Estudio de Intervension Social

"CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS
EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO DANTAS Y BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE

YUYAPICHIS, PROVINCIA DE PUERTO INCA, DEPARTAMENTO HUANUCO"
ESTUDIO DE INTERVENSION SOCIAL

REFORMULACION DE EXPEDIENTE TECNICO DENOMINADO:
"CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION DE EXCRETAS EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO
DANTAS Y BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE YUYAPICHIS,
PROVINCIA DE PUERTO INCA, DEPARTAMENTO HUANUCO"
ESTUDIO DE INTERVENSION SOCIAL
Inversiones Corporativas Tiksi Rumi S.A.C.
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CONTENIDO
l. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Introducción
1.2. Nombre del proyecto
1.3. Ubicación del proyecto
1.4. Población
1.5. Características de la zona
II. JUSTIFICACIÓN
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1. Aspectos demográficos
3.1.2. Aspectos de salud
3.1.3. Aspectos educativos
3.1.4. Situación del agua y saneamiento
3.1.5. Conocimientos, actitudes y prácticas
3.2. Actores involucrados
3.3. Modalidad de ejecución y fuente financiera
3.4. Monto de ejecución
IV. ARTICULACION ENTRE LA INFRAESTRUCTURA Y El COMPONENTE

SOCIAL
V. COMPONENTE SOCIAL
5.1. Definición
5.2. Objetivos
5.3. Indicadores de impacto
5.4. Estrategias
5.5. Sub Componentes: Gestión o administración de la entidad Prestadora de los
servicios y Educación Sanitaria, según Momentos de intervención
5.5.1. Ficha técnica de implementación del componente Social.
VI. ORIENTACIONES TÉCNICO-ESTRATÉGICAS PARA IMPLEMENTAR

EL COMPONENTE SOCIAL
6.1. Gestión o administración de la entidad prestadora de los servicios
6.1.1. Definición
6.1.2. Objetivos
6.1.3. Indicadores
6.1.4. Acciones antes de la obra
6.1.5. Acciones durante la obra
6.1.6. Acciones después de la obra
6.2 Educación Sanitaria
6.1.1. Definición
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6.1.2. Objetivos
6.1.3. Indicadores
6.1.5. Acciones durante la obra
VII. ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA CANCELACION DE

LAS ACCIONES SOCIALES
VIII. PRESUPUESTO
ANEXOS
1. Guías.
2. Materiales para la capacitación de las OCSA/JASS.
A. Manuales de capacitación a OCSA/JASS.
B. Módulos para la promoción en saneamiento ambiental básico Rural

dirigido al promotor/a institucional
3. Videos.
4. Rota folios.
5. Maquetas.
6. Orientaciones para la ejecución de la capacitación de las OCSAS/JASS.
7. Cuaderno del componente social.
8. Matriz para planificar una sesión educativa
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I. INFORMACION GENERAL DE LAS LOCALIDADES DE BELLO

HORIZONTE Y NUEVO DANTAS
I.1 INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - MVCS, ha normado que

todos los proyectos de agua y saneamiento rural deberán ser implementados de manera
integral, conjugando el componente de infraestructura con los componentes de gestión o
administración del prestador del servicio y Educación Sanitaria. Esta integralidad de la
intervención tiene como resultado la generación de condiciones para la sostenibilidad de los
servicios de agua y saneamiento, el impacto en la salud y calidad de vida de la población.
En este contexto, se ejecutará el proyecto denominado "CREACION DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LAS
LOCALIDADES DE NUEVO DANTAS Y BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE
YUYAPICHIS, PROVINCIA DE PUERTO INCA, DEPARTAMENTO HUANUCO" con
capacitación a Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua -OCSA-/Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento -JASS- en administración, operación,
mantenimiento, gestión de los servicios y Educación Sanitaria; será ejecutado por la
Municipalidad Distrital de Yuyapichis y cuyo financiamiento está a cargo de la misma,
contando con el aporte y el compromiso de la población para participar en todas las
actividades de capacitación consideradas en el proyecto.
1.2 NOMBRE DEL PROYECTO: "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA

POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO
DANTAS Y BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE YUYAPICHIS, PROVINCIA DE
PUERTO INCA, DEPARTAMENTO HUANUCO"
1.3 UBICACIÓN:
• Departamento: Huánuco
• Provincia: Puerto Inca
■ Distrito: Yuyapichis
■ Localidades: Bello Horizonte
Nuevo Dantas
1.4 POBLACIÓN:
■ Población Total: 875 Habitantes (en las localidades de Bello
Horizonte 500 habitantes y Nuevo Dantas 375
habitantes).
• 175 Viviendas (ambas localidades)
• 02 Cementerio general
• 01 Puesto de salud – Nuevo Dantas
• 01 Institución Educativa Bello Horizonte N° 33097 -
Primaria.
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• 01 Institución Educativa Nuevo Dantas N° 33036 -

Primaria.
• 01 Inicial N° 244 – Bello Horizonte
• 01 Inicial N° 541 – Nuevo Dantas
1.5 CARACTERISTICAS DE LA ZONA:
Condiciones Climáticas
En las localidades donde se desarrollará el proyecto presenta un clima tropical, con una
temperatura media anual de 25.5° C, llegando a una máxima de 38°C y la mínima de
16.5°C; la humedad relativa es del 94%; La precipitación media aproximada es de 2004
m.m.
Topografía y tipos de suelo

La zona donde se desarrollará el Proyecto, presenta una topografía ondulada, de pendientes
suaves, típica de la zona de selva.
El tipo de suelo donde se ejecutará el Proyecto es predominantemente franco arcillo-

arenoso, de color marrón claro con manchas amarillentas por lo que permite desarrollar la
agricultura, como plátano, el cacao, así como también pastizales para ganadería.
Fisiografía
El sub-suelo de la zona de estudio está conformado por 2 estratos bien diferenciados:
Estrato 1 = Suelo orgánico (Pt)
Estrato 2 = Arena arcillosa (SC)- arena limosa (SM)
Morfológicamente de la zona de estudio se caracteriza por presentar una topografía
irregular con quebradas, cerros elevados con pendientes pronunciadas.
Recursos hídricos
Las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas, cuentan con fuentes subterráneas
disponibles, ubicadas en la parte alta con respecto a las viviendas medianamente dispersas
a ser abastecidas. Este recurso hídrico permitirá el adecuado suministro de agua potable,
los análisis de dichas fuentes han determinado las adecuadas condiciones de calidad y
cantidad.
Idioma
El 100% de la población de las localidades hablan el idioma castellano, siendo un
porcentaje mínimo los pobladores que hablan otros idiomas.
Aspectos socio - económicos

Podemos diferenciar dos actividades económicas principales a que se dedican como son la
agricultura y la ganadería.
En promedio el 90% de la producción vende a los mercados de Lima y el resto es para el
autoconsumo y ventas locales, entre los principales productos comercializados tenemos a la
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yuca, el maíz, el plátano, frejoles; existiendo aceptadores locales que los transportan al
mercado mencionado.
Aspectos de la vivienda
En la localidad de Nuevo Dantas cuenta con un total de 75 viviendas, 01 local comunal de
material noble y 01 iglesia, estas viviendas se encuentran habitadas, viven en condiciones
regulares. Las viviendas son de material noble, madera, techos de calamina, techos de losa
aligerada, pisos de tierra, pisos de concreto y pisos de madera.
En la localidad de Bello Horizonte cuenta con un total de 100 viviendas, 01 local comunal
con construcción de madera y 01 iglesia, estas viviendas se encuentran habitadas, viven en
condiciones regulares. Las viviendas son de material noble, madera, techos de calamina,
techos de losa aligerada, pisos de tierra, pisos de concreto y pisos de madera.
Servicios
Educación.
Salud.
II. JUSTIFICACION
El desarrollo del Proyecto se sustenta en la necesidad de crear e implementar

la cobertura de los servicios básicos de saneamiento, complementado con el
componente de gestión o administración del prestador de los servicios y Educación
Sanitaria; esta intervención permitirá que los pobladores alcancen condiciones de vida
digna, previniendo las enfermedades vinculadas al saneamiento, prioritariamente las
enfermedades gastro - intestinales que se generan por los riesgos identificados a nivel de
las familias y comunidad, afectando en un alto porcentaje a la población de niños
menores de cinco años.
El proceso de capacitación en gestión o administración del prestador de los

servicios está orientado, a lograr la autogestión eficiente de los servicios de agua potable y
saneamiento, generando capacidades en la población y prestador del servicio.
La Educación Sanitaria busca lograr el cambio de comportamientos sanitarios, que

impacten positivamente en la salud y la calidad de vida de la población.
III. IDENTIFICACION
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
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Las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas, cuentan con una población en
conjunto de 875 habitantes según él empadronamiento realizado por encuestas en campo
como parte de identificación de la zona. Dentro de las localidades beneficiarias existen:
175 Viviendas.
1 Local comunal de material noche
1 Local comunal de madera
2 Iglesia
POBLACIÓN Total %
Considerándose un MUJERES 28.41% total de 875
habitantes dentro VARONES 71.59%
del ámbito del
proyecto. NIÑOS (0-15)
Esta población está 20% conformada por
AMBOS SEXOS (10 AÑOS)
28.41 % de mujeres y 71.59%
TOTAL 100%
varones, de los cuales 20 % son
niños comprendidos entre cero (O) y quince (10) años (Ambos sexos).
Fuente: Diagnóstico comunitario: Localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas.
3.1.2. ASPECTOS DE SALUD
En el perfil epidemiológico de las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas, las

enfermedades de origen hídrico se reportan como las de mayor prevalencia, estas tienen
un impacto directo en la salud de la población más vulnerable (menores de cinco años),
siendo las enfermedades diarreicas agudas (EDAS), las que conllevan a la deshidratación y
por ende a la desnutrición, lo cual incide en una disminución de la capacidad
inmunológica de los pobladores y principalmente de los niños, exponiendo a esta
población al riesgo de enfermar y/o morir.
Así mismo, se observa la ausencia y/o el mal manejo de los servicios de eliminación de
excretas y aguas servidas, sumado a ello, los hábitos de higiene en las familias y sus
viviendas es deficiente, evidenciándose que no tienen el conocimiento, ni la práctica
adecuada en comportamientos sanitarios relacionados al lavado de manos, higiene,
consumo de agua segura, disposición de excretas, residuos sólidos y aguas grises.
Esta situación atenta al normal crecimiento y desarrollo de los niños y niñas, a su vez tiene
una repercusión directa en la economía de los hogares por el incremento de gastos en
medicamentos, conllevando al deterioro de la calidad de vida de la población.
Indicadores de salud
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En base a la información registrada en el establecimiento de salud, las principales causas de

morbilidad prevalentes en menores de cinco años son enfermedades diarreicas, mientras
que en el grupo etáreo correspondiente a mayores a cinco años son la parasitosis.
• La tasa de desnutrición registrada para el año 2017 en menores de cinco años,

