E.P Dotacion 2023 - Observaciones

FOR-GDCO-04
ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Nº de Acta de Comité de VISTO BUENO DEL PLAN

Nº de Estudio Previo
Contratación DE ADQUISICIONES
Fecha de Aprobación ________________ Fecha de Radicación
1. GENERALIDADES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

DEPENDENCIA
SECRETARIA GENERAL
DELEGATARIA
OCHOCIENTOS CATORCE MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS
PRESUPUESTO ASIGNADO
PESOS MONEDA CORRIENTE ($814.375.200°° MCTE)
GASTO RUBRO RECURSO No. CDP
DISPONIBILIDAD A 211012020100208 2000 6198 de 31 de agosto de 2022

PRESUPUESTAL GASTO RUBRO RECURSO No. CDP
7144 de 1 de noviembre de
A 211012020100208 2000
2022
CONCEPTO DEL GASTO DOTACIÓN (PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO
Código UNSPSC 46181500 Clase: Ropa de seguridad
Código UNSPSC 42172000 Clase kits para servicios médicos de urgencias y campo
Código UNSPSC 46161700 clase equipo y accesorio de rescate
Código UNSPSC 46181500 clase ropa de seguridad
Código UNSPSC 46181600 clase calzado de protección
Código UNSPSC 46181700 clase protectores de cara y cabeza
Código UNSPSC 46181800 clase protección y accesorios para la visión
Código UNSPSC 53102700 clase uniformes
CÓDIGO PLAN DE
Código UNSPSC 56121200 clase mobiliario sala primeros auxilios
ADQUISICION
Código UNSPSC 53101500 Clase: Pantalones de deporte, pantalones y pantalones cortos
Código UNSPSC 53101600 Clase: Camisas y blusas
Código UNSPSC 53101700 Clase: Suéteres
Código UNSPSC 53101800 Clase: Abrigos y chaquetas
Código UNSPSC 53102000 Clase: Vestidos, faldas, saris y kimonos
Código UNSPSC 53102500 Clase: Accesorios de vestir
Código UNSPSC 53111500 Clase: Botas
Código UNSPSC 53111600 Clase: Zapatos
COHERENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO “MANDATO CIUDADANO, TERRITORIO DE VIDA Y PAZ” (INVERSIÓN)
LINEA ESTRATEGICA N.A.
SECTOR N.A.
PROGRAMA
N.A.
PRESUPUESTAL
INDICADOR DE BIENESTAR N.A.
META DE PRODUCTO N.A.
INDICADOR DE PRODUCTO N.A.
NOMBRE DEL PROYECTO N.A.
APROBACIÓN VIABILIDAD
(DIRECCIÓN DE N.A
PROSPECTIVA)
GEORREFERENCIACIÓN DE -N° COMUNA: ___________ CORREGIMIENTO: ___________________
La versión vigente y controlada de este documento, solo podrá ser consultada a través del link SG www.alcaldianeiva.gov.co. La copia o impresión diferente a la
publicada, será considerada como documento no controlado y su uso indebido no es responsabilidad de la Alcaldía de Neiva
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
LA INVERSIÓN
-ZONA URBANA: _________ ZONA RURAL: ____ MPIO: ___________
(MENCIONARLO)
-INFANCIA: __ -ADOLESCENIA: __ -JUVENTUD: __ - ADULTOS: ___
-ADULTOS MAYORES: __ - MUJER VICTIMA DEL MALTRATO: ___
GRUPO POBLACIONAL
-DISCAPACIDAD: __ - VICTIMAS: ___ - INDIGENA: __ -AFRO: ___
BENEFICIADO
-LGTBI: __ - JAC: ___ -JAL: __ -JUECES DE PAZ: ___ -MUJER CABEZA DE HOGAR: __ -
(SELECCIONAR CON X)
OTRO: ___ CUAL?:__________________________________
RELACION CON EL / LOS

Los objetivos de desarrollo sostenible se encuentran en:
OBJETIVOS DEL
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/
DESARROLLO SOSTENIBLE
(MENCIONARLO)
Se debe marcar con X la deficiencia según aplique (Solo para contratos de prestación de servicios
y apoyo a la gestión).
LEY 762 DE 2020 - FÍSICA (Consiste en falta, deterioro o alteración funcional de una o más partes del cuerpo, y que
(CONVENCIÓN provoque inmovilidad o disminución de movilidad): ___
INTERAMERICANA PARA LA - MENTAL (Consiste en alteraciones o deficiencias en las funciones mentales, específicamente en
ELIMINACION DE TODAS el pensar, sentir y relacionarse): ___
LAS FORMAS DE -SENSORIAL (Consiste en el deterioro o falta de la función sensorial de oír o de ver,
DISCRIMINACION CONTRA principalmente): ___
LAS PERSONAS - COGNITIVA (Consiste en limitaciones en la conducta adaptativa, que se manifiesta en
CON DISCAPACIDAD) habilidades conceptuales, sociales y prácticas): ___
- N/A: X
2. ANÁLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

2.1 DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER
La Constitución Política en sus Principios Fundamentales contempla el Artículo 1° Colombia es un Estado social de derecho,
organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.
El artículo 2 de la Constitución Política de Colombia establece que son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover
la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo.
Que de conformidad con la Constitución Política de Colombia debe existir la colaboración armónica entre los diferentes organismos
del Estado, (artículo 113) y por ende su aplicabilidad se extiende a cualquier institución que genere algún servicio que redunde en
beneficio de la Comunidad.
El artículo 209 de la Constitución Política de Colombia define que la función administrativa está al servicio de los intereses generales
y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar
sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado (…)
Que el artículo 311 de la Carta Política consagra: “Al Municipio como entidad fundamental de la división política administrativa del
estado le corresponde prestar servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el
desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus asociados y cumplir las
demás funciones que le asignen la constitución y las leyes de la república.”
Que por su parte el artículo 315 superior establece que una de las atribuciones del Alcalde es: “(…) 2. Conservar el orden público en
el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo
gobernador. El alcalde es la primera autoridad de policía del municipio. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las
órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante. (…)”
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 355 de la Constitución, los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del
Estado, el cual tiene como obligación la prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. Que el artículo 366 ídem
establece que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado y será
objetivo fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de movilidad, educación. Saneamiento ambiental y
agua potable etc.
Que el Municipio de Neiva constituye la célula básica de la organización Estatal, tiene por objeto, dentro de su régimen de
autonomía, cumplir las funciones y prestar los servicios a su cargo, promover el desarrollo de su territorio y el mejoramiento
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
sociocultural de sus habitantes, buscando asegurar la participación efectiva de la comunidad en el manejo de los asuntos públicos de
carácter local; de ahí, que se constituya en el escenario principal para la consolidación de los más auténticos valores de la
idiosincrasia nacional y el rescate de la identidad de las comunidades que los habitan.
Que para el ejercicio de la función administrativa implica el desarrollo y realización de las más variadas actividades de conformidad
con las competencias asignadas por la constitución y la Ley, Así las cosas el ejercicio de la función administrativa permite distinguir
dentro de la dinámica de la administración el cumplimiento de unas funciones básicas cuyo contenido se determina en cada caso por
la materia de la cual debe ocuparse la institución administrativa de que se trate y por las formas de actuación que aquella debe
adelantar para el logro de sus cometidos, no siendo ajenas a estas al ente territorial municipal. La entidad territorial debe observar y
cumplir los fines del Estado conforme lo consagra la Constitución Política Nacional de Colombia; las autoridades de la República
están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos
y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
Que son funciones de la Secretaría General del Municipio de Neiva las siguientes:
1. Dirigir la formulación de políticas, programas y procedimientos administrativos que contribuyan a incrementar la eficiencia y
eficacia de la función administrativa en la Alcaldía de Neiva.
2. Garantizar la conservación, mantenimiento e inventario de los recursos físicos de la Alcaldía de Neiva, de conformidad con los
procedimientos y normatividad sobre la materia.
3. Dirigir los procesos y procedimientos para la adquisición de bienes y servicios en la Administración Municipal en coordinación
con las demás dependencias, de acuerdo con la normatividad vigente.
4. Organizar y controlar la adecuada prestación de los servicios generales para el correcto funcionamiento de la Entidad.
5. Dirigir el servicio de gestión documental del Municipio de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.
6. Dirigir la organización de la correspondencia interna y externa del Municipio, coordinando el servicio de atención al ciudadano de
conformidad con la normatividad vigente y las políticas institucionales.
7. Liderar el Plan de Desarrollo Administrativo del Municipio.
8. Dirigir la implementación, documentación, normalización y mejoramiento continuo del Modelo Integrado de Planeación y
Gestión, de conformidad con la normatividad vigente, las políticas y lineamientos institucionales.
9. Realizar en coordinación con las dependencias, el ajuste a los manuales de procesos y procedimientos, garantizando su
formalización e implementación en la operación de la Alcaldía de Neiva.
10. Las demás que le asigne la Ley o que corresponda a la naturaleza de la dependencia.
La Secretaría General por delegación, es responsable de la ordenación del gasto de los recursos de funcionamiento de la entidad
territorial, recursos que destinan a la contratación de los servicios, adquisición de bienes, apoyo logístico, dotación, conservación y
mantenimiento de las sedes administrativas de la entidad, así como el manejo del personal, tanto servidores públicos como
trabajadores oficiales.
La constitución política en los artículos 314 y 315 y el literal b de numeral 3 del artículo 11 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007
autoriza la ordenación de gastos y además otorga competencia para dirigir las licitaciones o concursos y para celebrar contratos
estatales respectivamente.
El artículo 53 de la Constitución Política establece: "El Congreso expedirá el estatuto de trabajo. La ley correspondiente tendrá en
cuenta por lo menos los siguientes principios mínimos fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores;
remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los
beneficios mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles;
situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía
de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la
capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de
edad. (...)”.
Que la Ley 70 de 1988, "por la cual se dispone el suministro de calzado y vestido de labor para los empleados del sector público",
consagra:
"ARTÍCULO 1. Los empleados del sector oficial que trabajan al servicio de los Ministerios, Departamentos Administrativos,
Superintendencias, Establecimientos Públicos, Unidades Administrativas Especiales, Empresas Industriales y Comerciales de tipo
oficial y Sociedades de Economía Mixta, tendrán derecho a que la entidad con que laboran les suministre cada cuatro (4) meses, en
forma gratuita un par de zapatos y un (1) vestido de labor, siempre que su remuneración mensual sea inferior a dos 2 veces el salario
mínimo vigente. Esta prestación se reconocerá al empleado oficial que haya cumplido más de tres (3) meses al servicio de la entidad
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
empleadora”.
Que, a su vez, el Decreto 1978 de 1989, "por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 70 de 1988", establece:
"ARTÍCULO 1. Los trabajadores permanentes vinculados mediante relación legal y reglamentaria o por contrato de trabajo, al
servicio de los Ministerios, Departamentos Administrativos, Superintendencias, Establecimientos Públicos, Unidades Administrativas
Especiales, Empresas Industriales o Comerciales de tipo oficial y Sociedades de Economía Mixta, tanto en el orden nacional como
en las entidades territoriales, tendrán derecho a que la respectiva entidad les suministre en forma gratuita, cada cuatro (4) meses, un
par de zapatos y un vestido de trabajo.”
"ARTÍCULO 2. El suministro a que se refiere el artículo anterior deberá hacerse los días 30 de abril, 30 de agosto y 30 de diciembre
de cada año. La entrega de esta dotación para el trabajo, no constituye salario ni se computará como factor del mismo en ningún
caso."
"ARTÍCULO 3. Para tener derecho a la dotación a que se refiere este Decreto, el trabajador debe haber laborado para la respectiva
entidad por los menos tres (3) meses en forma ininterrumpida, antes de la fecha de cada suministro y devengar una remuneración
mensual inferior a dos (2) veces el salario mínimo legal vigente."
"ARTÍCULO 4. La remuneración a que se refiere el artículo anterior corresponde a la asignación básica mensual."
"ARTÍCULO 5. Se consideran como calzado y vestido de labor, para los efectos de la Ley 70 de 1988 y de este Decreto, las prendas
apropiadas para la clase de labores que desempeñan los trabajadores beneficiarios, de acuerdo con el medio ambiente en donde
cumplen sus actividades."
"ARTÍCULO 7. Los beneficiarios de la dotación de calzado y vestido de labor quedan obligados a recibirlos debidamente y a
destinarlos a su uso en las labores propias de su oficio, so pena de liberar a la empresa de la obligación correspondiente."
Que a través de la Contratación Estatal, la Administración Pública busca cumplir los fines establecidos en la normativa vigente, dar
satisfacción a las necesidades de los asociados e impulsar las actividades de funcionamiento de los distintos programas y proyectos
en cabeza del municipio como célula esencial de funcionamiento del Estado, garantizando el interés general de la ciudadanía.
Que son múltiples las actividades relacionadas con la Contratación Estatal a través de las cuales se ejecutan los proyectos, el
presupuesto del municipio para la consecución de los fines y cumplimiento de las actividades consagradas en la ley.
Que de conformidad con las normas citadas, se infiere que la dotación es una prestación social consistente en la entrega gratuita y
material de un vestido y un calzado a cargo del empleador y para uso del servidor en las labores propias del empleo que ejerce,
siendo pertinente anotar que para acceder al derecho a la dotación, el servidor debe recibir una asignación básica mensual inferior a
dos salarios mínimos legales mensuales vigentes, y haber laborado más de tres meses al servicio de la entidad antes de la fecha de
cada suministro.
Ahora bien, el artículo 7 del decreto 1978 de 1989, consagra que los servidores beneficiarios de la dotación de calzado y vestido de
labor quedan obligados a recibirlos debidamente y a destinarlos a su uso en las labores propias de su oficio, so pena de liberar a la
empresa de la obligación correspondiente.
En este orden de ideas, en virtud del principio constitucional de irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en las normas
laborales, los empleados públicos se encuentran impedidos para renunciar a su dotación, contemplada ésta como un derecho
mínimo que la ley otorga a los funcionarios públicos que devengan menos de dos salarios mínimos mensuales vigentes.
Qué dando cumplimiento a las convenciones colectivas actos administrativos y acuerdos laborales suscritos entre el municipio de
Neiva y los diferentes sindicatos de trabajadores y servidores públicos es necesario entregar la dotación a los empleados que tengan
derecho a la prestación social.
Qué es de advertir que la oficina de talento humano de la alcaldía de Neiva determinó cuáles son los funcionarios beneficiarios de la
prestación social de conformidad con lo establecido en la ley donde se establece la obligatoriedad De suministrar la dotación aquellos
servidores públicos que devenguen una asignación mensual de hasta dos (02) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Para
trabajadores oficiales y para aquellos servidores públicos que se les debe suministrar en cumplimiento a los acuerdos laborales o
convenciones colectivas de trabajo suscritas A partir del año 2000.
Atendiendo el alcance del artículo lo de la ley 70 de 1988 que determina que la dotación de cada cuatrimestre para empleados costa
de una camisa un pantalán y un par de zapatos la administración municipal entregará a los funcionarios previamente establecidos
cada cuatrimestre la dotación correspondiente así:
AUXILIARES ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES DE SERVICIOS GENERALES
• Hombres: una (1) camisa, un (1) pantalón, un (1) par de zapatos

