico, Pulido, Concreto Estampado, de Grava y Grass
Sintético. Las demás dimensiones y detalles, se encuentran en los planos del
proyecto.
• CERRAJERÍA
A todas las puertas, se les colocara una chapa de buena calidad y marca. El tipo
de cerradura será tal cual se indican en los. En las puertas se colocarán 4 bisagras
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de 31/2” x 31/2” , las puertas exteriores en fachada tendrán manija metálica, tal
como se indican en los planos.
• PINTURA
Todos los muros interiores y exteriores, barandas de protección, graderías vigas,
columnas y el cielo raso deberán pintarse con pintura oleo mate a dos manos. El
color se definirá con la supervisión.
d. El momento: el inicio de la formulación del proyecto y del expediente técnico que se elaborará
después, van a coincidir con el inicio de las obras del proyecto, que se realizarán en periodo de
verano, donde las lluvias dejan de ser intensas, lo que permitirá el desarrollo de las obras civiles en
forma eficiente.
El cronograma establecido desde la etapa de pre inversión y etapa de inversión, están relacionadas
con el tamaño, localización y tecnología y lo más importante, las condiciones climáticas. Las metas a
lograrse con el proyecto son:
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Elaboración de perfil
Elaboración del Expediente T écnico
Proceso técnico administrativo
Respecto a las dimensiones ambientales en las actividades del proyecto pueden estar inmerso,
dentro del área de influencia, en primer lugar relacionadas los impactos al aire por las emanaciones
de gases tóxicos, ruidos y polvos en la etapa de construcción y ruidos y gases por el elevado tránsito
de vehículos y personas en la etapa de funcionamiento. La contaminación del suelo se podría dar por
el manejo inadecuado de los residuos sólidos y aguas residuales propias del servicio deportivo, tanto
en la etapa de construcción como en la etapa de funcionamiento.
El descuido del manejo de los residuos sólidos y aguas residuales en las etapas del proyecto puede
perjudicar indirectamente a los cuerpos de agua por el drenaje natural de las aguas de lluvia. Estos
impactos ambientales negativos serán por corto periodo y en niveles moderados en la etapa de
construcción y por periodo medio y largo en la etapa de funcionamiento en niveles bajos y moderados.
En el Área de Influencia del Proyecto, los peligros que pueden afectar a la Unidad productora (UP)
del servicio, se pueden resumir en que la Gerencia Regional del Deporte del Gobierno Regional de
Loreto no cuente con la disponibilidad económica necesaria para los gastos que generen la operación
y mantenimiento del centro deportivo recreacional o no programe sus compromisos anuales para el
pago del personal, pagos de los servicios básicos de energía, agua, comunicaciones, vigilancia y
seguridad y otros.
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Presupuesto
Presup 2601037 CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO
DE PUNCHNA - PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO
Cliente GOBIERNO REGIONAL DE LORETO 13/12/2022
Lugar LORETO - MAYNAS - PUNCHANA
Item Descripción PP PS
Costo
CO STO S/ AÑO
Item DESCRIPCIÓ N Cantidad U/M Mensual Meses FC precio social
(S/.)
(S/./mes)
1 O PERACIÓ N
1.1. MANO DE O BRA 6,750.00 5,062.50
1.1.1. Barredores 1 Personas 562.5 12 6,750.00 0.75 5,062.50
0.75 0.00
1.2. MATERIALES 19,327.50 14,495.63
1.2.1. Personal limpieza 3 Unidades 500 12 18,000.00 0.75 13,500.00
1.2.2. Palanas y escobas 3 Unidades 141.2 1 423.60 0.75 317.70
1.2.3. Carretillas 3 Unidades 301.3 1 903.90 0.75 677.93
0.75
TO TAL DE O PERACIÓ N 26,077.50 19,558.13
F. Evaluación social
F.1. Beneficios
• Promover actividades recreativas y deportivas en los pobladores de Villa Punchana
• Establecer mayores recursos de uso deportivo en el área de estudio
• Lograr adecuadas áreas y/o infraestructuras para uso deportivo
• Mejorar los conocimientos de la población respecto a la importancia y desarrollo de
actividades recreativas, deportivas y culturales
• Lograr mayor organización y unión de los vecinos para desarrollar prácticas deportivas
• Adecuar el uso de áreas e infraestructuras públicas.
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Presupuesto
Presup 2601037 CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO
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Lugar LORETO - MAYNAS - PUNCHANA
Item Descripción PP PS
G. Sostenibilidad de PIP
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H. Impacto Ambiental
Impactos positivos:
• El 40% de la población urbana del distrito realiza sus prácticas deportivas en espacios
adecuados.
• Mejorar el comercio y la economía de familias que moran entorno al terreno del coliseo.
Las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar los impactos negativos que
ocasionaría el proyecto, con ambas Alternativas, son las siguientes:
Medidas de Mitigación:
• La maquinaria y equipo a emplearse debe contar con certificación de ruidos fuertes dentro de
los rangos permisibles de decibeles.
• Reacondicionamiento de las áreas ocupadas por los equipos pesados, ante posibles
afectaciones por derrames de lubricantes y combustibles.
• La acumulación y eliminación de materiales como tierra y agregados deben ser periódica y por
etapas, acorde con el avance de las obras.
• Se deberán considerar las partidas de eliminación de residuos sólidos, así como de material
excedente de cortes, acondicionándose un botadero en la zona por definir.
En el cuadro siguiente se presenta los impactos ambientales identificados en las Alternativas 01 y 02.
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La organización y gestión del proyecto estará a cargo del Gobierno Regional de Loreto, quien a través
de la Unidad Formuladora, formulará el proyecto y realizará realizar el trámite correspondiente para
el registro del Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil.
Una vez, registrado el Perfil y con su respectivo Código SNIP, la OPI del Gobierno Regional de Loreto
se encargará de evaluarlo y proponer su Aprobación y Viabilidad del Proyecto.
Una vez que el Proyecto sea declarado viable, la Gerencia Regional de Infraestructura a través de la
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos dispondrá se lleve a cabo la formulación del Expediente
Técnico, ya sea por Consultoría o por trabajo en Planta, tomándose la alternativa más rentable a los
intereses de la institución. Con el Expediente Técnico aprobado con Resolución del Gobierno
Regional de Loreto, deberá realizarse acciones para contar con la disponibilidad del recurso
financiero, de tal manera de realizar las acciones administrativas del caso para seleccionar a la
empresa que deberá ejecutar la obra.
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Liquidación de Obra
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Gerencia Regional Mediante la realización de eventos deportivos y culturales el IPD - Loreto contará con los
del Deporte fondos necesarios para los gastos que representa la operación y mantenimiento.
Municipalidad Con los ingresos captados por la municipalidad por cobros de arbitrios y otros ingresos
Distrital de municipales, la municiaplidad destinará los fondos para el manteniiento de las calles
Punchana circundantes y exterior del coliseo.
I.4. . Financiamiento
Modalidad de
Estudios de pre inversión Expediente técnico Ejecución de obra Operación y Mantenimiento
ejecución
Contrata, por contar el GR de
Contrata, por contar el GR de
Loreto con una UE (Gerencia
Administración Directa, por contar Loreto con una UE (Gerencia de
de Infraestructura) totalmente
el GR de Loreto con una Unidad Infraestructura) totalmente
Gobierno Regional de sobecargada por
Formuladora totalmente equipada sobecargada por supervisiones de
Loreto supervisiones de obras y
con personal, mobiliario y obras y elaboración de
elaboración de Expedientes
tecnología. Expedientes Técnicos, que
Técnicos, que podrían aplazar
podrían aplazar plazos.
plazos.
Administración directa, por que es una actividad permanente
Gerencia Regional del y más tratándose de un servicio orientado a ellos mismos,
Deporte donde van a residir en el mismo lugar y la Gerencia está
especializada en este campo.
J. Marco lógico
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Se espera que la delincuencia disminuya en un 35% en toda la zona Informe de la Comisaria de Punchana y del Plan de Desarrollo
de estudio. Urbano (PDU)de la Provincia de Maynas
ACCIÒN 1: Construcciòn de infraestructura y ARQUITECTURA: S/.2384018.53 ESTRUCTURAS:S/.3327062.54 Viabilidad del estudio de Pre Inversiòn, Inicio de la Fase de
areas complementarias INSTALACIONES SANITARIAS: S/. 466,214.10 Inversiòn.
ACCIONES
ACCIÒN 3:Acciones de coordinaciòn de las
Juntas Vecinales con la autoridad municipal GASTOS DE OPERACIÓN :S/. 195025 GASTOS DE
para la programaciòn de las actividades MANTENIMIENTO:S/.63025
fisicas y campeonatos deportivos
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DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO
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La Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Loreto, ha demostrado a través de los años su
capacidad técnica operativa, ejecutando diversos proyectos deportivos; la Gerencia Regional de
infraestructura el GR de Loreto, posee la capacidad técnica y logística para elaborar el Expediente
Técnico y ejecutar la Obra, o convocar a licitación para ejecutarla con terceros, contando con personal
profesional y técnico con experiencia en ejecución de obras.
El órgano técnico de la entidad que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del
PIP en la fase de ejecución es la Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Loreto a través
de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos.
El perfil del PIP: I CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE
PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO, concuerda con las
normas que rigen el Sistema INVIERTE PE.
La formulación del perfil es competencia del Gobierno Regional de Loreto, y está enmarcado en la
Ley N° 27867, que fomenta el desarrollo integral y sostenible, promoviendo la inversión pública y
privada, y la generación de empleo.
El proyecto “Instalación del Centro Deportivo y Recreativo del distrito de Punchana, provincia Maynas,
región Loreto” está inserto en los lineamientos de la política sectorial - funcional, a partir de la Ley de
Promoción y Desarrollo del Deporte, Ley Nº 28036, que manifiesta en su Artículo 5, inc. 4 "Alcanzar
el nivel de infraestructura, equipamiento, recursos y asistencia técnica que garantice el desarrollo del
deporte, la recreación y la educación recreativa.
El Artículo 8, inc. 10 de la misma Ley, señala que el Estado tiene como política, promover la
implementación de infraestructuras, accesos, y equipos adecuados para la participación práctica
deportiva, recreativa y de educación recreativa.
El Instituto Peruano del Deporte – IPD, es el ente rector del Sistema Deportivo Nacional, constituye
un Organismo Público Descentralizado con rango ministerial adscrito al Ministerio de Educación, con
autonomía técnica, funcional y administrativa para el cumplimiento de sus funciones, constituye un
pliego presupuestal.
El Instituto Peruano del Deporte en coordinación con los organismos del Sistema Deportivo Nacional,
formula e imparte la política deportiva, recreativa y de educación recreativa, organiza, planifica,
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promueve, coordina, evalúa e investiga a nivel nacional el desarrollo del deporte, la recreación y la
educación recreativa en todas sus disciplinas, modalidades, niveles y categorías.
Principales funciones del IPD: 1. Formular, planificar y dirigir la política deportiva, recreativa y de
educación recreativa. 2. Formular, aprobar y supervisar el Plan Nacional del Deporte. 3. Coordinar
con el Consejo del Deporte Escolar los planes de acción para el desarrollo y promoción de la actividad
recreativa y el deporte escolar. 4. Promover la formación y capacitación de deportistas, técnicos,
dirigentes, profesionales del deporte y agentes deportivos. 5. Promover la participación activa de la
empresa privada en la promoción y desarrollo de la recreación y del deporte. 6. Promover y coordinar
con los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, Universidades, Institutos Superiores, Escuelas de
las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú, Centros Educativos y Centros Laborales,
Comunidades Campesinas y Nativas la realización de actividades deportivas, recreativas y de
educación recreativa en su respectivo ámbito. 7. Promover la implementación de infraestructura,
accesos y equipos adecuados para la participación deportiva, recreativa y de educación recreativa de
personas con discapacidad recreativa y mental, entre otras.
El proyecto también se enmarca en los límites de política del sector Educación para el Programa
Cultural y Deportivo que figura en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2010-2012, que expresa
“Fortalecer la identidad nacional de los peruanos, restablecer la Educación artística y recreativa en
las escuelas y promover el deporte desde la niñez” Inserción del proyecto en los lineamientos de la
política sectorial – funcional.
El Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto, dice en su Artículo 27,
que el Consejo Regional para el cumplimiento de sus funciones normativas y fiscalizadoras, organiza
su trabajo y crea comisiones de Desarrollo Social que tiene injerencia en materia de Deportes, entre
otros sectores, como educación salud, trabajo, etc.
El Presente Proyecto tiene prioridad para ser formulados y ejecutados en los años 2013- 2014, y se
enmarca dentro de los Planes de Desarrollo del Gobierno Regional de Loreto, de Impulsar los lazos
de integración económica, social y cultural, así como también dinamizar la actividad comercial y
turística en la región Loreto. El GR de Loreto cuenta con una Gerencia Regional del Deporte.
Los dirigentes vecinales y promotores del deporte a nivel de barrios a través de reuniones
permanentes propias de las instituciones, han expresado la necesidad de la ejecución del presente
proyecto en coordinación con las autoridades del deporte (IPD) y del Gobierno Regional de Loreto
PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS -
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO CONSTRUCFERR E.I.R.L.
En cuanto a los lineamientos de política sectorial, este proyecto tiene la siguiente clasificación
funcional programática:
Responsabilidad funcional
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las
Cultura y acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreación a nivel
Función 021 deporte nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo, mejorar la
convivencia social, preservar y difundir la cultura.
▪ Ley N° 28910 – Ley que modifica el artículo 44° y otros artículos de la Ley N° 28036 (Ley de
promoción y Desarrollo del Deporte); la ley modificatoria fue promulgada el 02/12/2006.
▪ Ley N° 28036 – Ley de promoción y Desarrollo del Deporte, promulgada el 26 de julio del 2003.
▪ Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias Ley Nº
28522 y Ley Nº 28802.
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
El área de influencia del proyecto se encuentra en el casco urbano del distrito de Punchana (parte
céntrica).
De acuerdo al área de influencia directa planteada para el proyecto, se ha identificado a los vecinos y
Pobladores de los Asentamientos humanos y pueblos jóvenes que comprenden los siguientes:
Como el proyecto se encuentra en el casco urbano del distrito (parte céntrica), existen diferentes calles
por las cuales se puede ingresar al área de intervención del proyecto, las cuales en su totalidad cuentan
con vías debidamente pavimentadas y en buen estado para el flujo tanto vehicular como peatonal.