asciende a 1.3 %
• En relación a las enfermedades ligadas a saneamiento en menores de 5 años, se
evidencia que las EDAS.
• La parasitosis es la segunda causa de morbilidad más frecuente en menores de 5
años.
3.1.3. ASPECTOS EDUCATIVOS
Las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas cuentan con centros educativos de
nivel primario e inicial, no cuentas con centros educativos de nivel secundario.
Las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas, presenta algunas necesidades y

demandas académicas y administrativas, como a continuación se indican: (i) La
Carencia de una infraestructura · académica y servicios básicos; (ii) Falta de
equipamiento y mobiliario;(iii) Desinterés y escaso apoyo de los padres de familia dada la
precaria situación económica; (iv) La tasa de deserción escolar en el distrito es del
3 .25% anual, situación que responde prioritariamente a factores socio-económicos.
3.1.4. SITUACIÓN DEL AGUA Y SANEAMIENTO
En las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas actualmente no cuentan con

servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento. Se abastece de algunas fuentes
de agua que se encuentran cercanas a sus viviendas; el agua de estas fuentes es de mala
calidad, siendo no apta para el consumo humano. Las familias que acarrean agua de la
acequia o manantial utilizan recipientes, como baldes, bidones y cilindros sin tapas, por lo
que están expuestos a caídas de basura, manipuleo de los niños con las manos sucias, y a
otro tipo de la contaminación generada por los anímale menores al acercarse a beber el
agua; todo esto refleja las precarias condiciones de higiene de las familias. Esta situación
conlleva al riesgo de que los niños contraigan enfermedades diarreicas, parasitarias y
dérmicas. Por lo general, la tarea de acarreo del agua, es realizada por los niños y madres
de familia y algunas veces por el padre de familia.
De otra parte, los comportamientos sanitarios son inadecuados, poniendo en riesgo la salud
pública. Los residuos líquidos y sólidos son vertidos en su mayoría a campo abierto, sin
considerar criterios técnicos, ello genera la proliferación de vectores (moscas, zancudos y
roedores), focos de contaminación del medio ambiente y el deterioro de los recursos
naturales, principalmente agua y suelo.
Respecto a los servicios de saneamiento, el 85% de las familias no cuentan con servicios de
saneamiento, sólo el 15% disponen de letrinas y el 5% no la usa. En cuanto a la disposición
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de residuos sólidos, el 25 % lo ubica en forma incorrecta, estos son arrojados a campo

abierto, quebradas, cursos de ríos o queman los plásticos y papeles.
La capacidad de organización y gestión de los servicios de saneamiento de la población es

débil, requiriendo del apoyo técnico para fortalecer la organización y capacitarla durante el
proceso de implementación del proyecto, a fin de desarrollar habilidades y destrezas,
generando las condiciones necesarias para la sostenibilidad durante la etapa de post
ejecución.
Los pobladores conscientes de esta realidad, están comprometidos en gestionar ante sus
autoridades, la construcción de un sistema de agua potable con la capacitación para la
gestión de los servicios y la educación sanitaria.
Predisposición al pago de tarifas de servicio
En base a la información obtenida, los pobladores consideran que el servicio de agua
potable es muy importante y debe pagarse por su consumo. En asamblea comunal, se
confirmó la voluntad y predisposición de la población para pagar una cuota mensual, toda
vez que se instale un servicio de agua potable de calidad y con una continuidad de 24 horas;
así mismo, hubo consenso en considerar la organización de una JASS que administre, opere
y mantenga el servicio de agua potable, para lo cual se firmó un acta de compromiso de la
comunidad.
3.1.5. CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y PRÁCTICAS (CAP) DE LAS

FAMILIAS, EN RELACIÓN SANEAMIENTO AMBIENTAL BÁSICO. (FUENTE:
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO: LAS LOCALIDADES DE BELLO
HORIZONTE Y NUEVO DANTAS).
Los conocimientos de la población, relacionados a temas básicos de agua y saneamiento,

higiene personal, lavado de manos, y cuidado del medio ambiente son limitados. A
continuación, se presentan los resultados de la situación actual del CAP, reportados en el
diagnóstico comunitario.
a. Conocimientos de la población respecto al saneamiento

► En relación al agua
El 40% de la población tiene conocimiento adecuado sobre las condiciones del agua
para beberla (hervida, clorada). En cuanto al almacenamiento del agua, el 20%
posee un conocimiento correcto sobre como almacenar y guardar el agua en el hogar
(depósitos limpios y con tapa).
► Higiene personal
El 30% de las familias conocen la importancia de la higiene personal. Sin
embargo, de manera similar que, en el caso anterior, existe una amplia brecha entre
el conocimiento y la práctica de los comportamientos sanitarios.
► Tenencia uso y mantenimiento de las letrinas o baños
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El 60% de las familias tienen adecuado conocimiento acerca de la importancia y

utilidad de la letrina (sirve para hacer deposiciones, no ensuciar la casa y no
contaminar el medio ambiente) y el 40 % sus conocimientos son inadecuados.
► Disposición de los residuos sólidos

El 20% de las familias tienen adecuado conocimiento respecto al lugar donde debe
depositarse la basura (en un hueco o al micro relleno, enterrarla); sin embargo, un
80% maneja un conocimiento inadecuado (al patio, a la calle, al campo, al río).
► Cuidado de la vivienda
El 60% de las familias tienen conocimiento adecuado sobre la importancia de
mantener la casa limpia (para evitar enfermedades y comodidad de la familia).
Acerca de la convivencia con los animales y su ubicación, el 70% tienen
conocimiento adecuado respecto al lugar donde deben ubicarse los animales (en el
corral, fuera de la casa), el 30% poseen conocimientos inadecuados (dentro de la
casa, junto con la familia). Sobre las consecuencias de la convivencia con los
animales el 60% tienen conocimiento adecuado a acerca de los efectos negativos de
la presencia de los animales, cuando están dentro de la casa (ensucian la casa,
generan enfermedades).
► Enfermedades
Respecto a la prevención de enfermedades, el 50% de las familias conocen cómo
prevenir las diarreas (bebiendo agua hervida y clorada, manteniendo la higiene
personal, higiene de los alimentos y practicando el lavado de manos).
b. Actitudes respecto a saneamiento

A través del planteamiento de situaciones concretas y prácticas de la vida cotidiana,
se exploró el posicionamiento de algunas actitudes en relación a agua y
saneamiento.
► En relación al agua
El 30% de las familias evidencia una actitud positiva en cuanto se refiere al
consumo del agua cuando están fuera de casa (lleva agua hervida, le pone lejía,
expone el agua al sol antes de tomarla) y un 70% muestra una actitud negativa
(señala que beben el agua que encuentra).
► En relación a la higiene personal

El 40% de familias, muestra una actitud positiva frente a la higiene personal y
cuidado d sus hijos, como medio de prevención de enfermedades.
► Tenencia, uso y mantenimiento de las letrinas

En cuanto a la actitud que asume la población para no contaminar el medio
ambiente con las excretas, muestran una actitud positiva el 30% de las familias,
señalando (construiría una letrina, enterraría las excretas) y el 70% tiene una actitud
inadecuada.
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► Vivienda
Contrariamente al conocimiento que poseen las familias, respecto a la convivencia
con los animales, el 60% manifiesta una actitud negativa (no hay dificultad de
convivir con: perro, gato, cuy, chancho, carnero, gallinas, patos); y sólo el 30%
tiene una actitud positiva (no deberían vivir con ninguno de estos, deben tener sus
propios corrales) y el 10%, no sabe, no manifestó su opinión.
► Enfermedades
En caso de presentarse EDAS en menores de cinco años, el 30% de las familias
tienen una actitud positiva (acuden al establecimiento de salud, darían más líquidos
para evitar la deshidratación). El 30% manifiesta que los curaría en casa. El 20%
refiere que les daría más líquidos y los curarla en casa y el 20% no sabía qué hacer,
o no responde al respecto.
c. Prácticas
► Respecto al agua
 El 60% de familias tienen prácticas adecuadas acerca del uso del agua (la
usan para el consumo, beberla, preparar alimentos e higiene personal), el
40% de familias evidencian prácticas inadecuadas acerca del uso del agua
(riego de huertas, chacras y elaboración de adobes).
 El 60% de familias almacenan el agua en forma adecuada (en depósitos

limpios y con tapa, no almacenan agua), 40% almacenan agua en forma
inadecuada (depósitos sucios y sin tapa), 60% retiran en forma adecuada el
agua del depósito donde está almacenada (saca con jarra o utensilio de
mango largo sin contaminarla). El 40% retiran en forma inadecuada y un 20
% no almacenan agua.
► En relación a la higiene personal

En el momento del recojo de información, respecto a la práctica de la higiene (a
través de la observación), se identificó que:
El 50 % de los niños y niñas menores de 5 años, se encontraban regularmente
aseados y 50 % estaban desaseados.
► En relación al aseo personal de la población adulta (varones y mujeres)

• El 60%, se encontraban aseados.
• Se observó el aseo de manos, lavado, frecuencia y forma del lavado,
determinándose que:
• El 40% de la población tenía manos limpias; en cuanto a la frecuencia de
lavado un bajo porcentaje (40%) se lava las manos (antes de preparar,
comer los alimentos y después de hacer deposiciones).
• El 40% de familias se lavan las manos en forma correcta (a chorro, con
jabón o ceniza).
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• Otro 60 %, poseen prácticas inadecuadas introducen las manos dentro

de un lavatorio, balde o depósito, o utilizan sólo con agua).
► Tenencia, uso y mantenimiento de la letrina o baño

• El 20% de las familias cuentan con letrinas (silos, hoyo seco), de los cuales
el 100% tienen deficiencias en el mantenimiento (letrinas sucias con
infraestructura precaria algunas colapsadas).
• El 80% de familias cuenta con un sistema de alcantarillado, el cual se
encuentra colapsado por la falta de mantenimiento, mala ejecución y la
antigüedad del proyecto.
• El 40% tienen prácticas adecuadas del lavado de manos (después de usar el
baño o letrina), un 60% manejan prácticas inadecuadas (no se lavan las
manos: después de usar et baño o letrina, hacer sus deposiciones).
► Vivienda
• Respecto a la higiene de la vivienda, el 60% de las familias tienen
prácticas adecuadas de higiene de la vivienda (animales en corrales, patio
limpio, cocina limpia y ordenada). El 40% manejan prácticas inadecuadas
(patio sucio, animales junto al a familias, cocina sucia y desordenada).
• En relación a la frecuencia del barrido en la casa y disposición final de
la basura, se observó que el 40% tienen prácticas adecuadas (barren su casa
a diario o dos veces por semana).
• El 60% realizan prácticas inadecuadas (barren su casa a la semana, al
mes o no barre).
► Disposición sanitaria de los residuos sólidos