• Damas. Un (1) vestido confeccionado y un (1) par de zapatos. y/o una (1) blusa un (1) pantalón, un (1) par de zapatos
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Trabajadores oficiales y servidores públicos con funciones de topógrafo. Por convención colectiva de trabajo y acuerdo laboral
suscrito entre el municipio de Neiva y el sindicato de empleados y trabajadores oficiales del municipio de Neiva “SINTRAMUNEIH" de
Neiva en el año 2000 tiene derecho a dos dotaciones al año. Cada dotación consta de, una (1) camisa, un (1) pantalón en tela Jean y
un (1) par de botas con las características señaladas en los detalles de presupuesto del presente estudio previo…
Servidores públicos que hagan parte de las comisiones de topografía del municipio de Neiva tienen derecho a una dotación cada seis
meses de la misma calidad de la suministrada a los trabajadores oficiales y que desempeñen labores operativas siempre y cuando no
tengan derecho a la dotación de ley y estén debidamente certificados por el jefe inmediato donde exprese que cumple funciones
relacionadas en las actividades de topografía. Cada dotación costa de: una (1) camisa tela, un (1) pantalón en tela Jean y un (1) par
de botas con las características señaladas en los detalles de presupuesto del presente estudio previo.
AGENTE DE TRÁNSITO MUNICIPAL, tiene derecho tres (3) uniformes al año consistente en.
Camisas, pantalones tipo clásico (las personas vinculadas al municipio en 2021 se les hace entrega de una o dos dotaciones según
la fecha de ingreso, las demás tienen derecho a tres dotaciones y la entrega debe producirse de acuerdo al número de dotaciones
señaladas para cada uno en la relación del personal). de cada dotación hace parte una camisa y un pantalón, Pares de botas caña
alta. Un par de botas para cada agente de tránsito, zapatos en charol (un par de zapatos solamente para cada una de las personas
que tienen derecho a 2 y 3 dotaciones).
Además, tienen derecho a elementos complementarios, dotación de los agentes de tránsito (de acuerdo a lo adquirido en la vigencia
anterior, y a las características descritas en el presente estudio previo.
Para la personal oficina de gestión del riesgo - damas y caballeros adscrito a la planta de personal estos tendrán derecho a tres
uniformes al año así
Camisas, pantalones, goliana, cinturones, camisillas, tarjeteros, pares de presillas y pares de botas mediacaña (3 dotaciones por
persona). cada dotación consta de una camisa, un pantalón, una goliana, un cinturón, una camisilla, un tarjetero, un par de presillas y
un par de botas mediacaña lo anterior según características técnicas descrita en el presente documento.
Por último, es importante Resaltar que una vez descrita de acuerdo a la ley y a los acuerdos de las convenciones colectivas no sobra
advertir que a través de las vigencias Fiscales se han realizado cambios concertados con los servidores públicos y trabajadores
oficiales con el fin de garantizar la calidad de la dotación pretendiendo que los funcionarios que la disfruten se encuentren satisfechos
con su ropa de labor.
Como fue representado de compromiso suscrita el día 23 de diciembre del año 2022, entre la secretaria General de la Alcaldía del
Municipio de Neiva con las organizaciones sindicales SINTRANEIVA, OSSEP, SINTRAALCALDIA, ASDEBER-NEIVA, SUNET-
HUILA, ANDETT, registrada ante el ministerio del trabajo de la ciudad de Neiva; expresando lo siguiente:
“…Acto seguido los representantes del Municipio, comunicaron a los asistentes que el motivo de la no entrega de la
dotación de los Empleados y Trabajadores Oficiales de la Alcaldía de Neiva, obedeció a que, el proceso de contractual
adelantado para tal fin fue declarado desierto, teniendo en cuenta que no se presentó ningún proponente en el mismo; por
lo cual se precisa que se adelantó el proceso de contratación que permitiera adquirir los bienes requeridos con base en lo
establecido en el decreto 310 del 2021, el cual reza que “si los bienes que se pretenden adquirir por la entidad
corresponden a bienes de condiciones técnicas uniformes la adquisición de los mismos debe adelantarse por acuerdo
marco de precios y/o por la bolsa mercantil de Colombia”, en el marco de la anterior administración municipal adelanto un
análisis técnico administrativo y financiero que pudiera determinar cuál de las dos modalidades de contratación era la más
favorable para el municipio, teniendo en cuenta los costos de los bienes adquirir los tiempos de entrega de los mismos y
las características de estos, del proceso técnico o mejor de la revisión adelantada se pudo determinar que era más
favorable para el municipio de Neiva adquirir estos bienes a través de la bolsa mercantil de Colombia, teniendo en cuenta
que en la misma se podían garantizar las características técnicas exigidas por los servidores públicos de la administración
municipal.
Aunado a lo anterior los costos reflejados en la bolsa mercantil eran inferiores a los establecidos en el acuerdo marco de
precios, garantizando de esta forma la austeridad en el gasto correspondiente.
Dicho esto, la administración municipal, procedió a elaborar las fichas técnicas de los bienes a adquirir con base en lo
establecido en el sistema de información de la bolsa mercantil, una vez establecidas las fichas técnicas se iniciaron las
etapas de pre factibilidad y factibilidad ante la bolsa.
Posteriormente, en conversaciones con el ejecutivo de cuentas BILLY ORTIZ, quien asesoro y oriento todo el proceso
contractual que se pretendía adelantar, después de múltiples reuniones con la bolsa mercantil en el proceso de factibilidad
antes mencionado, la administración municipal procedió a radicar de manera formal todos los documento requeridos por
esta entidad para dar trámite al proceso contractual, como son cartas de intención, fichas técnicas de producto, fichas
técnicas de negociación, la resolución de apertura del proceso entre otros, esto permitió que la bolsa mercantil iniciara los
trámites correspondientes para la adquisición de los bienes, tramites que derivaron con la publicación y manifestación de
interés, para que los comisionistas adscritos a la bolsa mercantil, participaran y pudieran ser seleccionados en el marco de
la negociación que se pretendía adelantar.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Lamentablemente la bolsa mercantil el día 16 de diciembre de 2022, manifiesta a través de correo electrónico, que
el proceso adelantado por el municipio de Neiva fue declarado desierto, dado que ninguna entidad comisionista
participo en el mismo, situación que obliga a que la administración, dado a los términos contractuales que implica
adelantar un nuevo proceso, tuviera que adelantar la reunión que hoy nos convoca.
Todas las organizaciones sindicales coinciden en señalar que la no entrega de la dotación obedece a la falta de
planeación, gestión y organización administrativa por parte de los representantes de la Administración Municipal,
encargados de diligenciar dichas labores para dar cumplimiento a la ley, los acuerdos colectivos y convenciones colectivas
de trabajo, suscritos entre el Municipio y los sindicatos presentes.
Concluidas las intervenciones de las partes actuantes, se determinó en buscar una solución para la entrega de la Dotación
de Trabajo a los Empleados y Trabajadores Oficiales de la Alcaldía de Neiva correspondiente a la vigencia de 2022 y los
Elementos de Protección Personal que se adeuda a los Empleados y Trabajadores Oficiales de la Alcaldía de Neiva así:
La Administración Municipal se compromete a entregar la Dotación de Trabajo para los Empleados y Trabajadores
Oficiales de la Alcaldía de Neiva correspondiente de la vigencia de 2022, el 15/02/2023 y para la vigencia del 2023,
se suministrará cumplida en las fechas fijadas por las normas legales vigentes, es decir 30/04/2023, 30/08/2023 y
30/12/2023; en cuanto a los elementos de protección personal para los empleados y trabajadores oficiales, se
determine el primer trimestre de la próxima vigencia fiscal, la administración municipal se compromete a entregar
los Elementos de Protección Personal a más tardar el primer trimestre de 2023…”
Por otro lado, El Municipio de Neiva, a través de la Secretaría General, debe dotar de Elementos de Protección Personal a los
Servidores Públicos del Municipio de Neiva que requieren durante el desarrollo de sus actividades y de elementos indispensables
para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que tiene a cargo la Secretaría General a
través de la oficina de Talento Humano.
Dando cumplimiento a las normas que rigen los riesgos laborales como la Resolución 2400 de 1979 CAPITULO II Artículos 176 y
177, Ley 9 de 1979 artículo 122, entre otras, requiere dotar de Elementos de Protección Personal a las personas que desarrollan
labores en las que se puede ver afectada su salud y seguridad, con el fin de minimizar y/o eliminar riesgos; por lo tanto, deben
disponer de los elementos de protección necesarios, especialmente para el personal que labora como Agentes de Tránsito,
Topógrafos, Trabajadores Oficiales, Técnicos en Saneamiento Ambiental, Corregidores, Brigadistas, Bomberos, Archivo, entre otros
dependencia y/o oficinas y para el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), elementos que se
identifican más adelante.
Que por las condiciones presentadas de fuerza mayor como el hecho en el cual proceso de bolsa el cual se llevaba para la dotación
de los servidores públicos se declaró desierto y ahora para la vigencia del presente año nace la necesidad de la adquisición de los
elementos de protección personal indispensables para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) que tiene a cargo la Secretaría General a través de la oficina de Talento Humano la administración municipal de
Neiva se ve en la obligación de iniciar un proceso de selección abreviada para la adquisición de los siguientes elementos y así poder
solventar las necesidades descritas en el presente estudio previo.
no. imagen descripción del elemento
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
arnes multipropósito tipo x, con 4 argollas en d

fabricadas en acero con resistencia a las 5.000 libras,
reata de 45 mm en poliester, hebillas en acero
estampado, capacidad 140 kg certificado bajo las
normas ansi z359.11 (2014), eslinga con mosquetones
de cable seguro en cada uno de sus extremos
1 recomendada para detecciòn de caidas con dispositivo
pabsorbedor de energia y tiene una eslongaciòn de
1.07 m (42 pulgadas). cinturon portaherramietas con
tres bolsillos, fabricado en nylon tejido, reforzado con
remaches metalicos impermeable, no limita el
movimiento se sujeta al cuerpo por medio de correa y
hebilla de corredera.
arnés multipropósito 4 argollas: elemento parte de un

sistema personal de detención de caídas, provistos de 4
argollas principales, una argolla d dorsal para
restricción y detención de caídas, una argolla frontal
para ascenso y descenso controlado y dos argollas d
laterales para labores de posicionamiento. elemento
parte de un sistema personal de detención de caídas
con diseño en x, certificado bajo las normas ANSI
z359.1 (2007) y cumpliendo con los lineamientos de la
2 ANSI z359.12 (2009); compuesto por: 4 argollas en d,
fabricadas en acero forjado con resistencia a las 5.000
libras (una dorsal para detención de caídas, una
pectoral para ascenso y descenso controlado y dos
laterales para posicionamiento. 2 mariposas (dorsal y
pectoral) pequeñas. reata azul y negra de 45mm en
poliéster. 3 hebillas trabillas de puente fabricadas en
acero forjado con resistencia a 4.000 libras. 3 hebillas
trabilla de eslabón, fabricadas en acero forjado con
resistencia a 4.000 libras.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
eslinga con absorbedor doble terminal recubierta en

poliuretano: elemento parte de un sistema personal de
detención de caídas, certificado bajo las normas ANSI
z359.1 (2007) y cumpliendo con los lineamientos de la
ansi z359.12 (2009), absorbedor de energía, que
reduce la fuerza de impacto a 810 kgf (1800 lbf) aprox.
elongación después del impacto es de
3
aproximadamente 1. 07 m. activación del absorbedor
con un peso superior a 59 kg. resistencia hasta los 140
kg, longitud de 1,80 m. dos ganchos de 2 ¼ ’’ de
apertura (dos terminales) y un gancho de ¾ ’’ de
apertura. una argolla en d pequeña. reata azul
recubierta en poliuretano con resistencia a la rotura de
5.000 libras.
línea de vida para sujeción vertical 50 metros, cuerda

de poliamida, diámetro 16mm, estatica, 3000 kg. de
4 resistencia y con mosqueton estructurero, terminado en
acero inoxidable. norma de referencia: ce en1891 tipo
a.
gorra de seis paneles: 65% poliéster, 35% algodón,

gorra de seis paneles visera doblada, sesgo de algodón
que recubren costuras, tira inferior interna todo el ruedo
de la gorra de la misma tela, ojalillos de hilo, botón
metálico forrado en la parte superior de la gorra,
5 pespunte de hilo de 4 filas en la visera, visera
anatómica, tela de forro para refuerzo interno en cada
una de las seis piezas, parte de atrás banda del mismo
material de la gorra con vincha metálica para regular
ajuste, talla única adulto unisex, bordado el logo de la
empresa.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
pava con solapa en drill: pava en drill con solapa para

proteger el cuello, con sesgo, la solapa es desprendible
6
con broches metálicos. se ajusta con cordón en algodón
y tanca plástica, 100% algodón, unisex, color a solicitud
capucha protector cabeza, cuello y cara: económica

que brinda una gran protección al usuario de una
manera segura y cómoda. diseñada para proteger el
7 cuello, la cabeza y hombros, ensamblaje, inspección,
fabricación ligera, movimiento de materiales, manejo de
objetos abrasivos, salpicaduras ligeras de partículas
candentes.
casco tipo forestal compuesto de polietileno (pp) de alta

densidad, con tratamiento ultravioleta. sudadera nylon.
arnes interior poliamida: 3 bandas textiles con 8 puntos
8 de fijacion. embalaje blister. antiruido suzuka2. con
visor holder visera de rejilla visorg. color naranja,
dielectrico clase c, g y e, casco estandar, con
protección auditiva tipo copa.
casco de seguridad tipo i: dielectrico, casco clase e tipo

i, diseño moderno para proteger la cabeza contra
impactos de objetos en caída libre, golpes contra
9 objetos fijos, salpicaduras químicas, radiación solar y
choques eléctricos o térmica moderada, con
bambuquejo, color blanco. norma de referencia: ansi
z89.1-2014, anzi 0677. color blanco y amarillo.
casco de seguridad tipo i: dieléctrico, casco clase e tipo

i, diseño moderno para proteger la cabeza contra
impactos de objetos en caída libre, golpes contra
objetos fijos, salpicaduras químicas, radiación solar y
10
choques eléctricos o térmica moderada, con
bambuquejo, color blanco. norma de referencia: ansi
z89.1-2014, anzi 0677. con protección auditiva de copa,
insertable en el casco. color blanco y amarillo.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
gorro desechable plegado de polipropileno caja x 100

11
unidades.
careta para esmerilar: con roda chispas plásticos,

resistente al calor, humedad e impacto, cabezal
12
graduable. con acetato transparente, sin distorsión
prismática, totalmente neutra e intercambiable
careta soldadura vidrios oscuro para careta de soldador

13
nº 10.
anteojos de seguridad: lentes en policarbonato,

resistentes al impacto de partículas pequeñas. brazos
extendibles para un ajuste a la medida de su rostro.
protección lateral integrada que no obstruye la visión
periférica del usuario brindando protección superior.
doble soporte nasal de dos posiciones diferentes para
14 ubicarlo de acuerdo al tamaño del tabique del usuario.
suave y liviano para mayor comodidad. desmontable
para facilitar antenimiento del anteojo. lente gris
espejo: excelente para uso de interiores o exteriores,
antiempañante. lente claro: excelente para uso de
interiores y exteriores, antiempañante. norma de
referencia: ansi z87.1. lente claro.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021

referencia: ansi z87.1. lente oscuro - reflejo espejo.

referencia: ansi z87.1. lente amarillo.
gafas de seguridad transparentes: en policarbonato o

similar, resistente a impactos , protección lateral,
17 protección uv 99,9%, capa protección que cumpla con
normas ansi z80.3, z87.1, con cordón liviano para que
puedan sostenerse del cuello cuando no se utilicen.
gafas de protección tipo vft1: gafas para bomberos

forestal de moldura compacta con ventilación: de diseño
compacto y resistente, , con espuma ergonómica que
garantiza su adaptabilidad y confort. disponen de un
18 sistema de fijación rápido y una lente de policarbonato
doble, interior anti-vaho y exterior anti-ralladura.
fabricadas con materiales de gran calidad y robustez,
proporcionan la protección necesaria en las condiciones
más extremas. normativa: en 166, en 170, en 14458
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
monogafa con ventilacion directa: monolente en

policarbonato. armazón suave en pvc, modelo
universal, liviano, transparente, cómodo y adaptable. el
19
armazón viene con pequeños orificios laterales, que
permiten que el aire caliente salga, minimizando que el
visor se empañe.
linterna: tipo minero de 7 bombillo tipo led, linterna para

cabeza con led ultrabrillante es ideal para apagones,
actividad en que necesite tener las manos libres y una
iluminación dirigida. se adapta a la cabeza por medio de
cintas elásticas autoajustables y tiene tres intensidades
20 de iluminación (alta, baja y destellante) controladas por
un botón tipo push. cuenta con un lente móvil que
funciona como zoom y gracias a la tecnología led las
baterías durarán más que en una linterna convencional.
está fabricada en plástico color negro con base
multiángulo.
protector auditivo tipo tapón en silicona con cordón:

fabricado en silicona, con cuatro membranas de mayor
a menor dimensión y una excelente acomodación
dentro del oído, que incrementa los niveles de
21 atenuación con cámara interna de aire material
hipoalergénico de fácil mantenimiento y duración
incluye cordel e insertador y estuche tipo llavero, el
nivel mínimo de 25 db, normas de referencia: ansi
s3.19 - ntc 2272
respirador libre de mantenimiento con valvula de

exhalacion: respirador - purificador libre de
mantenimiento para material particulado, con bandas
elásticas graduables más resistentes, con hebilla de
22
presión, posee valvula de exhalación diseño
termoformado que evita el colapso en condiciones de
alta temperatura y humedad. tipo n-95. 95% de
eficiencia, norma de referencia: aprobacion niosh.
mascarilla: tapabocas facial desechable con elastico

23
caja x 50 unidades.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
mascara de cara completa: reutilizable, lente de

policarbonato, resistente a impactos y rayaduras, arnés
de 4 puntos de ajuste, fácil de colocar y quitar, bien
equilibrada, válvula de exhalación cool flow, baja
resistencia a la exhalación, menor acumulación de calor
y humedad, más higiénica, liviana, diseño de bayoneta,
24 mejora la distribución del peso y ayuda a mejorar el
balance, ideal para ambientes laborales estrechos, bajo
perfil mejora la distribución del peso y ayuda a mejorar
el balance. ideal para ambientes laborales estrechos,
con cartucho de linea 6000, disponibles en tres
tamaños: pequeño, mediano y grande, norma de
referencia: aprobaciones niosh/msha.
respirador de media cara: pieza facial de media cara

doble cartucho, ofrece protección contra ciertos gases,
vapores, y material particulado como neblina, polvo y
humos, la pieza en silicona, ofrece una protección
cómoda y duradera, el respirador de media cara se
puede utilizar con cartuchos y filtros de la línea 6000,
ofrece protección en variadas de aplicaciones, el diseño
25
de bajo perfil de la pieza facial, permite una mejor
visibilidad, disminuye la fatiga del usuario, tambien
puede utilizarse con el equipo de línea de aire de flujo
contínuo, el diseño de válvula de exhalación que
permite además de una rápida salida del aire caliente,
una fácil comunicación, norma de referencia:
aprobaciones niosh/msha.
cartuchos: se utilizan para respirador media cara y cara

completa, esta gama de filtros para gases y vapores
con forma trapezoidal combinan una protección
excelente con un confort y equilibrio de categoría
26
superior, ligeros, con baja resistencia a la respiración,
bien equilibrados al acoplarlos a la máscara,
proporcionan un campo de visión excelente gracias a su
exclusiva forma trapezoidal.
guante en vaqueta: tipo ingeniero sencillo y suave

combinada con canvas refuerzo en todos los dedos
(”fingers tips”) en la tenaza, pulgar e índice y sobre las
27 coyunturas puño tipo mosquetero con ribete y
soporte en caucho para mayor nivel de protección,
con elástico para que el puño se ajuste lavables, norma
de referencia ntc 2190, z81. tallas; m,l,xl
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
28 guantes desechables de nitrilo. tallas: m,l,xl caja x 100.
guante: fabricado en caucho natural, con propiedades

dieléctricas requeridas, combinado con flexibilidad,
fuerza y durabilidad. la forma contorneada reduce la
29 fatiga de la mano. guantes de electricista que cumplen
con las directrices ansi/astm d120 estándar y nfpa 70. e
y usarlos en zonas de riesgo eléctrico y para electro
soldadura. clase 00. talla: m, l, xl.
guante en hilaza con puntos en p.v.c. en la palma y

dorso: guante en hilaza tejido, proporciona máximo
agarre y facilidad para la manipulación, refuerzo
30
especial en la punta de los dedos para mayor duración,
recomendado para manejo de herramientas, cajas,
vidrio en seco y operaciones abrasivas. tallas m,l,xl
guantes en hilaza tejido: proporciona máximo agarre y

facilidad para la manipulación, refuerzo especial en la
punta de los dedos para mayor duración, recomendado
31 para manejo de herramientas, cajas, vidrio en seco y
operaciones abrasivas, espeso con puños, 100 %
algodón de punto, 3 hilos, 10 capacidades, 46 g: tf, 3
hilos, 10 capacidades, 50g: th por par. tallas m,l,xl
guante en carnaza largo: protección contra calor

radiante y directo intermitente, carnaza de primera
calidad, flexible, altamente resistente a operaciones de
32 soldadura, refuerzo en carnaza sobre la palma
alrededor del dedo pulgar, totalmente forrado en
algodón, con costura interior y ribete, de 14 pulgadas,
normas de referencia: ntc 2190. tallas m,l,xl
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
guante en carnaza corto: protección contra calor

radiante y directo intermitente, carnaza de primera
calidad, flexible, altamente resistente a operaciones de
33 soldadura, refuerzo en carnaza sobre la palma
alrededor del dedo pulgar, totalmente forrado en
algodón, con costura interior y ribete, de 14 pulgadas,
normas de referencia: ntc 2190. tallas m,l,xl
guantes en nitrilo: compuestos de alto rendimiento

nitrilo proporciona una excelente combinación de
resistencia química y resistencia, ofrece un enganche
superior de punción, y protección contra la abrasión
sobre los guantes de goma o neopreno, adecuado para
34
aplicaciones de limpieza de alta resistencia, altos
niveles de flexibilidad, comfort y destreza, no se
hinchan, debilitan o degradan, y no promover la
dermatitis de contacto, 15 mm, largo, extralargo y tallas
m, l y xl.
guante anticorte nivel 5:par guantes de trabajo

anticolisión y anticorte nivel 5, protección contra
impactos en el dorso y dedos de la mano mediante
almohadillas de pvc flexible, protección contra el corte
35 nivel 5 – máximo, fabricados con base de poliester con
recubrimiento de nitrilo en palma, zona índice-pulgar
reforzada anticorte, velcro de ajuste en la zona de la
muñeca, tacto - resistencia - anticorte - antimpactos.
talla s, m, l, xl
guantes tacticos multiproposito: manejo de cuerdas,

trabajo seguro en alturas, rescate, operaciones tacticas,
deporte extremo, construcción en material sintetico que
seca rapidamente proporciona un agarre seguro en
superficies mojadas, ajuste perfecto y elastico en la
36
parte superior para mayor movilidad y transpirabilidad,
proteccion adicional en los puntos de mayor friccion y
contacto, brida de velcro en la muñeca permite una facil
colocaci+on y fijacion de mosquetones, tallas s, m, l,
color, negro+
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
guantes de alta visibilidad: control de tránsito, tipo

policial bicolor (azul y negro), fabricado en tejido wind-
37 stopper repelente al agua, transpirable y resistente a la
acción del viento y tiras reflectivas de alta visibilidad.
talla: s, m, l, xl.
guante para conducir motocicleta: material de alta

calidad: delicadamente elaborado con tela de buceo a
prueba de agua y cortaviento, le permite usarlo en días
de lluvia ligera. diseño antideslizante: la palma con
38
silicona antideslizante y resistente a la rotura, te permite
agarrar bien el manillar. considerado y conveniente-
muñequera elástica, fácil de usar y quitar, cómoda y de
usar. extremadamente práctico. tallas m, l y xl.
guante resistente al corte a prueba de agua: debe ser a

prueba de impactos en dedos, pulgares, nudillos y
metacarpianos, debe tener una membrana transpirable
39 impermeable, puntos de agarre en pvc / pu para un
mejor agarre, refuerzo en el pulgar. debe cumplir la ansi
105 cut a5 y abr 5, ce 388:20166 4x43dp. anexar ficha
tecnica de fabricante. tallas m, l y xl.
chalecos reflectivo para obra, elaborados en tela

poliester 100% (malla tupida), fluorescente color
anaranjado, material reflectivo color gris en cinta
americana, mecanismo de ajuste y cierre en la parte
delantera con velcro. logotipo del municipio de neiva en
40
el lado delantero izquierdo superior impreso sobre el
chaleco, lleva tanto en la parte delantera como trasera
dos cintas reflectivas gris de 5 cms de ancho por 30
cms de largo separadas entre si por una distancia de 14
cms. tallas m, l y xl
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
conjunto impermable: confeccionado en tela poliéster

recubierta en p.v.c., con malla tipo americano, que evita
la excesiva sudoración. chaqueta con capucha
desprendible por medio de broches tipo americano y
pantalón perchero con tirantes elásticos y hebillas
anticorrosivas graduables. es flexible y confortable.
recubiertos internamente en poliéster, proporcionando
un ambiente seco, previniendo irritaciones cutáneas.
costuras con sistema de electrosellado, que impiden
41
filtraciones, cristalizaciones y ralladuras en las uniones.
recomendados para protección contra: salpicaduras
químicas, refinamiento de petróleo, perforaciones,
mantenimiento industrial y agroindustrial, inspección,
reparación en obras públicas, industria de alimentos,
acerías, construcciones de túneles en minas húmedas,
en ambientes lluviosos y trabajos a la intemperie, aseo,
lavado de autos, mensajería, etc. disponible en calibre:
30 - 35. color amarillo. tallas m, l y xl
abrigo en pvc con capucha: confeccionado en tela

poliester recubierta con p.v.c., con malla tipo americano
que evita la excesiva sudoración. capucha desprendible
por medio de broches y prácticos bolsillos laterales.
42 recubierto internamente en poliéster, proporcionando un
ambiente seco, previniendo posibles irritaciones
cutáneas. costuras con sistema de electrosellado, que
impiden filtraciones, cristalizaciones y ralladuras en las
uniones. disponible en calibre: 30 - 35. color amarillo.
capa confeccionado en tela poliéster recubierta con

p.v.c., ruedos termosellados para mayor resistencia a la
ruptura. con capucha integrada, sellada lateralmente
por medio de broches. es flexible y confortable. crea un
43
ambiente seco previendo irritaciones cutáneas. usos:
para motociclistas, labores agrícolas, celaduría,
mensajería y en general trabajos a la intemperie,
disponible en calibre: 30 - 35. color amarillo.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
bata profesional de trabajo en dril blanca, manga larga