En cuanto a las características del sistema de transporte vial, existe regular flujo vehicular en la zona
del estudio, debido a que es una vía secundaria el cual no es transitada, por el movimiento vehicular
que generalmente son: moto taxis, motos y autos; además el tránsito vehicular o peatonal que soporta
diariamente éstas vías; son de personas que se desplazan diariamente a sus trabajos, mercado o
instituciones educativas entre otros.
PIP: “PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS -
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
El distrito de Punchana no puede ser analizado sin tener como referencia los procesos socio-
económicos de la provincia de Maynas, los cuales condicionan su problemática. El Distrito de Punchana,
es una circunscripción territorial creada el 16 de diciembre del año 1986, mediante Ley N° 24765;
geográficamente, el distrito se ubica en la Sur Oeste de la provincia de Maynas; se encuentra sobre las
coordenadas UTM referenciales: 9587678 N y 694979 E.
Su territorio está sobre zona de selva baja o llano amazónico, limite por el Norte con los distritos Alto
Nanay, Iquitos y Belén de la provincia de Maynas; por el Sur limita con el distrito de Nauta de la provincia
de Loreto; Por el Este limita con los distritos de Fernando Lores y Belén de la provincia de Maynas y por
el Oeste limita con el distrito de Alto Nanay de la provincia de Maynas y el distrito de Nauta de la provincia
de Loreto.
El distrito de Punchana tiene una extensión superficial de 711.25 km2 que equivale a 0.6 % del territorio
de la provincia de Maynas.
El distrito de Punchana como parte de la provincia de Maynas y la región Loreto se ubica en la Selva
Baja o Llano amazónico del Perú, las características principales son la llanura aluvial con relieves planos
a ondulados, el drenaje variado y de suaves pendientes, con procesos de inundación periódica; y el
paisaje colinoso, con superficies de topografía accidentada.
PIP: “PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS -
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
El clima corresponde al del Bosque Húmedo Tropical, con una temperatura promedio anual de 26°C,
siendo los extremos mayores entre Octubre a Enero (33 – 34 °C) y los menores en Julio (18-20°C) la
precipitación pluvial total anual se encuentra entre los 2,000 a 3,000 mm. , siendo más alta entre Octubre
y Mayo, y más baja en Setiembre y Octubre.
El distrito de Punchana tiene una superficie de 711.25 km2 que representa el 0.59% del territorio
provincial, albergando una población de 88,947 habitantes (2013), proyectado según el Censo
Poblacional del año 2007, representando una densidad poblacional de 125.0.6 habitantes por Km2, y
mostrando un reciente proceso de urbanización, caracterizado por el predominio de la población urbana.
El distrito de Punchana tiene una altitud promedio de 115 m.s.n.m. existen zonas bajas inundables todos
los años, en las partes Norte del distrito; las partes no inundables, lugar donde se ubica el proyecto no
presenta amenaza o riesgo de inundación.
a) Características económicas
Punchana actúa como centro de distribución de la ciudad de Iquitos, al tener dentro de su jurisdicción
al puerto de ENAPU donde llegan diversos tipos de productos que abastecen los mercados de la ciudad,
como vestimentas, zapatos, ferretería, alimentos, bebidas, muebles, fármacos y otros productos que en
su mayoría vienen de la ciudad de Iquitos, otro porcentaje viene de los países vecinos. Por su ubicación
estratégica, el distrito de Punchana con sus puertos de ENAPU y Bellavista, actúa como núcleo de
cohesión y centro de distribución a partir del cual se orienta la direccionalidad de los flujos económicos
y humanos hacia la ciudad de Iquitos y a toda la región, es decir, a todo el departamento, a espacios
intra y extra departamentales.
Otras actividades económicas relacionadas con el desarrollo del distrito de Punchana, es la extracción
pesquera, forestal y turismo, por tener cercanos ríos como el Nanay que es un abastecedor del recursos
hidrobiológico de los mercados de la ciudad; por otro lado, la mayor concentración de aserraderos de la
ciudad se encuentran en el distrito de Punchana, a lo largo del río Itaya.
En el distrito de Punchana se ubican la mayor cantidad de albergues turísticos que promueven el turismo
ecológico y vivencial. La agricultura en el distrito de Punchana al igual que en el resto de la región es
mínima, las crianzas son más significativas en zonas de Sinchicuy y Santa María del Ojeal.
Es posible elevar el contenido cualitativo de los flujos, desarrollando nuevos eslabones productivos,
sobre todo de exportación, conforme se constituya y se considere la tecnificación y diversificación de
las actividades productivas, de manera que se pueda desarrollar una producción agropecuaria, forestal
y pesquera competitiva y comparativamente ventajosa.
El clima en este sector cercano a la ciudad de Iquitos, así como en la mayor parte de la región Loreto;
según SENAMHI, es cálido húmedo tropical. Las temperaturas son constantemente altas y la media
anual superior a 25ºC. Las máximas absolutas son mayores de 34ºC y las mínimas oscilan entre 18 y
20ºC.
La variación térmica diaria es poco sensible y el calor persiste a lo largo del día y la noche
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La temperatura promedio anual es de 26.95ºC con un rango entre 20.96ºC y 32.33ºC, variación de más
o menos 9.2ºC entre la máxima y mínima diaria; el mes con mayor temperatura es noviembre con una
media de 27.33ªC.
27.50
27.00
26.50
26.00
25.50
25.00
Noviembre
Junio
Julio
Enero
Febrero
Agosto
Marzo
Mayo
Octubre
Septiembre
Diciembre
Abril
La precipitación alcanza los 2,827 mm/año; la época lluviosa está comprendida entre los meses de
diciembre y mayo; el mes de mayor precipitación pluvial es abril con 326 mm; el mes de menor
precipitación es julio con 169 mm.
Cuadro Nº 05 - Precipitación promedio mensual (mm.) (1983 – 2012)
350.00
300.00
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
0.00
Noviembre
Julio
Lunio
Enero
Febrero
Marzo
Agosto
Mayo
Octubre
Septiembre
Diciembre
Abril
Las precipitaciones anuales son siempre superiores a 1,000 mm, pero sin sobrepasar los 5,000 mm.
Sin embargo, esta precipitación no está uniformemente distribuida a lo largo del año y existen meses
con menos de 100 mm de lluvias.
La humedad relativa atmosférica es alta durante todo el año, igual que la evapotranspiración, llegando
a una media de 88%, con una variación de 7.72%; el mes más húmedo es mayo con 89.72% y el mes
menos húmedo es octubre con 81.94%.
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90.00
89.50
89.00
88.50
88.00
87.50
87.00
86.50
86.00
85.50
85.00
Noviembre
Julio
Lunio
Enero
Febrero
Marzo
Agosto
Mayo
Octubre
Septiembre
Diciembre
Abril
Fuente: SENAMHI - Iquitos
La mayor cantidad de horas de sol que recibe la ciudad de Iquitos se presentan mayormente entre los
meses de julio y diciembre que presentan un promedio de 140 horas sol mensual.
Noviembre
Julio
Lunio
Enero
Febrero
Agosto
Marzo
Mayo
Octubre
Septiembre
Diciembre
Abril
b.1. Hidrología
La principal red hídrica relacionada con el área urbana del distrito de Punchana son los ríos Itaya,
Nanay y el lago Moronacocha, donde se presentan en sus riberas, inundaciones estacionales, aunque
algunas áreas del distrito como Versalles y río Itaya que presentan inundaciones de importante
consideración todos los años.
El sistema hidrográfico del área de influencia del proyecto, está liderado por el río Nanay a través del
lago Moronacocha que se encuentra a 800 metros del área del proyecto; el drenaje de las aguas que
circundan el área del proyecto fluye hacia el lago Moronacocha y río Itaya.
Respecto al agua subterránea, en el área circundante al proyecto existen pozos artesianos que sirven
de abastecimiento de agua para el consumo humano, construido antes de que el servicio de agua se
preste en este lugar; la napa freática en este sector tiene una profundidad promedio de 4 metros.
El río Nanay se encuentra a 3,000 metros del proyecto, 1800 metros del lago Moronacocha y a 1,500
metros del río Itaya, lo que señala que el riesgo es mínimo, ya que el área del proyecto está sobre una
parte alta y alejada de cuerpos de agua.
El río Itaya, tiene caudal permanente y confiable, sus aguas están contaminadas en niveles que
sobrepasan a los de la clasificación II de los cursos de agua (más de 20 000 coliformes totales). En la
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época de creciente, el río Itaya es navegable por embarcaciones de hasta 4 pies de calado; en época
de vaciante, la profundidad en el canal disminuye hasta 1 metro, permitiendo sólo el tránsito de
embarcaciones pequeñas.
El régimen del río Itaya no está bien definido, se presenta por lo general la época de creciente entre los
meses de febrero y agosto, y una máxima entre junio y julio. La época de vaciante se presenta de
manera repentina, produciéndose entre septiembre y enero, con la máxima vaciante en el mes de
diciembre.
b.2. Geología
En el área del proyecto, asimismo como en gran parte de la región Loreto, predominan sedimentos del
tipo de arena fina y arcilla. No se observa afloramientos rocosos, ni sedimentos del tipo agregados
gruesos. En la secuencia estratigráfica del área de la ciudad de Iquitos en su conjunto, se reconoce que
los estratos se adelgazan y aumentan de potencia y los entrecruzamientos son frecuentes.
• Sedimentos del Holoceno o Cuaternario reciente; constituidos por los últimos sedimentos del tipo
arcilloso o arcilloso arenoso, de colores rojizos o pardos debido al fenómeno de laterización, con
una potencia de seis metros.
• Sedimentos del Pleistoceno o Cuaternario Antiguo; constituidos por las arenas cremas y blancas
de granulometría fina con algunas intercalaciones de arena media. Estos sedimentos, con una
potencia de siete metros, constituyen la capa freática en este sector.
b.3. Geomorfología
En la ciudad de Iquitos y alrededores, las geoformas más notables las constituyen: terrazas, fluviales,
playas hundidas, acantilados abruptos, terrenos ondulados e islas. Durante el desarrollo de estas
geoformas han intervenido fenómenos geológicos como la sedimentación y el tectonismo; también los
agentes climatológicos y biológicos. La sedimentación en esta área es muy variada, debiéndose
destacar tres series de estratos en relación a sus edades de sedimentación y sub paisajes (Ruegg y
Rosenzweig, 1948).
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b.4. Suelos
Los suelos son formaciones o cuerpos naturales perfectamente diferenciables por su evolución
pedogenética y características fisico – químicas y biológicas, en función de los factores de formación
que determinan dichas características: clima, vegetación, material madre, topografía y tiempo. De esta
relación de factores, los más activos en la zona son el clima y la vegetación.
La topografía del distrito de Punchana es de forma y perfil irregular, se distinguen zonas altas y bajas;
se caracteriza por tener la forma de una llanura, distinguiéndose particularmente relieves surcados por
quebradas, riachuelos y caños. En la zona urbana existe un sector considerable de terrenos inundables,
que son afectados mayormente cuando existen crecidas excepcionales, que sobrepasan los 95 m.s.n.m.
Según su origen
Por ser el material parental un factor en la formación de los suelos, es importante su clasificación sobre
la base de su material de origen:
• Suelos derivados de material aluvial reciente: Incluye a los suelos que por su cercanía a las
orillas de los ríos y por su altura con respecto a él, reciben en forma continua sedimentos
frescos. No presentan desarrollo y son de textura moderadamente fina. El drenaje varía de
moderada a pobre.
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La zona de vida identifica una visión de la ecología del área del proyecto, basado en el Diagrama
Bioclimático del Sistema de Clasificación del Dr. Leslie R. Holdridge. El mencionado sistema utiliza
parámetros climáticos, básicamente la biotemperatura y la precipitación pluvial, relacionados ambos con
la vegetación natural del entorno del área del proyecto.
• Bosque húmedo Tropical (bh-T): Si bien el área del proyecto se ubica en zona urbana, las zonas
aledañas están comprendidas entre dos grandes paisajes: El paisaje de terrazas aluviales, las
cuales son de inundación (terrazas bajas y depresiones o aguajales) y de sedimentación
(terrazas medias planas), moderadamente disectadas. Presenta un clima húmedo – cálido, con
una temperatura media anual de 24ºC – 26C; y precipitación pluvial total anual entre 2,000 y
3,000 milímetros. La vegetación natural ubicada hacia el río Itaya, tiene predominio de
asociaciones vegetales arbóreas, sobre otras formas de vida vegetal (herbáceas, arbustos,
helechos, epífitas, cañas, etc.).
Las condiciones físico ambientales del Área de Influencia el proyecto no impedirán el normal desarrollo
de las actividades deportivas que pondrá el proyecto a disposición de la población. La disponibilidad
del servicio deportivo que influirá en el diseño técnico de proyecto, respecto a la localización, tamaño y
tecnología en la demanda y en los costos, se analiza de la siguiente manera:
El área del proyecto tienen actualmente un sistema de accesibilidad completo, se conecta por dos calles
principales como calle Los Periodistas y Calle Amazonas que están conectadas al centro de Iquitos a
través de la calle Yavarí y al centro de la Villa Punchana a través de la calle 28 de Julio.
b. El tamaño: la brecha entre la oferta y la demanda ha permitido diseñar el tamaño de la infraestructura
del servicio, que está respaldada por aspectos técnicos y financieros, teniendo presente que el proyecto
va a atender principalmente a 9 Asentamientos Humanos cercanos al proyecto, pero generalmente
estará al servicio de la población distrital y zonas circundantes. El centro deportivo y recreativo tiene
una capacidad para 1,800 espectadores, las demás disciplinas deportivas y/o infraestructuras
complementarias también concentrarán deportistas y espectadores. El proyecto contempla las
siguientes obras:
c. La tecnología: la tecnología a usarse en el proyecto está relacionada al diseño del servicio, es decir,
la construcción, los acabados, son de fabricación nacional y regional, lo que asegura la disponibilidad
inmediata y la cantidad suficiente para concluir las obras en el tiempo previsto. La infraestructura aunque
no está expuesta a peligros naturales y riesgos, se ha optado por materiales usuales en infraestructura
deportiva, siguiendo las normas técnicas de construcción (zona de selva).
d. El momento: el inicio de la formulación del proyecto y del expediente técnico que se elaborará
después, van a coincidir con el inicio de las obras del proyecto, que se realizarán en periodo de verano
generalmente, donde las lluvias dejan de ser intensas, lo que permitirá el desarrollo de las obras civiles
en forma eficiente.