Las prácticas del 30% de familias son adecuadas (disponen su basura en
micro rellenos, las entierran o las recolectan en sacos). El 70% tienen
prácticas inadecuadas (disponen la basura dentro de la cocina, en el patio,
alrededor de la casa), y el 60% de familias queman la basura, aspecto que
genera preocupación porque se producen sustancias químicas tóxicas que
son dañinas para la salud humana y el medio ambiente.
3.2 ACTORES INVOLUCRADOS
Cuadro Nº 3: Actores Involucrados en el Proyecto
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3.3. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Y FUENTE FINANCIERA

El componente social y los sub componentes de Gestión o administración de la
entidad prestadora de los servicios y Educación sanitaria, serán ejecutados bajo la
modalidad de Contrato, donde participan personas naturales y/o jurídicas
especializadas y con experiencia en la implementación de proyectos integrales de
agua y saneamiento a nivel rural.
El financiamiento está a cargo del Ministerio de vivienda. La población participará
activamente en las actividades previstas en el presente expediente técnico social.
Las actividades del componente social se ejecutarán en un plazo de 15 0 días
calendarios; considerados en los 3 momentos: "antes", "durante" y "después"
respecto al tiempo de ejecución del componente de infraestructura, de acuerdo a
un cronograma establecido para este fin.
3.4 MONTO DE EJECUCIÓN

El proyecto considera los montos siguientes:
Cuadro Nº 4: Monto de ejecución (LOCALIDADES DE BELLO HORIZONTE Y

NUEVO DANTAS)
IV. ARTICULACIÓN ENTRE LA INFRAESTRUCTURA Y EL

COMPONENTE SOCIAL
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En el marco de la intervención integral, las acciones del componente social, la

capacitación en Gestión o administración de la entidad prestadora de los servicios
para la autogestión de los servicios y la educación sanitaria en agua y saneamiento,
están íntimamente vinculadas y se ejecutan de manera sincronizada con los
diferentes momentos de ejecución de la infraestructura hasta el nivel domiciliario.
La obra se constituye en el medio fundamental y de trascendencia, para el logro de

los fines del proyecto, es decir la gestión sostenible de los servicios de saneamiento,
el cambio de comportamientos sanitarios en las familias que redunden en mejores
condiciones de salud y calidad de vida de la población, en la perspectiva de la
sostenibilidad. En tal sentido, es relevante dotar de servicios de agua y saneamiento
de calidad que coadyuven al logro de los productos, resultados e impactos esperados
en el proyecto.
En este contexto, las acciones del componente social se establecen en tres

momentos en relación a la obra:
• Antes
• Durante y
• Después de la obra.
IV. COMPONENTE SOCIAL
5.1. DEFINICIÓN
Son las acciones de capacitación, promoción y educación sanitaria
desarrolladas con la población usuaria organizadas en las JASS, es decir con los
consejos directivos y las familias durante la ejecución del proyecto integral en
saneamiento, para la administración, operación, mantenimiento de los servicios de
agua y saneamiento, orientadas a sensibilizar, desarrollar capacidades para la
gestión sostenible del saneamiento básico en la comunidad, articulada con la
institucionalidad local que permitan lograr los objetivos del proyecto.
5.2. OBJETIVOS
5.2.1. Objetivo de desarrollo
Contribuir a lograr mejores condiciones de salud y calidad de vida de la
población rural, varones y mujeres participantes de los proyectos de agua y
saneamiento.
5.2.2. Objetivo general

Promover la autogestión de los servicios de agua y saneamiento y estilos de
vida saludables en las familias usuarias participantes en los proyectos
integrales desde las JASS, en la perspectiva de la sostenibilidad.
5.2.3. Objetivos específicos
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1. Desarrollar capacidades en el consejo directivo de la JASS y

líderes comunales para la administración, operación y mantenimiento
para una gestión participativa y sostenible de los servicios a nivel
comunitario.
2. Promover la adopción de conductas saludables de higiene
personal y ambiental a nivel personal, familiar, en la comunidad y en
las instituciones educativas donde se ejecuta el proyecto, traducido en
adecuados conocimientos, actitudes y prácticas, respecto al agua
saneamiento.
5.3 INDICADORES DE IMPACTO

1. Reducción de la tasa de incidencia de EDAS en menores de 5 años.
2. Reducción de la desnutrición crónica en menores de 5 años.
3. Autogestión de los servicios de agua y saneamiento en la comunidad.
5.4 ESTRATEGIAS
A continuación, se presentan algunas estrategias para la ejecución de las
acciones de los sub componentes de administración, operación, mantenimiento,
gestión de los servicios y Educación Sanitaria, cuyo propósito es servir de soporte
técnico al personal responsable del componente social del proyecto integral de agua
y saneamiento en la comunidad. Estas son:
a. El ejecutor del proyecto, asigna al equipo de campo para la ejecución de

la infraestructura y un personal residente social o promotor social,
responsable de implementar las acciones del componente social: Gestión o
administración de la entidad prestadora de los servicios y la educación
sanitaria en la perspectiva de construir desde el inicio del proyecto, la
autogestión de los servicios.
b. Asignación de un residente social a cargo de un proyecto entre 50 a 70
familias. Una cantidad mayor de familias, requiere de mayor cantidad de
recursos humanos, e implementar otras estrategias como la zonificación de la
comunidad entre otras, a fin de lograr los resultados esperados en cada
momento de la ejecución del proyecto. Este personal se constituye en una
facilitadora de los procesos sociales del proyecto, asume la responsabilidad
de asesorar y facilitar el aprendizaje de los miembros del consejo directivo y
líderes del caserío, para el cumplimiento de las funciones de gestión, que
implica además del conocimiento técnico operativo, la instrucción y
adiestramiento en los procedimientos administrativos, mediante el manejo
adecuado de los documentos de gestión.
c. Coordinación estrecha con el Consejo Directivo de la JASS, a fin de
legitimar su liderazgo frente a su organización.
d. Valoración y respeto a la cultura de la población objetivo, donde el rol
protagónico es asumido por la comunidad organizada en la JASS.
e. Fortalecimiento permanente de la organización y participación comunal,
con la finalidad que los miembros de la localidad se involucren y participen
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en la ejecución de las acciones previstas en el plan conjunto de ejecución del

proyecto.
f. Coordinación estrecha entre el equipo del componente de infraestructura
y social, facilito trabajo y permite complementar y reforzar el logro de los
objetivos propuestos.
g. Articulación con los actores del nivel local según el rol que les compete,
así con el área técnica de la municipalidad realizarán acciones de asistencia
técnica, con salud realizarán coordinaciones para la vigilancia de calidad del
agua, con educación la promoción y adopción de hábitos saludables en la
población escolar.
h. Identificación de un recurso calificado del equipo técnico, de salud u otro,
para el desarrollo de las acciones de capacitación técnica comprendida en el
sub componente a la JASS.
i. Los desarrollos de las acciones sociales se dan en el marco de un proceso
ordenado, secuencial, lógico y sistemático, cuya implementación se sustenta
en la aplicación de una metodología participativa, la andragogía o educación
de adultos, generando procesos auto reflexivos que conduzca a la toma de
decisiones para el mejoramiento o cambio de hábitos de higiene personal y
ambiental, y apropiación de los servicios.
j. Planificar cada sesión educativa a desarrollar, elaborando la matriz
correspondiente para el desarrollo de capacidades (Anexo: acápite 8), la que
considera siguientes momentos claves: Determinación de los saberes,
desarrollo de los contenidos o nuevos aprendizajes, aplicación práctica,
reforzamiento, evaluación y reforzamiento de los contenidos desarrollados y
el compromiso de aplicación práctica a nivel de la familia y comunidad.
k. Los aspectos relacionados a opciones tecnológicas de agua y
saneamiento, deben abordados por un personal especializado en esta materia.
l. Desarrollar las acciones del componente social, en asamblea comunal, en
organizaciones de mujeres, a fin de garantizar su participación de varones y
mujeres en el proyecto, con la población escolar, trabajo a ser coordinado
con docentes de la Institución Educativa.
m. Realizar un trabajo particularizado de educación sanitaria con familias
sobre todo en el momento después de la obra.
n. Efectuar el seguimiento a los compromisos asumidos, a fin de verificar
que los participantes en la capacitación, se están insertando en el desarrollo
del proyecto, caso contrario es necesario realizar el reforzamiento de acuerdo
a cada realidad identificada.
o. Registrar las actividades realizadas en el cuaderno del componente social.
5.5 SUB COMPONENTES: GESTIÓN O ADMINISTRACIÓN DE LA

ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS Y EDUCACIÓN
SANITARIA Y SU IMPLEMENTACIÓN SEGÚN MOMENTOS DE
INTERVENCIÓN
P á g i n a 16 | 57
La implementación del componente social implica el desarrollo de los sub

componentes de Gestión o administración de la entidad prestadora de los
servicios, y Educación Sanitaria, según fases de intervención en los
proyectos integrales de agua y saneamiento
5.5.1 Ficha técnica de implementación del componente social

A continuación, se muestra una ficha técnica consolidada que detalla los
objetivos, acciones, productos, resultados esperados e indicadores de cada
sub componente.
P á g i n a 17 | 57
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VI. ORIENTACIONES TÉCNICO ESTRATÉGICAS PARA IMPLEMENTAR EL

COMPONENTE SOCIAL
El componente social considera dos sub componentes: (i) Gestión o

administración de la entidad prestadora de los servicios, y (ii) Educación
Sanitaria. De acuerdo a cada sub componente, seguidamente, se presenta la
definición, objetivos, indicadores, acciones y las principales estrategias a
implementar considerando los momentos de intervención en la ejecución de
los proyectos integrales.
6.1 GESTIONO ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS
6.1.1. Definición
Es un proceso que asegura el desarrollo de capacidades personales y
locales (OCSA/JASS y Gobierno Local), orientadas a la autogestión
de los servicios de agua y saneamiento, contribuyendo a garantizar la
sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento.
6.1.2. Objetivos
General
Desarrollar capacidades en la OCSA/JASS para la autogestión
eficiente y sostenible de los servicios de saneamiento.
Específicos
1. Fortalecer la organización comunal para la gestión de los
servicios de saneamiento.
2. Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo de la
OCSN/JASS para administrar correctamente los servicios de
saneamiento del caserío.
3. Generar capacidades en la OCSA/JASS para operar y mantener
correctamente los servicios de saneamiento.
6.1.3. Indicadores
1. OCSA/JASS constituida, reconocida, con estatutos y reglamentos
aprobados y en funcionamiento.
2. Cuota familiar cubre costos de operación, mantenimiento y
reposición de equipos.
3. % de morosidad no mayor al 10%,
P á g i n a 25 | 57
4. Manejo adecuado de los instrumentos de gestión por parte del

consejo directivo de la OCSA/JASS.
5. OCSA/JASS limpia y desinfecta adecuadamente el SAP.
6. OCSA/JASS dora oportuna y permanentemente el agua en el SAP.