44 lisa, modelo larga, logotipo bordado en el bolsillo. tallas
m, l y xl
delantal en carnaza fabricado en carnaza de primera

45 calidad, con cintas de amarre a nivel de cintura, que
cubra pecho y hasta las rodillas
chaleco dril tipo ingeniero: cuello sport,cuello neru o

cuello corbata con entretela, bolsillos sin
46 tapa,fusionado, boton dawn,perillas y dobladillo en
mangas,almilla delantera, ribetes, cubre boton, bordado
el logo de la empresa. tallas m, l y xl
soporte lumbar reforzada corsé con tirantes ajustables,

faja 100% elástica de 8” de ancho, con refuerzo que
47 dan un firme soporte a la espalda, se amolda
perfectamente proporcionando confort y ayuda a
mantener una postura correcta de la misma.
overol: confeccionado a partir de una tela no tejida de

tyvek, cubierto con una película de polietileno de 1.25
48 mils. protección contra salpicaduras líquidas, y contacto
ocasional con pesticidas, bases, ácidos inorgánicos y
álcalis, talla l, xl, xxl.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
delantal de pvc blanco tipo frigorífico antimicótico para

la industria de alimentos, pesca, peladeros de aves,
49
frigoríficos y manejo de carnes. cobertura completa del
torso del operario. superficie no absorbente anti
porosidad. sujeción en cintura y tira pasacuello.
bota de caucho amarilla caña alta inyectada en

pvc,100% impermeable, resistente a derivados del
petróleo con puntera de acero puente estabilizador
50
(cambrion) para el área del pie, que brinda mayor
confort al caminar, normas de referencia ntc 2396, ntc
2257, ansi z41, z195. (tallaje a solicitar)
rodilleras y coderas para motociclista: hechas en

materiales de primera calidad, construcción especial
anti golpes, carcasa de alto impacto plástico y placa de
51
acero para una mayor resistencia al impacto y al
rayado, máximo confort y protección, diseño asimétrico,
ajustables a través de correas elásticas y velcro.
bota tipo ingeniero dielectrica con puntera: utilizada en

conidiciones de trabajo que tenga riesgos de impacto y
compresion en la puntera, suela con grabado
antideslizante y autolimpiante, mas livianas que las
52 punteras metálicas. no transmiten calor ni frío,
resistencia química en presencia de ácidos. no
presentan corrosión ni absorben humedad, color: café.
norma de referencia: ntc 2396, ntc 2257, ansi z41 y
z195. (tallaje a solicitar)
53 rollo de cinta para acordonar x 500 metros (peligro)
botiquin para vehículo portatil: fabricado en lona roja

lavable, para llevar a la mano o fijar a la pared, con
resortes para asegurar los elementos y bolsillo de
acetato que permite visualizar fácilmente los elementos.
54
contenido: gasas limpias paquete paquete por 20 (1
unidad), micropor (1 unidad), bajalenguas paquete por
20 (1 unidad), guantes de látex para examen (5 pares),
caja de curitas (1 unidad), venda elástica 2 x 5 yardas
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
(1 unidad), venda elástica 3 x 5 yardas (1 unidad),

venda elástica 5 x 5 yardas (1 unidad), venda de
algodón 3 x 5 yardas (1 unidad), venda de algodón 3 x
5 yardas (1 unidad), yodopovidona jabón quirúrgico
frasco por 120 ml (1 unidad), yodopovidona solución
frasco por 120 ml (1 unidad), solución salina 250 cc (1
unidad), rifamicina (1 unidad), termómetro de mercurio
o digital (1 unidad), tapabocas (5 unidades), alcohol
antiséptico frasco por 275 ml (1 unidad), tijeras (1
unidad), linterna (1 unidad), collar cervical adulto,
manual de primeros auxilios.
botiquin para oficina portatil tipo a: fabricado en lona

roja lavable, para llevar a la mano o fijar a la pared, con
resortes para asegurar los elementos y bolsillo de
acetato que permite visualizar fácilmente los elementos.
contenido: gasas limpias paquete paquete por 20 (1
unidad), micropor (1 unidad), bajalenguas paquete por
20 (1 unidad), guantes de látex para examen (5 pares),
caja de curitas (1 unidad), venda elástica 2 x 5 yardas
55 (1 unidad), venda elástica 3 x 5 yardas (1 unidad),
venda elástica 5 x 5 yardas (1 unidad), yodopovidona
jabón quirúrgico frasco por 120 ml (1 unidad),
yodopovidona solución frasco por 120 ml (1 unidad),
solución salina 250 cc (1 unidad), rifamicina (1 unidad),
termómetro de mercurio o digital (1 unidad), tapabocas
(5 unidades), alcohol antiséptico frasco por 275 ml (1
unidad), lista de insumo en el botiquin, manual de
primeros auxilios.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
morral de engranaje tipo bombero para transporte de

los epp y traje estructural, equipo de incendio
estructural, impermeable, dos bolsillos adicionales al
compartimiento prinicpal, confeccionado en cordura de
primera calidad, tiras reflectivas en tres de sus lados
56
laterales, doble costura, cierre con sistema diente de
perro de gran resistencia para una apertura rapida,
estampado con la palaba bomberos en la parte
superior, tamaño total: 40 cm de largo, 30 cm de ancho,
30 cm de profundidad
morrales impermeable deportivo, material: panal de

600d polyester/420d ripstop/210d, dobla el
compartimiento principal zippered, bolsillo zippered
delantero grande con el organizador, bolsillos
accesorios zippered frente bolsillos zippered cara con
57
los bolsillos del acoplamiento correa de cintura
completada/ajustable con los bolsillos zippered correa
ajustable del esternón trasero panel
completado/ventilado correas de hombro completadas
compartimiento ventilado del zapato en parte inferior.
protector solar 50 fps con amplio expectro uva/uvb.

58
hidratante y resistente al agua
59 señales tipo cono de 70 cm de altura.
linterna led recargable, no necesita pilas

60 alcance de 40 mts, carga electrica, duración de carga
de 12 horas
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
paleta pare y siga de señalizacion con laminas

61
fluorescentes, octagonal de 30 x 30 cm
escalera multipropósito 4x2 pasos - 8 pasos o

escalones + plataformas: material: aluminio, longitud de
extensión: 2.4m, pasos totales: 8 pasos, altura del paso:
62
28cm, longitud cerrada: 61cm, altura de forma de
espiga: 115cm,peso neto / peso bruto: 9.2kg/9.3kg,
carga máxima: 150kg
escalera multiproposito 12 pasos 4x3 + plataformas:

material aluminio, longitud totalmente extendida: 3.5m,
pasos/escalones totales: 12 pasos, altura del
63
paso/escalon: 28cm, longitud cerrada: 89cm, altura de
forma de espiga: 170cm, peso neto / peso bruto:
10.6kg/10.7kg, carga máxima: 150kg
escalera multiproposito 16 pasos (4x4): material:

aluminio, longitud totalmente extendida: 4.6m, pasos/
escalones totales: 16 pasos, altura del paso: 28cm,
64
longitud cerrada: 117cm, altura de forma de espiga:
225cm, peso neto / peso bruto: 12.0kg/12.2kg, carga
máxima: 150kg
gel antibacterial x 1 lt, alcohol al 66% con vitaminas a y

65
e
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
66 jabon antibacterial liquido x 1 lt.
67 humedecedor dactilar (glicerina solida), 40 gr
68 alcohol antiseptico al 70% x 3600 ml
camilla rígida espinal para primeros auxilios en

polietileno de alta densidad translucida a los rayos x,
69
con arnés reflectivo tipo araña, resistente al intemperie
y flota en el agua. incluye señal y soporte de pared.
70 silbato metálico brigadista
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
carretilla de carga manual: capacidad máxima: 350 kg,

diametro de rueda impinchable: 260 mm, peso: 16 kg,
tubo exterior: 30 x 1,5 mm, tubo interior: 21,7 x 1,5 mm,
eje de ruedas: 20 x 2 mm, pala: 500 x 400 x 20 mm,
carretilla de carga ayerbe ay-350-cn r/imp con ruedas
especiales que no se pinchan y pala extralarga de
71 barras abatible. sistema de agarre a dos manos,
capaciada máxima de carga de 350 kg, cumple con las
normativas ce/gs/tüv.
megafono portatil: 23cm x 34.5cm c/usb/sd/bateria 30w,

nuevo sistema reproductor mp3 con lector usb y
microsd, potencia: 30w, alimentación: batería
recargable 12vdc u 8 x pilas tipo d, selector usb/sd
habla-sirena, botón de habla tipo gatillo y en el
72
micrófono de mano, control de volumen, incluye correa
y batería recargable.
camisa confeccionada en tela 100% de algodón. cuello

corbata. manga corta. doble fusión cuello. talla 34-40.
colores a escoger.
el producto debe cumplir con las siguientes

especificaciones según resolución número 1950 del 17
de julio del 2009:
• norma técnica colombiana ntc 230 telas.
• método de determinación del peso por longitud y por
área.
determinación cuantitativa de fibras.
determinación del cambio dimensional por acción del
lavado.
• norma técnica colombiana ntc 1213. telas.
identificación cualitativa de fibras.
• norma técnica colombiana ntc 2510. textiles y
confecciones. botones de poliéster.
• norma técnica colombiana ntc 2512 textiles y
confecciones. cierres de cremallera.
• norma técnica colombiana ntc 5872 hilos de coser
73
industriales fabricados total o parcialmente a partir de
fibra sintética.
• norma técnica colombiana ntc 48732 textiles. ensayos
para determinar solidez del color. parte 2. escala de
grises para evaluar cambios de color.
• norma técnica colombiana ntc 481. textiles. análisis
cuantitativo de fibras. parte 3 basada en la norma astm
d629.
norma técnica colombiana ntc 1806 textiles. código de
rotulado para el cuidado de telas y confecciones
mediante el uso de símbolos.
empaque y rotulado: la camisa de trabajo debe venir
empacada individualmente de tal forma que permita
observar su contenido, conservándolo limpio y en buen
estado hasta su destino final. en forma colectiva podrá
ser en cajas de cartón que garanticen la protección del
producto durante el transporte y almacenamiento. la
prenda deberá llevar en la parte interna, una marquilla
que debe contener la siguiente
información con tinta indeleble:
• nombre del confeccionista.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
• talla.
• país de origen.
• composición de la tela.
• cuidado de la prenda.
• instrucciones de cuidado.
el empaque colectivo debe ir rotulado con mínimo la

siguiente
información:
• nombre del producto.
• cantidad de unidades que contiene.
• tallas que contiene.
• nombre del fabricante.
presentación: unidad
pantalón confeccionado en tela 100% de algodón 4
bolsillos.

especificaciones según resolución número 1950 del 17
de julio del 2009:
• método de determinación del peso por longitud y por
área.
lavado.
74 fibra sintética.
d629.
empaque y rotulado: el pantalón deberá llevar la

respectiva talla ubicada en la parte interna y una
marquilla que contenga la siguiente información:
nombre del fabricante, composición de la tela,
instrucciones de cuidado y país de origen. el rotulado
deberá cumplir con la resolución 1950 del 17 de julio del
ministerio de industria y turismo con la ntc 1806. el
pantalón debe empacarse de forma que se proteja de
posibles daños durante su transporte y
almacenamiento, se debe empacar de forma individual.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
par de zapatos para hombre 100% en cuero, de

amarrar, liso, suela sintética, plantilla en sintético (para
auxiliares administrativos y auxiliares de servicios
generales).
el calzado debe cumplir con la norma técnica ntc 2038.

que establece los requisitos que debe cumplir y los
ensayos a que debe someterse el calzado de calle,
fabricado en cuero bovino plena flor o flor corregida,
para hombres. en caso de requerir características que
75 difieran de los parámetros establecidos en la norma
técnica colombiana, el comprador debe especificarlos
en la negociación.
empaque y rotulado: en cada zapato se indicará, en
forma nítida y visible, la marca del fabricante, el país de
origen y la designación de la talla, además de esto se
deben entregar en una caja de cartón que contenga la
información antes descrita.
presentación: par compuesta de una unidad para el pie

derecho y una unidad para el pie izquierdo.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
camisa manga larga en súper oxford 003 compuesta de

65% poliéster 35% algodón.

especificaciones según resolución no. 1950 del 19 de
julio de 2009 del ministerio de industria, comercio y
turismo
.
• composición: ntc 481.
• peso tela: ntc 230 método 5.
• resistencia a la tensión en urdimbre y trama: ntc 754-
1,
• ensayo de agarre “a”.
• solidez del color al lavado en seco: ntc 4160,
• testigo de algodón.
• solidez del color a la luz: ntc 1479, tabla 1, opción 3.
• solidez del color a la transpiración: ntc 772.
• solidez del color al lavado doméstico: ntc 1155-3,
testigo de algodón.
• solidez del color al frote: ntc 786
• resistencia al desgarre: ntc 313 método b.
empaque y rotulado,
76
empaque
la camisa informal se debe empacar de tal forma que
no sufran daños o deterioros durante su transporte o
almacenamiento. las condiciones de empaque serán
especificadas por el comprador en la negociación.
rotulado
la camisa informal debe llevar una marquilla que
garantice la permanencia de la misma con el uso con la
siguiente información:
• nombre o marca registrada del fabricante
• talla.
• instrucciones de cuidado de acuerdo a la ntc 1806
actualización vigente.
el etiquetado debe cumplir con la resolución no. 1950

del 19 de julio de 2009 del ministerio de industria,
comercio y turismo o las normas que la remplacen,
sustituyan o modifiquen.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
pantalón en jean prelavado para hombre. modelo

clásico. composición 100% algodón. especificaciones
generales: tela índigo ark magnum, bolsillos delantero
tipo levis; pasadores: 2 pasadores con un ancho de 1,5
cm x 6 cms de largo con doble repisado a 7 mm, entre
costuras, bragueta j tipo levis con doble costura y
repisado, 7 mm entre costura. otros: bota con dobladillo
de 2,5 cm de ancho y pespunte a una sola aguja.
bolsillos traseros en parche tipo levis. pasadores: 4
pasadores con ancho de 1,5 cm x 6 cm de largo con
doble repisado a 7 mm. cotilla y tiro: tipo levis, cerrados
en máquina cerradora a 7 mm entre costuras. talle 28-
38.

turismo:
composición: ntc 481.
peso tela: ntc 230 método 5.
resistencia a la rotura: ntc 2291
solidez del color al frote: ntc 786
solidez del color al lavado doméstico: ntc 1155
solidez del color a la luz: ntc 1479
77 ensayos para determinar cambio de color: ntc 4873-2
empaque y rotulado,
empaque
el pantalón jean se debe empacar de tal forma que no
sufran daños o deterioros durante su transporte o
rotulado
el rotulado debe cumplir la resolución 1950 del 17 de
julio de 2009 del ministerio de comercio, industria y
turismo por la cual se expide el “reglamento técnico
sobre etiquetado de confecciones”
el pantalón jean debe llevar la respectiva talla ubicada
en la parte interna al lado del ojal de la pretina y una
marquilla tejida o estampada que contenga la siguiente
información:
• nombre del fabricante
• composición de la tela
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
par de botas: caña alta, para ser utilizada en

condiciones de trabajo que tengan riesgos de impacto y
compresión en la puntera suela con labrado, baja
absorción, antideslizante. cuero: graso hidrofugado
resistente al agua. calibre 2.0-2.2 mm, ntc-1077 "calibre
en mm", bs-3144 método 13 "resistencia a la, flexión en
equipo bally en ciclos", iso-11640 "resistencia del color
al frote con equipo veslic", ntc-1042 "distención de la
capa de flor en mm mínimo", ntc-1049 "resistencia a la
tensión en mp a mínimo", ntc- 1040 "humedad", ntc-
3376 "resistencia mínima a la tracción", ntc-4575
"resistencia mínima al desgarre".colores: café/negro.
forro: naturales terminado de cuero de 0.8-1.0 mm. de
espesor, satra pm 31/93 "solidez del color al frote".textil:
de rápida dispersión de la transpiración, acelera el
transporte de la humedad, completamente transpirable,
maneja la temperatura del pie, toque suave y
confortable, resistencia superior a la abrasión,
resistente al mal olor y moho, secado rápido, ecológico
y reciclable. contrafuerte: lamina termoplástica de alta
rigidez. calibre 1.5 – 2.0, suministra alta protección al
talón. sobreplantilla: eva forrada en textil, preformada
anatómicamente con rebote en el talón para mayor
confort. calibre 2.0 – 3.0 mm. suela: poliuretano tipo
poliéster de alta densidad, resistente a aceites e
hidrocarburos, ntc 456 "densidad relativa", ntc 467
"dureza", ntc-632 "resistencia a la flexión", ntc 4811 (din
53516) " abrasión". entresuela: caucho-eva: de baja
densidad, suministra efecto doble densidad a la suela
aportando confort al absorber parte del impacto durante
el uso. pegada y cosida a la capellada, sella la parte
inferior del calzado haciéndola impermeable. plantilla
estructural: polímero no tejido de alta permeabilidad y
78
flexibilidad, reforzada en el talón con cartón piedra de
alta resistencia y con cambrión metálico el cual
suministra ergonomía y soporte. puntera: en acero din
en 12568/98 “resistencia al impacto” y “resistencia a la
compresión”. hilos: nylon 100% en multifilamento
continuo, resistente a la humedad y abrasión con
elasticidad regulada. especificaciones técnicas
particulares: une-en-iso-20345:2004 resistencia al
impacto, din 12568 impacto en la puntera, astm-2413-
05 resistencia a la compresión.
el producto debe cumplir con las especificaciones ntc