El cronograma establecido desde la etapa de pre inversión y etapa de inversión, están relacionadas con
el tamaño, localización y tecnología y lo más importante, las condiciones climáticas. Las metas a
lograrse con el proyecto son:
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Elaboración de perfil
Elaboración del Expediente T écnico
Proceso técnico administrativo
Construcción de infraestructura del coliseo deportivo
T echado con estructura metálico
Instalación de tribunas y losa múltiple
Campo de voley (losa deportiva)
Campo de césped sintético
Graderías dobles
Piscina semi olímpica
Cuarto de bombas
Vestidores
T anque elevado
Ingresos aporticados
Cerco perimétrico
Áreas verdes
Áreas de circulación adoquinados y veredas
Acciones de coordinación con las Juntas Vecinales
Operación y mantenimiento
Elaborado: Equipo técnico de form ulación
Respecto a las dimensiones ambientales que las actividades el proyecto puede generar dentro del área
de influencia, van a estar en primer lugar relacionadas con el impacto al aire por las emanaciones de
gases tóxicos, ruidos y polvos en la etapa de construcción y ruidos por el elevado tránsito de vehículos
y personas en la etapa de funcionamiento.
La contaminación del suelo se podría dar por el manejo inadecuado de los residuos sólidos y aguas
residuales propias de la construcción y del servicio deportivo, tanto en la etapa de construcción como
en la etapa de funcionamiento.
El descuido del manejo de los residuos sólidos y aguas residuales en las etapas del proyecto puede
perjudicar indirectamente a los cuerpos de agua por el drenaje natural de las aguas de lluvia. Estos
impactos ambientales negativos serán por corto periodo y en niveles moderados en la etapa de
construcción y por periodo medio y largo en la etapa de funcionamiento y en niveles bajos y moderados.
En el Área de Influencia del Proyecto, los peligros que pueden afectar a la Unidad productora (UP) del
servicio, se pueden resumir en que a Gerencia Regional del Deporte el GR de Loreto no cuente con la
disponibilidad económica necesaria para los gastos que genere la operación y mantenimiento del centro
deportivo o no programe sus compromisos anuales para el pago del personal, pagos de los servicios
básicos de energía, agua, comunicaciones, vigilancia y seguridad y otros.
Otros tipos de peligros propios de la Amazonía peruana como inundaciones, deslizamientos, derrumbes,
vientos fuertes huracanados, no se presentarán en el área de influencia del proyecto por encontrarse el
área del proyecto en una zona alta, no inundable y determinantemente urbana.
3.1.2. La Unidad Productora del servicio (UP) en el que intervendrá el PIP
Las restricciones que podrían impedir a la Unidad Productora (UP) para proveer el servicio deportivo en
cantidad demandada y con los estándares de calidad y eficiencia son las siguientes:
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partida N° 12044295; respecto al uso del suelo no habrá ningún impedimento para la concretización del
proyecto y para el normal funcionamiento.
La Infraestructura del proyecto está conformada por un coliseo de uso múltiple con capacidad para 1,800
personas, con todos los servicios administrativos, tópico cafetín, oficinas administrativas para ligas,
gimnasio, sala VIP, depósito, entre otros.
Equipamiento
El Gobierno Regional de Loreto a través de la Gerencia del Deporte, el Instituto Peruano del Deporte -
Iquitos y la Municipalidad Distrital de Punchana tiene todos los elementos y disposición para optimizar
las posibilidades reales de la oferta existente, consistente en los demás campos y espacios recreo
infantil.
Los niveles de producción del servicio están orientados a la práctica de las siguientes disciplinas
deportivas: fulbito con 1.352 deportistas efectivos; gimnasia con 257 deportistas efectivos; voleibol con
1,181 deportistas efectivos; basquetbol con 773 deportistas; natación con 1,052 deportistas; y la práctica
de pesas con 494 deportistas
Las capacidades de gestión respecto a esta infraestructura deportiva involucran a las diversas
instituciones públicas y privadas como el Gobierno Regional de Loreto a través de la Gerencia del
Deporte, el Instituto Peruano del Deporte – Iquitos y la Municipalidad Distrital de Punchana, las Juntas
Vecinales y clubes recreo infantil por otro lado.
Según las encuestas, la percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben actualmente es
de baja calidad, no existen los espacios recreo infantil suficientes para la práctica de las disciplinas
deportivas; muchas personas practican el deporte en la calle, lo cual es una acción totalmente peligrosa
a parte que dificulta el normal tránsito de los vehículos y de las personas; el proyecto que en camino es
recibido con mucha expectativa por la población del distrito de Punchana, pues solucionará en gran
parte el déficit de la práctica deportiva que conllevará a la reducción de enfermedades y delincuencia.
El proyecto considera entre otros el siguiente equipamiento:
Capacitación
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Recursos humanos
Los recursos humanos que la Unidad Productora (UP) pondría a disposición del funcionamiento del
proyecto cubriría todas las exigencias del servicio en todas las áreas y disciplinas deportivas que el
proyecto pondrá al servicio de la población; no se presentará ningún impedimento para el
funcionamiento del servicio por contar con el siguiente recurso humano:
Los grupos sociales e instituciones involucradas en el proyecto están relacionados con la promoción y
la práctica del deporte; la participación de cada una de ellas en las diversas etapas del proyecto y la
fortaleza que tienen para participar en la formulación, ejecución y funcionamiento del proyecto, son los
siguientes:
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Promoción del deporte, administración, operación Cuenta con fondos propios, del sobre canón petrolero y
Municipalidad Distrital de Punchana
y mantenimiento. con un sistema técnico administrativo aceptable.
Cuenta con el personal suficiente e idóneo para el
Unidad de Participación Ciudadana y Seguridad Ciudadana y uso seguro de
fortalecimiento de las actividades de seguridad y
Desarrollo Comunal - MDP instalaciones deportivas.
deportivas.
Cuenta con el personal suficiente e idóneo para el
Unidad de Educación, Cultura, Deporte y Promoción del deporte y de actividades culturales
fortalecimiento de las actividades educativas, culturales y
Promoción de la Juventud - MDP y juveniles.
juveniles.
Mantenimiento de áreas verdes y Cuenta con el personal suficiente e idóneo para el
Unidad de Limieza Pública y Áreas Verdes -
acondicionamiento de espacios para la fortalecimiento de las actividades de mantenimiento de las
MDP
recreación. áreas verds y de recreación.
Promoción del deporte y orientación normativa del Institución representativa del IPD - Lima , que norma las
Instituto Peruano del Deporte - Loreto
sector. actividades deportivas y gestión del sector.
Prácticas deportivas y coordinación para el uso Contar con infraestructura deportiva (losas, campos
Instituciones Educativas del distrito de
adecuado de las instalaciones deportivas de las deportivos) para la práctica del deporte y actividades
Punchana
I.E. culturales.
Cuenta con el personal, equipamiento e implementación
Seguridad Ciudadana y uso seguro de
Comisaria de la PNP - Distrito de Punchana suficiente para desarrollar actividades de seguridad
instalaciones deportivas.
ciudadana.
Cuidado y protección de las instalaciones Interés en la práctica deportiva y en la voluntad del
Población beneficiada
deportivas. cuidado de las instalaciones deportivas.
Elaborado: Grupo técnico de formulación
Los grupos sociales e instituciones involucradas en el proyecto tienen las siguientes percepciones sobre
el problema de acuerdo a la óptica o actividades o funciones que realizan respecto a la práctica deportiva
y eventos culturales; los detalles se describen a continuación:
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Unidad de Inseguridad vecinal en el área de influencia del Ampliación de los espacios de recreación y La Unidad de Limpieza Pública y Áreas
proyecto. áreas verdes en el distrito de Punchana. Buscar sensibilizar favorablemente a los Verdes, pone a disposición su experiencia en
Limieza
Necesidad de promover valores ciudadanos y pobladores respecto al cuidado de áreas manejo de espacios con áreas verdes y
Pública y Áreas Brindar seguridad en la zona a los vecinos y verdes de la zona de influencia del proyecto. apoyar en el acondicionamienro de los
propiciar una vida más saludables para los
Verdes - MDP vecinos del área de influencia.
transeúntes. exteriores del coliseo
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Grupos
Problema percibido Intereses Estrategias Compromisos
involucrados
Instituto Deficiente prestación de servicios deportivos e Brindar las adecuadas condiciones de atención
inadecuada asistencia a los procesos para la práctica deportiva, lograr que la Promover la práctica deportiva al servicio del Fomentar la práctica deportiva a través de
Peruano del
participativos regionales y débil práctica de población asista a los procesos participativos distrito de Punchana, bajo dire tivas y guiás de eventos diversos deportivos (campeonatos,
Deporte - actividades deportivas de la población en el regionales y promover la práctica de disciplinas manejo deportivo. olimpiadas, etc).
Loreto distrito de Punchana. deportivas
Los jóvenes y niños no tienen un lugar Convenios de cooperación interinstitucional
adecuado para la práctica deportiva. El Contar con un espacio deportivo en el distrito entre las instituciones educativas y las Fomentar la importancia del complejo deportivo
reducido espacio con el que cuentan solo sirve que reuna las características adecuadas. instituciones y dependencias que promueven el a ejecutarse
para fulbito y voley. deporte.
Dificultad en la realización de clases de Apoyar en los eventos deportivos organizados
Fomentar la práctica deportiva en niños y Fomentos de eventos deportivos los fines de
educación física con dos aulas simultaneas en por las institucioes promotoras del deporte GR
adolescentes en sus tiempos libres. semana (sábados y domingos)
Instituciones un solo patio. de Loreto, Municipalidad, IPD, Ligas, otros)
Educativas del Aprovecha a lo máximo espacios libres de los
Falta de infraestructura deportiva en el distrito Interés en desarrollar actividades deportivas Activa participación de los niños en las
distrito de niños y jóvenes con diversas actividades
de Punchana con la comunidad actividades deportivas.
Punchana estimulativas.
Creación de talleres deportivos en fulbito,
Apoyar la ejecución de actividades en bien de
voley, basquet, natación, box, entre otros, en
Brindar una educación de calidad, para lo cual la comunidad.
Falta de coordinación entre las Instituciones horarios no escolares.
proponen la creación de espacios que permitan
Deportivas y las Instituciones educativas Realización de torneos interescolares con
desterrar el mal uso del tiempo libre. Apoyar la iniciativa de la construcción del
instituciones educativas en el distrito de
complejo deportivo en el distrito de Punchana.
Punchana.
Comisaria de Existencia de bares y locales que generan la Coordinar con la Municipalidad e Instituciones
presencia de personas de mal vivir y la promotoras del deporte, para que se Promover la activa participación de los menores
la PNP - Brindar charlas preventivas educativas entre
utilización de vías públicas y áreas deportivas implementen estas charlas preventivas y en actividades dentro del centro deportivo y
Distrito de como urinarios. Existe delincuencia juvenil en
los vecinos de la Villa Punchana.
además para conformar grupos de vigilancia recreativo.
Punchana calles aledañas al área deportiva. vecinal.
Bajo nivel de tránsito de vehículos en horas Libre tránsito, sin peligro para la visita de Buscar la unidad de vecinos y ponerse de
Disposición a participar activamente en las
Población nocturnas por temor a la delincuencia que amigos y familiares en toda hora del día; formar acuerdo para tomar acciones contra la
impera en lugares abandonados y oscuros. brigadas vecinales. delincuencia y otros problemas. actividades y acciones que realicen las
beneficiada instituciones promotoras del deporte (GR de
Coordinar permanentemente con los Loreto, Municipalidad de Punchana, IPD y
Mejorar la calidad de la salud y que los niños y
funcionarios de las instituciones promotoras del otras).
Deficientes condiciones para realizar prácticas jóvenes cuenten con espacios deportivos.
deporte.
deportivas y reuniones participativas y
culturales. Contar con infraestructura adecuada para la Conservar las infraestructuras deportivas y
Mejorar el ornato de la ciudad, especialmente
práctica de disciplinas deportivas y para la apoyar a la adiministración del centro deportivo
de los P.J. Tnte Manuel Calvero - II Etapa.
realización de eventos participativas y culturales y recreativo en base a las experiencias.
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a. Aspectos demográficos
El Censo Nacional del 2007 determinó una población del distrito de Punchana que implicó una tasa de
crecimiento intercensal de 2.4%, para la población urbana y 1.3% para a población rural.
La población urbana al 2007 del distrito de Punchana alcanzó la cifra de 80,820 habitantes,
representando el 15.47% del total provincial; mientras la tasa de crecimiento urbano para este período
registra un mayor incremento que la tasa rural, significando que el nivel de urbanización en el distrito de
Punchana es más importante en estos últimos años.
De acuerdo al cuadro anterior, la población comprendida entre 15 y 65 años corresponde el 61.8%, esta
población representa la fuerza laboral; sin embargo debido a las características socio-económicas de la
ciudad esta fuerza laboral puede incluir a menores de edad entre 6 y 14 años. Aunque a las personas
mayores de 65 años no se les considera dentro de la fuerza laboral sin embargo forman parte de ella
de manera permanente en el comercio ambulatorio y formal y eventualmente en tareas de todo tipo; la
población urbana representa el 90.7%.
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b. Aspectos económicos
La población económicamente activa (PEA) del distrito de Punchana es el 51.2% de las personas de 15
a más años, la misma que representa el 61.8% de la población total, teniendo en cuenta que la población
en edad de trabajar (15 a 64 años) es el 51.2% de la población total. También observamos que la tasa
de actividad de la población del distritos refleja el cociente entre la población actual y la PEA (15 a más
años), es no es alta, es superada por los distritos de Belén con 70.0%, seguido del distrito de San Juan
Bautista con 65%, ocupada mayoritariamente en actividades informales.