Es la primera etapa del proceso de capacitación y se inicia con 30
días de anticipación a la construcción del SAP; implica la
organización y movilización comunal, para la construcción de la
infraestructura sanitaria y participación en los procesos educativos, es
trabajada con toda la población. En esta etapa, esencialmente debe
lograrse la sensibilización, organización y asunción de compromisos.
Los pasos a desarrollar. son:
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD Capacitación: IMPORTANCIA DE LA

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS – ORGANIZACIÓN, PARTICIPACION
ANTES DE LA OBRA N° 1 COMUNITARIA Y LIDERAZGO
a. Objetivos
1. Sensibilizar y reflexionar con la población sobre la importancia de la

organización y participación comunitaria y los beneficios que tiene en la gestión de
los servicios de saneamiento.
2. Identificar y reflexionar sobre la importancia del liderazgo y sus tipos,

precisando cual es el más adecuado para la gestión de los servicios.
3. Brindar los elementos básicos para la constitución/ratificación de la

OCSA/JASS si existir.
b. Sugerencias para la ejecución
1. Preparar el taller, para lo cual se dispone del Módulo 1, Unidad IV. Es

importante dar a conocer a la comunidad qué se va a desarrollar esta actividad.
2. Reunidos en asamblea comunal, partir del planteamiento de la visión ¿Cómo

queremos que sea nuestra localidad dentro de 5 años y dentro de 10 años? Registrar
en los papelotes los aportes de los participantes.
3. Contrastar con la realidad de hoy ¿Cómo es nuestro caserío hoy? Registrar los
aportes en otro papelote.
P á g i n a 26 | 57
4. Analizar por qué no se han logrado los cambios deseados en su caserío, lo que
permitirá identificar aspectos de organización y participación, entre otros.
5. Desarrollar tas ideas claves sobre el concepto e importancia de la organización y

participación para el desarrollo del caserío.
6. Desarrollar el socio drama sobre el liderazgo, para ello, se solicitará a cuatro

voluntarios/as, quienes representarán un tipo diferente de liderazgo, en base a las
características que se les explica previamente e indica por escrito.
7. Concluido el socio drama, los participantes identificarán las características de

cada tipo de líderes: líder participativo (1er caso), autocrático (2º caso) indiferente
o permisivo (3er caso), y paternalista (4° caso).
8. Preguntar a los participantes, cuál es el mejor líder para lograr el desarrollo del
caserío y del Proyecto y explicar el por qué. Definir las características del líder que
conducirá la organización para el logro de los objetivos.
9. Concluir la actividad con el compromiso de los participantes de elegir a los

mejores líderes como integrantes del Consejo Directivo de la OCSA/JASS.
c. Productos
1. Participantes conocen la importancia de la organización y participación para el

desarrollo de la comunidad.
2. Participantes identifican al liderazgo democrático-participativo, como la mejor

alternativa que permite conducir un organización hacia el logro de los objetivos.
3. Participantes disponen de elementos básicos a fin de elegir al Consejo Directivo

de la OCSA/JASS
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - ANTES DE LA CONSTITUCION DE LA OCSA/JASS Y PADRON
OBRA: N° 2 DE USUARIOS
a. Objetivo
Constituir/Ratificar la OCSA/JASS y elegir a los miembros del Consejo Directivo y

elaborar el padrón de usuarios.
1. Explicar qué es una OCSA/JASS1, sus funciones, composición y características

de los integrantes del Consejo Directivo: Presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y
P á g i n a 27 | 57
Vocal. Adicionalmente, se podrá elegir a 2 Gasfiteros, 2 miembros de Salud e

Higiene, uno de ellos es el/la Promotor/a de Salud.
2. Es importante reflexionar con los asistentes sobre la importancia de dar

oportunidad de participación a las mujeres en el Consejo Directivo de la
OCSN/JASS, sugiriéndose la participación de dos mujeres en dicho Consejo.
3. La asamblea comunal es la responsable de elegir al Consejo Directivo de la

OCSA/JASS. El Presidente del caserío u otro participante elegido, dirige el
proceso de constitución de OCSA/JASS.
4. Se levanta el acta y firman los participantes en este proceso.
5. Una vez constituida la OCSA/JASS y elegido el Consejo Directivo, se procede al

acto de juramentación y con apoyo del promotor/a se elabora el padrón de usuarios.
(Se puede usar el formato que se presenta en el Anexo Promoción Nº 5 de la Guía
de Intervención Integral).
El Acta de Constitución y el Padrón de Usuarios debe registrarse en el Libro de

Actas de la OCSA/JASS; una copia debe ser entregada a la Municipalidad,
posteriormente este documento servirá para gestionar su reconocimiento.
Concluida esta actividad, se inicia el proceso de elaboración del padrón de usuarios,

que está conformado por todos los afiliados en la OCSA/JASS, este documento
consigna la información proporcionada por los propios miembros del caserío y su
actualización será realizada periódicamente. Este libro estará bajo el cuidado del
secretario.
c. Productos
1. OCSA/JASS constituida con su Consejo Directivo e integración de algunas

mujeres; registrada en el libro de actas.
2. Padrón de usuarios elaborado.

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - ANTES DE LA
OBRA: N° 3 Capacitation: "ESTATUTOS Y REGLAMENTOS"
a. Objetivos
1. Reflexionar en forma conjunta sobre la necesidad e importancia de contar con
un instrumento de gestión que permita la marcha de la organización, incidiendo en
los deberes y derechos.
P á g i n a 28 | 57
2. Establecer y aprobar las normas que regulan la organización y

funcionamiento de la OCSA/JASS, para la gestión de los servicios de saneamiento
en la comunidad.
1. Considerar que el estatuto y reglamento son los documentos legales que orientan
los destinos de la OCSA/JASS y norman la convivencia de los usuarios en la
prestación de los servicios. En tal sentido, para el cumplimiento de esta actividad se
utilizará el modelo de estatutos y reglamentos establecidos por el sector en la
Resolución Ministerial Nº 205-2010 VIVIENDA.
2. Planificar la actividad a realizar utilizando la matriz correspondiente.
3. En primera instancia, es recomendable realizar un taller interno con los

miembros del Consejo Directivo de la OCSA/JASS, asignando y revisando con
ellos, los artículos a ser analizados en el grupo que les corresponda facilitar.
4. Posteriormente, desarrollar el taller con miembros del Consejo Directivo de la

OCSA/JASS y Asamblea de Usuarios. Se sugiere conformar grupos de trabajo para
la revisión, análisis de un paquete de artículos del estatuto y reglamento, cada grupo
es facilitado por un miembro del Consejo Directivo.
5. Concluido el trabajo, en plenaria cada grupo presenta los artículos analizados y

las sugerencias de modificación o acuerdos para su aprobación, de acuerdo a la
realidad de cada Caserío.
6. El secretario de la OCSA/JASS asume la responsabilidad de registrar los

Estatutos y Reglamentos aprobados en el libro de actas de la OCSA/JASS, a ser
suscrita por los participantes de esta actividad.
c. Producto
1. Estatutos y reglamentos de la OCSA/JASS aprobados y registrados en Libro de

Actas.

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - ANTES DE LA Capacitation: "PARTICIPACION CIUDADANA"
OBRA: N° 4
a. Objetivo
1. Desarrollar capacidades en el consejo directo y familias usuarias para su

participación activa y comprometida en la gestión del saneamiento en su comunidad
articulada al nivel local, en el marco de un enfoque de derechos.
P á g i n a 29 | 57
l. Planificar la sesión educativa a desarrollar con este tema.
2. Es importante que participe el responsable de saneamiento de la Municipalidad.
3. Realizar un análisis reflexivo sobre deberes y derechos relativos a la gestión del

saneamiento en la comunidad, aspecto que fue analizado en el taller de estatutos
y reglamentos.
4. Se parte reflexionando sobre el hecho que varones y mujeres tiene los mismos
derechos y deberes, lo que significa que todos somos iguales, sin discriminación
de ninguna índole. El gobierno peruano protege nuestros derechos ciudadanos,
pero también tenemos deberes u obligaciones que cumplir.
5. En grupo se trabaja las preguntas: ¿Cómo participan las mujeres en la

comunidad? Y ¿Por qué es importante la participación de las mujeres? ¿Qué es y
porque es importante la participación ciudadana? ¿Cómo debemos preparamos
para participar en la gestión distrital, especialmente en el presupuesto
participativo?
6. Concluido el trabajo de los grupos el facilitador/a desarrolla y precisa o
refuerza los contenidos sobre este tema.
7. Reflexionar sobre el nivel de participación ciudadana, es decir cómo la

población se involucra en la toma de decisiones y en la solución de los problemas
que afectan a su comunidad, distrito, provincia; así también, precisar cuáles son
los derechos de participación y control otorgados por Ley.
c. Producto
1. Consejo Directivo y usuarios, conocen la importancia de la participación en la

gestión del saneamiento en su comunidad.
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD "ASESORAMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO AL

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - ANTES DE LA CONSEJO DIRECTIVO DE LA OCSA/JASS EN EL
OBRA: N° 5 CUMPLIMIENTO DE SUS ROLES Y FUNCIONES"
a. Objetivo
1. Brindar asistencia técnica al Consejo directivo de OCSA/JASS, para su

gestión en el momento de la ejecución del proyecto y sentar las bases que
contribuyan con el cumplimiento de su rol en la post ejecución.
P á g i n a 30 | 57
1. El Consejo Directivo es el órgano que debe conducir los destinos de la

organización, por lo cual requiere de una orientación y capacitación
específica para asumir sus responsabilidades.
2. Analizar en forma conjunta con el Consejo Directivo aspectos

relacionados a su gestión y orientar de manera específica sobre la
gestión y operatividad de los servicios, manejo de documentos de
gestión, aplicabilidad de los estatutos y reglamentos y el cumplimiento
de las decisiones que se tomen en la asamblea general.
3. Acompañar al Consejo Directivo de la OCSA/JASS, es de mucha

importancia sobre todo durante la ejecución de la obra, en el desarrollo
de las reuniones de usuarios/as, organización de faenas y trabajos que
debe cumplir en su caserío, y también, brindarle asesoría en la gestión
fuera de esta.
4. Así mismo, el desarrollo del proyecto en el caserío, está íntimamente

vinculado al desempeño del Consejo Directivo de la OCSA/JASS, por
tanto, el éxito de la intervención y cumplimiento de las acciones en el
caserío, depende en gran parte del liderazgo del Consejo Directivo con
la participación activa de los usuarios.
5. Coordinar en forma permanente con el Consejo Directivo de la

OCSA/JASS para el desarrollo de las acciones relacionadas a la
ejecución del proyecto; esto es, la participación de los usuarios en la
construcción de los servicios y en las actividades del componente social
(gestión de los servicios, capacitación en administración, operación y
mantenimiento, promoción, y educación sanitaria).
6. La ejecución del proyecto en el caserío, se constituye en un momento

propicio a fin de legitimar el liderazgo del Consejo Directivo frente a los
usuarios, para el reconocimiento de su liderazgo y representatividad.
7. El cumplimiento de esta actividad, tomará en cuenta lo establecido por el