3440 cuero para calzado de trabajo y de seguridad
empaque y rotulado:
las botas se deben empacar apropiadamente en pares
y de tal forma que se les proteja contra daños que
puedan ocurrir durante su transporte.
las botas deben llevar grabada en su cara interior o
exterior en letras legibles e indelebles la siguiente
información:
a) nombre del fabricante o marca registrada

b) identificación del lote de producción o fecha de
fabricación
c) tamaño de las botas d) industria colombiana o
similar.
cada elemento venir en caja de cartón individual

cerrada con la talla a la vista.
clasificado por número de tallas. cada lote de cajas
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
debe ser embalado en cajas de cartón resistentes.

presentación: par
par de zapatos para dama 100% en cuero, con tacón
de 5 1/2 cm de altura, suela en material, modelos de
moda para damas
el producto debe cumplir con las especificaciones ntc

2038, que establece los requisitos que debe cumplir y
los ensayos a que debe someterse el calzado de calle,
fabricado en cuero bovino plena flor o flor corregida en
caso de requerir características que difieran de los
parámetros establecidos en la norma técnica
colombiana, el comprador debe especificarlos en la
79 negociación.
empaque y rotulado:
en cada zapato se indicará, en forma nítida y visible, la
marca del fabricante, el país de origen y la designación
de la talla, deben estar empacadas en un caja de cartón
que contenga la información antes descrita.
presentación:
par compuesta de una unidad para el pie derecho y una
unidad para el pie izquierdo.
vestido para dama, de una sola pieza desde los
hombros hasta más arriba o abajo de las rodillas,
confeccionado en tela 100% algodón, colores a
escoger, de buena calidad en acabados. de igual forma
indicar el precio para prendas de dos piezas (pantalón y
blusa).

turismo:

• resistencia a la tensión en urdimbre y trama: ntc 754-
1, ensayo de agarre “a”.
• solidez del color al lavado en seco: ntc 4160, testigo
de algodón.
• solidez del color a la luz: ntc 1479, tabla 1, opción 3.
80
• solidez del color a la transpiración: ntc 772.
empaque y rotulado:
los vestidos deben entregarse colgados en un gancho
plástico, cubiertos con bolsa de polietileno, de tal forma
que permita observar su contenido, que los conserve
limpios y en buen estado hasta su destino final.
el empaque colectivo debe ser en cajas de cartón
corrugado.
el rotulado deberá cumplir con la resolución 1950 del 17
de julio del ministerio de industria y turismo o la norma
definida por el comprador. el etiquetado debe cumplir
con la resolución no. 1950 del 19 de julio de 2009 del
ministerio de industria, comercio y turismo o las normas
que la remplacen, sustituyan o modifiquen.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
camisa manga larga, color azul navy, en tela ristop

(galleta) 100% algodón corte y molde 511 táctica con
porta presillas y presillas según grado, apellido bordado
en dos textos, escudo dirección nacional de bomberos
en el brazo derecho, escudo del municipio en el brazo
izquierdo, espalda texto bomberos oficiales neiva en
corte láser reflectivo 380 candelas, reborde en hilo con
puntada de seguridad, cintas reflectivas en brazos y
espalda de 380 candelas con embone.
el producto debe cumplir con las especificaciones

según resolución 1950 de 2009 por la cual se expide el
reglamento técnico sobre etiquetado de confecciones.
empaque y rotulado:
la camisa de trabajo, debe venir empacada
individualmente de tal forma que permita observar su
81 contenido, conservándolo limpio y en buen estado hasta
su destino final. en forma colectiva podrá ser en cajas
de cartón que garanticen la protección del producto
durante el transporte y almacenamiento. la prenda
deberá llevar en la parte interna, una marquilla que
debe contener la siguiente información con tinta
indeleble:
• talla.
• instrucciones de cuidado. el empaque colectivo debe ir
rotulado con mínimo la siguiente información: • nombre
del producto. • cantidad de unidades que contiene. •
tallas que contiene. • nombre del fabricante.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
pantalón, tipo naval americano color azul oscuro (azul

navy) pantalón en tela ristop (galleta) 100% algodón
con cinta reflectiva en piernas 380 candelas con
embone, bolsillos camuflados laterales tipo fuelle, con
refuerzo en la cola tipo media luna, bolsillo frontal
derecho para radio o celular, bolsillos traseros con tapa,
costuras fileteadas internamente y aseguramiento tipo
presilla.

según resolución número 1950 del 17 de julio del 2009
del ministerio de industria y turismo y las normas que la
modifiquen reemplacen o complementen por la cual se
expide el reglamento técnico sobre etiquetado de
confecciones.
• norma técnica colombiana ntc 230 telas. método de
determinación del peso por longitud y por área.
lavado.
82
fibra sintética.
d629.
empaque y rotulado:
el pantalón deberá llevar la respectiva talla ubicada en
la parte interna y una marquilla que contenga la
siguiente información; nombre del fabricante,
composición de la tela, instrucciones de cuidado y país
de origen. el rotulado deberá cumplir con la resolución
1950 del 17 de julio del ministerio de industria y turismo
con la ntc 1806. el pantalón debe empacarse de forma
que se proteja de posibles daños durante su transporte
y almacenamiento, se debe empacar de forma
individual.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
goliana en tela ristop de color azul oscuro (azul navy),

con la palabra bomberos bordado en el frente. tejido
100% algodón
el producto debe cumplir con lo establecido en la ficha

técnica de producto, así como con la norma técnica que
corresponda según el tipo de material de la gorra:
la gorra debe cubrir como mínimo la coronilla, la frente y
las sienes, haciendo sombra sobre el rostro del usuario.
la gorra debe tener un sistema de ajuste de acuerdo a
los requerimientos de la entidad.
las materias primas utilizadas deben garantizar la
resistencia a los factores ambientales tales como: sol,
lluvia, frío, polvo, vibraciones, sudor y lodo, entre otros.
83
empaque y rotulado:
el elemento debe suministrarse en empaque,
asegurando la protección contra ruptura y
deformaciones que se puedan ocasionar por
inadecuada manipulación y transporte.
cada gorra se debe rotular en forma legible y durable,
de tal forma que esta información sea accesible por el
usuario:
b) el año y el mes del lote de fabricación. c) el nombre,

marca registrada. d) el país de origen. e) la talla
cinturón táctico con velcro ajuste tipo americano, con
hebilla en metal con la universalidad de bombero. cinta
en nylon de 700 libras, hebilla ajustable de alta
resistencia, en metal con terminado en mate, triangulo
de amarre para la línea de vida o auxiliar en rappel,
ajuste y bloque en cierre de velcro.

especificaciones y norma técnica colombiana ntc 427
tejidos. determinación del número de hilos por unidad
de longitud. norma técnica colombiana ntc 481 textiles.
análisis cuantitativo de fibras. norma técnica
colombiana ntc 786 textiles. método de ensayo para
84
determinar la solidez del color al frote. norma técnica
colombiana ntc 1155 textiles. determinación de la
solidez del color al lavado doméstico e industrial. norma
técnica colombiana ntc 1213 textiles. análisis cualitativo
de las fibras.
empaque y rotulado:
el cinturón en reata debe empacarse de forma que se
proteja de posibles daños durante su transporte y
el cinturón debe llevar en la parte interna la
composición, la marca, país de origen y la talla.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
camisilla de hilo en t, color azul. tela 100% algodón

turismo:
• resistencia a la rotura: ntc 2291
• solidez del color al frote: ntc 786
• cambio dimensional de prendas después de lavado
domestico: ntc 2308
ensayos para determinar cambio de color y
transferencia de color: ntc 4873-2, ntc 4873-3
empaque y rotulado:
§ empaque
85
la camiseta se debe empacar de tal forma que no
sufran daños o deterioros durante su transporte o
rotulado el rotulado debe cumplir la resolución 1950 del
17 de julio de 2009 del ministerio de comercio, industria
y turismo por la cual se expide el “reglamento técnico
sobre etiquetado de confecciones”
la camiseta debe llevar una marquilla que garantice la
permanencia de la misma con el uso con la siguiente
información:
• nombre o marca registrada del fabricante
• talla.
país de origen.
tarjetero (cinta de identificación) en tela azul, letras
color amarillo (grado en la parte superior y nombre y
apellido en la inferior), cosido sobre el bolsillo derecho
de la parte alta de la camisa, de 11.5 cm de largo y 3
cm de ancho.
el producto debe cumplir con las anteriores

descripciones y especificaciones técnicas.
empaque y rotulado:
86 el parche se deberá empacar de forma tal que se
proteja del deterioro mecánico, de manera que no sufra
daños y conserve su calidad en condiciones adecuadas
de manejo, almacenamiento y transporte. el empaque
debe tener un rotulo donde indique como mínimo: tipo
de producto, dimensiones, fabricante, país de
fabricación, nombre y domicilio legal en colombia del
fabricante, importador o distribuidor responsable según
corresponda.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
bota media caña, elaborada en piel flor. se tratará de

calzado de trabajo resistente sin tope de seguridad,
cómodo con protección para los pies, cerrado mediante
cordones u otro sistema de cierre, con suela
antideslizante y tacos adecuados para la progresión en
montaña. deberá además, dadas las duras condiciones
de trabajo en la extinción de los incendios estructúrales
y forestales, ser una bota robusta, flexible, ligera,
cómoda y de fácil conservación y mantenimiento. el
cuerpo de la bota estará confeccionado en cuero de piel
flor tratado contra la humedad, no admitiéndose
procedimientos de impermeabilizado sobre el cuero que
dificulte la aireación del pie ni la aplicación sobre la piel
de ningún tipo de grasas contra el agua. la piel
presentará un espesor superior a 1,8 mm. en las zonas
del cuerpo de la bota que soporten mayores esfuerzos y
donde el riesgo de rotura sea mayor, las costuras serán
reforzadas con doble puntada. en el interior de la bota,
ninguna de las partes metálicas deberá estar en
contacto directamente con la media o calcetín del
usuario. la parte anterior de la caña, por encima del
talón, deberá disponer de un flexor para mejorar el
confort durante el movimiento del pie. el tobillo, caña y
fuelle irán acolchados con espumas látex o similar.
contará con un forro interior y será de piel flor
hidrófugada con un espesor aproximado de 1,2 mm y
cubrirá la totalidad de la bota. en la zona de cañas,
bocacaña y tendón de aquiles llevará un acolchado. la
plantilla irá confeccionada en material aislante,
preferiblemente corcho, termoconformada, anti
bacterias y anti- hongos. la suela irá inyectada, cosida y
vulcanizada al cuerpo principal de la bota, de modo que
formarán un conjunto único y compacto garantizándose
87
la unión entre ambos en las más duras condiciones de
utilización. la suela será elaborada en inyección directa
al corte con poliuretano que garantiza absorción del
impacto, resistencia a hidrocarburos, temperaturas y
capacidad dieléctrica. bio-densidad pu-caucho, se
compone de dos partes: patín: es la zona de contacto
con el piso, caucho resistente a hidrocarburos,
temperaturas y dieléctrico. dureza 70±10 °shore a entre
suela: es la parte que va adherida al cuero y es más
blanda para dar mayor confort al usuario, en pu. dureza
45±5 °shore a densidad 0.44 a 0.48. los ojales
redondos en material plástico no conductor de energía
no pudiendo quedar vistos en la parte interior de la
bota. deben ser altamente resistentes. cordón fabricado
en material ignífugo e hidrófugo resistente a elevadas
temperaturas, de longitud aproximada a 140-180 cm.

especificaciones según las normas técnicas
colombianas:
ntc 3440 cuero para calzado de trabajo y de seguridad

categoría ii: epi de categoría ii. une—en-ls020344: 2012
— equipos de protección personal. métodos de ensayo
para calzado. une-en-iso 20347: 2013 - equipos de
protección personal. calzado de trabajo. ensayos
adicionales: e — absorción de energía en el tacón. hl —
aislamiento contra el calor radiante. hro — resistencia al
calor por contacto. fo (oro) — resistencia a los
hidrocarburos. ci aislamiento contra el frío. wru —
resistencia a la penetración del agua.
empaque y rotulado:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
las botas se deben empacar apropiadamente en pares

y de tal forma que se les proteja contra daños que
puedan ocurrir durante su transporte.

información:
a) nombre del fabricante o marca registrada

b) identificación del lote de producción o fecha de
fabricación
c) tamaño de las botas
d) industria colombiana o similar.

presentación: par
par de presillas del capitán, teniente, subteniente deben
ser de color azul navy y los distintivos estarán bordados
en color oro sobre un rectángulo azul. presillas del
sargento, deben ser de color azul navy y los distintivos
estarán bordados en color amarillo, usa un (1) triángulo
y dos (2) barras de color amarillo sobre el rectángulo
azul. las presillas del cabo de color azul navy y los
distintivos estarán bordados en color amarillo, usa un
(1) triángulo y una (1) barra de color amarillo. las
presillas de los bomberos deben ser de color azul navy
con los distintivos bordados en color amarillo y la
universal del bombero.
empaque y rotulado:
las presillas, deben empacarse por pares izquierdo y
88 derecho en cajas individuales de cartón a la medida de
la presilla, en una de sus caras debe permitir la
visualización del material. el empaque colectivo debe
ser en cajas de cartón. cada una de las cajas
individuales deberá venir en la parte posterior con un
rotulo en material adhesivo con tinta indeleble y debe
contener la siguiente información:
• nombre del fabricante o proveedor.
nombre de la presilla y grado del militar. las cajas de
empaque colectivo deben poseer un rotulo mínimo en
una de las caras laterales con el nombre del fabricante
o proveedor, cantidad de unidades y año de fabricación.
presentación: unidad por par
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
camisa en dacron 35% poliéster y 65% algodón, color

azul claro. manga larga con puño, dos bolsillos con
tapas. doble fusión cuello para corbata y charreteras
(para agentes de tránsito).
el producto debe cumplir con lo establecido en la

presente ficha técnica de producto:
norma técnica colombiana. ntc 481. textiles. análisis
cuantitativode fibras. ministro de comercio, industria y
turismo, resolución 1950 de 2009por la cual se expide
el reglamento técnico sobre etiquetado de
confecciones.
empaque y rotulado:
contenido, conservándolo limpio y en buen estado hasta
89 su destino final. en forma colectiva podrá ser en cajas
indeleble:
• talla.
instrucciones de cuidado:
el empaque colectivo debe ir rotulado con mínimo la
siguiente información: • nombre del producto. • cantidad
de unidades que contiene. • tallas que contiene. •
nombre del fabricante.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
pantalones tipo clásico sin prenses, bolsillo trampolín

con relojero en lino de composición 100% poliéster, 4
bolsillos. color azul oscuro. con planchado permanente.
tallas 28-42 (para agentes de tránsito.).

resolución número 1950 del 17 de julio del 2009 del
ministerio de industria y turismo y las normas que la
modifiquen reemplacen o complementen por la cual se
confecciones.
• norma técnica colombiana ntc 230 telas. método de
determinación del peso por longitud y por área.
lavado.
90
fibra sintética.
d629.
empaque y rotulado:
el pantalón deberá llevar la respectiva talla ubicada en
la parte interna y una marquilla que contenga la
siguiente información; nombre del fabricante,
con la ntc 1806. el pantalón debe empacarse de forma
individual.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
par de botas caña alta a la rodilla, con lámina en acero

en la parte frontal de la bota, cremallera lateral interna y
en cuero color negro. forro: terminado en cuero o textil
de 0,8 mm, de espesor. resistente al desgarre de 40n.
terminado textil de 15n de resistencia. contrafuerte:
lámina termo adherible de 1,5 a 2,0 mm, sobre plantilla:
en eva para confort y absorción contra impacto, suela:
en poliuretano tipo poliéster, suelas de caucho
resistente a los aceites e hidrocarburos, las
propiedades típicas del producto terminado: densidad
550-650 kg/m3 (din 53420) resistencia a la tensión:
>4mpa (din 53504), elongación > 400% (din 53504)
resistente al desgarre; > 5kn/m (din 53507),
abrasión:<100mm (din 53516) comportamiento flexible
a 15°c>30.000 ciclos (din 53522), puntera en acero: en
acero, cumple con los requisitos de ansi z41, en 344 y
csa z195, ancho de pestaña 5 mm y espesor de 1,7
mm, sello al calor: sello al calor en el talón, que certifica
la originalidad del producto y la identificación del
calzado con puntera de acero. puntera: en acero. hilos:
en nylon 100% con una resistencia de 9.400 grms y
470x3=1440 d con multifilamento continuo, resistente a
la humedad, a la abrasión y con elasticidad regulada
(agentes de tránsito).
91
el calzado debe cumplir con lo establecido en las
siguientes normas técnicas colombianas:
ntc 3440 cuero para calzado de trabajo y de seguridad
empaque y rotulado: las botas se deben empacar

apropiadamente en pares y de tal forma que se les
proteja contra daños que puedan ocurrir durante su
transporte.

información:
a) nombre del fabricante o marca registrada b)

identificación del lote de producción o fecha de
fabricación c) tamaño de las botas d) industria
colombiana o similar.

clasificado por número de tallas. cada lote de cajas
debe ser embalado en cajas de cartón resistentes
presentación: par
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
casco deportivo abatible.

color blanco con referencia, de resina termoplástico
pintada, sistema dinámico de aireación con dos tomas
de aire delanteras y extracción posterior, acolchado
interno en tela antialérgica y anti sudorosa, visera de
poli carbonato antirrayas, correa de sujeción de
enganche rápido, según lo establecido en la
resolución1080 del 2019 y la ficha técnica casco de
seguridad, emitida por el ministerio de transporte,
debidamente marcado con el código que identifica cada
agente de tránsito.
deben cumplir con todos los requisitos establecidos en

la presente ficha técnica de producto, de acuerdo con
las especificaciones requeridas, así como con la norma
técnica que corresponda según el tipo de casco.
ntc 1523 - higiene y seguridad. cascos de seguridad
industrial.
ntc 3678 - construcción y ensayos de cascos con
lámparas para uso en minería relacionados con el
riesgo de explosión en minas que generan grisú.
ntc 4533 - cascos protectores para usuarios de
vehículos.
ntc 5239 - cascos para ciclistas y para usuarios de
92
monopatines y patines de ruedas.
empaque y rotulado:
inadecuada manipulación y transporte. los cascos que
durante su manipulación y transporte hayan sido
sometidos a condiciones similares a las indicadas en
los ensayos de la norma ntc 1523, deberán ser
reemplazados.
cada casco se debe rotular en forma legible y durable,
usuario:
a) tipo de casco.
b) el año y el mes del lote de fabricación.
c) el nombre, marca registrada.
d) el país de origen.
e) la talla del casco.
f) designación del modelo.
g) características del casco.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
gorra o cubrecabeza color azul oscuro en repstop con

visera y logotipo institucional bordado. (cuatro logotipos)
el producto debe cumplir con todos los requisitos

establecidos en el presente documento de condiciones
especiales, de acuerdo con las especificaciones
requeridas, así como con la norma técnica que
corresponda según el tipo de gorra.
la gorra debe cubrir como mínimo la coronilla, la frente y

las sienes, haciendo sombra sobre el rostro del usuario.