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PARTICIPACIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA (14 y Departamento de Loreto Provincia de Maynas Distrito de Punchana
más años) Cifras absolutas % Cifras absolutas % Cifras absolutas %
Tasa de actividad de la PEA 303,373 53.2 176,205 52.8 26,552 51.2
Hombres 204,976 69.9 114,259 68.3 17,401 67.8
Mujeres 98,397 35.5 61,946 37.3 9,151 35.0
Población Económicamente Activa (PEA) 303,373 176,205 26,552
PEA ocupada 287,748 94.8 165,859 94.1 25,218 95.0
Hombres 193,529 94.4 106,963 93.6 16,519 94.9
Mujeres 94,219 95.8 58,896 95.1 8,699 95.1
Ocupación Principal
Miembros p.ejec.y leg.direct.adm.púb.y emp. 652 0.2 396 0.2 40 0.2
Profes. científicos e intelectuales 23,863 8.3 15,476 9.3 1,757 7.0
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 11,162 3.9 8,846 5.3 1,365 5.4
Jefes y empleados de oficina 11,033 3.8 8,756 5.3 1,262 5.0
Trab.de serv.pers. y vend.del comercio y merc. 37,888 13.2 28,323 17.1 4,399 17.4
Agricul. Trab. Calif. Agropec.y pesqueros 67,667 23.5 21,574 13 2,030 8.0
Obrer.y operad. Minas, cant. Ind. Manuf.y otros 18,860 6.6 14,270 8.6 2,908 11.5
Obreros construc.conf. Papel, fab. Instrum. 23,265 8.1 18,165 11 3,410 13.5
Trab.no calific. Serv.peón, vend. Amb.y afines. 80,312 27.9 41,167 24.8 6,371 25.3
Otra 2,511 0.9 2,019 1.2 340 1.3
Ocupación no calificada 10,535 3.7 6,867 4.1 136 5.3
Fuente: Censo Población y Vivienda INEI - 2007 - Elaborado: Equipo Formulador del PIP - Carlos Fernando Loyola Rosas
La mayor parte de la PEA ocupada se encuentra en empleada en la actividad de comercio menor, esto
representa el 17.9% de la población total del distrito, seguida por la actividades de Transporte,
almacenamiento y comunicaciones, representando el 13.5%.
c. Aspectos sociales
c.1. Educación
La oferta de servicios educativos en el distrito de Punchana incluye todos los niveles formativos, inicial,
primaria, secundaria, superior pedagógica, que se imparten tanto en centros públicos como privados.
La población que asiste a una institución educativa en el distrito es el 67.7% de la población total, la
cantidad de personas que están en nivel superior representa el 20.7%.
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1Considerando que los centros educativos funcionan a doble turno con el siguiente criterio.
CEI = 240 Alumnos por turno
IE Primaria = 600 alumnos por turno
IE Secundaria= 600 alumnos por turno
Y que todos los centros cumplen los requisitos de dimensionamiento de la Norma Técnica.
2La Salud en el Perú. Proyecto Observatorio de la Salud. Carlos Bardales del Águila
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El distrito de Punchana es la circunscripción territorial que más personal médico tiene dentro de la ciudad
de Iquitos, principalmente al grupo de enfermeras, obstetras y técnicos y auxiliares.
Médicos 17 66 59 18 160
Odontólogos 3 8 11 4 26
Obstetras 17 35 26 24 102
Psicólogos 0 2 1 2 5
Nutricionistas 0 12 23 0 35
Químico Farmacéuticos 4 4 2 1 11
Otros Profesionales 4 9 2 2 17
FUENTE: Dirección Regional de Salud de Loreto – Oficina de Informática, Telecomunicaciones y Estadística 2009.
c.3. Vivienda
El Distrito de Punchana cuenta con 15,261 viviendas distribuidas tanto en la zona urbana con 12,512
viviendas y la zona rural 2,749 viviendas. En el distrito de Punchana al igual que en otros distritos del
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departamento de Loreto, existen variedades de diseños de viviendas; entre las cuales se pueden
apreciar desde viviendas lujosas, viviendas simples, viviendas en procesos de construcción, viviendas
precarias y viviendas de construcciones improvisadas.
Todo esto depende de la ubicación en la cual se encuentran, lográndose observar en la zona urbana
(parte céntrica del distrito); el mayor porcentaje de viviendas que se encuentran en la clasificación de
lujosas, normales y en proceso de construcción; quedando un alto porcentaje en las zonas periurbanas
y rurales las viviendas de construcciones precarias e improvisadas.
De acuerdo al censo INEI 2007, existe los materiales más utilizados para las construcciones de paredes
en las viviendas en el distrito de Punchana son: viviendas con paredes de cemento (43%), viviendas
con paredes de madera (53%); y el porcentaje restante se encuentra otros materiales que representa el
4%. En el caso de los pisos de las viviendas, en el distrito de Punchana los materiales más usados para
la construcción de pisos de las viviendas son: cemento (40%), madera entablado (31%). Además existe
un alto porcentaje de viviendas los cuales no tienen ningunos de estos materiales en el piso, limitándose
solamente a utilizar el propio piso que es la tierra (24%); estas viviendas se encuentran preferentemente
en las zonas periurbanas y rural del distrito.
El distrito de Punchana se abastece de agua procedente del rio Nanay, y utiliza redes de desagüe y
pozos sépticos para la disposición de excretas de los domicilios del distrito. En lo que respecta al
abastecimiento de agua en el distrito, la red pública cubre 5,639 red pública dentro de la vivienda, 1,069
viviendas que cuentan con red pública fuera de la vivienda pero dentro de edificios y 1,345 viviendas se
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abastecen de Pilón de uso público. El costo que pagan por este servicio los pobladores del distritos
quienes cuentan con conexiones domiciliarias es de 30 nuevos soles mensuales en promedio, y los que
se abastecen a través de pilones de uso público pagan una cuota de 1 nuevo sol mensual en promedio
Los pobladores del área de influencia de proyecto cuentan el 100% con conexión domiciliaria de agua
potable, pero igualmente tienen limitaciones debido a que el servicio no es constante las 24 horas,
limitándose al día entre 4 a 6 horas aproximadamente con que cuentan con este servicio, generando
esto que procedan a juntar sus aguas en recipientes grandes y guardarlos para usarlos el mismo día o
hasta el día siguiente.
El 44.48% de las viviendas del distrito de Punchana, cuenta con red pública de desagüe dentro de la
vivienda, el 28.01% utiliza con pozo ciego o negro/letrina como servicios higiénicos y un 11.37% no tiene
servicios higiénicos. En el caso de las viviendas que no cuentan con red pública de desagüe dentro de
las viviendas, optan por construir canales en la parte delantera de sus viviendas por las cuales puedan
evacuar sus desperdicios de aguas, disposición de excretas y aguas pluviales.
Para la disposición de excretas, los pobladores del distrito que no cuentan con desagüe construyen
letrinas o pozo ciego en la parte posterior del lote en la cual puedan hacer sus necesidades biológicas.
Para el caso de nuestra área de influencia del proyecto, las viviendas cuentan en un 100% con red
pública de desagüe dentro de sus viviendas.
Este servicio es permanente, situación que permite el desarrollo de actividades industriales en la zona.
La gestión del servicio está a cargo de Electro Oriente S.A. asimismo, el costo de operación y
mantenimiento es asumido por esta empresa.
El 71.15% de las viviendas de la provincia están conectados a un sistema eléctrico convencional. Esta
cobertura varia de 92.3% en Iquitos a 10.9% en Tnte Manuel Clavero. El 78.15 % de la población del
distrito de Punchana cuenta con servicio público de electricidad y el 21.85% no cuenta con este servicio.
De acuerdo a las encuesta realizadas en el trabajo de campo, existen lugares de mucha peligrosidad,
debido a los diversos asaltos a mano armada y robos de viviendas en horas de la noche; además por
información de algunos vecinos ubicados cerca al terreno donde se construirá el recinto deportivo, existe
viviendas que se dedican a la micro comercialización de drogas.
El terreno donde se construirá el centro deportivo y recreativo, representa un lugar inseguro para los
vecinos debido a que no tiene mucha iluminación, y en las noches sirve de albergue de consumidores
de drogas, vagabundos y personas que sin el menor escrúpulo realizan relaciones sexuales
aprovechando la oscuridad del terreno.
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d. Los problemas y efectos que se han percibido para determinar el problema central, la
demanda, las estrategias de provisión del servicio, son los siguientes:
f. Enfoque de género
La práctica deportiva en el distrito de Punchana se da en mayor cantidad por el sexo masculino; las
disciplinas deportivas que más se practican por las personas de sexo masculino son el fulbito,
basquetbol y el box y las disciplinas deportivas que más se practican por el sexo femenino son el vóley,
básquet y natación; la población masculina representa el 50% de la población total del distrito; es decir
existe una mínima diferencia entre los dos sexos.
g. Interculturalidad
La mayor cantidad de personas que practican alguna disciplina deportiva en Villa Punchana son las
personas que viven desde hace más de 10 años en el área de influencia del proyecto; el 10.8% de los
hogares del área urbana tienen un miembro con alguna incapacidad recreativa y en el área rural el 5.8%
de los hogares tienen un miembro con alguna incapacidad recreativa. Lo que brinda este complejo
deportivo para las personas con discapacidad son las disciplinas deportivas de natación, básquet en
sillas de rueda, principalmente. El diseño arquitectónico del recinto deportivo considera rampas y
SS.HH. para discapacitados.
h. Estilos de vida
La Villa Punchana conjuntamente con toda la ciudad de Iquitos, es una de las seis ciudades más
pobladas del país, la mayor de la región, con una población cercana a los 500 mil habitantes, no cuenta
con equipamiento metropolitano de carácter cultural y comercial, como son Teatros, Museos, Grandes
Centros Comerciales, Parques Zonales, Grandes Parques Temáticos, Grandes Parques
Recreacionales y Recreo infantil, Terminales de Transporte Terrestre Urbano, Mercados Mayoristas,
Parque Industrial, es por eso que es necesario ir creando las condiciones para dotar de los servicios y
equipamientos básicos de una gran ciudad.
Punchana actúa como centro de distribución de la ciudad de Iquitos, al tener dentro de su jurisdicción
al puerto de ENAPU donde llegan diversos tipos de productos que abastecen los mercados de la ciudad,
como vestimentas, zapatos, ferretería, alimentos, bebidas, muebles, fármacos y otros productos que en
su mayoría vienen de la ciudad de Iquitos, otro porcentaje viene de los países vecinos.
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Por su ubicación estratégica, el distrito de Punchana con sus puertos de ENAPU y Bellavista, actúa
como núcleo de cohesión y centro de distribución a partir del cual se orienta la direccionalidad de los
flujos económicos y humanos hacia la ciudad de Iquitos y a toda la región, es decir, a todo el
departamento, a espacios intra y extra departamentales.
Otras actividades económicas relacionadas con el desarrollo del distrito de Punchana, es la extracción
pesquera, forestal y turismo, por tener cercanos ríos como el Nanay que es un abastecedor del recursos
hidrobiológico de los mercados de la ciudad; por otro lado, la mayor concentración de aserraderos de la
ciudad se encuentran en el distrito de Punchana, a lo largo del río Itaya. En el distrito de Punchana se
ubican la mayor cantidad de albergues turísticos que promueven el turismo ecológico y vivencial. La
agricultura en el distrito de Punchana al igual que en el resto de la región es mínima, las crianzas son
más significativas en zonas de Sinchicuy y Santa María del Ojeal.
En Villa Punchana, se puede observar que de manera gradual, el verde va formando parte del paisaje,
a través de proyectos de parques, alamedas, embarcaderos como Bellavista que es un atractivo turístico
y gastronómico que identifica a Punchana y tiene un carácter multifuncional, basado en la
compatibilización de funciones comerciales, sociales, ambientales y turísticas. Existen en Villa
Punchana otros lugares con recursos de esparcimiento que son verdaderos lugares con identidad
propia, acordes con el entorno cultural y biológico, sin renunciar a la satisfacción de las necesidades
humanas de ocio, esparcimiento y sociabilidad, como los albergues turísticos y puertos.
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Frecuencia Severidad
Peligros SI NO
B M A S.I. B M A S.I
Inundación
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geológicas en las laderas?
X
¿Existen antecedentes de deslizamientos?
X
¿Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
X
Sequías
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
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5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se
X
generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Grado de
Factor de
Vulnerabilidad
Variable Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Esta pregunta se refiere a la cercanía o alejamiento del proyecto a condiciones de peligro por
inundación. De acuerdo al cuadro de identificación de vulnerabilidad si todas las variables de exposición
presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de Fragilidad o Resiliencia
presentan Vulnerabilidad Media y las demás un grado menor, entonces, el proyecto enfrenta
vulnerabilidad baja.
La carencia de una cultura ambiental y ciudadana, así como el desconocimiento de la población sobre
los daños que pueden ocasionar las emisiones producidas por el parque automotor, son factores que
agudizan el problema de la contaminación atmosférica. A esto se suma el importante aumento del
parque automotor en los últimos 15 años en la ciudad de Iquitos, registrándose para los últimos 5 años
incrementos en un rango entre 44% y 76%, en las principales ciudades del país, lo que ha producido un
impacto ambiental proporcionalmente negativo. La accesibilidad y/o transitabilidad de los vehículos
normalmente a las calles señalados por el proyecto y zonas cercanas, hace que la contaminación por
emanación de gases sea moderada en la zona, no obstante que la mayor contaminación se dará en la
etapa de construcción.
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Pueden existir ciertos riesgos generados por algunos grupos sociales respecto a la construcción y
funcionamiento del recinto deportivo; estos pueden sentirse afectados por factores ambientales,
económicos y sociales y que son necesarios corregir a partir de la puesta en ejecución de medidas para
reducir el riesgo.
Los grupos sociales que pueden sentirse afectados con la ejecución del PIP son los siguientes:
Cuadro N° 32 :Grupos que pueden sentirse afectados con el PIP y medidas para reducir el riesgo
Grupos que pueden
Medidas para reducir el riesgo de
sentirse afectados con la Problema
conflictos sociales
ejecución del PIP
Controlar el nivel de ruidos y gases tóxicos de
Tránsito de personas y vehículos los vehículos que transiten contiguo al coliseo en
Vecinos entorno al complejo
motorizados que generan ruidos y días de eventos deportivos y/o culturales.
deportivo
gases tóxicos. Realizar campañas de concientización ambiental
dirigida a transportistas y población.
El Gobierno Regional de Loreto a través de su Gerencia del Deporte, lleva adelante un trabajo
coordinado con diferentes Instituciones Educativas, clubes recreo infantil y grupos vecinales, quienes
realizan actividades deportivas en el distrito de Punchana, y cuyas condiciones actuales de dichos
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espacios para realizar estas prácticas deportivas se encuentran deterioradas y en mal estado de
conservación, ya sea de las losas deportivas o los campos de grass natural; no logrando hasta la fecha
crear espacios recreo infantil adecuados donde las personas puedan practicar sus actividades
deportivas, ni fomentar actividades culturales, debido a que no cuentan un espacio apropiado dentro del
distrito donde puedan realizarlo. No existen piscinas disponibles.
En la actualidad la población asentada en Villa Punchana, cuenta con una losa deportiva “abierta”, es
decir que puede ser utilizada libremente por la población, en la zona de la Urbanización de Empleados
del Banco de la Nación, la misma que tiene una gran concurrencia. Existen otras losas deportivas,
pertenecientes a entidades públicas y privadas de uso particular, las mismas que no están disponibles
a la comunidad en general.