Sector en la Resolución Ministerial Nº 205-2010 VIVIENDA.
c. Producto
1. Consejo Directivo asume sus roles y cuenta con el asesoramiento técnico

de la OCSA/JASS; sensibilizado para participar en el presupuesto
participativo y en la gestión del saneamiento del Gobierno Local.
6.1.5 Acciones durante la obra
P á g i n a 31 | 57
Este momento de la ejecución del proyecto en la comunidad, comprende

acciones orientadas a desarrollar las capacidades, habilidades y destrezas,
especialmente de los Consejos Directivos de la OCSA/JASS, líderes y
usuarios interesados, sobre aspectos técnicos, para gestionar los servicios, a
fin de prepararlos para asumir su responsabilidad en la administración,
operación y mantenimiento de los servicios. Se desarrollan las siguientes
acciones:
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD Capacitacion: ADMINISTRACION,

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA CONTABILIDAD Y MANEJO DEL ALMACEN
OBRA: N° 1
a. Objetivo
1. Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo de la OCSA/JASS,

prioritariamente en los mecanismos que permitan manejar en forma
ordenada la documentación del manejo administrativo y la rendición de
cuentas en el marco de transparencia en la gestión del saneamiento en el
caserío.
1. Planificar el taller, revisar el Manual Nº 2 (Aprendamos a administrar,

llevar nuestras cuentas, manejo y control de almacén) y preparar la
matriz correspondiente, para este fin revisar el material presentado en
los anexos.
2. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que

significa administración y contabilidad.
3. A partir de los conocimientos y experiencia de los participantes,

desarrollar las ideas fuerza.
Dar a conocer la responsabilidad y funciones del Consejo Directivo

de la OCSA/JASS vinculadas a la administración, contabilidad,
importancia de contar y manejar en forma correcta el cuaderno de
recaudos y de llevar en forma actualizada los libros de caja, de actas y el
archivo documentario, así como, calcular la cuota familiar que posibilite
el mantenimiento de los servicios después de la obra y post intervención
del proyecto.
4. Apoyar en la elaboración del Plan Operativo Anual, y el presupuesto

anual, para tal efecto, se revisa y aplica la normatividad vigente,
"Lineamientos para la regulación de los servicios de saneamiento en los
P á g i n a 32 | 57
centros poblados del ámbito rural", la "Guía para la elaboración del Plan
Operativo Anual y Presupuesto Anual" contenidos en la Resolución
Ministerial N° 207 -2010
Vivienda (27.12.2010). Según esta norma, el Consejo Directivo debe
asegurar la calidad de los servicios y la buena gestión en el trabajo de
la administración y de la organización comunal.
5. Explicar de manera clara y precisa los costos de la cloración, en base a la

opción tecnológica, para desinfección de los sistemas y gastos de
reposición de los servicios y otros costos propios de la gestión.
6. La determinación de los costos permitirá a los participantes comprender

la necesidad de establecer una cuota familiar justa que cubra los costos
de operación y mantenimiento y reposición de los servicios.
7. Realizar la práctica sobre el llenado de recibos de ingresos y egresos, así

como, el registro de facturas, boletas; manejo del libro de caja y de
actas, su apertura, balance, y manejo del almacén.
8. Explicar en forma práctica, el manejo de los archivos documentarías y su

utilidad.
9. Recomendar a la comunidad que asigne un local destinado para

almacén, donde se depositarán las herramientas, materiales de
construcción, educativos y otros.
10.Utilizar el cuaderno de almacén para el control del movimiento de los

bienes. Este será llevado por el almacenero de la comunidad, a quien
se le darán las pautas necesarias respecto a su manejo, registro del
ingreso y egreso de materiales, herramientas u otros, y uso del Kardex.
11.Concluido el taller, se evaluará el aprendizaje de los participantes,

reforzando los contenidos desarrollados, facilitando al Consejo
Directivo contar con los elementos necesarios para iniciar la
administración y control del ingreso y salida de materiales durante la
construcción de los servicios.
c. Productos
1. OCSA/JASS cuentan con instrumentos de gestión y están habilitadas

para la adecuada administración de los servicios del caserío.
2. POA y Presupuesto Anual, elaborado y aprobado.
P á g i n a 33 | 57
3. Cuota familiar aprobada, cubrirá costos de operación y funcionamiento y

reposición
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD Capacitación: "PARTES Y FUNCIONAMIENTO

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA DEL SISTEMA"
OBRA: N° 2
a. Objetivo
1. Desarrollar capacidades del Consejo Directivo de la OCSA/JASS,

reconocer las diferentes partes del sistema de agua potable, sus
componentes, para qué sirven y cómo funcionan, su operatividad e
integralidad, posibilitando su adecuado mantenimiento de acuerdo a la
opción tecnológica.
1. Planificar el taller, para este fin se dispone del Manual Nº 3 (Partes

del sistema), rotafolio, videos a ser considerados para preparar la sesión
educativa.
2. Identificar el tipo de opción tecnológica que se implementa en la

caserío, puede ser de cuatro tipo básicos: sistema de agua por gravedad
sin tratamiento (SGST), sistema por gravedad con tratamiento (SGCT),
sistema de agua por bombeo, sin tratamiento (SBST); sistema de agua
por bombeo con tratamiento (SBCT).
3.Recoger los saberes previos de los participantes acerca de sus

conocimientos acerca de las partes de un sistema de agua.
4. A partir del conocimiento y experiencia de los participantes,

desarrollar los contenidos relativos a las partes del sistema, lo cual
permitirá posteriormente una adecuada administración, operación y
mantenimiento de los servicios después de la ejecución de la obra y en
la post intervención del Proyecto.
5. En cada tipo de sistema, se identificará y explicará el tipo de sistema.

Precisando: ¿qué es?, cuáles son sus componentes, cómo funciona y cómo
efectuar el mantenimiento, utilizando materiales y técnicas participativas
de acuerdo a la realidad.
6. De manera similar, se desarrollarán contenidos sobre la construcción del
pozo de percolación para el tratamiento de aguas grises, su ubicación,
previa evaluación del terreno.
P á g i n a 34 | 57
7. Efectuar el trabajo práctico, recorriendo el sistema con la participación

de los asistentes al taller a fin de verificar objetivamente y reconocer "in
situ" las partes del sistema.
8. Antes de concluir la sesión de capacitación, reforzar los contenidos

impartidos y evaluar el aprendizaje.
9.Es recomendable elaborar el Plan Operativo para el mantenimiento del

sistema, a partir del aprendizaje obtenido en este taller.
10.Motivar a los participantes, de tal modo que presenten sus compromisos

con la finalidad de mantener permanentemente operativo el sistema de agua
potable.
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS capacitados, conocen y

manejan las partes y funciones del sistema de agua potable de acuerdo a la
opción tecnológica desarrollada.
2. La OCSA/JASS cuenta con plan de operación y mantenimiento.
3. Usuarios con servicio de agua a nivel domiciliario.
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD Capacitacion: "PARTES Y FUNCIONAMIENTO DE

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA LA UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO"
OBRA: N° 3
a. Objetivo
1. Fortalecer las capacidades del Consejo Directivo de la OCSA/JASS

que permitan reconocer las diferentes opciones tecnológicas de unidades
básicas de saneamiento dignas, seguras y saludables, garantizando la
calidad del servicio y privacidad, para la adecuada disposición de las
excretas.
2. Analizar y conocer la opción tecnológica seleccionada para el caserío.
1. Planificar la sesión educativa, elaborar la matriz para su desarrollo,

para lo cual, se dispone de materiales para la capacitación. Ver la
Resolución Ministerial N°065-2013 Vivienda• MVCS.
P á g i n a 35 | 57
2. Iniciar con el análisis de la situación del saneamiento en el

momento actual, planteando preguntas claves: ¿Dónde se eliminan las
excretas?, ¿Qué efectos tiene esta situación en el medio ambiente?
3. Con la finalidad de recoger los conocimientos de los participantes

sobre el tema, utilizando una dinámica, se constituyen grupos de trabajo.
Luego, se solicita a los asistentes dibujen algunas opciones tecnológicas
más conocidas para la eliminación de las excretas, precisando dos
aspectos positivos y dos negativos o limitaciones de cada una de
estas opciones. Exponer el trabajo en plenaria.
4. Presentar a los participantes las opciones tecnológicas de unidades

básicas de saneamiento más comunes en el ámbito rural y que pueden ser
utilizadas para la adecuada eliminación de excretas, siendo éstas: pozo
seco ventilado, de arrastre hidráulico o ecológico o abonera; incidiendo
en el tipo de saneamiento básico que tendrá la localidad en base
a sus condiciones de terreno. Estos contenidos deben ser impartidos por
personal especializado en esta materia.
5. Precisar su ubicación, las características, sus componentes, cómo

se construye y cómo efectuar la adecuada operación y mantenimiento.
6. Así mismo, se impartirán conocimientos, respecto a la letrina de

arrastre hidráulico, su ubicación, cómo construir y dar el mantenimiento
al pozo séptico para el tratamiento de las aguas negras.
7. Efectuar el reforzamiento y la evaluación correspondiente de lo

aprendido.
8. Para concluir, motivar a los participantes a plantear sus
compromisos respecto al uso y mantenimiento de los baños.
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS capacitados,

conocen la opción tecnológica de la unidad básica de saneamiento a ser
aplicada en la localidad.
2. Usuarios disponen de unidad básica de saneamiento a nivel

domiciliario.