los requerimientos de la entidad. las materias primas
utilizadas deben garantizar la resistencia a los factores
ambientales tales como: sol, lluvia, frío, polvo,
93
vibraciones, sudor y lodo, entre otros.
empaque y rotulado:
usuario:
a) el año y el mes del lote de fabricación.

b) el nombre, marca registrada.
c) el país de origen.
d) la talla
corbata color azul oscura en satín, la parte más ancha
de la corbata, es de 9,0 cm. respecto a su longitud, la
corbata medirá de un rango entre 142 hasta 152 cm
aproximadamente.

especificaciones técnicas según resolución no. 1950 del
19 de julio de 2009 del ministerio de industria, comercio
y turismo.
composición: ntc 481. peso tela: ntc 230 método 5.
resistencia a la tensión en urdimbre y trama: ntc 754-1,
ensayo de agarre “a”. solidez del color al lavado en
94 seco: ntc 4160, testigo de algodón. solidez del color a la
luz: ntc 1479, tabla 1, opción 3. solidez del color a la
transpiración: ntc 772. solidez del color al lavado
doméstico: ntc 1155-3, testigo de algodón.
empaque y rotulado:
las condiciones de empaque serán especificadas por el
comprador en la negociación el etiquetado debe cumplir
con la resolución no. 1950 del 19 de julio de 2009 del
ministerio de industria, comercio y turismo o las normas
que la remplacen, sustituyan o modifiquen.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
pares de presillas color azul oscuro, con logotipo

institucional bordado, cuyo bordeando sea en hilo color
dorado, para agentes de tránsito municipal.
el producto debe cumplir con todas las especificaciones

de la presente ficha técnica de producto.
para las negociaciones que se realicen por parte de las
diferentes instituciones, incluidas las fuerzas militares,
que aporten una norma específica, adicional a los
requerimientos estipulados en esta ficha, se
deben cumplir las disposiciones estipuladas por estas.
empaque y rotulado:
las presillas, deben empacarse por pares izquierdo y
derecho en cajas individuales de cartón a la medida de
95 la presilla, en una de sus caras debe permitir la
visualización del material. el empaque colectivo debe
ser en cajas de cartón. cada una de las cajas
individuales deberá venir en la parte posterior con un
rotulo en material adhesivo con tinta indeleble y debe
contener la siguiente información:
• nombre del fabricante o proveedor.
•
• nombre de la presilla y grado del militar. las cajas de
empaque colectivo deben poseer un rotulo mínimo en
una de las caras laterales con el nombre del fabricante
o proveedor, cantidad de unidades, y año de
fabricación.
presentación: unidad por par

logotipo en hilo bordado ovalado de 8,5 cm de diámetro,
cosido en la manga derecha a 4 cm de la costura final
del hombro de la camisa, ó parches para camisa fondo
azul y logo del municipio de neiva.
el producto debe cumplir con las condiciones y los

requisitos establecidos en la presente ficha técnica de
producto
empaque y rotulado:
96 el parche se deberá empacar de forma tal que se
daños y conserve su calidad en condiciones adecuadas
de manejo, almacenamiento y transporte. el empaque
debe tener un rotulo donde indique como mínimo: tipo
de producto, dimensiones, fabricante, país de
corresponda.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
camisilla en 100% algodón, color blanco, cuello

redondo, manga corta, con sesgo o camisilla de hilo en
t, para agentes de tránsito.

resolución 1950 de 2009 análisis cuantitativo de fibras.
ministro de comercio, industria y turismo, por la cual se
confecciones.
norma técnica colombiana. ntc 481. textiles.
empaque y rotulado:
contenido, conservándolo limpio y en buen estado hasta
su destino final. en forma colectiva podrá ser en cajas
97
indeleble:
• talla.
• instrucciones de cuidado. el empaque colectivo debe ir
rotulado con mínimo la siguiente información: • nombre
del producto. • cantidad de unidades que contiene. •
tallas que contiene. • nombre del fabricante.
cinta métrica de 10 metros
el producto deberá cumplir con la normatividad técnica

vigente para herramientas manuales ntc 1724 –
metrología. cintas métricas comerciales.
empaque y rotulado:
el producto se debe empacar de forma tal que se
98 daños y conserve su calidad en condiciones adecuadas
de manejo, almacenamiento y trasporte.
el producto debe contener rotulo donde indique como

mínimo: : tipo de producto, dimensiones, fabricante,
país de fabricante, nombre y domicilio legal en colombia
de fabricante, importador o distribuidor responsable
según corresponda.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
estuche porta decámetro, elaborado en lona morral, con

tapa y broche para cierre.
el producto debe cumplir con las normas y

especificaciones establecidas:
materiales: toda la materia prima debe ser nueva,
lavable, de fácil mantenimiento y que no se decoloren
fácilmente, hipoalergénico, no toxico, ni nocivo,
resistente a las rasgaduras y a la manipulación.
insumos: pinturas, estampados o accesorios no tóxicos

ni nocivos.
uniones: en los productos las costuras e hilos deben ser

resistentes a la tensión.
estuche porta decámetro, elaborado en lona morral, con

tapa y broche para cierre.
• resistente al agua 600d nylon

• sistema molle: bolsas en ambos lados con capacidad
expandida, puede ser fuera de la bolsa para colgar
99 objetos
• capacidad de carga aproximadamente 6 kg
• material: nylon 600d resistente al agua
• dimensiones aproximadamente 36x 29x 15cm (largo x
alto x ancho); 14.2 "x11.4" x5.9 "
• múltiples compartimentos de almacenamiento y
divisores para optimizar los elementos de uso forense.
hay bolsillos ocultos en los costados y la espalda,
donde puede colocar correas para los hombros.
empaque y rotulado:
el maletín debe ser empacado individualmente en
materiales que protejan y conserven su calidad durante
el almacenamiento y transporte.
cada maletín llevará una marquilla unida

permanentemente con la siguiente información:
nombre, marca registrada o identificación del fabricante,
tipo de material con el que se fabricó y cualquier otra
especificación dada por el fabricante referente al uso,
mantenimiento, tipo de acabado.
estuche porta comparendera, elaborado en lona morral,

que consta de tres compartimientos con cremallera, con
tapa y broches para cierre.
debe cumplir con todos los requisitos establecidos en la

presente ficha técnica de producto.
materiales: toda la materia prima debe ser nueva,

lavable, de fácil mantenimiento y que no se decoloren
10 fácilmente, hipoalergénico, no toxico, ni nocivo,
0 resistente a las rasgaduras y a la manipulación.
insumos: pinturas, estampados o accesorios no tóxicos

ni nocivos.
uniones: en los productos las costuras e hilos deben ser

resistentes a la tensión.
dimensiones aproximadamente 0,15 x 0,10 x 0,06 cm

(largo x alto x ancho); 14.2 "x11.4" x5.9 "
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
capacidad de carga aproximadamente 2 kg
empaque y rotulado:
el maletín debe ser empacado individualmente en
materiales que protejan y conserven su calidad durante
el almacenamiento y transporte.
cada maletín llevará una marquilla unida

permanentemente con la siguiente información:
nombre, marca registrada o identificación del fabricante,
tipo de material con el que se fabricó y cualquier otra
especificación dada por el fabricante referente al uso,
mantenimiento, tipo de acabado.
cinturón negro en riata, con un ancho entre 4 y 5 cm,
largos de acuerdo a la medida de cada agente de
tránsito.
cinturón negro en riata, con un ancho entre 4 y 5 cm,
largos de acuerdo a la medida de cada agente de
tránsito.
el producto debe cumplir con los requisitos específicos

y los métodos de ensayo descritos en las siguientes
normas
norma técnica colombiana ntc 427 tejidos.

determinación del número de hilos por unidad de
longitud. norma técnica colombiana ntc 481 textiles.
10
análisis cuantitativo de fibras. norma técnica
1
colombiana ntc 786 textiles. método de ensayo para
determinar la solidez del color al frote. norma técnica
colombiana ntc 1155 textiles. determinación de la
solidez del color al lavado domestico e industrial.
norma técnica colombiana ntc 1213 textiles. análisis
cualitativo de las fibras.
empaque y rotulado:
el cinturón en reata debe empacarse de forma que se
proteja de posibles daños durante su transporte y
el cinturón debe llevar en la parte interna la
composición, la marca, país de origen y la talla.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
chaleco especial en malla de tela
modelos reflectivos especiales, con letras y distintivos

vulcanizados con laterales en resorte de 2" estilo
chaqueta cuello en v, con cremallera, marcado en la
parte delantera y trasera con número del código del
agente de tránsito y las palabras "transito neiva" y dos
logos que corresponden al logo institucional y al logo
simbólico del agente de tránsito

requeridas según resolución número 1950 del 17 de
julio del 2009 del ministerio de industria y turismo y las
normas que la modifiquen reemplacen o complementen
por la cual se expide el reglamento técnico sobre
etiquetado de confecciones.
norma técnica colombiana ntc 5563 prenda de
señalización de alta visibilidad. métodos de ensayo y
10
requisitos. norma técnica colombiana ntc 1806 textiles.
2
código de rotulado para el cuidado de telas y
confecciones mediante el uso de símbolos. norma
europea en 471: 2004 ropa de señalización de alta
visibilidad para uso profesional – métodos de ensayo y
requisitos. ansi 107204 american national estandar for
high visibility safety apparel and headwear.
empaque y rotulado: el chaleco deberá llevar la

respectiva talla ubicada en la parte interna del chaleco y
una marquilla que contenga la siguiente información;
nombre del fabricante, composición de la tela,
instrucciones de cuidado y país de origen. el rotulado
deberá cumplir con la resolución 1950 del 17 de julio del
ministerio de industria y turismo y con la ntc 1806. el
chaleco debe empacarse de forma que se proteja de
posibles daños durante su transporte y
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
chaleco especial en malla de tela
modelo reflectívos especiales, con letras y distintivos

vulcanizados con laterales en resorte de 2" estilo
chaqueta cuello en v, con cremallera, marcado en la
parte delantera y trasera con número del código del
agente de tránsito y las palabras "criminalística neiva" y
dos logos que corresponden al logo institucional y al
logo simbólico del agente de tránsito

requeridas según resolución número 1950 del 17 de
julio del 2009 del ministerio de industria y turismo y las
normas que la modifiquen reemplacen o complementen
10 por la cual se expide el reglamento técnico sobre
3 etiquetado de confecciones.
empaque y rotulado:
el chaleco deberá llevar la respectiva talla ubicada en la
parte interna del chaleco y una marquilla que contenga
la siguiente información; nombre del fabricante,
y con la ntc 1806. el chaleco debe empacarse de forma
individual.
presentacion: unidad
silbato profesional.
establecidas y requeridas et-pn-102
color negro y con cadena para control de tráfico.
empaque y rotulado:
empaque
los pitos se deben empacar de tal manera que no

sufran daños o deterioro durante el transporte o
almacenamiento.
10 el empaque se debe efectuar en bolsas de polietileno
4 calibre 0.3 mm, individual y a su vez en cajas de cartón.
rotulado
la caja llevará la siguiente información
1. nombre o marca registrada

2. año de fabricación
las cajas en la cara frontal deben identificar el producto

y la cantidad contenida.
el empaque individual deberá estar identificado con

código de barras, cuando la institución lo exija
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
linterna táctica 1000 lúmenes.
led alto brillo, recargable a 110 ac y 12 vdc, ahorro de

energía, a prueba de explosiones, impermeable, con luz
de destello zoom sos, (3) batería aaa, alcalina de 4,5 v,
incluye cono tránsito 815, alcance de 800 mts
norma ansi/nema fl1. rendimiento básico de las
linternas.

establecidas y requeridas en la norma ansi/nema fl1.
rendimiento básico de las linternas.
10
empaque y rotulado:
5
el producto debe empacarse de forma tal que el
producto no sufra daños y conserve su calidad en
condiciones adecuadas de manejo, almacenamiento y
transporte.
el rotulado del empaque deberá indicar como mínimo:

nombre del producto, número, marca, país de
corresponda, intensidad de luz, distancia de
iluminación, duración de la batería.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
traje impermeable de dos piezas en calibre 18, , hecho

en telas vinílicas de alta calidad, acabado con proceso
termosellado, refuerzos en la entrepierna del pantalón y
en las axilas de la chaqueta, reflectivos en las mangas
del pantalón y la chaqueta manda larga, cierre: velcro y
cremallera, color azul oscuro, con distintivos de logos
institucionales vulcanizados en las partes anterior y
posterior de la chaqueta.

establecidas y requeridas en la norma ntc 4615
productos de plástico. prendas protectoras
impermeables vinilicas.
la presente ficha técnica de producto, de acuerdo con
las especificaciones requeridas y con ntc 4615
productos de plástico. prendas protectoras
impermeables vinílicas.
las prendas protectoras impermeables deben

confeccionarse por medio del proceso de
electrosellado, de tal manera que todos sus elementos
estén ensamblados en forma permanente y no
presenten despegue o filtraciones en ninguna parte.
las piezas que constituyen una misma prenda deben

ser en la medida de lo posible fabricadas con tela de
características iguales y si es posible del mismo lote a
menos que el trabajo específico requiera combinación
10 de materiales.
6
alta resistencia al desgaste y a la abrasión, bajo peso y
excelente resistencia a la flexión y al envejecimiento.
empaque y rotulado:
las prendas protectoras impermeables deberán
empacarse de tal forma que no sufran daños o deterioro
durante el transporte y/o almacenamiento. serán
entregadas en condiciones limpias y secas. se
envolverán dobladas uniformemente en bolsas de
polietileno u otro tipo de material, que las conserve
limpias y en buen estado hasta su destino final.
se podrán utilizar cajas de cartón u otro tipo de material

que facilite el transporte y el arrume.
las prendas protectoras impermeables llevarán una

etiqueta con la siguiente información:
• talla
• instrucciones de cuidado
• nombre del confeccionista
• país de origen
• tipo de prenda
adicionalmente, el rótulo que acompaña el empaque
debe indicar claramente la referencia y la descripción
del producto incluyendo la clasificación de acuerdo con
la aplicación.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
chaqueta manga larga doble faz

material semi impermeable, bolsillo lateral de seguridad
"cremallera y botón", resorte en puños, cintas reflectivas
en brazo y antebrazo, la chaqueta en la parte posterior
entre las dos cintas reflectivas debe llevar escrito
transito neiva bordado en hilo reflectivo y la parte
anterior superior en hilo reflectivo al lado derecho el
código del agente y al lado izquierdo el escrito "el
apellido del agente de tránsito", color azul oscuro

10 establecidas y requeridas según resolución no. 1950 del
7 19 de julio de 2009 del ministerio de industria, comercio
y turismo o las normas que la remplacen, sustituyan o
modifiquen.
empaque y rotulado:
las condiciones de empaque serán especificadas por el
comprador en la negociación.
el etiquetado debe cumplir con la resolución no. 1950
del 19 de julio de 2009 del ministerio de industria,
comercio y turismo o las normas que la remplacen,
sustituyan o modifiquen.
brazalete en plástico con fondo gris oscuro.
bordeado vulcanizado reflectivo verde limón, con

broches graduables en dos espacios por la parte interior
del brazalete con distintivos simbólicos del agente de
tránsito y un sobrepuesto rectangular con fondo color
azul rey y la palabra tránsito y transporte con reflectivo
verde limón.
el brazalete debe cumplir con los siguientes requisitos
mínimos: ancho: 9,0 cm
largo: 25,0 cm

establecidas y requeridas según
norma técnica colombiana ntc 481. textiles. análisis
d629. norma técnica colombiana ntc 1806 textiles.
código de rotulado para el cuidado de telas y
confecciones mediante el uso de símbolos.
10
8
empaque y rotulado:
el rotulado del brazalete debe llevar centrada entre los
ojales del sistema de sujeción una marquilla grabada en
bajo relieve con la información del nombre del
confeccionista o marca registrada y material de
confección. el producto debe empacarse en material
adecuado y resistente que asegure la calidad del
producto en condiciones normales de almacenamiento
y transporte. el empaque individual o colectivo de los
brazaletes debe presentar la información del nombre o
denominación genérica del producto, cantidad,
dimensiones, número de lote y fecha de fabricación,
nombre y dirección del fabricante para productos
nacionales o importador y país de origen. en caso de
que el comprador requiera condiciones de rotulado,
empaque y etiquetado diferentes a las establecidas, lo
deberá indicar en el momento de la negociación.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
kepys color azul turquí
de 8 centímetros de alto, escudo centrado en placa

dorada del municipio de neiva, cordón de mando blanco
en la parte delantera, visera color negro de 6
centímetros.

el presente documentos de condiciones especiales, de
acuerdo con las especificaciones requeridas, así como
con la norma técnica que corresponda según el tipo de
gorra.

los requerimientos de la entidad. las materias primas
utilizadas deben garantizar la resistencia a los factores
10 ambientales tales como: sol, lluvia, frío, polvo,
9 vibraciones, sudor y lodo, entre otros.
empaque y rotulado:
usuario:
a) el año y el mes del lote de fabricación.

b) el nombre, marca registrada.
c) el país de origen.
d) la talla
presentacion: unidad
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
placa metálica de identificación
la placa metálica, ovalada de 8 centímetros de alto por

5,5 centímetros de ancho. en alto relieve, con símbolo
del cóndor y corona de laurel del tamaño de la placa,
con leras en color negro indicando las palabras agente,
transito, neiva y número del agente. llevará escudo de
colombia con los colores en la bandera, de 2,4
centímetros x 2,4 centímetros, en medio de la placa
el producto debe cumplir con los requisitos establecidos

en la norma técnica colombiana ntc 430 1. cobre y
aleaciones de cobre. términos y definiciones. parte 1:
materiales.
norma técnica colombiana ntc 430 3. cobre y
aleaciones de cobre. términos y definiciones. parte 3:
productos elaborados.
norma técnica colombiana ntc 1575. metales no
ferrosos. aleaciones de cobre estaño (bronces)
elaboradas. composición química y forma de los
productos elaborados.
norma técnica colombiana. ntc 478 – 1. aleaciones de
cobre - cinc elaboradas. composición química y formas
de productos elaborados. parte 1. aleaciones
11 especiales cobre - cinc sin plomo.
0 la calidad de este producto está determinada por la
norma técnica general ntmd 0089 del ministerio de
defensa.
se entenderán incluidas aquellas normas que

modifiquen,
aclaren, adicionen o sustituyan las normas técnicas que
le sean aplicables
empaque y rotulado:
la insignia metálica se debe empacar de tal manera que
no sufran daño por deterioro durante el transporte o
almacenamiento. cada par de insignias de debe adherir
a una base de cartulina, la cual a su vez debe estar
contenida en un estuche plástico que las proteja y
permita ver su contenido.
empaque individual. estuche plástico.
empaque colectivo caja de cartón 50 estuches la

cartulina a la que viene adherida las insignias debe
llevar, país de origen, código norma técnica,
recomendaciones de cuidado y uso.
Finalmente es pertinente precisar que de conformidad a lo establecido por el Ministerio de Hacienda en la Resolución N°3232 y sus
resoluciones modificatorias (1355 de 2020, 2323 de 2020, 041 de 2021 y 3438 de 2021), el objeto a contratar se enmarca en la
siguiente actividad y/o concepto 62133 – COMERCIO AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR, ARTÍCULOS DE PIEL Y
ACCESORIOS DE VESTIR, EN ESTABLECIMIENTOS NO ESPECIALIZADOS y concepto 62299 - COMERCIO AL POR MENOR DE
OTROS PRODUCTOS N.C.P. EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS.
2.2 DEFINICIÓN DE LA FORMA DE SOLVENTAR LA NECESIDAD