Por la limitada infraestructura deportiva, sobre todo para la práctica del futbol y vóleibol, los jóvenes del
distrito utilizan las áreas verdes de los parques, las instalaciones educativas y sobre todo la vía pública,
poniendo en serio peligro sus vidas, de conductores de vehículos motorizados y de peatones.
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a. Datos de la población
Distrito de Punchana.
INDICADOR
Cifras Absolutas
AÑOS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
De acuerdo al último censo realizado por el INEI – Censo 2007, la población que se encuentran en
los rangos de edades de 5 a 49 años, representa a 58,300 personas, que representa el 76.27% de
la población total del distrito; esta población utilizando la tasa de crecimiento intercensal del distrito
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(2.40%), tiene una proyección de crecimiento aproximado para el año 2013 de 67,449 pobladores,
utilizando como fuente base de información para la proyección el censo INEI 2007.
Este es el grupo de la población del distrito a las cuales el proyecto va a beneficiar, debido a que son
rangos de edades de las personas que realizan actividades deportivas, ya sea diaria o semanalmente.
Se considera el rango desde niños de 5 años, es porque justamente a partir de esas edades los niños
se encuentran en edad escolar y ellos dentro de sus cronograma de estudios cuentan con esta
actividad de prácticas de deportes; y como en sus instituciones educativas no cuentan con una
infraestructura que reúnan todas las características para que puedan practicar sus deportes en todas
sus expresiones, optaran por hacer uso del coliseo ubicado en el distrito de Punchana.
Este rango de edades no es cerrado, debido a que si bien es cierto que se menciona un rango limitado,
eso no involucra que personas que se encuentran en rangos de edades inferiores o superiores a los
rangos mencionados y que no puedan ser considerados como beneficiarios directos; se optó por el
criterio de debido a que en estos rangos de edades se encuentran en mayor número de personas que
están en actividad recreativa constante.
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De los encuestados existe un alto porcentaje de personas que tienen su vivienda propia totalmente
pagada (90%), que son titulares de sus viviendas los cuales comparten con sus parientes más
cercanos.
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Año 2007
Año 1993
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“Bajo Nivel de las actividades recreativas de los habitantes infantiles de AAHH APLOBAPIL
Villa Punchana”.
• En la zona de influencia directa que el 52.20% de los habitantes no practican algún tipo de
deporte, el 47.80% si practica algún tipo de deporte, de los cuales el 49% solo lo puede hacer
los fines de semana (1 sola vez a la semana), y una de las razones por las que no son constantes
en sus prácticas deportivas es que el 42.35% expresan como causa la Falta de adecuados
espacios de recreo infantil.
• En las demás zonas del área de Estudio del Proyecto (estas son los demás AH. Y PJ. que
comprenden Villa Punchana), el 80.8% de los encuestados no practican algún tipo de deporte,
el 19.2% si practica algún tipo de deporte, de los cuales el 74% solo lo puede hacer los fines de
semana (1 sola vez a la semana), y una de las razones por las que no son constantes en sus
prácticas deportivas es que el 98.15% expresan como causa la Falta de adecuados espacios
de recreo infantil (Fuente: Municipalidad Distrital de Punchana – 2012).
Causa Indirecta 1.1.- Escasas e inadecuadas áreas y/o infraestructuras para uso de recreo
imfantil.- De acuerdo al levantamiento de información de las encuestas del presente Estudio de Pre-
inversión, para la zona de influencia directa el 42.35% y para las demás zonas del área de Estudio
del proyecto que el 98.15% de la población expresan la Falta de adecuados espacios recreo infantil
– Municipalidad Distrital de Punchana – 2012.
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el Distrito y a nivel Regional, actualmente existe un conflicto de intereses de los partidos y grupos
políticos que opacan cualquier convocatoria para fomentar y desarrollar este tipo de actividades entre
la población. Toda esta situación se entremezcla con las actividades proselitistas de los políticos, que
desanima el aporte de las empresas privadas y serias para fomentar actividades deportivas en la
población.
Causa Indirecta 2.2.- Falta de organización y unión de los vecinos para incentivar las prácticas
Deportivas infantiles.- con el crecimiento del casco urbano del Distrito, y la mejora en pavimentación
de muchas calles y pasajes, el concepto de los barrios ha ido desapareciendo de un tiempo a esta
parte, por lo que en la actualidad cada familia vive un mundo aparte en su vivienda, esto ha ido
menguando en la relación de vecinos, y cada vez existe menos una comunicación amistosa entre
muchos de ellos, lo cual no contribuye en nada a la organización y unión vecinal para incentivar a las
prácticas deportivas y mucho menos a las actividades sociales y culturales, todo esto crea un
ambiente tenso en la convivencia entre vecinos. Por lo que ante esta situación, muchos de los vecinos
dejan toda la tarea e iniciativa de organización e incentivo al deporte, así como a otras actividades
sociales y culturales a las autoridades.
Causa Indirecta 3.1.- Existencia de terrenos baldíos y abandonados en la zona.- Existen terrenos
y áreas baldías y desocupadas que por las noches se convierten en puntos críticos para la población,
ya que literalmente son tomadas por gente de mal vivir, delincuentes y drogadictos, que generan
asaltos, robos y convierte el lugar en zona roja altamente delincuencial.
Causa Indirecta 3.2.- Mal uso de predios en la zona.- Existen predios que durante el día son
viviendas particulares, y por las noches se convierten en bares y cantinas de bajo nivel, que funcionan
sin un permiso o autorización de las autoridades correspondientes para expender bebidas alcohólicas,
lo cual altera el orden público y el mal ejemplo a los vecinos.
Causa Indirecta 3.3.- Falta de mantenimiento de las áreas deportivas existentes en la zona.-
Como se puede evidenciar en las fotografías del diagnóstico de la situación actual de la zona de
estudio, la existencia de losas, canchas, espacios y áreas deportivas que están abandonadas y en
estado de deterioro, tales espacios no cuentan con mantenimiento alguno ni por parte de las
autoridades locales, autoridades deportivas ni por la población que utiliza tales instalaciones.
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Otro de los problemas observados, es que en la zona de influencia directa el 5.88% de los vecinos,
utilizan solamente la losa o cancha de una institución educativa cercana para realizar sus actividades
deportivas, y en la zona de los demás asentamientos humanos y pueblos jóvenes el 12.96%, lo cual
genera un Inadecuado uso de la infraestructura educativa públicas por la zona – Fuente:
(Municipalidad Distrital de Punchana 2022).
Efecto Indirecto 1.1.- Deterioro de los espacios públicos y equipamiento urbano.- Producido por
el inadecuado uso y maltrato de las áreas verdes y calles, así como de infraestructuras públicas (losas
y canchas de las instituciones educativas) y mobiliario urbano (postes de alumbrado público), al que
se ven obligados los niños, jóvenes y hasta personas mayores, en su afán de practicar deporte en la
calle.
Efecto Indirecto 1.2.- Espacios y áreas públicas abandonadas.- Debido a la existencia de terrenos
baldíos y abandonados en la zona, se ha podido evidenciar la acumulación de desmonte y basura,
formándose un foco infeccioso a la aparición de enfermedades contagiosas como la leptoperosis y
plagas como el dengue, así como también, estas áreas durante la noche representan puntos críticos
para la aparición de plagas sociales como la drogadicción y la delincuencia común.
Efecto Indirecto 2.2.- Incremento de la delincuencia y violencia juvenil.- Aquellas personas y sobre
todo jóvenes que no practican algún deporte o disciplina deportiva, son propensos a buscar soluciones
y formas de vida de ocio y vicio, refugiándose en los juegos de azar, el alcohol y hasta en las drogas,
cruzando la línea entre lo normal y la delincuencia.
Sustento:
Aquellos adolescentes, jóvenes y adultos que caen en la delincuencia son rechazados en la sociedad,
por lo que los problemas de la exclusión social, con los problemas de la salud recreativa y mental,
afectarán la calidad de vida de la población de la zona de Estudio.
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1.1. Deterioro
2.1. Incremento de
de los 1.2. Espacios y 2.2. Incremento
indirectos
enfermedades
Efectos
espacios áreas de la
cardiovasculares
deportivos y deportivas delincuencia y
coronarias y de
falta de abandonadas violencia juvenil
obesidad
equipamiento
Directos
Efectos
2. Limitado conocimiento
1. Limitados recursos de 3. Inadecuados usos de
directas
de la población respecto a
Causas
2.2. Falta de
1.1. Escasas e 2.1. Limitado
organización y 3.1. Existencia
indirectas
3.3 Planteamiento del proyecto – Identificación del Objetivo Central y sus Medios.
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El Objetivo Central o Propósito del proyecto, está asociado con la solución del Problema Central. El
objetivo central es lo que el PIP pretende lograr al finalizar su ejecución. Este objetivo, siempre, estará
asociado a la solución del problema central. Entonces, la forma más fácil de definir el objetivo Central
del PIP es a través de la identificación de la situación deseada, es decir, el Problema Solucionado,
identificando el Objetivo Central:
“Mejora del Nivel de las actividades recreativas y deportiva de los habitantes de Villa Punchana”
Las Medios indirectos o Medios Fundamentales son aquellos que actúan sobre los Medios Directos o
de Primer Nivel, reflejando lo opuesto positivo de las causas indirectas identificadas.
Por lo que se define los Medios Directos e Indirectos, los cuales son:
Medio Indirecto 1.1.- Adecuadas áreas y/o infraestructuras para uso deportivo.- Con la
implementación del proyecto, el 64.03% de la zona de influencia directa y para las demás zonas del
área de Estudio del proyecto considerarán al coliseo un adecuado espacio deportivo para realizar
sus actividades recreativas y deportes (Fuente: MDP).
Medio Indirecta 2.1.- Mayor fomento por parte de las autoridades de las actividades Recreativas,
Deportivas y Culturales.-Con la implementación del proyecto, será la Gerencia Regional del Deporte
del GR de Loreto quien se encargarán de asumir la sostenibilidad del centro deportivo, actuando como
principal promotor en coordinación con instituciones como el IPD, la MD de Punchana, fomentando
actividades recreativas, deportivas y culturales a nivel local y Regional.
Medio Indirecta 2.2.- Mayor organización y unión de los vecinos para incentivar las prácticas
deportivas.- Con la implementación del proyecto, los vecinos pobladores se motivarán ante un
incentivo de las autoridades encargadas para la organización de actividades recreativas y deportivas,
ya que contarán con un adecuado espacio deportivo.
Medio Indirecto 3.1.- Saneamiento físico de terrenos para uso de áreas verdes, de esparcimiento
y áreas deportivas.- Con la implementación del proyecto, se cambiará el bien de uso del terreno de
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área verde a área deportiva. Por lo que esto sentará un precedente para que la Municipalidad a través
de la Unidad de Acondicionamiento Territorial recupere y sanee recreativamente aquellos terrenos y
áreas baldías y desocupadas que se encuentran en el ámbito urbano del Distrito.
Medio Indirecto 3.2.- Adecuado Uso de los predios en la zona.- La Municipalidad Distrital de
Punchana a través de la Unidad de Acondicionamiento Territorial y Catastro, y la Oficina de
Fiscalización de Rentas, son las encargadas de otorgar permisos y autorizaciones de funcionamiento
para negocios y bares, siendo también las responsables de garantizar el orden público, gestionando
en coordinación con la fiscalía y la Policía Nacional operativos, sancionando y multando a aquellos
vecinos infractores.
Medio Indirecto 3.3.- Mantenimiento oportuno de las áreas deportivas existentes en la zona.- El
GOREL, ante el escaso compromiso de las autoridades deportivas, propone la iniciativa de establecer
un programa continuo de actividades de mantenimiento de todas las losas, canchas, áreas y espacios
recreo infantil en todo el Distrito de Punchana por parte de la MDP, esto para salvaguardar la plena
capacidad instalada de todos estos espacios de uso público y recreacional.
Otra de las soluciones que se observarán con la implementación del centro deportivo, es que el 8.63%
de los vecinos de la zona de estudio, que utilizaban solamente la losa o cancha de una institución
educativa cercana para realizar sus actividades deportivas, dejarán de hacerlo, fomentando entre la
población un Adecuado uso de la infraestructura educativa públicas por la zona (Fuente: MDP).
Fin Indirecto 1.1.- Conservación de los espacios públicos y equipamiento urbano.- Con la
implementación del proyecto, los vecinos pobladores de la zona de estudio, fomentarán el adecuado
uso y mejor trato de las áreas verdes y calles, así como de infraestructuras públicas (losas y canchas
de las instituciones educativas) y mobiliario urbano (postes de alumbrado público), por lo que, tanto
los niños, jóvenes y hasta personas mayores, podrán desarrollar sus actividades recreativas y
deportivas en el coliseo.
Fin Indirecto 1.2.- Aprovechamiento óptimo de los espacios y áreas públicas existentes en el
área de estudio.- Las autoridades locales encargadas, al recuperar y sanear recreativamente todos
aquellos terrenos baldíos y abandonados en la zona de Villa Punchana, buscarán implementar
proyectos de Inversión Pública como plazas, áreas verdes, espacios recreo infantil, etc. Para darle un
mejor y mayor aprovechamiento a estos espacios.
• Fin Directo 2: Mejora en la salud recreativa y mental de los pobladores de la zona de Estudio.
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Con una adecuada infraestructura deportiva que permita la práctica de diferentes disciplinas, los niños
y jóvenes, quienes en unos años serán personas adultas habrán evidenciado los beneficios del
deporte, por lo que se verán motivados a practicarlo como un hábito en su vida, llevando un ritmo de
vida más activa y sana.
Fin Indirecto 2.2.- Disminución de la delincuencia y violencia juvenil.- Con la implementación del
proyecto, se fomentará las actividades recreativas y deportivas, incentivando sobre todo a los jóvenes,
niños, y demás personas a la práctica deportiva, brindándoles una mejor y más sana alternativa de
vida, sacándolos de los vicios.
Se da el Fin último o Supremo como consecuencia de los demás fines (directos e indirectos), debido
a la solución del Problema Central, por lo que se observa:
Sustento:
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1.2.
1.1. 2.1. Disminución de 2.2.