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA Capacitation: "GASFITERIA Y REPARACIONES"
OBRA: N° 4
a. Objetivos
P á g i n a 36 | 57
1. Desarrollar habilidades prácticas en los miembros del Consejo Directivo,

líderes y usuarios de la OCSA/JASS, para la adecuada y eficiente
reparación de los diferentes componentes, cuando se presenten
desperfectos en el sistema de agua.
2. Promover la atención oportuna del sistema a fin de restituir la

inmediata operatividad del servicio, durante toda la vida útil.
3. Manejar adecuadamente la instalación de las conexiones domiciliarias.
1. Planificar el taller, preparar la matriz correspondiente, se puede utilizar

el material específico (Manual Nº 5: Aprendamos gasfitería y cómo reparar
nuestro sistema de agua).
2. Recoger los saberes previos de los participantes acerca del tema. Antes
de proceder al desarrollo de los contenidos, presentar uno a uno los
materiales para la gasfitería, tipos de tuberías y los accesorios a utilizar, la
caja de herramientas básicas, así como, los accesorios PVC y otros, con la
finalidad de ser reconocidos por los participantes; este es un momento clave
para el éxito de la capacitación.
3. En base a los conocimientos y experiencia previa de los participantes,

se desarrollan los principales contenidos, partiendo de los conceptos básicos:
¿Qué es gasfitería?, ¿Qué es una reparación, un accesorio? y ¿Cuáles son los
accesorios requeridos para esta actividad?
4. Posteriormente, proceder a la práctica, en la cual se desarrollan las

habilidades de los participantes respecto a cómo reparar cada una de las
partes del sistema, explicando en forma secuencial el procedimiento
estipulado para lograr el aprendizaje previsto, referido a: Cómo reparar
tuberías, cómo preparar accesorios (codos, campanas, adaptadores UPR),
cómo cambiar válvulas en el reservorio.
5. Es importante que cada participante realice la práctica respectiva.
6. Luego se procede a trabajar la instalación domiciliaria:
a. Conformar grupos de acuerdo al número de participantes y a los

materiales disponibles.
b. Explicar qué es una conexión domiciliaria y su importancia.
P á g i n a 37 | 57
c. Presentar los materiales requeridos para esta actividad.
d. Proceder a modo de competencia a la práctica de la

instalación de una conexión domiciliaria.
e. Concluir cuando se asegura el aprendizaje de todos los

participantes respecto a esta actividad.
c. Productos
1. Consejo directivo y usuarios de la OCSA/JASS habilitados para:
a. La aplicación práctica de la gasfitería.
b. La reparación oportuna del sistema.
c. La instalación correcta de conexión domiciliaria.
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD Capacitacion: "OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA DEL SISTEMA DE AGUA POR GRAVEDAD SIN
OBRA: N° 5 PLANTA DE TRATAMIENTO"
a. Objetivo
Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo, líderes y usuarios de la

OCSA/JASS para la adecuada operación y mantenimiento de cada una de
las partes del sistema de agua, a fin de asegurar un mantenimiento
preventivo, en forma correcta y oportuna, que garantice el funcionamiento
durante su vida útil.
1. Para realizar esta capacitación, se requiere que la construcción de la

obra, deba tener por lo menos un avance físico del 80 a 90%, a fin de
posibilitar la práctica y que permita lograr un aprendizaje significativo.
2. Planificar la sesión educativa y preparar la matriz correspondiente,

revisar los documentos referidos a este tema, presentados en los anexos
(revisar el Manual Nº 4: Aprendamos a mantener nuestro sistema de agua
por gravedad, sin planta de tratamiento).
3. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que

conocen sobre cómo operar y mantener los servicios de saneamiento.
P á g i n a 38 | 57
4. Desarrollar los principales contenidos: ¿Qué es operación y

mantenimiento?, acciones previas a ser consideradas en la operación y
mantenimiento, materiales y accesorios respecto a esta actividad. Realizar el
procedimiento, a partir de cómo funcionan cada una de las partes del
sistema, se presentan paso a paso las acciones detalladas para su operación y
mantenimiento.
5. La naturaleza de esta capacitación es ser eminentemente práctica en obra,

hacer la demostración y réplica de cómo efectuar la limpieza y verificar el
funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de agua.
6. Reforzar los contenidos impartidos y evaluar los aprendizajes a
través de la dinámica señalada en la matriz.
7. Motivar el planteamiento de los compromisos, a ser aplicados en la

gestión del saneamiento en la comunidad.
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS, con habilidades

desarrolladas para la aplicación práctica de la operación y mantenimiento
del sistema.
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD Capacitacion: "DESINFECCION DEL SISTEMA DE
PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA CLORACION DEL AGUA"
OBRA: N° 6
a. Objetivos
1. Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo, líderes y usuarios de la

OCSA/JASS, para efectuar la desinfección y cloración del sistema de agua
en forma correcta y con la frecuencia estipulada en la norma, de acuerdo al
tipo de opción tecnológica.
2. Garantizar el abastecimiento de agua segura a la población.
1. Planificar la sesión educativa y preparar la matriz correspondiente, revisar

los documentos referidos a este tema presentado en el anexo (Manual Nº 6:
Aprendamos a desinfectar y clarar nuestro sistema de agua).
2. Planificar la sesión educativa y preparar la matriz correspondiente, revisar

los documentos referidos a este tema presentado en el anexo (Manual Nº 6:
Aprendamos a desinfectar y clorar nuestro sistema de agua).
P á g i n a 39 | 57
3. Planificar la sesión educativa y preparar la matriz correspondiente,

revisar los documentos referidos a este tema presentado en el anexo
(Manual Nº 6: Aprendamos a desinfectar y clarar nuestro sistema de agua).
4. Recoger los saberes previos de los participantes sobre el tema a tratar.

5. Desarrollar los principales contenidos a partir de los conocimientos y
experiencia de los participantes, dando a conocer los conceptos básicos, la
importancia de la cloración y desinfección de los sistemas, el cálculo de la
dosificación del cloro a ser utilizado en la desinfección de cada uno de los
componentes del sistema, uso y cuidado del cloro y el procedimiento
específico de la desinfección, cómo hacer la limpieza de cada una de las
partes del sistema, la frecuencia de la cloración y desinfección, forma
correcta de efectuarla, tiempo necesario para la desinfección de acuerdo a las
normas establecidas.
6. Desarrollar contenidos sobre tipos de tecnologías de cloración del agua:

con clorinador de flujo-erosión-difusión, cloración por goteo lento y
cloración con clorinadores automáticos de pastillas de cloro; en cada una
de estas, precisar las ventajas y cálculos respecto a la cantidad de cloro a
utilizar. Facilitar conocimientos sobre lo que es el cloro residual, equipo
necesario e insumos para la medición en las diferentes partes del sistema de
agua.
7. Realizar la práctica en obra con la participación de todos los asistentes al

taller y así verificar objetivamente y aplicar lo aprendido.
8. Concluida la práctica, proceder a reforzar los contenidos y evaluar

el aprendizaje de los participantes en esta sesión educativa.
9. Finalizar planteando el compromiso de clarar y dotar agua segura a la

población en forma permanente.
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS con habilidades

desarrolladas para la desinfección y cloración del agua.
2. Dotación de agua segura para el consumo de las familias usuarias con 0.5
a 1.0 mg/lt o ppm de cloro residual.
"PROMOCION Y SENSIBILIZACION A FAMILIAS

GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD PARA VERIFICAR LA CONSTRUCCION DE LOS
PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DURANTE LA SERVICIOS A NIVEL DOMICILIARIO E HIGIENE
OBRA: N° 7 PERSONAL Y DE LA VIVIENDA"
P á g i n a 40 | 57
a. Objetivo
1. Acompañar a las familias y verificar el avance en la construcción de
los servicios a nivel domiciliario, unidades básicas de saneamiento, pozo de
percolación y micro relleno sanitario, medios indispensables para la
aplicación práctica de los comportamientos sanitarios.
1. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS para el desarrollo

de las visitas a las familias.
2. Coordinar y ejecutar las visitas con el ingeniero residente, maestro de

obra y usuarios, a fin de determinar la ubicación técnica del pozo de
percolación, la unidad básica de saneamiento, así como, verificar el avance.
3. Orientar a la familia sobre la ubicación y especificaciones necesarias para

el micro relleno sanitario.
4. Ejecutar acciones específicas de educación para la higiene,

básicamente abordar la higiene de la vivienda, orden y limpieza de la
cocina, protección de utensilios, y almacenamiento correcto del agua en el
hogar.
5. Concluir la actividad, comprometiendo a las familias usuarias para

la construcción y /o conclusión de los servicios a nivel domiciliario,
estableciendo los plazos para este fin.
c. Producto
1. Familias usuarias cuentan con servicios de saneamiento a nivel

domiciliario.
a. Lavaderos construidos y funcionando.
b. Unidades básicas de saneamiento instaladas y funcionando.
c. Micro rellenos sanitarios construidos para ser utilizados.
Una vez culminada la infraestructura tanto del sistema de agua potable y de

la unidad básica de saneamiento, se espera que la población esté
sensibilizada y organizada para asumir sus responsabilidades. Así
mismo, los miembros del Consejo Directivo ya preparados irán
P á g i n a 41 | 57
asumiendo sus roles y funciones de manera eficiente. Bajo estas

consideraciones, el facilitador continuará acompañando y brindando
asistencia técnica a la OCSA/JASS y al Consejo Directivo; requiriéndose en
esta fase realizar el reforzamiento y ampliar aspectos que complementen el
ejercicio de sus roles y obligaciones de los integrantes de la organización.
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD ACOMPAÑAMIENTO EN LA GESTION AL

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DESPUES LA CONSEJO DIRECTIVO DE LA OCSA/JASS Y
OBRA: N° 2 REFORZAMIENTO DE LA CAPACITACION
a. Objetivo
1. Apoyar al Consejo Directivo de la OCSA/JASS en el desempeño de sus

funciones y reforzar sus capacidades para la gestión del saneamiento en el
caserío, así también, en la adecuada, administración, operación y
mantenimiento de los servicios.
b. Sugerencias para la realización
1. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, de modo tal

que se realice esta actividad.
2. Reforzar los contenidos impartidos en la capacitación y así prepararse

para el concurso e intercambio de experiencias a llevarse a cabo a nivel
distrital.
3. Apoyar al Consejo Directivo, en la revisión y ajuste del Plan Operativo

Anual ya elaborado, si fuera necesario después de contar con mayor
conocimiento de los requerimientos para la gestión, así como, brindar la
asistencia técnica para su implementación, bajo un enfoque de gestión por
resultados.
4. Continuar con el reforzamiento de la organización comunal, los roles y

competencias de los actores participantes en este momento de la ejecución
del proyecto y en la post intervención.
5. Precisar el rol del sector salud, respecto a la vigilancia de la calidad
del agua de consumo humano y a la educación sanitaria, quedando
establecido que a partir del momento después de la obra, se verificará la
calidad de agua para el consumo humano.
6. Sensibilizar a la directiva de la OCSA/JASS sobre la importancia

de dotar en forma permanente de agua segura a la población, como un
medio importante para la disminución de las enfermedades ligadas al
saneamiento en el caserío. Del mismo modo, ratificar el compromiso
P á g i n a 42 | 57
de clorar el agua con la frecuencia establecida en la norma y en base a la

opción tecnológica.
7. Establecer un plan de trabajo con su respectivo cronograma, donde se

precisen las reuniones del Consejo Directivo de la OCSA/JASS y las
asambleas comunales, para el reforzamiento de los contenidos de la
capacitación, en base a las necesidades identificadas. Esto puede ser una
vez al mes con la finalidad de controlar el avance de la gestión en base ·al
POA e indicadores. Además, se efectuará la revisión conjunta del libro
de actas, libro de caja, cobranza de cuotas familiares, índice de morosidad,
seguimiento a las familias, realizándose los ajustes respectivos. Para ello,
puede utilizarse la ficha de seguimiento a la JASS después de la obra,
considerada en la Guía de Intervención Integral.
8. Identificar los problemas en la gestión y en forma conjunta

implementar las medidas correctivas.
c. Productos
1. Plan de Trabajo de la OCSA/JASS formulado y aprobado.
2. POA en proceso de implementación.
3. Gestión de la JASS en base a indicadores, controlada por el

Consejo Directivo de la OCSA/JASS:
• Morosidad menor o igual al 10%
• Población consume agua segura.
GESTION O ADMINISTRACION DE LA ENTIDAD "ACOMPAÑAMIENTO EN PASANTIA E