Para el cumplimiento de la necesidad que la entidad pretende satisfacer se hace necesario suscribir un contrato servicios para
SUMINISTRO DE DOTACIÓN (UNIFORMES Y ROPA DE LABOR) Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA
DESARROLLAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST), PARA LOS SERVIDORES
PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES DEL MUNICIPIO DE NEIVA, con el fin de buscar una materialización a los beneficios
mínimos establecidos en las normas laborales, los empleados públicos se encuentran impedidos para renunciar a su dotación,
contemplada ésta como un derecho mínimo que la ley otorga a los funcionarios públicos que devengan menos de dos salarios
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
mínimos mensuales vigentes.
Qué dando cumplimiento a las convenciones colectivas actos administrativos y acuerdos laborales suscritos entre el municipio de
Neiva y los diferentes sindicatos de trabajadores y servidores públicos es necesario entregar la dotación a los empleados que tengan
derecho a la prestación social.
Qué es de advertir que la oficina de talento humano de la alcaldía de Neiva determinó cuáles son los funcionarios beneficiarios de la
prestación social de conformidad con lo establecido en la ley donde se establece la obligatoriedad De suministrar la dotación aquellos
servidores públicos que devenguen una asignación mensual de hasta dos (02) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Para
trabajadores oficiales y para aquellos servidores públicos que se les debe suministrar en cumplimiento a los acuerdos laborales o
convenciones colectivas de trabajo suscritas A partir del año 2000; Atendiendo el alcance del artículo lo de la ley 70 de 1988.
Por otro lado, El Municipio de Neiva, a través de la Secretaría General, debe también dotar de Elementos de Protección Personal a
los Servidores Públicos del Municipio de Neiva que requieren durante el desarrollo de sus actividades y de elementos indispensables
para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que tiene a cargo la Secretaría General a
través de la oficina de Talento Humano.
Dando cumplimiento a las normas que rigen los riesgos laborales como la Resolución 2400 de 1979 CAPITULO II Artículos 176 y
177, Ley 9 de 1979 artículo 122, entre otras, requiere dotar de Elementos de Protección Personal a las personas que desarrollan
labores en las que se puede ver afectada su salud y seguridad, con el fin de minimizar y/o eliminar riesgos; por lo tanto, deben
disponer de los elementos de protección necesarios, especialmente para el personal que labora como Agentes de Tránsito,
Topógrafos, Trabajadores Oficiales, Técnicos en Saneamiento Ambiental, Corregidores, Brigadistas, Bomberos, Archivo, entre otros
dependencia y/o oficinas y para el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), elementos que se
identifican más adelante.
Que por las condiciones presentadas de fuerza mayor como el hecho en el cual proceso de bolsa el cual se llevaba para la dotación
de los servidores públicos se declaró desierto y ahora para la vigencia del presente año nace la necesidad de la adquisición de los
elementos de protección personal indispensables para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST) que tiene a cargo la Secretaría General a través de la oficina de Talento Humano la administración municipal de
Neiva se ve en la obligación de iniciar un proceso de selección abreviada para la adquisición de los elementos descritos en la
necesidad y así poder solventar las necesidades descritas en el presente estudio previo.
Que una vez analizado los acuerdos marcos existentes por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente
y conforme a lo expresado en el artículo 2.2.1.2.1.2.9 la cual expresa “Colombia Compra Eficiente debe publicar el Catálogo para
Acuerdos Marco de Precios, y la Entidad Estatal en la etapa de planeación del Proceso de Contratación está obligada a
verificar si existe un Acuerdo Marco de Precios vigente con el cual la Entidad Estatal pueda satisfacer la necesidad
identificada…”
De lo anterior, es importante resaltar que dentro del análisis efectuada por a la entidad, se visualizado que para la actualidad NO
existe un acuerdo marco de precios vigente en el cual la entidad pueda satisfacer la necesidad planteada en el presente estudio
previo.
De acuerdo a la necesidad planteada, la mejor forma y la más conveniente para satisfacerla es realizar una Selección Abreviada para
la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa a fin de celebra un Contrato contrato
de compra de dotación de personal (uniformes y ropa de labor) del año 2022 para los servidores públicos y trabajadores oficiales del
municipio de Neiva, lo anterior conforme a lo expresado en el articulo 2 de la ley 1150 de 2007 numeral 2 literal a).
“La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las
entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus
características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, hacer uso de
procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de
precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos”
TIPOLOGIA CONTRACTUAL
(3) SUMINISTRO
"CONTRATO DE SUMINISTRO DE DOTACIÓN (UNIFORMES Y ROPA DE LABOR) Y

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA DESARROLLAR EL SISTEMA DE
OBJETO (4)
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST), PARA LOS SERVIDORES
PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES DEL MUNICIPIO DE NEIVA"
OBLIGACIONES DE LAS
PARTES (5) OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR
1. Obligaciones generales:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
2. El contratista se compromete a prestar sus servicios generando un ambiente adecuado dentro

del clima organizacional de la dependencia, manteniendo relaciones de cordialidad con
quienes se relaciona y desempeña sus funciones, brindado una adecuada atención al usuario
y entregando el máximo de sus capacidades para el cumplimiento de las metas definidas a la
dependencia.
3. Realizar los pagos correspondientes a salud, pensión y riesgos laborales a que haya lugar en
virtud del contrato
4. Hacer entrega al supervisor del contrato de informes mensuales sobre las actividades
realizadas durante el periodo de ejecución, con los soportes correspondientes, por medio de
la plataforma de SECOP II.
5. Prestar los servicios contratados de manera eficaz y oportuna, así como atender los
requerimientos que le sean efectuados por el supervisor del contrato en desarrollo del objeto
contractual.
6. Garantizar el adecuado cuidado, conservación y custodia de los materiales, documentos,

bienes y demás elementos del municipio utilizados o entregados para la ejecución de las
actividades contractuales. En caso de requerir para el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales una computadora personal, tener a su disposición el mismo.
7. De conformidad con lo establecido en la Resolución No. 000042 de 2020, y 000094 de 2020

emitidas por la DIAN, el contratista deberá cumplir con la facturación electrónica si ello
estuviere obligado conforme la reglamentación vigente.
8. Las demás obligaciones que sean análogas y de uso común de acuerdo al objeto y
obligaciones contractuales.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
1. Cumplir con el objeto del contrato, de acuerdo con los precios unitarios de cada uno de los
servicios a prestar
2. Hacer la entrega total de los uniformes corporativos, ropa de labor y elementos

indispensables para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) que tiene a cargo la Secretaría General a través de la oficina de Talento Humano para
los servidores públicos y trabajadores oficiales del municipio de Neiva de acuerdo a lo
detallado en el objeto contractual conforme a los requerimientos del supervisor las entregas
deberán realizarse dentro de los 05 días calendario siguientes al envío de la orden de pedido
so pena de incumplimiento de las obligaciones del contratista.
Nota 01: el representante de la entidad territorial le informará al comitente vendedor y/o

contratista las tallas que deberá proveer para cumplir a cabalidad con el objeto a contratar.
Nota 02: Que si dentro de las características técnicas de los ítem solicitados se omitió la
talla, se entenderá que el vendedor y/o contratista deberá proveer dichas tallas conforme a
las utilizadas dentro del comercio Colombiano y estas serán solicitadas por la entidad
conforme a su necesidad.
Nota 03: La entrega de los bienes adquiridos, se entregará en el Almacén del Municipio,
dependencia que realizará el ingreso de los bienes objeto de negociación.
3. Entregar los bienes en excelentes condiciones de calidad libre de gravámenes y

cualquier otra circunstancia que afecte los bienes objeto del contrato.
4. Realizar el ingreso de los bienes al almacén municipal los bienes serán suministrados
por el contratista de acuerdo a la autorización que emita el almacenista del municipio en
coordinación con el supervisor del contrato.
5. Asumir como condición de entrega los costos de transporte y seguros de los bienes
objeto de compra, desde el lugar de fabricación o venta, hasta la sede de entrega de los
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
bienes definido por la Secretaría general de Neiva. Así mismo, deberá reponer a sus
expensas y bajo su entera responsabilidad, si los bienes entregados sufren deterioro
durante el transporte, para lo cual dispondrá del término que para el efecto le otorgue el
supervisor designado por el comitente comprador. Los costos y riesgos que se generen
para el envío en caso de devolución de los bienes con garantía, correrán en su totalidad
por cuenta del comitente vendedor.
6. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
entrabamientos que puedan presentarse, y en general se obliga a cumplir con lo
establecido en la Ley.
7. Responder por el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se causen con
ocasión de la celebración, ejecución de la operación. El comitente vendedor asumirá
bajo su cuenta y riesgo, los demás costos y gastos necesarios para la ejecución de la
negociación.
8. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del

personal que contrate para la ejecución de la negociación, lo mismo que el pago de
honorarios, impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que
establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución de
la negociación. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por el
COMITENTE VENDEDOR.
9. Entregar como condición de pago al municipio la factura original de venta.
10. Suscribir oportunamente el acta de inicio y las modificaciones, si las hubiera,

conjuntamente con el supervisor o interventor del mismo, dentro de los tres días hábiles
después cumplir con los requisitos de legalización de contrato.
11. Hacer los cambios pertinentes de los bienes entregados según las observaciones
formuladas por el supervisor del contrato, cuando no cumplan con las características,
condiciones y especificaciones indicadas en la oferta económica. Cuando haya lugar a
cambios, el contratista se obliga a realizarlos por tardar dentro de los cinco (05) días
hábiles siguientes a la reclamación
12. Deberá entregar a la Secretaría General del municipio de Neiva Huila las garantías
expedidas por los fabricantes de los bienes, en los términos de la Ley 1480 de 2011.
13. Entregar los bienes objeto del contrato, nuevos, en buen estado y libres de defectos o
vicios ocultos.
14. El oferente podrá mejorar las condiciones técnicas ofrecidas, sin superar el valor del
presupuesto oficial.
15. Realizar el cambio inmediato de los bienes objeto del contrato, que sean rechazados por
su mala calidad durante su recepción por parte del municipio, según criterio técnico y de
acuerdo a las muestras presentadas
16. Acatar las orientaciones que durante el desarrollo del contrato imparte el municipio y de
manera general obrara con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
17. Suministrar los bienes a los precios contratados dando estricto cumplimiento a las
especificaciones técnicas y precios señalados en el objeto contractual.
18. Suministrar al supervisor designado por el comitente comprador toda la información que
le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones
que contrae, de acuerdo con Ley.
19. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas

por el supervisor designado por el comitente comprador.
20. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en
desarrollo de la negociación, cuando en ellos se cause perjuicio a la administración o a
terceros en los términos de la Ley.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
21. Hacer entrega al supervisor designado por el comitente comprador del informe o
informes sobre las actividades realizadas durante el periodo de ejecución, con los
soportes correspondientes.
22. Presentar la correspondiente cuenta de cobro, con todos los soportes necesarios para su
pago.
23. Las demás análogas que se requieran que estén acordes con la naturaleza del objeto
contractual y que defina el municipio.
24. Las demás que se le asigne el supervisor y que se deriven del objeto contractual.
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE NEIVA
1. Suministrar la información requerida y que fuese responsabilidad del municipio para la

correcta ejecución del contrato.
2. Delegar de manera oportuna el supervisor del contrato
3. Exigir al Contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.
4. Exigir que los servicios prestados sean de óptima calidad.
5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones y

garantías a que hubiera lugar.
 Criterios Ambientales - compras públicas sostenibles (SI APLICA)
Con base en la Guía Conceptual y Metodológica de las Compras Públicas Sostenibles del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el plan de Acción Nacional de CPS, se deben
considerar los impactos ambientales, sociales y económicos de las adquisiciones en los procesos
de contratación incluyendo los criterios de sostenibilidad, para dar cumplimiento al objetivo de
desarrollo sostenible No. 12 ‘’Producción y consumo responsable’’ y su meta asociada 12.7
‘’Promover prácticas de adquisición pública que sean sostenibles de conformidad con las políticas
y prioridades nacionales’’
1. Vida útil: Fichas técnicas con especificaciones de garantía, durabilidad o vida útil del bien.
2. Ciclo de vida: Certificados de extracción y procedencia de las materias primas.
3. Cambio en el uso de materiales: Comunicación del representante legal con la manifestación

de cumplimiento de las nomas o la sustitución de sustancias o materiales peligrosos.
4. Potencial de reciclaje: ficha técnica del bien; certificados de procedencia de las materias
primas, o pruebas de laboratorio.
5. Uso eficiente de recursos: Certificados de disposición final, o declaración del vendedor,

distribuidor o proveedor.
 Mecanismos de promoción para las compras públicas locales agropecuarias (SI
APLICA)
En cumplimiento a la ley 2046 de 2020 ‘’por la cual se establecen mecanismos para para promover
la participación de pequeños productores locales agropecuarios y de agricultura campesina,
familiar y comunitaria en los mercados de compras públicas de alimentos’’ como garantía para dar
oportunidad a los pequeños productores y puedan mantener los niveles de producción de
alimentos en la región.
1. Priorizar Ofertas de alimentos producidos por pequeños productores y productores de

Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria (ACFC) locales en la ciudad de Neiva y en las
zonas ZOMAC.
2. Priorizar la participación de productores agropecuarios pertenecientes a comunidades étnicas

cuyo sistema productivo pertenezca a la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria en el
mercado de compras públicas locales de alimentos.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
3. Especificaciones técnicas de los productos: Las fichas técnicas podrán contener criterios que
promuevan la compra de alimentos provenientes de sistemas de producción agroecológica
debidamente reconocidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
MODALIDAD DE SELECCIÓN Licitación Selección Concurso Contratación Régimen

Mínima cuantía
(6) publica Abreviada de Méritos Directa Especial
Marque con una X X
7. FUNDAMENTO JURIDICO DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Que una vez analizado los acuerdos marcos existentes por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente
y conforme a lo expresado en el artículo 2.2.1.2.1.2.9 la cual expresa “Colombia Compra Eficiente debe publicar el Catálogo para
Acuerdos Marco de Precios, y la Entidad Estatal en la etapa de planeación del Proceso de Contratación está obligada a
verificar si existe un Acuerdo Marco de Precios vigente con el cual la Entidad Estatal pueda satisfacer la necesidad
identificada…”
Que en el numeral 2° del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, se establece la modalidad contractual de SELECCIÓN ABREVIADA y en
sus literales se establece las causales para hacer uso de dicha modalidad; es así como en el literal b) se encuentra el fundamento
referente a la cuantía del proceso que se debe adelantar: el cual para el caso en concreto obedece a la menor cuantía de la entidad y
por ello se hará uso de esta causal para proceder a escoger el Contratista, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo
2.2.1.2.1.2 20 del Decreto 1082 de 2015 "Por el cual se reglamenta el sistema de compras y Contratación Pública".
Serán causales de selección abreviada las siguientes:
a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las
entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus
características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, hacer uso de
procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de
precios o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos;
El Decreto 1082 de 2015 en la subsección 2 Selección Abreviada, establece disposiciones comunes para la selección abreviada para
la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes.
“Artículo 2.2.1.2.1.2.1. Pliegos de condiciones. En los pliegos de condiciones para contratar Bienes y Servicios de Características
Técnicas Uniformes, la Entidad Estatal debe indicar:
1. La ficha técnica del bien o servicio que debe incluir: a) la clasificación del bien o servicio de acuerdo con el Clasificador de
Bienes y Servicios; b) la identificación adicional requerida; c) la unidad de medida; d) la calidad mínima, y e) los patrones de
desempeño mínimos.
2. Si el precio del bien o servicio es regulado, la variable sobre la cual se hace la evaluación de las ofertas.
3. Definir el contenido de cada uno de las partes o lotes, si la adquisición se pretende hacer por partes.
Selección Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa, Artículo
2.2.1.2.1.2.2. Procedimiento para la subasta inversa. Además de las reglas generales previstas en la ley y en el presente título, las
siguientes reglas son aplicables a la subasta inversa:
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b) la periodicidad de los Lances; y c) el
Margen Mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa.
2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el Proceso de
Contratación y acredite el cumplimiento de la ficha técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el
oferente.
3. La Entidad Estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o servicios
ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha
técnica.
5. Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y está
habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la
disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán válidos los
Lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo
establecido.
7. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya
presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor del Lance más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe seleccionar al oferente que presentó el menor precio
inicial. En caso de persistir el empate la Entidad Estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
presente decreto”.
Gonzalo Suarez Beltrán en su libro “Estudios de derecho contractual público”, editorial Legis, año 2014, páginas 71 7 72, destaca
como característica fundamental de la homogeneidad en los bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común
utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales o similares de la siguiente manera:
“Como lo hemos explicado en otras oportunidades, ello evoca que sean fácilmente describibles por características mínimas comunes
a los de su tipo, excluyendo elementos no esenciales, tales como los de diseño o cualquier otro que no altere la funcionalidad del
bien o servicio. Ello debe ser así, en la medida en la cual se busca que la administración logre que compitan bienes y servicios de
igual calidad ofrecidos por proponentes capaces de satisfacer el requerimiento de la entidad contratante”
Así mismo, recalca el mismo autor que común utilización debe entenderse como:
“Aquellos que se ofrecen en el mercado con su estándar para quienes lo demandan, o lo que es igual, que la oferta de los mismos en
el mercado ocurriese en condiciones equivalentes para todo interesado en adquirirlo”
A su vez los Doctores Benavides y Santofimio en su obra “Contratación estatal. Estudio sobre la reforma del estatuto contractual” en
sus páginas 267 y 268, establecen que:
”Cuando se habla de “características técnicas uniformes” se quiere dar a entender que se trata de un bien o servicio que presta la
misma utilidad para la administración y satisface idéntica necesidad de la misma forma, independientemente de la marca o nombre
comercial del bien o servicio ofertado o de su forma de prestación; entonces el elemento fundamental son las características
intrínsecas del bien o servicio y no quien lo ofrece o su apariencia física, y “común utilización” se encuentra ligado a que se trate de
un bien o servicio que se ofrecido y demandado regularmente en el mercado respectivo, de tal manera que cualquiera se la entidad o
un particular puede acceder a él para satisfacer sus necesidades comunes y obtener el mismo bien o servicio”
Con base en lo anterior es claro para la administración municipal que los bienes objeto de compra del presente estudio previo son de
características técnicas uniformes y de común utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales o
similares, por lo cual, le es pertinente la modalidad de selección abreviada bajo la causal estipulada en el literal a) del numeral 2 del
art 2 de la Ley 1150 de 2007.
Siendo menester establecer que la entidad escogió el procedimiento de la subasta inversa, mediante el cual se realiza un trámite
mucho más expedito, que beneficiara al Municipio de Neiva pues podrá ejecutarse a cabalidad el objeto contractual, en este tipo de
subasta el vendedor que ofrece el precio o realice el lance más bajo será el que gana la subasta.
Respecto la tipología contractual, el Artículo 968 del DECRETO 410 DE 1971 “POR LA CUAL SE EXPIDE EL CÓDIGO DE
COMERCIO” define el Contrato de Suministro como el contrato por el cual una parte se obliga, a cambio de una contraprestación, a
cumplir en favor de otra, en forma independiente, prestaciones periódicas o continuadas de cosas o servicios.
8. ANALISIS DEL SECTOR
De conformidad con lo dispuesto en el art. 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, el Municipio procede a efectuar el análisis
necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica, y de análisis de riesgo.
ESTUDIO DEL SECTOR:
● RAMA: COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS
● AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS
● DIVISIÓN: COMERCIO AL POR MAYOR Y EN COMISIÓN O POR CONTRATA, EXCEPTO EL COMERCIO DE

VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
● ACTIVIDAD: COMERCIO AL POR MAYOR DE PRENDAS DE VESTIR
El análisis del sector cubre tres áreas:
A. Aspectos generales
B. Estudio de la oferta
C. Estudio de la demanda
a. Estudio del mercado:

El análisis del sector correspondiente al COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS, en especial a la actividad económica del Comercio al por mayor de prendas de vestir,
desde el comportamiento de la producción nacional a partir de la producción, de acuerdo con las cifras presentadas por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, el PIB ha presentado un incremento positivo en los últimos dos años, lo
que reflejaba una recuperación positiva de la economía colombiana después de presentar una tasa negativa desde el año 2014; sin
embargo, para el año 2020 como consecuencia de las condiciones económicas presentadas por la afectación del consumo y la
producción en los mercados tanto a nivel nacional como internacional de la pandemia generada por el coronavirus SARS-CoV-2
COVID-19 por lo cual el crecimiento se vio fuertemente afectado y alcanzó terrenos negativos en dicho año; pero, dadas las medidas
adoptadas por el gobierno nacional, para el año 2021 el comportamiento se ha reflejado en terreno positivo, pasando de -3,6% en el
cuarto trimestre de 2020 a 0,9% en el primer trimestre de 2021, a 10,8% para el cuarto trimestre y para el caso del año 2022, se ha
alcanzado un crecimiento de 8,5% en el primer trimestre, como se puede evidenciar:
En tal sentido, en el primer trimestre de 2022 el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 8,5% respecto al mismo periodo de
2021. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
● Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas; Transporte y
almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 15,3% (contribuye 3 puntos porcentuales a la variación
anual).
● Industrias manufactureras crece 11,1% (contribuye 1,4 puntos porcentuales a la variación anual).
● Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares
individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 35,7% (contribuye 1,1 puntos porcentuales a la variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por efecto estacional y calendario crece
1,0%. Esta variación se explica principalmente por la siguiente dinámica:
● Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los hogares
individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de
bienes y servicios para uso propio crece 11,9%.
● Información y comunicaciones crece 3,9%.
● Industrias manufactureras crece 1,4%.
En la siguiente gráfica, el DANE resume el comportamiento del PIB para los periodos analizados anteriormente:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Como se puede observar, el comportamiento de la Actividad correspondiente a la DIVISIÓN 46 “Comercio al por mayor y en
comisión o por contrata, excepto el comercio de vehículos automotores y motocicletas”, dado que enmarca las actividades
que se pretenden contratar y que se encuentran identificadas bajo el código 4642 correspondiente al “Comercio al por mayor de
prendas de vestir”, de acuerdo con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas CIIU,
dispuesto por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, tuvo un comportamiento levemente positivo en el último
trimestre. Esta actividad comprende las siguientes actividades:
● El comercio al por mayor de todo tipo de prendas de vestir (incluso las prendas de vestir de cuero), para hombres,
mujeres, niños y bebés, ropa interior, de dormir, de etiqueta, de trabajo, para practicar deportes, entre otros.
● El comercio al por mayor de todo tipo de accesorios para prendas de vestir (como guantes, corbatas y tirantes) y
de artículos elaborados en piel.
En tal sentido, en el primer trimestre del año 2022 en el primer trimestre de 2022 el valor agregado de comercio al por mayor y al
por menor, reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida
crece 15,3% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2021. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos:
⮚ Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas crece 7,4%.
⮚ Transporte y almacenamiento crece 19,8%.
⮚ Alojamiento y servicios de comida crece 31,0%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y calendario, el valor agregado de comercio
al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y
servicios de comida crece en 0,7%, explicado por:
⮚ Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas crece 1,4%.
⮚ Transporte y almacenamiento crece 2,5%.
⮚ Alojamiento y servicios de comida crece 3,0%.
En tal sentido, estos comportamientos del sector correspondiente al COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR,
REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS; TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO; ALOJAMIENTO Y
SERVICIOS DE COMIDA se refleja en la siguiente gráfica:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Como se puede evidenciar, la rama correspondiente al COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE
VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS presentan una recuperación respecto al comportamiento económico de los
trimestres anteriores, a pesar de las condiciones y a la reactivación económicas como respuesta a la situación del mercado generada
por el coronavirus SARS-CoV-2 COVID-19.
Por otra parte, si se analiza la Encuesta mensual de comercio del DANE con corte a AGOSTO DE 2022, las ventas reales del
comercio minorista aumentaron 8,1% y el personal ocupado creció 3,6% en relación con el mismo mes de 2021. Excluyendo el
comercio de combustibles, la variación de las ventas reales del sector fue de 7,9%.
Ahora bien, si se comparan los resultados de agosto de 2022 con los de agosto de 2019 se evidencia un incremento de 18,4% en las
ventas del comercio minorista y con relación al personal ocupado una caída de 1,8%..
Las mayores contribuciones positivas a la variación anual se presentaron en las líneas de Combustibles para vehículos automotores,
Otros vehículos automotores y motocicletas, Vehículos automotores y motocicletas principalmente de uso de los hogares, aportando
en conjunto 4,4 puntos porcentuales a la variación total del comercio minorista.
Al comparar agosto de 2022 con agosto de 2021 la variación de las ventas del comercio al por menor fue el siguiente:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Por otra parte, la variación del margen comercial (ventas - costo de la mercancía vendida) del comercio al por mayor (División 46) fue
13,2% para el mes de agosto de 2022 en relación con agosto de 2021. Para este mes los tres (3) dominios de publicación
presentaron variaciones positivas, siendo el margen comercial del comercio de Materias primas agropecuarias; Alimentos bebidas y
tabaco; Artículos y enseres domésticos exceptuando productos farmacéuticos, medicinales, cosméticos y de tocador el que presentó
la mayor contribución al total de la división con 6,7 puntos porcentuales, seguido de Maquinaria y equipo, especializado en otros
productos y no especializado con 3,9 puntos porcentuales.
Si se compara el margen comercial del comercio al por mayor de agosto de 2022 frente a agosto de 2019, se evidencia que se
registró una variación trienal de 43,0% y los tres (3) dominios de publicación presentaron variación positiva.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Si se analiza el PIB desde la producción del sector del COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE
VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS desde el primer trimestre del año 2016 hasta el cuarto trimestre del año 2021,
se puede observar la disminución preocupante de la producción para el año 2020, como resultado de la pandemia por el SARS-CoV-
2 COVID-19; sin embargo, para el año 2021 se evidencia un excelente repunte en el sector, como podemos observar:
Por otra parte, si se analiza el comportamiento del PIB desde el gasto, en los dos últimos trimestres de 2020 el consumo aumentó de
manera leve por parte del gobierno; sin embargo, el consumo en el primer trimestre de cada año se disminuye dado que el recaudo
de impuestos y tributos se concentra en dichos trimestres para proceder a ejecutar al final del año, como se demuestra a
continuación para el caso del consumo final (gasto) por parte de las Familias y el Gobierno (miles de millones de pesos):
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Respecto al PIB del Departamento del Huila, para el año 2021 el PIB nacional es 1.177.225 miles de millones de pesos, a precios
corrientes, lo que refleja un aumento de 178.506 miles de millones de pesos respecto al año 2020, como consecuencia de la crisis
económica generada por la pandemia del COVID-19. Los departamentos con mayor PIB son Bogotá D. C. y Antioquia con 298.268 y
176.451 miles de millones de pesos, respectivamente. Por su parte, los departamentos con menor PIB son Vaupés y Guainía con
323 y 431 miles de millones de pesos, respectivamente.
De acuerdo con los resultados presentados por el DANE para el periodo 2021, el PIB Departamental fue 19.473 miles de millones de
pesos; 2.853 miles de millones de pesos menos frente al año 2020 y lo que representa un 1.65% del PIB Nacional y siendo el
departamento número 15 en términos de producción:
Ahora bien, respecto a la producción del departamento del Huila durante el año 2021 en referencia con las actividades económicas,
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
se evidencia que el departamento continúa con una producción de mayor vocación agrícola, seguida por el gasto de la administración
pública y el comercio al por mayor y al por menor:
En cuanto al análisis de la actividad económica objeto del presente proceso contractual, si se analiza el comportamiento del sector
del COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS; la
cual está inmersa en las Actividades profesionales, se puede observar el comportamiento de los últimos 10 años se a pesar de las
consecuencias generadas por la pandemia generada por el COVID-19, como se puede evidenciar:
En referencia con el producto interno per cápita, el departamento del Huila presenta un ingreso por habitante de 17.203.300 millones;
5.857.157 millones menos que la media a nivel nacional:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
En referencia al valor agregado por municipios, tenemos que el municipio de Neiva como ciudad capital concentra la mayor
producción del departamento del Huila para el año 2019, seguida por el municipio de Pitalito y Garzón, como se expone:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
En el caso del municipio de Neiva, de acuerdo con los registros del Dane el valor agregado para el año 2019, fue de 6.268,63 miles
millones de pesos; representando una importante producción tanto a nivel departamental como a nivel nacional, como se evidencia el
análisis desde el año 2011:
En cuanto al valor agregado del Municipio de Neiva respecto a las grandes actividades económicas, tenemos que en los últimos
cinco años se evidencia que la mayor vocación productiva corresponde a las actividades terciarias, de acuerdo con la desagregación
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
de actividades económicas:
* Actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca; y explotación de minas y canteras.

** Actividades de industrias manufactureras y construcción.
*** Actividades de electricidad, gas y agua; comercio; reparación de vehículos automotores; transporte; alojamiento
y servicios de comida; información y comunicaciones; actividades financieras y de seguros; actividades inmobiliarias;
actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades de servicios administrativos y de apoyo; administración
pública ; educación; salud; actividades artísticas, de entretenimiento y recreación; actividades de los hogares
individuales.
En tal sentido, tenemos la producción del municipio de Neiva de acuerdo con las grandes actividades económicas, de la siguiente
manera:
Por otra parte, el crecimiento económico del país se vio afectado de manera considerable por el aumento de la Inflación, teniendo
como resultado para el año 2021 una inflación de 5,62% respecto al año anterior; el cual fue de 1,61% dadas las condiciones
económicas presentadas por el COVID-19, lo que conlleva a que los costos de los productos durante el 2021 se encarecieran y
contribuyeran a la pérdida del poder adquisitivo de las personas, como se relaciona:
En cuanto al incremento en el mes de SEPTIEMBRE de 2022, de acuerdo con las cifras del DANE, el IPC registró una variación de
0,93% en comparación con agosto de 2022, cinco divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (0,93%): Muebles,
artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (1,65%), Alimentos y bebidas no alcohólicas (1,61%), Prendas de
vestir y calzado (1,33%), bienes y servicios diversos (1,21%) y, por último, Restaurantes y hoteles (1,03%). Por debajo se ubicaron:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Educación (0,80%), Recreación y cultura (0,69%), Transporte (0,69%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles
(0,57%), Salud (0,51%), Bebidas alcohólicas y tabaco (0,46%) y, por último, Información y comunicación (0,09%), a saber:
Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (0,93%), se ubicaron en las divisiones de: Alimentos y bebidas no alcohólicas,
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles, Restaurantes y hoteles, Transporte y Muebles, artículos para el hogar y
para la conservación ordinaria del hogar, las cuales aportaron 0,75 puntos porcentuales a la variación total; como se relaciona a
continuación:
Respecto al comportamiento de los precios y costos, la ciudad de Neiva presentó durante el año 2021 una variación negativa en
referencia al costo de vida de sus habitantes; esto debido al aumento de los precios y costos de diferentes productos que llevaron a
que disminuyera el poder adquisitivo de los Neivanos respecto al costo de vida a nivel nacional, como lo demuestran las cifras del
IPC para el año 2021. Sin embargo, esta situación ha ido aumentando en lo evidenciando durante el inicio del año 2021 y corrido del
año 2022 debido a que en el mes de SEPTIEMBRE el IPC de Neiva fue 1,02% al ser MAYOR al IPC nacional, que fue de 1,02%;
como se puede evidenciar:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Esto ha generado una preocupación respecto a aumento considerado de los precios de los bienes y servicios; pero, en lo corrido del
año 2022 la tendencia del costo de los neivanos ha tenido una tendencia variable durante todo el año corrido.
En relación con el desempleo, para el 2021 la tasa de desempleo fue 13,7%, lo que representó una disminución de 2,2 puntos
porcentuales frente al año 2020 (15,9%). La tasa global de participación se ubicó en 60,6%, lo que representó un aumento de 1,4
puntos porcentuales frente al 2020 (59,2%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 52,3%, lo que significó un aumento de 2,5 puntos
porcentuales respecto a 2020 (49,8%), como se demuestra en la siguiente gráfica:
Asimismo, la tasa de desempleo nacional del trimestre junio - agosto de 2022 fue 11,0%, lo que representó una disminución de 2,6
puntos porcentuales respecto al mismo periodo de 2021 (13,5%). La tasa global de participación se ubicó en 63,6%, lo que significó
un aumento de 2,4 puntos porcentuales frente al trimestre móvil junio – agosto de 2021 (61,2%). Finalmente, la tasa de ocupación fue
56,6%, lo que representó un aumento de 3,7 puntos porcentuales respecto al mismo periodo de 2021 (52,9%), como se relaciona:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
En AGOSTO de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 10,6%, lo que representó una reducción de 2,2 puntos
porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (12,9%). La tasa global de participación se ubicó en 63,5%, lo que significó un aumento
de 2,2 puntos porcentuales respecto a agosto de 2021 (61,3%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 56,7%, lo que representó un
aumento de 3,3 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (53,4%), de la siguiente manera:
Si bien es cierto que el desempleo aumentó en una menor proporción, las cifras son alentadoras y muy positivas para el
municipio de Neiva, si se analiza el periodo JUNIO – AGOSTO 2022, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las que
presentaron mayores tasas de desempleo fueron: Quibdó (24,7%), Ibagué (17,5%) y Valledupar (17,0%). Las ciudades con menor
tasa de desempleo fueron: Bucaramanga A.M. (9,2%), Manizales A.M. (10,1%), y Cartagena (10,4%); para el caso de Neiva, es la
décima ciudad con mayor tasa de desempleo a nivel nacional, pasando de ser en el 2020 la ciudad con mayor tasa de desempleo a
los buenos resultados que se reflejan hoy.
Estos comportamientos se resumen en la siguiente gráfica:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Ahora bien, la ciudad de Neiva fue una de las ciudades de mayor afectación en materia de empleo como consecuencia de las
medidas adoptadas por el gobierno nacional para enfrentar la pandemia en el año 2020; sin embargo, gracias a la reactivación
económica a nivel nacional y a las medidas adoptadas por el gobierno local, el municipio ha presentado un repunte significativo en la
generación de empleo, disminuyendo de manera significativa la tasa de desempleo; presentando una disminución considerable a
partir del mes de julio de 2020 pero esta tendencia se vio perjudicada por el aumento del desempleo a partir del mes de noviembre
con un repunte en el mes de diciembre y presentando una nueva disminución en el mes de enero, como se puede evidenciar:
Asimismo, la ocupación a nivel departamental presentó un aumento significativo durante el año 2021 respecto al año 2020;
presentando una variación de 5.2 puntos porcentuales al pasar de 13,9 en el año 2020 a 8,7 en 2021; toda vez que el
comportamiento se había mantenido en un rango de 9,8 a 8,7 con un rango de 1,1 puntos porcentuales en los últimos 9 años;
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
reflejando las graves consecuencias en materia de empleabilidad generadas por la pandemia del COVID-19:
En cuanto a la afectación presentada en el empleo en el departamento, se puede evidenciar que la rama correspondiente a la
administración pública es la tercera rama que más aporta a la empleabilidad en el departamento con una participación del 9,5% de
ocupados; y por otra parte, la rama del COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS aporta a la generación del empleo con un 16,3%, a nivel departamental:
En referencia de la contribución del sector respecto al empleo a nivel nacional, la rama del COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR
MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS, ésta aportó a la generación de empleo en un
18,4% del empleo a nivel nacional; sin embargo, durante el mes de AGOSTO de 2022 respecto al mismo periodo del año 2021, se
presentó una variación de 372 mil empleos; lo que se traduce en que dicha rama presentó una variación en la empleabilidad de 1,8
puntos porcentuales respecto a la población ocupada a nivel nacional, como se relaciona:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Ahora bien, respecto al comportamiento del salario mínimo éste ha sido positivo y ha aumentado $433.300 en los últimos 11 años,
aumentando el poder adquisitivo de los trabajadores colombianos que devengan dicho salario, como se demuestra a continuación:
Respecto a la variación para el mismo periodo, en el año 2021 presentó una variación negativa en términos reales respecto al
periodo inmediatamente anterior, como se puede evidenciar en la siguiente gráfica:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
El auxilio de transporte ha presentado un comportamiento positivo proporcional al incremento del salario mínimo; presentando un
incremento de $ $49.372,0 en los últimos once años:
Este comportamiento se ve reflejado en los mismos términos del comportamiento del salario mínimo, presentando una variación en
términos reales frente al periodo anterior, evidenciando una variación negativa del auxilio del transporte para los años 2014, 2018,
2020 y 2021:
Por otra parte, hay otros valores que deben ser asumidos por el contratista por concepto de impuestos tanto del orden nacional como
territorial, como por ejemplo, en el caso del municipio de Neiva, los valores por concepto de estampillas en virtud de lo establecido en
el Acuerdo 028 de 2018 “ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE NEIVA” y el Acuerdo 021 de 2020 “POR MEDIO DEL
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
CUAL SE CREA LA TASA PRO DEPORTE Y RECREACIÓN DEL MUNICIPIO DE NEIVA”; valor que puede oscilar dependiendo
del valor del contrato y cuyo valor por dicho concepto puede estar entre el 2% y 4% del valor total del contrato, a saber:
ACUERDO 028 DE 2018

ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE NEIVA
MONTO DEL CONTRATO A PARTIR VALOR QUE APLICA
ESTAMPILLA ARTÍCULO PORCENTAJE
DEL CUAL SE GENERA EL TRIBUTO EN 2022
APLICA CUANDO EL
APLICA PARA TODO TIPO DE
0,5% DEL VALOR TOTAL DEL VALOR SEA IGUAL O
PRO CULTURA 195 CONTRATO CUYA CUANTÍA SEA
CONTRATO ANTES DE IVA MAYOR A
SUPERIOR A 65 SMMLV
$65.000.000
APLICA CUANDO EL
0,5% DEL VALOR TOTAL DEL VALOR SEA IGUAL O
PRO USCO 233 CONTRATO CUYA CUANTÍA SEA
CONTRATO ANTES DE IVA MAYOR A
SUPERIOR A 15 SMMLV
$15.000.000
APLICA CUANDO EL
2% DEL VALOR TOTAL DEL APLICA PARA TODO TIPO DE
ADULTO MAYOR 220 VALOR SEA IGUAL O
CONTRATO ANTES DE IVA CONTRATO Y CUANTÍA
MAYOR A $1
ACUERDO 021 DE 2020
POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA TASA PRO DEPORTE Y RECREACIÓN DEL MUNICIPIO DE NEIVA
MONTO DEL CONTRATO A PARTIR VALOR QUE APLICA
ESTAMPILLA ARTÍCULO PORCENTAJE
DEL CUAL SE GENERA EL TRIBUTO EN 2022
CONTRATO Y CUANTÍA
EXENCIÓN
ESTÁN EXENTOS DE LA TASA PRO
DEPORTE Y RECREACIÓN LOS
CONVENIOS Y CONTRATOS DE
CONDICIONES UNIFORMES DE LOS APLICA CUANDO EL
1 % DEL VALOR TOTAL DEL
PRO DEPORTE 1 SERVICIOS PÚBLICOS VALOR SEA IGUAL O
CONTRATO ANTES DE IVA
DOMICILIARIOS, DE PRESTACIÓN DE MAYOR A $1
SERVICIOS SUSCRITOS CON
PERSONAS NATURALES,
EDUCATIVOS, Y LOS QUE TIENEN
QUE VER CON EL
REFINANCIAMIENTO Y EL SERVICIO
DE LA DEUDA PÚBLICA.
B. ESTUDIO DE LA OFERTA
Teniendo en cuenta que la Actividad que se pretende contratar correspondiente a la DIVISIÓN 46 “Comercio al por mayor y en
comisión o por contrata, excepto el comercio de vehículos automotores y motocicletas” , que se encuentran inmersas en la
rama de las COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR y que enmarcan las actividades que se pretenden contratar, se toma
como referencia las empresas del sector identificadas a través de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las
Actividades Económicas – CIIU adaptada para Colombia, bajo el código “4642” correspondiente al Comercio al por mayor de
prendas de vestir, que comprende las siguientes actividades:
Para lo cual, se obtuvo como resultado más de 41 empresas, sin tener en cuenta el sinnúmero jurídicas que pueden ofrecer los
bienes requeridos, de las cuales se destacan las siguientes empresas, de acuerdo con el reporte realizado en el SII de la
Superintendencia de Sociedades:
✔ HI TECH ZIPP SAS