Aprovechamient
indirectos
o óptimo de los
los espacios cardiovasculares la delincuencia
deportivos y
espacios y
coronarias y de y violencia
equipamiento áreas
obesidad juvenil
deportivas
Directos
2. Mejora de los
1. Mayores recursos de conocimientos de la población 3. Adecuado uso de
nivel
3.1.
fundamentales
2.2. Mayor
2.1. Mayor 3.3.
1.1. Adecuadas organización y Saneamiento 3.2.
fomento por parte Sostenibilidad
Medios
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Por lo que se establece que, se puede clasificar cada uno de los medios fundamentales como
imprescindibles o no. Un medio fundamental está considerado como imprescindible si es necesario
que se lleve a cabo de todas maneras una acción destinada a alcanzarlo. El resto de medios
fundamentales pueden ser considerados, entonces como no imprescindibles o complementarios.
Por lo que de acuerdo a los Medios Indirectos o Medios Fundamentales planteados del árbol de
Medios y Fines, se establece que:
Medio Indirecto 1.1 = Medio Fundamental 1: Adecuadas áreas y/o infraestructuras para uso
deportivo.
Medio Indirecto 2.1= Medio Fundamental 2: Mayor fomento de las actividades recreativas,
deportivas y culturales.
Medio Indirecto 2.2 = Medio Fundamental 3: Mayor organización y unión de los vecinos para
incentivar las prácticas deportivas.
Medio Indirecto 3.1 = Medio Fundamental 4: Saneamiento físico de terrenos para uso de áreas
verdes, de esparcimiento y áreas deportivas.
Medio Indirecto 3.2 = Medio Fundamental 5: Adecuado uso de los predios de la zona.
Medio Indirecto 3.3 = Medio Fundamental 6: Sostenibilidad oportuna de las áreas deportivas
existentes en la zona.
Planteamiento de la Acciones:
De acuerdo al planteamiento de cada uno de los Medios Fundamentales, se establecen que las
acciones correspondientes son:
Acción 1: Construcción de infraestructura del coliseo: con un mini- coliseo techado con estructura
metálica con planchas termo acústicas CINTUDOP, con losa deportiva múltiple, con un primer nivel
de construcción de ambientes para el público y un segundo nivel para tribunas, zona VIP y galerías
de circulación.
Construcción complementaria del coliseo de: (01) Campo de Vóley (losa deportiva), (01) Campo de
Césped Sintético, (01) Graderías doble (Campo Sintético-Piscina Semi- olímpica), (01) Piscina
Semiolimpica., (01) Cuarto de Bombas, (01) Vestidor (Campo Sintético), (01) Tanque Elevado, (01)
Vestidor (Piscina Semiolimpica), (02) Ingresos aporticados, Cercos Perimétricos con sistema
PRODAC, Áreas Verdes con gras TORO URCO, Áreas de Circulación, con pisos adoquinados y
veredas con acabado frotachado.
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Acción 2: Construcción de infraestructura del coliseo: con un mini- coliseo techado con estructura
metálica con planchas termo acústicas CINDULIP 180 de 5.00 mts. De largo x 0.78 mts. De ancho,
con losa deportiva múltiple y tribunas, con un primer nivel de construcción de ambientes para el
público y un segundo nivel para tribunas, zona VIP y galerías de circulación.
Construcción complementaria del coliseo de: (01) Campo de Vóley (losa deportiva), (01) Campo de
Césped Sintético, (01) Graderías doble (Campo Sintético-Piscina Semi- olímpica), (01) Piscina Semi-
olímpica, (01) Cuarto de Bombas, (01) Vestidor, (01) Tanque Elevado, (01) Vestidor (Piscina Semi-
olímpica), (02) Ingresos aporticados, Cercos Perimétricos con Mallas Metálicas Olímpicas con
Pórtico De Concreto Armado, Áreas Verdes con Grass JAPONES, Áreas de Circulación, con
pisos Polipropileno en Rollos Campo central y veredas con acabado frotachado.
Medio Fundamental 3: Mayor organización y unión de los vecinos para incentivar las prácticas
deportivas.
Acción 5: Acciones de coordinación de las juntas vecinales con el IPD y la autoridad Municipal, para
la programación de actividades recreativas y campeonatos recreo infantil
Acción 6: Acciones de coordinación de las juntas vecinales con las autoridades deportivas, para la
promoción y el apoyo del deporte en el Distrito.
Acción 8: Recuperación de áreas abandonadas para convertir en terrenos de uso público para área
verde, de esparcimiento y/o deportiva.
La Unidad de acondicionamiento Territorial y Catastro Urbano de la Municipalidad Distrital de
Punchana, procede al saneamiento físico legal y recuperación de los terrenos privados y en
abandono, para convertirlas en terreno para uso de áreas verdes y/o deportivas, esto para darle un
uso público más provechoso a la Población.
Acción 10: Compromiso de operación y mantenimiento por parte de la Gerencia Regional del Deporte
del GR de Loreto.
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Acción 11: Compromiso de operación y mantenimiento por parte de las autoridades deportivas.
Árbol de Medios Fundamentales
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Fin supremo
Mejora de la calidad de vida de los
pobladores de Villa Punchana
Objetivo General
Mejora del nivel de las actividades físicas y deportivas
de los habitantes de Villa Punchana
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio fundamental 3 Medio fundamental 4 Medio fundamental 5 Medio fundamental 6
Acción 9: La Unidad de
Acción 5: Acciones de
Acción 3: Desarrollo de Acondicionamiento Territorial y
coordinación de las juntas
actividades físico-deportivas, Catastro Urbano de la Acción 10: Compromiso de
vecinales con el IPD, la autoridad Acción 7: Cambio de uso de
con la construcción Municipalidad Distrital de operación y mantenimiento por
municipal, para la programación de área verde a área deportiva
complementaria en el coliseo, Punchana, se encraga de emitir parte del IPD-Loreto
actividades físicas y campeonats
con ambientes y un gimnasio licencia de funcionamiento de
Acción 1: Construcción de infraestructura del deportivos.
un servicio
coliseo deportivo, techado con estructura
metálica con planchas termo acústicas
CINTUDOP con losa deportiva múltiple, con
un primer nivel de construcción de ambientes
para el público y un segundo nivel para
tribunas, zona VIP y galerias de circulación.
Construcción complementaria del coliseo: (01)
campo de voley (losa deportiva), (01) campo Acción 4: Desarrollo de
Acción 6: Acciones de Acción 8: Recuperación de áreas
de césped sintético, (01) graderías doble actividades culturales- Acción 11: Compromiso de
coordinación de las juntas abandonadas para convertirlas
(campo sintético - piscina semi olímpica), (01) deportivas, con la operación y mantenimiento por
vecinales con las autoridades en terrenos de uso público para
piscina semi olimpica, (01) cuarto de bombas, construcción complementaria parte de las autoridades
deportivas, para la promoción y el áreas verdes, de esparcimiento
(01) vestidor (campo sintético), (01) tanque en el mini coliseo con deportivas.
apoyo del deporte en el distrito y/o deportiva.
elevado, (01) vestidor (piscina semi olímpica), ambientes y 10 tiendas.
(02) ingresos aporticados, cercos perimétricos
con sistemas PRODAC, áreas verdes con gras
toro urco, áreas de circulación con pisos
adoquinados y veredas con acabado
frotachado.
DESCRIPCIÖN
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ALTERNATIVA 1:
• REVOQUES Y ENLUCIDOS
En todos los muros, barandas de seguridad, vigas, columnas, losa aligerada,
graderías y sardineles tanto exteriormente como interiormente, serán tarrajeados
con mortero c:a 1:5 tipo frotachado de e=1.5cm; el tarrajeo primario-rayado,
vestidura de derrames y revestimiento de escalera, será de proporción, también,
c:a de 1:5.
También se están considerando bruñas, que se realizará con mano de obra y
herramientas manuales.
Los demás detalles y dimensiones, se encuentran en los planos del proyecto.
• PISOS
Se ejecutarán trabajos de falso piso e=4”, con una mezcla c:a de 1:5, contra piso
de cemento e=50mm. Se contará con diferentes tipos de piso para todo el proyecto:
Pisos Porcelanato, Cerámico, Pulido, Concreto Estampado, de Grava y Grass
Sintético. Las demás dimensiones y detalles, se encuentran en los planos del
proyecto.
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• CERRAJERÍA
A todas las puertas, se les colocara una chapa de buena calidad y marca. El tipo
de cerradura será tal cual se indican en los. En las puertas se colocarán 4 bisagras
de 31/2” x 31/2” , las puertas exteriores en fachada tendrán manija metálica, tal
como se indican en los planos.
• PINTURA
Todos los muros interiores y exteriores, barandas de protección, graderías vigas,
columnas y el cielo raso deberán pintarse con pintura oleo mate a dos manos. El
color se definirá con la supervisión.
4. FORMULACIÓN
El ciclo del proyecto está conformado por las etapas de Pre Inversión 01 mes, Inversión: expediente
técnico (2 meses), construcción de todos los componentes del proyecto (12meses); capacitación de
grupos (2 meses) dentro de la etapa de evaluación ex post, se considera las actividades de operación
y mantenimiento (10 años) para la conclusión e instalación del coliseo deportivo. Este ciclo del
proyecto se presenta en el siguiente cuadro:
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Se ha considerado 10 años de vida útil del proyecto para la infraestructura del coliseo deportivo, en
primer lugar por las disposiciones técnico normativas del INVIERTE PE y por la duración promedio de
materiales de construcción usados en el proyecto, como tuberías, estructuras de concreto, griferías,
cobertura y otros, que tienen un periodo de duración establecido.
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La población del área de influencia en edad deportiva (5 a 49 años) alcanza a 7,928 habitantes (77%
de la población total); de los cuales 3,964 (50%) son varones y 3,964 (50%) son mujeres.
La población del área de influencia en edad de realizar deportes competitivos (10 – 34 años) es de
5,003 habitantes (48% de la población total), de los cuales 2,501 corresponden al género masculino
(50%) y 2,502 al género femenino (50%).
a) Población de Referencia.
Determinada la población del área de estudio del proyecto que corresponde al distrito de
Punchana. Dicha población ha sido proyectada en base a la tasa de crecimiento intercensal
(1993-2007), de 2.40%.
El Distrito de Punchana tiene una población de 76,435 habitantes año 2007 y con la proyección
realizada tenemos en el año 2014 una población de 90,239 habitantes, tomadas de las estimaciones
que realiza en INEI. La población de referencia comprende básicamente a toda la población del
Distrito de Punchana, ya que por la evolución histórica y las necesidades de la gente en algún
momento el flujo de personas utilizara de una u otra forma los servicios que brindara el proyecto, ya
sea directamente o a través de su participación como espectador en las diferentes actividades que se
realizaran en el coliseo.
La demanda potencial corresponde a los deportistas potenciales, es decir, a las personas que desean
realizar actividades deportivas, pero que no todos ellos lo hacen por no disponer de un recinto
deportivo que reúna todas las condiciones para recibir un óptimo servicio y que se encuentren en la
cercanía de su casa, por restricciones que encuentran para utilizar los recintos o centros de
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esparcimientos cercanos, o por otras razones; por lo tanto en la situación con proyecto sí se
incorporarán a la actividad deportiva.
Primero: se calculó la población del área de influencia en base al Sistema de Información Geográfica
(SIGE) del INEI, la cual fue proyectada de acuerdo a las tasas de crecimiento intercensal (1993 –
2007) de los grupos poblacionales por edades simples.
Segundo: se discernió la población del área de influencia que se encuentran en edad deportiva (De
5 a 49 años).
Tercero: Con la finalidad de estimar la cantidad de personas en edad deportiva que se encuentran
interesadas en desarrollar actividades de este tipo, se ha tomado como referencia el porcentaje de
encuestados que, de acuerdo a los resultados reportados en la Encuesta de Opinión aplicado en el
área de influencia, 90% reportaron su interés por participar en las actividades que se lleven a cabo
en el coliseo de Punchana.
Cuadro N° 59 : Proyección de la población demandante potencial por rango de edad
Grupos Años y periodos
poblacionales por 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
edades simples 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Total 8,119 8,314 8,513 8,718 8,927 9,141 9,361 9,585 9,815 10,051 10,292
De 5 a 9 años 1,132 1,159 1,187 1,215 1,245 1,275 1,305 1,336 1,369 1,401 1,435
De 10 a 14 años 1,112 1,139 1,166 1,194 1,223 1,252 1,282 1,313 1,344 1,377 1,410
De 15 a 19 años 1,085 1,111 1,138 1,165 1,193 1,222 1,251 1,281 1,312 1,343 1,375
ADecontinuación
20 a 24 años se describen
1,096 1,122 los1,149
criterios
1,177que 1,205
se han1,234
tomado en cuenta
1,264 1,294 en1,325
la elección
1,357 de las
1,389
disciplinas
De 25 a 29 años deportivas 978 que el proyecto atenderá:
1,001 1,026 1,050 1,075 1,101 1,128 1,155 1,182 1,211 1,240
De 30 a 34 años 852 872 893 915 937 959 982 1,006 1,030 1,055 1,080
Primero: se priorizó aquellas disciplinas deportivas que, de acuerdo a las estadísticas del Instituto
De 35 a 39 del
Peruano añosDeporte724 (IPD), 741 reportan759una mayor
777 demanda
796 815 835 855
de la población. 875 896 918
De 40 a 44 años 632 647 663 679 695 712 729 746 764 782 801
De 45 a 49 añosconsiderando
Segundo: 508 la520limitada 533 área545de terreno
559 disponible
572 586se priorizó
600 614
aquellas629disciplinas
644
deportivas que
Fuente: INEI - Censo por sus
de Población requerimientos
y Vivienda 2007 de espacios y equipos son más factibles de atender. Ejemplo
de ello son los requerimiento de recursos para practicar Ajedrez vs Golf.
Tercero: se priorizó aquellas disciplinas deportivas en las que pueden participar una mayor cantidad
de beneficiarios. Ejemplo de ello es la participación simultánea de 12 jugadores en un partido de futbol
vs 2 a 4 jugadores en un partido de tenis.
Cuarto: se priorizó aquellas disciplinas deportivas, cuyos espacios requeridos pueden ser de uso
versátil para otras disciplinas. Ejemplos:
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De esta forma, combinado el criterio de demanda con los criterios técnicos de requerimiento de
recursos (infraestructura, equipos), versatilidad en el uso de los espacios y posibilidad de optimizar el
número de beneficiarios, se llegó a la siguiente selección de disciplinas deportivas:
• Fulbito
• Voleibol
• Gimnasia
• Pesas
• Basquetbol
• Natación
Los ratios de demanda por cada disciplina deportiva han sido estimados en base al interés
manifestado por la población en su participación en diferentes actividades deportivas. Dicha
información se encuentra reportada por el Instituto Peruano de Deportes.