PRESTADORA DE LOS SERVICIOS - DESPUES LA INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS ENTRE JASS"
OBRA: N° 3
a. Objetivo
1. Motivar a las familias usuarias y Consejo Directivo de la

OCSA/JASS en la consolidación de comportamientos saludables de
higiene personal y ambiental, relacionados al agua y saneamiento y a
la gestión participativa del saneamiento en la comunidad, en la
perspectiva de aportar a la sostenibilidad de los servicios y mejora de
la calidad de vida de las familias.
b. Sugerencias para su ejecución
P á g i n a 43 | 57
1. Conocer otras experiencias de gestión de las OCSA/JASS

(Consejos Directivos) y la experiencia desarrollada por las
familias usuarias en el cambio de comportamientos sanitarios; lo
cual, permitirá analizar el desempeño de los cargos directivos y asumir
compromisos para el cambio social y garantizar una adecuada gestión
de los servicios.
2. Antes de participar en la pasantía promover una reunión con el

Consejo Directivo de la OCSA/JASS, con el propósito de realizar una
autoevaluación que permita conocer la propia situación del
desempeño, reforzar los contenidos teórico-prácticos y
socializar los aprendizajes a nivel de Consejo Directivo y de familias
usuarias e identificar aspectos críticos a ser mejorados al conocer
experiencias de otras JASS.
3. Cada una de estas actividades tienen su propia planificación.
4. En el marco del desarrollo de la actividad se debe evaluar su

realización, lecciones aprendidas y compromisos a nivel del Consejo
Directivo y de las familias usuarias.
5. Es necesario acompañar a la OCSA/JASS en todas las actividades

vinculadas con su gestión y efectuar el seguimiento a los acuerdos
tomados.
c. Productos
1. Consejo directivo e OCSA/JASS y usuarios participan en una de

las actividades propuestas.
2. Consejo Directivo de la OCSA/JASS y familias usuarias se

comprometen a realizar una adecuada gestión del saneamiento en
la localidad y las familias a adoptar o consolidar hábitos
saludables.
6.2. EDÜCÁCION SANITARIA
6.2.1. Definición
Proceso de sensibilización, desarrollo de capacidades y acompañamiento a
las familias usuarias y población escolar antes, durante y después de la obra, a
fin de garantizar la toma de decisiones para la adopción de hábitos saludables de
higiene personal y ambiental.
6.2.2. Objetivos
P á g i n a 44 | 57
► General
Generar la adopción de estilos de vida saludables en relación al agua y
saneamiento en las familias usuarias, instituciones educativas y comunidad, que
contribuya a mejorar las condiciones de salud y calidad de vida de la población.
► Específicos
1. Adoptar hábitos de higiene personal, con énfasis en el lavado de manos
en momentos claves, que aporten a la reducción de los riesgos de
enfermedades ligadas al saneamiento.
2. Promover mejoras en las condiciones sanitarias de la vivienda y de la

comunidad.
3. Generar una cultura de valoración, uso adecuado y conservación

del agua que se traduzca en práctica del cuidado del agua.
4. Promover el adecuado uso y mantenimiento de la unidad básica de

saneamiento.
5. Promover el adecuado cuidado del medio ambiente y la disposición

sanitaria de los residuos sólidos.
6.2.3. Indicadores
1. 30% de familias que se lavan las manos en momentos claves.
2. 30% de viviendas saludables (vivienda limpia, ordenada, con

servicios
de saneamiento en uso, limpios y funcionando).
3. 20% de familias que consumen agua segura.
4. 20% de familias que usan y mantienen sus baños.
5. 10% de familias que disponen adecuadamente los residuos sólidos.

Esta primera etapa del proceso de educación sanitaria, implica el análisis y
determinación del estado situacional del saneamiento en el caserío, la
sensibilización sobre la importancia de la educación sanitaria, realizar la
presentación del proyecto, la capacitación en género, formulándose el Plan
de Educación Sanitaria de manera conjunta con la comunidad, el sector Salud y
Educación. Producto de ello, la población está sensibilizada para iniciar el proceso
de cambio de comportamientos sanitarios a nivel familiar y comunal.
Los pasos a seguir son los siguientes:
P á g i n a 45 | 57
"DETERMINACION DE LA DESNUTRICION
EDUCACION SANITARIA
CRONICA EN LOS NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE
ANTES DE LA OBRA N° 01
5 AÑOS"
a. Objetivos
1. Conocer el estado nutricional y determinar la situación de la desnutrición

crónica y parasitosis en la población de menores de 5 años.
2. Establecer las alternativas para el tratamiento de los problemas identificados,

que permitan generar mejores condiciones del crecimiento y desarrollo de los niños
y niñas.
1. Esta actividad posibilitará conocer de fuente primaria, la real situación

sobre el estado nutricional y de la desnutrición crónica de los niños y niñas
menores de 5 años del caserío, por cuanto la lucha contra la desnutrición es el
principal propósito de las inversiones en agua y saneamiento, sin embargo, no se ha
realizado una intervención directa desde el proyecto integral de agua y saneamiento.
2. Coordinar con el Consejo Directivo de la localidad, con el establecimiento de

salud y la Oficina Municipal de Saneamiento Básico (OMSABA), para la ejecución
de esta actividad, elaborando un plan para este fin.
3. Registrar el número de menores de 5 años de la comunidad, información a ser

obtenida del censo efectuado en el diagnóstico comunitario.
4. Convocar a una asamblea comunal a los padres y madres de familia con hijos
menores de 5 años, explicar la importancia de la actividad, cómo se va a
desarrollar y comprometer su participación. En este momento, se entregan los
insumos para el recojo de muestra de heces de los niños, padres y todos los
miembros de la familia.
5. La fecha y hora señalada, el personal de salud o de otra institución estará

presente y tomará una gota de sangre del dedo de los niños y niñas para el examen
de hemoglobina. Ese mismo día, se recoge la primera muestra de heces de los
niños y padres y se proporcionan los insumos para la toma de la segunda muestra y
a la entrega de ésta, se proveen los insumos a fin de recoger la tercera muestra.
6. Del mismo modo, el personal de salud capacitado para este fin, realizará el
control antropométrico inicial de los niños y niñas, requiriéndose hacer otro control
a los seis meses y otro al término de la ejecución del proyecto con la finalidad de
medir el efecto después de la intervención.
P á g i n a 46 | 57
7. Una vez obtenidos los resultados, el personal de salud entrega éstos a los
padres/madres y coordina con el pediatra el tratamiento a seguir con
antiparasitarios, dirigido a los niños y todos los miembros de la familia.
8. El residente o promotor social, debe ser capacitado sobre dietas

balanceadas calórico proteicas en base a productos alimenticios de la región.
Durante su permanencia en la comunidad, asesorará a las madres de familia
respecto a la preparación de dietas y otras recomendaciones específicas en base a
la situación de cada familia, que contribuyan a revertir la desnutrición en los
niños y niñas menores de 5 años y sus efectos negativos en el crecimiento y
desarrollo.
c. Productos
1. Diagnóstico de la desnutrición crónica en los niños y niñas menores de 5 años

del caserío.
2. Población de menores de 5 años y su entorno familiar desparasitados, en

mejores revertir la desnutrición infantil.
"ANALISIS PARTICIPATIVO DE LA SITUACION

EDUCACION SANITARIA
DEL SANEAMIENTO BASICO EN LA
ANTES DE LA OBRA N° 02
COMUNIDAD"
a. Objetivo
1. Analizar y reflexionar en forma conjunta con los actores locales sobre los
problemas del saneamiento existentes en la comunidad, priorizando aquellos a
ser abordados con la Intervención del proyecto, promoviendo el compromiso de los
usuarios en la solución de los mismos.
1. Promover procesos auto reflexivos para el análisis de los problemas de

saneamiento, utilizando siempre la "pregunta como método", lo que permitirá
involucrar a los participantes en el proceso.
2. Trabajar el tema en asamblea comunal y con la organización de mujeres

existente en la comunidad.
3. Conformar grupos de trabajo para lograr la participación de todos los usuarios.
4. Un grupo de trabajo puede dibujar en un papelote los principales problemas que

existen en la comunidad.
P á g i n a 47 | 57
5. Preparar una matriz a ser desplegada en forma horizontal para trabajar con los
grupos:
a. En la primera columna se consignan los principales problemas de
saneamiento, registrándolos en forma escrita o con un dibujo.
b. En la segunda columna, se analizan las causas que los producen, con las
preguntas sugeridas en el ejemplo.
c. Seguidamente, se analizan los efectos o consecuencias de este problema en

la vida y la salud.
d. En la tercera columna, se presentan las alternativas de solución.

e. Finalmente en la última columna, se registra quiénes deben participar en
la solución de los problemas.
6. Utilizar la siguiente matriz:
7. Efectuar el análisis de los problemas de saneamiento en grupos de trabajo,

utilizando tarjetas donde los/as compañeros/as escriban o dibujen, de acuerdo al
caso.
8. Concluido el trabajo, socializar los resultados (cada grupo hace la

presentación), incidiendo en aquellos aspectos de mayor importancia. El producto
de este trabajo, se constituye en un insumo prioritario en la toma de decisiones para
revertir esta situación negativa y participar activamente en todas las etapas del
proyecto.
9. El facilitador recapitula el trabajo realizado, sensibilizando a los

participantes sobre la importancia de la educación sanitaria.
10. Colocar en un lugar visible, JASS Wasi o local en el caserío, los

compromisos asumidos después de este taller, que les permita recordar para su
cumplimiento.
c. Producto
P á g i n a 48 | 57
1. Población usuaria conoce los problemas de saneamiento del caserío y

comprometen su participación para la solución de los mismos.
EDUCACION SANITARIA ANTES DE LA OBRA N°

Taller: "PRESENTACION DEL PROYECTO"
03
a. Objetivo
1. Dar a conocer los objetivos del proyecto, el nivel de servicio, los roles y
responsabilidades de cada uno de los actores participantes, Incidiendo
principalmente en los compromisos del caserío.
1. Esta actividad se realiza en asamblea comunal.
2. Coordinar con la Directiva de la comunidad para la convocatoria y ejecución de

la actividad, dado a que aún no existe la JASS.
3. Explicar en forma sencilla y clara el objetivo del Proyecto, la estrategia de la

intervención integral: obra-acciones del componente social, capacitación de la
OCSA/JASS en administración, operación y mantenimiento para la gestión de
los servicios de agua y saneamiento y la educación sanitaria que contribuye al
mejoramiento de la higiene personal y ambiental. Para el desarrollo de las ideas
claves, se puede utilizar el Rotafolio Nº 1: "Presentación del Proyecto".
4. Explicar los roles y responsabilidades respecto a la participación de cada uno de

los actores involucrados en el proyecto, incidiendo en aquellos que asumirá la
comunidad, organizándose para el trabajo de la construcción de la infraestructura
y el desarrollo de las acciones del componente social.
5. Motivar a plantear los compromisos de participación por parte de los usuarios

en el Proyecto, entre estos pueden ser:
• Organizarse y participar activamente en las acciones previstas en

el proyecto especialmente aquellas relacionadas al desarrollo de capacidades.
• Mejorar y promover prácticas saludables relacionadas a la higiene personal
y ambiental.
• Vigilar la calidad de los servicios.
P á g i n a 49 | 57
c. Productos
1. Usuarios conocen roles y el compromiso de los actores que participan en la

ejecución del proyecto.
2. Usuarios se organizan y comprometen su participación en la construcción de la

infraestructura y en las acciones del componente social.
VII. ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA CANCELACION DE