En la situación Sin Proyecto, se considera como población demandante efectiva a aquella proporción
de la población demandante potencial que de acuerdo a la encuesta realizada sobre actividades
recreativa aplicado en el área de influencia, reportaron un adecuado nivel de actividad intensa:
26.95% (De acuerdo a recomendación de la OMS un adecuado nivel de actividad recreativa intenso
debe ser superior a 150 minutos por semana).
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En las siguientes tablas se muestra las proyecciones de la población demandante efectiva por
rangos de edad y disciplinas deportivas para la situación “Con Proyecto”:
Con la finalidad de estimar la demanda por recintos recreo infantil (expresados en horas
acumuladas por año), se ha transformado la población demandante efectiva en esta unidad
con la siguiente fórmula:
Demanda por recinto deportivo = (Número de deportistas
efectivos en un periodo/N° de jugadores por partido o uso
compartido de recinto)*Duración de la actividad deportiva*N° de
veces por semana que practican la actividad deportiva*N° de
semanas en un año
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En la siguiente tabla se muestra la proyección de la demanda por recintos para cada actividad
deportiva:
Se entiende por oferta de recursos recreo infantil al conjunto de recintos recreo infantil de propiedad
pública o privada que se encuentran disponibles en el área de interés para la realización de
actividades deportivas por parte de la población objetivo.
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De propiedad pública:
• Dos (02) Campos recreo infantil incluyendo losas (Campo del San Martin y de la calle Los
Periodistas)
• Cuatro (04) Losas Deportivas ubicadas en los principales Pueblos Jóvenes y Asentamientos
Humanos.
De propiedad privada:
Por turnos de mañana, tarde y noche para días laborables, sábados, domingos y feriados.
En base a dicha información ha sido posible discernir los recursos que realmente forman parte de la
oferta en la situación sin proyecto. En este sentido, no se considerará:
Los patios de los centros educativos, puesto que si bien son utilizados para el desarrollo de
actividades deportivas de los alumnos, en realidad no constituyen infraestructura deportiva
propiamente dicha. Asimismo, son de uso exclusivo de los alumnos e incluso resultan insuficientes
en tamaño para ellos.
Respecto a los recintos recreo infantil privados Complejo del Banco de la Nación, Canchita del
Hospital Regional y la Bombonera administrada por la iglesia la Inmaculada (tres losas deportivas en
total), si bien presentan disponibilidad en algunos horarios de la mañana, no se considera como
posible alternativa para la población objetivo puesto que su alto costo restringe su uso (en promedio
cuesta alrededor de S/.20 por hora de alquiler).
En las siguientes tablas se muestra la oferta de dicha infraestructura deportiva expresada en horas
por semana por tipo de recinto deportivo y periodizada en turnos de mañana, tarde y noche. Por la
ubicación del Parque Miguel Coronel Baquero, se considera que no más de 30% de su oferta está al
servicio de la población del área de influencia.
Cabe indicar que para estimar la oferta se ha tomado en cuenta la “Capacidad Utilizada” y no la
“Capacidad Instalada” de cada recinto deportivo; puesto que esta última, por diversas razones como
distancia, horarios, etc., no siempre forma parte de la oferta relevante o realmente disponible.
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Turnos Horas
Manñana (06:00 a 12.00 horas) 3.7
Tarde (12:00 a 18:00 horas) 4
Noche (18:00 a 24:00 horas) 2.5
TOTAL 10.2
Turnos Horas
Manñana (06:00 a 12.00 horas) 4.5
Tarde (12:00 a 18:00 horas) 7.08
Noche (18:00 a 24:00 horas) 2.1
TOTAL 13.68
Oferta actual de actividad Fulbito
(Horas por semana).
Turnos Horas
Manñana (06:00 a 12.00 horas) 4.8
Tarde (12:00 a 18:00 horas) 5.4
Noche (18:00 a 24:00 horas) 4.5
TOTAL 14.7
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Turnos Horas
Manñana (06:00 a 12.00 horas) 4.5
Tarde (12:00 a 18:00 horas) 6.6
Noche (18:00 a 24:00 horas) 2.1
TOTAL 13.2
Para la proyección de la oferta en la situación sin proyecto se considera que:
Cuadro N° 68 : Oferta actual total en la situación “Sin proyecto” horas acumuladas por año
Años y periodos
Disciplinas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
deportivas
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Total 2,755 2,821 2,889 2,958 3,029 3,102 3,176 3,253 3,331 3,411 3,492
Futbol/fulbito 782 801 820 840 860 880 902 923 945 968 991
Voley 728 745 763 782 800 820 839 859 880 901 923
Basket 543 556 569 583 597 611 626 641 656 672 688
Natación 702 719 736 754 772 790 809 829 849 869 890
Pesas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gimnasia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Trabajos de campo - encuestas realizadas por la MDP 2012
+ Oferta Optimizada.
Es importante señalar que no se ha tomado conocimiento de nuevos recintos recreo infantil que estén
programados construir en el entorno. Asimismo, no existe forma de optimizar el uso de los recursos
recreo infantil ubicados en el en el distrito actualmente, razón por la cual, la situación actual de oferta
coincide con la situación sin proyecto.
La brecha (situación sin proyecto) está determinada por la diferencia entre la demanda efectiva con
proyecto y la oferta optimizada para cada tipo de servicio.
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Para el caso de los Servicios Finales (referidos a la práctica de las diferentes disciplinas deportivas)
la brecha está expresada en horas anuales acumuladas.
La oferta en la situación con proyecto corresponde al Plan de Producción de Servicios, que se inicia
en el periodo 1 (cuando se concluye la fase de inversión del proyecto).
- La demanda efectiva proyectada para el horizonte de evaluación en la situación con proyecto (es el
caso de las disciplinas deportivas de gimnasia, vóleibol, basquetbol).
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ALTERNATIVA UNICA
En este rubro se contempla la mampostería, los revoques y enlucidos, los enchapes de mayólicas y
contra zócalos de cemento, los pisos, la carpintería de madera y metálica, cerrajería y pintura.
En este rubro se contempla la mampostería, los revoques y enlucidos, los enchapes de mayólicas y
contra zócalos de cemento, los pisos, la carpintería de madera y metálica, cerrajería y pintura.
REVOQUES Y ENLUCIDOS
PIP: “PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS -
DEPARTAMENTO DE LORETO””
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
En todos los muros, barandas de seguridad, vigas, columnas, losa aligerada, graderías y sardineles
tanto exteriormente como interiormente, serán tarrajeados con mortero c:a 1:5 tipo frotachado de
e=1.5cm; el tarrajeo primario-rayado, vestidura de derrames y revestimiento de escalera, será de
proporción, también, c:a de 1:5.
También se están considerando bruñas, que se realizará con mano de obra y herramientas
manuales.
Los demás detalles y dimensiones, se encuentran en los planos del proyecto.
PISOS
Se ejecutarán trabajos de falso piso e=4”, con una mezcla c:a de 1:5, contra piso de cemento
e=50mm. Se contará con diferentes tipos de piso para todo el proyecto: Pisos Porcelanato,
Cerámico, Pulido, Concreto Estampado, de Grava y Grass Sintético. Las demás dimensiones y
detalles, se encuentran en los planos del proyecto.
Las puertas exteriores de la Infraestructura serán de fierro o similar, las dimensiones y diseño, así
como su ubicación estarán de acuerdo a los planos de arquitectura y detalles.
CERRAJERÍA
A todas las puertas, se les colocara una chapa de buena calidad y marca. El tipo de cerradura será
tal cual se indican en los. En las puertas se colocarán 4 bisagras de 31/2” x 31/2” , las puertas
exteriores en fachada tendrán manija metálica, tal como se indican en los planos.
PINTURA
Todos los muros interiores y exteriores, barandas de protección, graderías vigas, columnas y el cielo
raso deberán pintarse con pintura oleo mate a dos manos. El color se definirá con la supervisión.
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de la alternativa propuesta. Se han considerado como costos
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos
se clasifican generalmente en dos categorías:
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DEPARTAMENTO DE LORETO””
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
Forma parte de los costos de inversión las obras civiles para la construcción de infraestructura
deportiva; la implementación de equipos y mobiliario para la práctica de disciplinas deportivas y para
seguridad de los deportistas; y el desarrollo de actividades orientadas al fomento de actividades
deportivas y promoción del complejo deportivo.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al parque infantil, componentes principales del
proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
• Construcción de la infraestructura
• Equipamiento de las áreas deportivas
• Capacitación de personal técnico y profesional
Presupuesto
Presupuesto 2601037 CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL
DISTRITO DE PUNCHNA - PROVINCIA DE MAYNAS -
DEPARTAMENTO DE LORETO
Cliente GOBIERNO REGIONAL DE LORETO 13/12/2022
Lugar LORETO - MAYNAS - PUNCHANA
Ítem Descripción PP
01 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 88,195.65
02 ESTRUCTURAS 358,859.54
03 ARQUITECTURA 639,333.77
04 INSTALACIONES SANITARIAS 31,652.92
05 INSTALACIONES ELECTRICAS 25,776.48
06 PLAN DE MITIGACION DE RIESGOS 30,000.00
07 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 35,000.00
08 PLAN DE ABANDONO DE OBRA 25,000.00
COSTO DIRECTO 1,233,818.36
GASTOS GENERALES (10%CD) 123,381.84
UTILIDAD (10.00%CD) 123,381.84
SUB-TOTAL 1,480,582.03
IGV (18%) 266,504.77
PRESUPUESTO PARCIAL 1,747,086.80
Expediente Técnico 86,367.29
Supervisión Infraestructura 98,705.47
Equipamiento 300,000.00
Liquidación 17,470.87
Gestión de Proyecto 34,941.74
Monto Total del Presupuesto 2,284,572.16
Los costos de reposición o reemplazo de activos durante la fase de post inversión, no se consideran.
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del
coliseo. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no
calificada.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento operativo, estimado
en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar cada 10 años
dependiendo de la alternativa.
Los costos en la situación “Sin Proyecto”, para el proyecto del coliseo, es CERO debido a que no
existe la infraestructura, equipamiento y Recursos Humanos; además no viene brindando servicios
en la actualidad, debido a que aún no cuenta con su creación.
Los costos en la situación “Con Proyecto”, son los que se generaran de una vez implementado el
coliseo; en lo que respecta a operación y Mantenimiento.
Costos de Operación: incluye costos por personal contratado, servicios básicos (agua, luz, teléfono)
y otros como materiales promocionales, de oficina, de limpieza, de curaciones y primeros auxilios.
En la siguiente tabla se muestra para ambas alternativas el consolidado de los costos de operación y
mantenimiento anuales a precios de mercado, los cuales se consideran constantes en todo el
horizonte de evaluación del proyecto:
Costo
CO STO S/ AÑO
Item DESCRIPCIÓ N Cantidad U/M Mensual Meses FC precio social
(S/.)
(S/./mes)
1 O PERACIÓ N
1.1. MANO DE O BRA 6,750.00 5,062.50
1.1.1. Barredores 1 Personas 562.5 12 6,750.00 0.75 5,062.50
0.75 0.00
1.2. MATERIALES 19,327.50 14,495.63
1.2.1. Personal limpieza 3 Unidades 500 12 18,000.00 0.75 13,500.00
1.2.2. Palanas y escobas 3 Unidades 141.2 1 423.60 0.75 317.70
1.2.3. Carretillas 3 Unidades 301.3 1 903.90 0.75 677.93
0.75
TO TAL DE O PERACIÓ N 26,077.50 19,558.13
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CONCEPTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. COSTOS CON PROYECTO (a + b + c) 2,284,572.16 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5 26,077.5
a. COSTOS DE INVERSIÓN 2,284,572.16 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Intangibles 185,072.8
Obras Civiles 1,747,086.8
Gestion de PIP 34,941.7
Liquidacion 17,470.9
Equipamiento 300,000.0
b. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.0 26,078 26,078 26,078 26,078 26,078 26,078 26,078 26,078 26,078 26,078
Costos de Operación 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750
Limpieza veredas 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750 6,750
Costo de mantenimiento 19,328 19,328 19,328 19,328 19,328 19,328 19,328 19,328 19,328 19,328
B. COSTOS SIN PROYECTO 0.0 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6
Costo de Operación y mantenimiento 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6
Limpieza de Calles 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6 13,925.6
C. COSTOS INCREMENTALES (A - B) 2,284,572.2 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9 12,151.9
F.C. = 8% Nº de Pobladores beneficiarios = 9,558 C/E (S/. por Poblador beneficiario) = 247.55
VACST = 2,366,112.1 Metros cuadrados = 1,395 C/E (S/. por metro cuadrado) = 135.91
VAE = 189,598.2
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5. EVALUACIÓN
En la situación “con proyecto”, vamos a contar con una infraestructura mayor, básicamente un complejo
deportivo, que ofertará espacios para la práctica deportiva del fulbito en losa deportiva y en cancha sintética,
vóley en losa deportiva bajo techo y a la intemperie, y básquet en losa bajo techo.
Asimismo, se tendrá la posibilidad de practicar la disciplina de natación, no muy popular por la falta de
infraestructura, aunque erróneamente se comenta que no es necesario ante la existencia de tantos ríos en
nuestra región; y por último se tendrá una infraestructura para la realización de actividades de participación
ciudadana y para eventos culturales y sociales, que estará a disposición de entidades públicas y privadas,
que realicen actividades deportivas, de participación ciudadana, culturales y sociales con la población.
El coliseo es un proyecto que hace frente a una grave problemática presente no sólo en el Distrito de
Punchana, sino a nivel Mundial. Se trata de una realidad social muchas veces ignorada por la mayoría de la
población: La violencia juvenil.
El Distrito de Punchana convive diariamente con esta problemática y mantiene dentro de sus límites zonas
desconocidas, oscuras e intransitables, que albergan a una juventud propensa a la violencia y la delincuencia.
Poner en funcionamiento, en el área de influencia, una alternativa de desarrollo personal para los jóvenes
mediante el fomento de disciplinas deportivas, lo cual permitirá prevenir y disminuir la violencia juvenil,
teniéndose previsto los siguientes impactos sociales positivos:
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
Los científicos aseguran que existe una relación entre el aumento de la actividad recreativa y la disminución
del nivel de depresión. Se ha demostrado que el "funcionamiento mental tiene un sustrato fisiológico y no es
posible desconectarlo del funcionamiento físico y social..." (OMS, 1993).
Como podemos ver, la actividad recreativa produce un bienestar mental y una notable mejoría psicológica,
provocando una mejora de la autoestima y beneficiando problemas físicos como hipertensión, diabetes,
osteoporosis y diversos trastornos psiquiátricos.
En este sentido, la medición de los beneficiarios del proyecto está determinada por el número de personas
que realizarán actividad recreativa y deportiva en el coliseo. Asimismo, la intervención propuesta al terreno
ubicado entre la Calle Francisco Pizarro (ex Nauta) c/ Calle Amazonas generará los siguientes impactos
positivos:
Para evaluar socialmente el proyecto, se convirtió el flujo de costos del mercado a flujo de bienes y servicios
valorizados a precios sociales. Estos costos sociales reflejan los costos de oportunidad que significa para la
población del sector del distrito de Punchana el uso de un bien o factor productivo; y este costo se obtiene
aplicando a los precios de mercado los factores de corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones
del mercado. El factor de corrección utilizado es 0.84.
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Presupuesto
Presupuesto 2601037 CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL
DISTRITO DE PUNCHNA - PROVINCIA DE MAYNAS -
DEPARTAMENTO DE LORETO
Cliente GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Lugar LORETO - MAYNAS - PUNCHANA
Ítem Descripción PS
01 OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 69,674.56
02 ESTRUCTURAS 283,499.04
03 ARQUITECTURA 505,073.68
04 INSTALACIONES SANITARIAS 25,005.81
05 INSTALACIONES ELECTRICAS 20,363.42
06 PLAN DE MITIGACION DE RIESGOS 23,700.00
07 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 27,650.00
08 PLAN DE ABANDONO DE OBRA 19,750.00
COSTO DIRECTO 974,716.50
GASTOS GENERALES (10%CD) 97,471.65
UTILIDAD (10.00%CD) 97,471.65
SUB-TOTAL 1,169,659.81
IGV (18%) 0.00
PRESUPUESTO PARCIAL 1,169,659.81
Expediente Técnico 68,230.16
Supervisión Infraestructura 77,977.32
Equipamiento 300,000.00
Liquidación 11,696.60
Gestión de Proyecto 23,393.20
Monto Total del Presupuesto 1,650,957.08
0.75 0.00
1.2. MATERIALES 19,327.50 14,495.63
1.2.1. Personal limpieza 3 Unidades 500 12 18,000.00 0.75 13,500.00
1.2.2. Palanas y escobas 3 Unidades 141.2 1 423.60 0.75 317.70
1.2.3. Carretillas 3 Unidades 301.3 1 903.90 0.75 677.93
0.75
TO TAL DE O PERACIÓ N 26,077.50 19,558.13
PIP: “PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO
DE LORETO””
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
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DE LORETO””
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
CONCEPTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. COSTOS CON PROYECTO (a + b + c) 1,650,957.08 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1
a. COSTOS DE INVERSIÓN 1,650,957.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Intangibles 146,207.5
Obras Civiles 1,169,659.81
Gestion de PIP 23,393.2
Liquidacion 11,696.6
Equipamiento 300,000.0
b. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.0 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1 19,558.1
Costos de Operación 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5
Limpieza de veredas 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5 5,062.5
Costo de mantenimiento 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6 14,495.6
B. COSTOS SIN PROYECTO 0.0 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2
Costo de Operc. y mantenimiento 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2
Limpieza calles 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2 10,444.2
C. COSTOS INCREMENTALES (A - B) 1,650,957.1 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9 9,113.9
F.C. = 8% Nº de Pobladores beneficiarios = 9,558 C/E (S/. por Poblador beneficiario) = 179.13
VACST = 1,712,112.1 Metros cuadrados = 1,395 C/E (S/. por metro cuadrado) = 98.35
VAE = 137,192.7
PIP: “PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO””
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
Se determinará el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo de costos, los cuales
servirán para evaluar las metas globales. Para evaluar las metas referidas a resultados anuales se
utilizará el Valor Anual Equivalente de los Costos Totales (VAE).
Los resultados de los indicadores de costo / eficacia (C/E), utilizando la Tasa Social de Descuento del
9% y el horizonte evaluación de 10 años, para cada una de las alternativas se presenta en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 91: Indicadores de Evaluación
COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD
PRECIOS PRECIOS
RUBROS
PRIVADOS SOCIALES
1. Valor Actual de Costos 2,366,112.13 1,712,112.05
2. VAE 189,598.21 137,192.73
N° de Pobladores beneficiados 9,558 9,558
N° de metros cuadrados 1,395 1,395
3. Coeficiente C/E
ICE Por Poblador beneficiado 450.88 310.00
2
Area de via Por m construido 247.55 170.20
Nota: Los coeficientes se calculan como la razón del Valor Anual
Equivalente entre el indicador de resultado específico.
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores de
costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la variable más importante del
proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos
de inversión sin que el I/C sobre pase el valor referencial de la línea de corte establecido por el MEF.
La rentabilidad económica y financiera del presente Proyecto de Inversión Pública (PI) la generará la
administración de la Municipalidad Distrital de Punchana; no se considera la posibilidad de una
Asociación Público Privada o una Empresa del Sector Público No Financiero.
La Gerencia Regional del Deporte el GR de Loreto estará a cargo del sostenimiento del proyecto,
mediante la operatividad y el mantenimiento oportuno y adecuado a la infraestructura y a la
implementación que le dará en la etapa de funcionamiento.
De los arreglos institucionales previstos para las fases de pre-inversión y operación del
proyecto:
El Gobierno Regional de Loreto asumirá el financiamiento de los estudios de pre inversión, declaratoria
de viabilidad y elaboración del Expediente Técnico.
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El Gobierno Regional de Loreto, cuenta con la capacidad financiera para asumir el proyecto, tiene la
experiencia de sus cuadros técnicos y profesionales para la ejecución del proyecto, ya que ha realizado
similares obras en su jurisdicción.
De la disponibilidad de Recursos
Sobre la operación y mantenimiento del proyecto será financiado por la Gerencia Regional del Deporte
del GR de Loreto, a través de sus diferentes fuentes de financiamientos como son: sobre canon,
ingresos propios entre otros.
Los beneficiarios directos, vecinos de Villa Punchana, durante la ejecución de la obra, pueden participar
como mano de obra no calificada, obteniendo empleos e ingresos temporales, mejorando su economía
familiar.
En la etapa de operación, deberá cumplir con las normas de uso de las instalaciones del centro deportivo
y recreativo, de tal manera de conservarlo adecuadamente, para el servicio de la comunidad.
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El Gobierno Regional de Loreto ha destinado los suficientes fondos presupuestales de la fuente de sobre
canon petrolero para desarrollar el estudio de pre inversión a nivel de perfil, y destinará fondos para la
elaboración del Expediente Técnico y la ejecución de la obra mediante la modalidad de contrato. La Gerencia
Financiamiento Regional del Deporte del GR de Loreto administrará el recinto deportivo, destinando los ingresos a los gastos
de operación y mantenimiento; la Municipalidad Distrital de Punchana destinará fondos para la limpieza y
mantenimiento de la vía pública y exteriores del centro deportivo y recreacional.
La Gerencia Regional del Deporte del GR de Loreto a partir de los ingresos económicos que genere el
Disponibilidad para desarrollo de las diversas actividades deportivas y culturales promovidas por esta institución y otras van a
operación y permitir volcar los ingresos a los gastos que exija la operación y manteniiento del recinto deportivo, es decir el
mantenimiento pago de personal y de los servicios básicos como energía eléctrica, agua potable, limpieza y, seguridad y
pago e personal.
Mediante Acta de Compromiso la Gerencia Regional del Deporte del GR de Loreto asume los gastos que
Arreglos
representan la operación y funcionamiento del proyecto, asegurando la sostenibilidad del mismo; este
Institucionales compromiso mediante el Acta, se adjunta a los documentos de soporte que requiere el proyecto.
La población beneficiada es decir los vecinos del distrito, principalmente los vivientes cercanos al proyecto
han participado conjuntamente con las autoridades regionales para hacer realidad este proyecto; luego en las
Participación de los reuniones participativas aportaron con información relevante para la elaboración del diagnóstico mediante la
usuarios encuesta; en la etapa de ejecución de obra, son muchos los vecinos que aportarán mano de obra no
calificada y durante la etapa de funcionamiento, serán cuidadores de las infraestructuras y darán buen uso al
servicio deportivo.
El Gobierno Regional de Loreto ha desarrollado en la etapa de pre inversión, el análisis preliminar de riesgo
Gestión de riesgos con la finalidad de conocer las amenazas físicas naturales y antrópicas que han permitido tomar las medidas
correspondientes de prevención; los riesgos son mínimos y se detallán en el EIA.
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Estudios X
Gobierno Regional de
Obras X
Loreto
O&M
El presente PIP, en sus etapas de ejecución, operación y mantenimiento está excepto de peligros
naturales, socio naturales y antrópicos, pues su localización comprende área urbanizada de Villa
Punchana que no está expuesta a inundaciones periódicas ni eventuales, deslizamientos, a derrames
PIP: “PIP: “CREACION DE PARQUE INFANTIL DEL AA.HH. APLOBAPIL DEL DISTRITO DE PUNCHANA - PROVINCIA DE MAYNAS -
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GOBIERNO REGIONAL DE LORETO UNIDAD FORMULADORA - SC
de sustancias toxicas, pues en el medio no opera establecimiento industrial que manipule sustancias
toxicas. Las consideraciones antes descritas se aplican igualmente a la vulnerabilidad por exposición.
La vulnerabilidad por fragilidad es baja pues en la fase de ejecución del PIP se utilizará formas
constructivas, tecnología adecuada y materiales de calidad que garantizará que la infraestructura a
construir cumpla los estándares de calidad exigidas en las normas de construcción para infraestructura
deportiva y de recreación vigente.
La vulnerabilidad por resiliencia se ha calificado de media pues se requiere reforzar la capacidad de los
usuarios del coliseo para hacer frente a desastres, por lo que se ha previsto realizar simulacros que
fortalezcan la capacidad para actuar en momentos de desastres de los operadores y usuarios del
servicio. Esta actividad será asumida por la Oficina de Defensa Civil de Municipalidad Distrital de
Punchana, que es una de funciones principales.
Impactos positivos:
• El 30% de la población adulta aproximadamente asiste y participa en eventos de gestión
participativa y eventos de tipo deportivo, social y cultural.
• El 40% de la población urbana del distrito realiza sus prácticas deportivas en espacios adecuados.
• Jóvenes del lugar serán contratados en la etapa de construcción del coliseo.
• Mejorar el comercio y la economía de familias que moran entorno al terreno del coliseo.
Las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar los impactos negativos que ocasionaría el
proyecto, con ambas Alternativas, son las siguientes:
Medidas de Mitigación:
• Humedecimiento superficial de las tierras antes de su remoción.
• La maquinaria y equipo a emplearse debe contar con certificación de ruidos fuertes dentro de los
rangos permisibles de decibeles.
• Reacondicionamiento de las áreas ocupadas por los equipos pesados, ante posibles afectaciones
por derrames de lubricantes y combustibles.
• La acumulación y eliminación de materiales como tierra y agregados deben ser periódica y por
etapas, acorde con el avance de las obras
• Se deberán considerar las partidas de eliminación de residuos sólidos, así como de material
excedente de cortes, acondicionándose un botadero en la zona por definir, cubriendo la tolva con
mantas.
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En el cuadro siguiente se presenta los impactos ambientales identificados en las Alternativas 01 y 02.
Cuadro N° 96: Análisis de Impacto Ambiental
La organización y gestión del proyecto estará a cargo del Gobierno Regional de Loreto, quien a través
de la Unidad Formuladora, deberá realizar el trámite correspondiente y formulación del PIP y registro
del Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil.
Una vez, registrado el Perfil y con su respectivo CUI se encargará de evaluarlo y proponer su Aprobación
y Viabilidad del Proyecto.
Después que el Proyecto es declarado viable, la Gerencia de Infraestructura del GR de Loreto a través
de la Sub Gerencia Regional de Estudios y Proyecto dispone la formulación del Expediente Técnico, ya
sea por Consultoría o por Planta, tomándose la alternativa más rentable a los intereses de la institución.
Con el Expediente Técnico aprobado con Resolución del Gobierno Regional de Loreto, deberá
realizarse acciones para contar con la disponibilidad del recurso financiero, de tal manera de realizar
las acciones administrativas del caso para seleccionar a la empresa que deberá ejecutar la obra.
Unidad Formuladora
Administración-Logística
Empresa Contratista
Recepción de Obra
Liquidación de Obra
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Institución Procedimiento
Gobierno Regional La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, otorga la certificación de
de Loreto crédito presupuestario, según la fuente de financiamiento: 05 Recursos determinados.
Gerencia Regional Mediante la realización de eventos deportivos y culturales la Gerencia Regional del Deporte contará con los
del Deporte fondos necesarios para los gastos que representa la operación y mantenimiento.
Municipalidad
Con los ingresos captados por la municipalidad por cobros de arbitrios y otros ingresos municipales, la
Distrital de
municiaplidad destinará los fondos para el mantenimiento de las calles circundantes y exterior del coliseo.
Punchana
Modalidad de
Estudios de pre inversión Expediente técnico Ejecución de obra Operación y Mantenimiento
ejecución
Alternativa seleccionada
Se optó por la Alternativa N° Unica1, debido a que los componentes del proyecto cumplen los objetivos
de brindar un adecuado servicio a la comunidad, el mismo que tiene carácter pasajero y no permanente,
además es rentable socialmente, dado que tiene mejores indicadores, apoyado en la evaluación
realizada y en el resultado del análisis de sensibilidad, además no genera impactos negativos en el
ambiente y será sostenible en el tiempo, ya que la Gerencia Regional del Deporte asume la
administración del recinto deportivo y asegura su mantenimiento y eficiente funcionamiento. Por lo tanto
la Alternativa Nº 1 es la más favorable, y es la que será seleccionada.
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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• La inversión total asciende a S/. 2,284,572.16 a precios de mercado, en tanto que a precios
sociales se tiene un monto de S/.6’99.38 aplicando los respectivos factores de corrección.
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• El Proyecto no genera impactos negativos sobre el medio ambiente, ni sobre las personas, más
bien genera impactos positivos sobre la sociedad al propender a su desarrollo físico y social, al
tener la posibilidad de asistir a eventos sociales y culturales y a la práctica del deporte.
6. RECOMENDACIONES
• Se recomienda considerar vital el presente proyecto por ser un mecanismo capaz de disminuir
las enfermedades contrarrestar el aumento creciente de la delincuencia juvenil que va paralelo al
uso y abuso del alcoholismo y drogadicción.
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