LAS ACCIONES SOCIALES
1. El ejecutor del proyecto, asignará un residente social o promotor/a social, uno por
comunidad a intervenir, en base a los requisitos del perfil considerado en la Guía de
intervención integral.
2. Los honorarios del residente social son por todo concepto y se cancelará de acuerdo
al contrato, según los montos señalados en el presupuesto, siempre que se cumpla con la
permanencia mínima estipulada.
3. El Proyecto entregará los materiales educativos, material de escritorio y otros,

para el desarrollo de las acciones sociales (sub componentes en AOM y gestión de los
servicios y educación sanitaria) que están previstas en el presente expediente social.
4. La asignación de los materiales para el desarrollo de las acciones, debe ser acorde a
lo estipulado en el expediente técnico social, requiriéndose de la firma de un representante
del Consejo Directivo de la OCSA/JASS en la guía de remisión en señal de conformidad.
El material sobrante quedará en la comunidad.
5. La entidad financiera entregará al ejecutor un anticipo equivalente a 2 meses, que le

permita
disponer de los fondos necesarios para la cancelación oportuna de las acciones
desarrolladas durante el mes. Siendo responsabilidad del ejecutor la cancelación al equipo
de campo, en base a la verificación del trabajo efectuado y los resultados en cada
momento de la ejecución del proyecto, con la respectiva conformidad del informe
por parte del supervisor del componente social.
6. El procedimiento a seguir para la cancelación de las acciones del componente

social, es el siguiente:
a. El residente social o promotor/institucional elabora el informe sobre las

actividades desarrolladas durante el mes, de acuerdo a los formatos presentados
en los anexos de la Guía de Intervención Integral, teniendo en cuenta los
P á g i n a 50 | 57
momentos antes, durante y después; siendo presentado por la entidad ejecutora

del proyecto.
b. El informe mensual debe contar con la respectiva aprobación de parte del

supervisor del componente social.
c. El supervisor aprobará el informe, previa verificación en campo de las

actividades del residente social o promotor institucional, dando el visto bueno
para la cancelación correspondiente.
d. El supervisor coordina con el responsable de saneamiento de la

Municipalidad en cuyo ámbito se ejecuta el proyecto, a efectos de hacerle
conocer las acciones del componente social que han sido ejecutadas durante el
mes y el avance de las acciones contempladas en el expediente técnico social.
e. Después de haber efectuado los pagos, el ejecutor presentará el

informe técnico financiero, adjuntando la documentación sustentaría, el informe
técnico de avance y la rendición financiera, con el manifiesto de gastos,
resumen del estado financiero y el sustento en original de los gastos
realizados: boletas, recibo por honorarios, facturas. Si no tiene saldos, de
inmediato los solicitará a la entidad financiera para la atención correspondiente.
VIII. PRESUPUESTO
LOCALIDADES DE BELLO HORIZONTE Y NUEVO DANTAS

El presupuesto del componente social asciende a S/ 50,933.82 (Cincuenta Mil
Novecientos Treinta y Tres con 82/00 Soles), en el cuadro adjunto, se presenta
muestran los costos según actividades generales y componentes y seguidamente el detalle
presupuesta! de la localidad de Aparan.
Cuadro Nº 7: Presupuesto de ejecución del componente social (LOCALIDADES DE

BELLO HORIZONTE Y NUEVO DANTAS)
P á g i n a 51 | 57
ANEXOS
1. GUIAS
a. Guía del capacitador en AOM.
b. Guía del facilitador en EDUSA (Guía aprendiendo a vivir mejor).
c. Guía de Intervención Integral en proyectos de agua y saneamiento rural.
d. Guía metodológica, promoviendo la gestión sostenible del saneamiento

ambiental básico comunitario.
e. Educación sanitaria con familias después de la obra. f. Guía del participante

en AOM.
g. Guía para la organización y trabajo con la OCSA/JASS.
h. El Clarinerito.
2. MATERIALES PARA LA CAPACITACIÓN DE LAS OCSA/JASS

Para la administración, operación y mantenimiento. (AOM) y gestión de los servicios.
A. Manual de Capacitación a JASS
P á g i n a 52 | 57
3. VIDEOS
a. Aportando al Desarrollo de Capacidades y Empoderamiento - Capacitación a
JASS en Saneamiento a nivel Comunitario.
b. Aportando al Desarrollo de Capacidades y Empoderamiento - Capacitación a
JASS en Saneamiento a nivel Comunitario.
c. Contribuyendo a cambiar el rostro de la pobreza en comunidades de
Huánuco - De la problemática al cambio de la Realidad en Saneamiento
Ambiental Básico.
d. Plan Estratégico Regional para la Vigilancia de la Calidad del Agua de
Consumo Humano Huánuco 2005 - 2015.
4. ROTAFOLIOS
a. Para la Promoción:
- Presentación del Proyecto.
- Importancia del Agua para la Vida y Salud.
- Importancia de la Adecuada Eliminación de Excretas.
- Hábitos de Higiene Personal y Ambiental.
b. Para la Capacitación
- Partes del Sistema
- Cloración y Desinfección
5. MAQUETAS
a. Para la Promoción:
- Maqueta de lavadero, tanque o batea domiciliaria (1, 2 y 3), con Caja Porta
maquetas.
- Maqueta de letrina estándar.
- Maqueta de módulo sanitario para Institución Educativa.
b. Para la Capacitación:
- Captación.
P á g i n a 53 | 57
- Cámara distribuidora de caudales.

- Cámara rompe presión, con válvula flotadora.
- Reservorio.
- Caseta de válvulas
6. CUADERNO DEL COMPONENTE SOCIAL

Fecha ………(Debe ser correlativo) Modalidad: …………(indicar Modalidad de
Ejecución)
Proyecto: ……………………………… (Se debe llenar el nombre completo del proyecto).
Programa: ……………………………………………………….
Entidad Ejecutora: ……………………………………………………….
ASIENTO N°:……………(Se pone el número del asiento en forma correlativa.).
RESIDENTE SOCIAL: ……………………………………………………….
ACTIVIDAD REALIZADA: ……………………………………………………….
.
En esta parte se coloca la actividad realizada en el marco del proyecto.
(Precisar la fecha, hora y participantes de la actividad (varones mujeres) y la metodología
con la que se ha desarrollado.) ……………………………………………………………
Materiales utilizados
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
Observaciones:
(Aquí se colocan las conclusiones a las que se arribó y todas las observaciones que se
tienen en cuanto el resultado de la actividad)
……………………………………………… .
……………….. ………................
Residente Social Supervisor Social
………………….
Presidente JASS
P á g i n a 54 | 57
P á g i n a 55 | 57
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P á g i n a 57 | 57

Estudio de Intervension Social

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"CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION DE EXCRETAS

EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO DANTAS Y BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE

ESTUDIO DE INTERVENSION SOCIAL

ESTUDIO DE INTERVENSION SOCIAL

Inversiones Corporativas Tiksi Rumi S.A.C.

IV. ARTICULACION ENTRE LA INFRAESTRUCTURA Y El COMPONENTE

VI. ORIENTACIONES TÉCNICO-ESTRATÉGICAS PARA IMPLEMENTAR

VII. ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA CANCELACION DE

2. Materiales para la capacitación de las OCSA/JASS.

A. Manuales de capacitación a OCSA/JASS.

B. Módulos para la promoción en saneamiento ambiental básico Rural

6. Orientaciones para la ejecución de la capacitación de las OCSAS/JASS.

7. Cuaderno del componente social.

8. Matriz para planificar una sesión educativa

I. INFORMACION GENERAL DE LAS LOCALIDADES DE BELLO

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - MVCS, ha normado que

En este contexto, se ejecutará el proyecto denominado "CREACION DE LOS

1.2 NOMBRE DEL PROYECTO: "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA

• 01 Institución Educativa Nuevo Dantas N° 33036 -

1.5 CARACTERISTICAS DE LA ZONA:

Topografía y tipos de suelo

El tipo de suelo donde se ejecutará el Proyecto es predominantemente franco arcillo-

Aspectos socio - económicos

El desarrollo del Proyecto se sustenta en la necesidad de crear e implementar

El proceso de capacitación en gestión o administración del prestador de los

La Educación Sanitaria busca lograr el cambio de comportamientos sanitarios, que

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Fuente: Diagnóstico comunitario: Localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas.

3.1.2. ASPECTOS DE SALUD

En el perfil epidemiológico de las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas, las

En base a la información registrada en el establecimiento de salud, las principales causas de

• La tasa de desnutrición registrada para el año 2017 en menores de cinco años,

3.1.3. ASPECTOS EDUCATIVOS

Las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas, presenta algunas necesidades y

3.1.4. SITUACIÓN DEL AGUA Y SANEAMIENTO

En las localidades de Bello Horizonte y Nuevo Dantas actualmente no cuentan con

de residuos sólidos, el 25 % lo ubica en forma incorrecta, estos son arrojados a campo

La capacidad de organización y gestión de los servicios de saneamiento de la población es

3.1.5. CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y PRÁCTICAS (CAP) DE LAS

Los conocimientos de la población, relacionados a temas básicos de agua y saneamiento,

a. Conocimientos de la población respecto al saneamiento

► Tenencia uso y mantenimiento de las letrinas o baños

El 60% de las familias tienen adecuado conocimiento acerca de la importancia y

► Disposición de los residuos sólidos

b. Actitudes respecto a saneamiento

► En relación a la higiene personal

► Tenencia, uso y mantenimiento de las letrinas

 El 60% de familias almacenan el agua en forma adecuada (en depósitos

► En relación a la higiene personal

► En relación al aseo personal de la población adulta (varones y mujeres)

• Otro 60 %, poseen prácticas inadecuadas introducen las manos dentro

► Tenencia, uso y mantenimiento de la letrina o baño

► Disposición sanitaria de los residuos sólidos

3.2 ACTORES INVOLUCRADOS

Cuadro Nº 3: Actores Involucrados en el Proyecto

3.3. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Y FUENTE FINANCIERA

3.4 MONTO DE EJECUCIÓN

Cuadro Nº 4: Monto de ejecución (LOCALIDADES DE BELLO HORIZONTE Y

IV. ARTICULACIÓN ENTRE LA INFRAESTRUCTURA Y EL

En el marco de la intervención integral, las acciones del componente social, la

La obra se constituye en el medio fundamental y de trascendencia, para el logro de

En este contexto, las acciones del componente social se establecen en tres