✔ GILDAN (COLOMBIA) S.A.S.
✔ MAS SAS BIC
✔ NACIONAL DE COMERCIO NADELCO SA
✔ SERVICIOS ANDINOS CORPORATIONS SAS
✔ MI ORIENTE SAS
✔ EVERFIT S.A.
✔ LOSAN COLOMBIA SAS
✔ D CALIDAD S.A.S
✔ MARCAS LIDERES DE COLOMBIA S.A.S
✔ SERVIMOS DE MEDELLIN S.A.S
✔ Inversiones via tropical SAS
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
✔ IDC SAFETY S A S
✔ SPORTS GLOBAL BRANDS SAS
✔ GLOBAL PRODUCTS S.A.
✔ ALMARTEX ASOCIADOS S.A.S.
✔ GARCIA OCAMPO SA
✔ MI OCCIDENTE SAS
✔ EBICOL S.A.S.
✔ INVERSIONES J. D. S.A.S.
✔ Kamila Group SAS
✔ SKALA STORE SAS
✔ MI SUR SAS
✔ INVERSIONES LCE SAS
✔ HEALTH COMPANY INT SAS
✔ JAISAL COMERCIALIZADORA DE LICORES SAS
✔ MANTENIMIENTO Y CONTROLES DEL LLANO EU
✔ TEXSAL SAS
✔ INVERSIONES KELAM SAS
✔ MCR SAFETY COLOMBIA S.A.S.
✔ GRUPO EMPRESARIAL EL MANICOMIO S.A.S EN REESTRUCTURACION
✔ INDUSTRIAS MARATHON SAS EN CONCORDATO
✔ CLON HADAS LTDA
✔ RANKING SPORT SAS
✔ INDUSTRIAS TPM SAS
✔ INVERSIONES AVELLA SAS
✔ MARROQUINERA RIVIERA SAS
✔ Moda Infantil Mayoral SAS
✔ COLOR & FASHION INTERNATIONAL SAS
✔ DISTRIBUIDORA COLOMBIANA DE TEXTILES Y CONFECCIONES SAS
✔ COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL NICAR SA
Estas empresas contribuyen al desarrollo económico de la región y a la generación de empleo; así como al suministro de prendas de
vestir tanto para las empresas como para las entidades públicas que requieren de sus servicios.
C. ESTUDIO DE LA DEMANDA
Con el fin de determinar el análisis de la demanda, la Entidad procedió revisar los Contratos relacionados con el presente proceso
contractual de las vigencias anteriores por la administración municipal, relacionando los procesos celebrados por el municipio de
Neiva, e igualmente, con el fin de determinar el comportamiento del sector y las características requeridas, la Entidad procedió a
analizar los contratos similares realizados por otras Entidades:
Análisis histórico de adquisiciones previas de la Entidad:
Municipio de Neiva:
Con el fin de determinar el análisis de la demanda, la Entidad procedió revisar los Contratos de las vigencias anteriores por la
administración municipal, relacionando los procesos celebrados por el municipio de Neiva de la siguiente manera:
NO. CONTRATO OBJETO VALOR MODALIDAD

CONTRATO DE SUMINISTRO DE UNIFORMES Y ROPA DE LABOR DEL AÑO
1120 DE 2016 2016, PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES $370,418,263.57 SUBASTA
DEL MUNICIPIO DE NEIVA
952 DE 2017 2017, PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES $399,985,902.93 SUBASTA
933 DE 2018 2018, PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES $433.351.093,77 SUBASTA
1006 DE 2019 2019, PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y TRABAJADORES OFICIALES $414.594.514 SUBASTA
BOLSA
CONTRATO DE SUMINISTRO DE DOTACIÓN PERSONAL (UNIFORMES Y ROPA DE LABOR)
MERCANTIL
COMISIÓN NO. 1629 DEL AÑO 2020, PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y TRABAJADORES $512.000.000
DE
DE 2020 OFICIALES DEL MUNICIPIO DE NEIVA
COLOMBIA
Igualmente, con el fin de determinar el comportamiento del sector y las características requeridas, la Entidad procedió a analizar los
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
contratos similares realizados por otras Entidades:
CONTRATISTA NO. CONTRATO OBJETO ENTIDAD VALOR MODALIDAD

ADQUISICIÓN DE LA DOTACIÓN DE
CALZADO Y VESTIDO DE LABOR,
SELECCIÓN
PARA LOS FUNCIONARIOS SECRETARIA DE
BLANCO FORERO ABREVIADA
CO1.PCCNTR.1668221 DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS EDUCACION DEL $387.616.806
JILBER ORLANDO SUBASTA
QUE HAN ADQUIRIDO ESTE DISTRITO
INVERSA
DERECHO SEGÚN LO ESTABLECIDO
EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE.
SUMINISTRO DE PRIMERA,
SEGUNDA Y TERCERA DOTACIÓN
AÑO 2020, PARA PERSONAL
UNIÓN DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DE LA
SELECCIÓN
TEMPORAL SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE
GOBERNACIÓN DE ABREVIADA
KOSTA AZUL - CO1.PCCNTR.1601180 LOS 12 MUNICIPIOS NO $1.028.224.008
RISARALDA SUBASTA
DOTACIÓN CERTIFICADOS DEL
INVERSA
INTEGRAL 2020 DEPARTAMENTO DE RISARALDA Y
PARA EMPLEADOS PÚBLICOS Y
TRABAJADORES OFICIALES DEL
DEPARTAMENTO DE RISARALDA.
SUMINISTRO DE DOTACIÓN PARA

SECRETARÍA SELECCIÓN
SERVIDORES(AS) PÚBLICOS(AS) DE
FERNANDO GENERAL DE LA ABREVIADA
4232000-436-2020 LA SECRETARÍA GENERAL DE LA $150.121.044
GUERRERO CARO ALCALDÍA MAYOR SUBASTA
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.,
DE BOGOTÁ INVERSA
VIGENCIA 2020.
ADQUISICIÓN DE LA DOTACIÓN,
GRUPO VESTUARIO PARA EL PERSONAL CENTRAL SELECCIÓN
EMPRESARIAL CIVIL ORGÁNICO DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVA Y ABREVIADA
CO1.PCCNTR.1185610 $189.725.550
LEAR Y CENTRALIZADAS POR LA CENTRAL CONTABLE - CENAC SUBASTA
ASOCIADOS S.A.S ADMINISTRATIVA Y CONTABLE - IBAGUE INVERSA
REGIONAL IBAGUE
Una vez realizada la búsqueda se logró determinar que la modalidad de contratación utilizada en el presente estudio previo es la
correcta, además que los requisitos jurídicos y la experiencia requerida en el presente estudio previo está acorde al valor y la
complejidad del contrato.
REQUISITOS FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES:
Los indicadores de capacidad financiera y organizacional tienen como objetivo establecer unas mínimas condiciones que reflejan la
salud financiera y organizacional de los proponentes a través de su liquidez, endeudamiento y rentabilidad. Estas condiciones
muestran la aptitud del proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato.
El sustento legal de la exigencia de los indicadores financieros y organizacionales se encuentra sustentado en lo estipulado en el
Artículo 2.2.1.1.1.5.3. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP, del Decreto 1082 de 2015 que reza:
3. Capacidad Financiera – los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del interesado:
3.1. Índice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.
3.2. Índice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.
3.3. Razón de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.
4. Capacidad Organizacional – los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en
el uso de activos del interesado:
4.1. Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.
4.2. Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total.
Así las cosas, es deber de la Entidad exigir dichos indicadores en aras de dar cumplimiento a la normatividad establecida para la
contratación pública, en el entendido que los indicadores financieros son utilizados para mostrar las relaciones que existen entre las
diferentes cuentas de los estados financieros; y sirven para analizar su liquidez, solvencia, rentabilidad y eficiencia operativa de una
empresa.
Asimismo, el Artículo 2.2.1.1.1.6.1. Deber de análisis de las Entidades Estatales del precitado decreto establece que:
La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el análisis necesario para conocer el sector
relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica, y de análisis de Riesgo. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en
los Documentos del Proceso.
En tal sentido, la Entidad realiza el análisis del sector desde la perspectiva financiera y organizacional para poder determinar los
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
indicadores requeridos durante la etapa de planeación.
Dada la naturaleza de los contratos de obra, los proponentes deben contar con capacidad financiera suficiente para brindar los
servicios requeridos mientras se hace efectivo el correspondiente pago, en esa medida se pueden establecer, índices, analizando el
sector y la modalidad del contrato, de la siguiente manera:
Para determinar los indicadores tanto financieros como organizacionales que garanticen la ejecución del presente contractual, la
administración municipal tomó como referencia la información financiera y organizacional de empresas del sector a través de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas – CIIU adaptada para Colombia, tomando como
referencia el código “4642” correspondiente al Comercio al por mayor de prendas de vestir, que comprende las siguientes
actividades:
Una vez analizada la información financiera presentada para el sector a corte de 31 de diciembre de 2021 por 31 empresas tomadas
como muestra, tanto por empresas Pymes como para las grandes empresas del sector aplicadas a las NIIF (Normas Internacionales
de Información Financiera), se procede a determinar los indicadores financieros y organizacionales tomando como referencia los
indicadores financieros y organizacionales de dichas empresas, a saber:
RAZÓN DE
ÍNDICE DE ÍNDICE DE RENTABILIDAD RENTABILIDAD
NIT COBERTURA DE
LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO DEL PATRIMONIO DEL ACTIVO
INTERESES
830126832 1,08 0,97 3,41 1,97 0,05
900597097 64,78 0,01 1,40 0,15 0,15
811039652 2,22 0,74 2,84 0,96 0,24
890300707 2,82 0,31 2,21 0,20 0,14
900724947 10,13 0,95 -0,78 -0,03 0,00
900798109 2,30 0,98 0,87 0,21 0,00
890900197 1,51 0,65 0,68 0,08 0,02
900698358 1,31 0,74 2,50 0,65 0,16
900333947 2,27 0,43 1,29 0,08 0,04
900082988 1,16 0,62 INDET. 0,25 0,09
890902704 35,48 0,08 -72,84 -0,27 -0,25
900262186 3,30 0,29 INDET. 0,16 0,11
900263294 1,80 0,52 22,65 0,72 0,34
900535273 1,35 0,73 53,17 0,28 0,07
802015514 1,28 0,71 INDET. -0,56 -0,15
890937938 3,56 0,22 4,57 0,05 0,04
900226241 2,09 0,61 INDET. 0,12 0,04
900796722 2,88 1,02 1,32 -0,20 0,00
900386457 3,67 0,22 2,17 0,07 0,05
802005642 3,18 0,29 27,52 0,06 0,04
901216955 1,95 0,50 133,89 0,70 0,35
900558360 0,86 0,78 3,67 0,56 0,12
900801891 2,90 1,01 1,67 -0,49 0,00
811033705 2,52 0,76 2,11 0,46 0,10
900448762 1,16 0,68 3,97 0,86 0,27
900310617 3,21 0,28 18,97 0,05 0,03
822002969 3,32 0,21 9,97 0,17 0,13
900029520 1,31 0,80 INDET. -0,15 -0,03
900812156 4,61 0,74 4,77 0,29 0,07
901208733 1,09 0,91 1,27 0,70 0,06
900689665 4,39 0,41 INDET. 0,01 0,00
860001982 463,91 1,85 -3,09 0,00 0,00
830054355 0,87 0,63 1,73 0,30 0,10
900738933 1,91 0,62 6,36 0,45 0,16
900456548 2,89 0,28 INDET. 0,33 0,23
860076253 0,29 0,18 -0,58 0,00 0,00
800025696 5,41 0,21 6,03 0,10 0,08
900588976 1,36 0,76 INDET. 0,53 0,12
811023992 6,29 0,49 1,58 0,04 0,02
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
900268586 2,37 0,60 0,19 0,00 0,00

807009737 INDET. 0,98 INDET. 0,00 0,00
Teniendo en cuenta lo anterior, con el propósito de determinar los indicadores se utilizaron las herramientas estadísticas
recomendadas por Colombia Compra Eficiente en la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector G-EES-02, como lo es el
histograma para identificar la frecuencia de los indicadores de la muestra mediante la distribución de los datos y la media podada o
media acotada, depurando los datos con una proporción del 10%, con el propósito de depurar los datos atípicos de la muestra en las
puntas y obtener unos indicadores reales y que se ajusten a los indicadores de la media del sector.
Es un gráfico de líneas que se usa para presentar las frecuencias absolutas de los valores de una distribución en el cual la altura del
punto asociado a un valor de las variables es proporcional a la frecuencia de dicho valor. En tal sentido, un HISTOGRAMA es un
gráfico o diagrama, que muestra el número de veces que se repiten cada uno de los resultados, cuando se realizan mediciones
sucesivas; lo que permite ver alrededor de que valor se agrupan las mediciones, TENDENCIA CENTRAL, y cuál es la DISPERSIÓN
alrededor de ese valor central.
Como el histograma no permite determinar el valor específico de los indicadores, se utiliza la herramienta estadística MEDIA
ACOTADA para devolver la media del conjunto de datos interior y por lo tanto, calcula la media tomada al excluir un porcentaje de
puntos de datos de las colas superiores e inferiores de un conjunto de datos; eliminando los datos atípicos de las puntas (valores
muy elevados o muy inferiores) de la muestra, permitiendo que los indicadores se ajusten a la media (mayoría de empresas del
sector) de la muestra y garantice indicadores reales que concuerden con el comportamiento del sector.
CAPACIDAD FINANCIERA:
Para la verificación de la situación financiera y organizacional del proponente se realizará sobre el Registro Único de Proponentes –
RUP –, con la información financiera actualizada y vigente, emitida por la cámara de comercio y con fecha de expedición no mayor
de 30 días calendarios.
INDICE REQUERIDO
Liquidez Mayor o igual a 3,64
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0,59
Razón de cobertura de interés Mayor o Igual a 6,15 o indeterminado
Liquidez:
Es igual a Activo Corriente/Pasivo Corriente, para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán los activos corrientes de
cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación y se dividirán sobre la sumatoria de los pasivos corrientes
de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de liquidez se combinaron dos herramientas de análisis estadístico con el
propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de liquidez para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de liquidez de la mayoría de las empresas del sector
(40), se ubican en 0,00 y 74,00; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada con una proporción
de datos a depurar del 10% de los datos en cada extremo.
Una vez analizada la información financiera correspondiente al activo corriente y pasivo corriente de las empresas del sector que
reportaron información a la Superintendencia de Sociedades; se utilizó para el análisis estadístico una media podada al 10%,
obteniendo como resultado un índice de liquidez de 3,638, por lo cual la Entidad establece como indicador de liquidez para el
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
presente proceso, un indicador mayor o igual a 3,64.
Convenciones:
IL = Índice de Liquidez
AC = Activo Corriente
PC = Pasivo Corriente
%O = Porcentaje de participación del Oferente1, 2, n
● Oferentes que se presenten individualmente:

IL = AC / PC
● Oferentes que se presenten en cualquier forma de asociación:

IL = (AC1* %O1) + (AC2 * %O2) + (ACn * %On)
(PC1 * %O1) + (PC2 * %O2) + (PCn * %On)
Endeudamiento:
Es igual Pasivo Total/ Activo Total, para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán los Pasivos Totales de cada uno
de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación y se dividirán sobre la sumatoria de los Activos Totales de cada uno
de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de endeudamiento se combinaron dos herramientas de análisis estadístico con
el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de nivel de endeudamiento para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de endeudamiento de mayoría de las empresas del
sector (15) se ubican en 0,71 y 1,06; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada con una
proporción de datos a depurar del 10% de los datos atípicos en cada extremo.
Una vez analizada la información financiera correspondiente al activo total y pasivo total de las empresas del sector que reportaron
información a la Superintendencia de Sociedades; se utilizó para el análisis estadístico una media podada al 10%, obteniendo como
resultado un índice de endeudamiento de 0,589; por lo cual la Entidad establece como indicador de endeudamiento para el presente
proceso, un indicador menor o igual a 0,59.
Convenciones:
E = Endeudamiento
PT = Pasivo Total
AT= Activo Total
%O= Porcentaje de participación del Oferente 1, 2, n

E = PT / AT

E= (PT1 * %O1) + (PT2 * %O2) + (PTn * %On)
(AT1 * %O1) + (AT2 * %O2) + (ATn * %On)
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Razón de cobertura de interés:
Utilidad Operacional /Gastos de Interés, para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las Utilidades Operacionales
de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación y se dividirán sobre la sumatoria de los Gastos de
Intereses de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación. En el caso de que un proponente singular
tenga gastos de intereses de $0 no se podrá calcular el indicador “indeterminado” y se considerará habilitado.
En el análisis del sector para determinar el indicador de razón de cobertura de intereses se combinaron dos herramientas de análisis
estadístico con el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de cobertura de intereses para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de cobertura de intereses de la mayoría de las empresas
del sector (32) se ubican en -20,84 y 5,16; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada con una
Una vez analizada la información financiera correspondiente a la utilidad operacional y los gastos de intereses o costos financieros de
las empresas del sector que reportaron información a la Superintendencia de Sociedades; se utilizó para el análisis estadístico una
media podada al 10%, obteniendo como resultado un índice de razón de cobertura de interés de 6,148, por lo cual la Entidad
establece como indicador de razón de cobertura de intereses para el presente proceso, un indicador mayor o igual a 6,15 o
indeterminado.
Convenciones:
CI = Cobertura de Intereses
UO = Utilidad Operacional
GI = Gasto Intereses
O 1, 2, n = Oferente 1, Oferente 2, Oferente N

CI = UO / GI

CI = (UO1* %O1) + (UO2 * %O2) + (UOn * %On)
(GI1 * %O1) + (GI2 * %O2)+ (GIn * %On)
Se deberá presentar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes, para verificar los datos, Liquidez,
Endeudamiento, Razón de cobertura de Intereses, Rentabilidad de Activos y Rentabilidad de Patrimonio tomados del balance
presentado para su inscripción en el RUP vigente y en firme a la fecha de presentación de la propuesta.
CAPACIDAD ORGANIZACIÓNAL:
La Capacidad de organización (Co) del proponente se evaluará a partir de la información relacionada en el Registro Único de
Proponentes, siempre que el oferente acredite lo siguiente:
INDICE REQUERIDO
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Rentabilidad del Patrimonio Mayor o Igual 0,22

Rentabilidad del Activo Mayor o Igual 0,07
Rentabilidad sobre patrimonio:
Mide la rentabilidad que están obteniendo los inversionistas: Utilidad Operacional sobre Patrimonio; para el caso de consorcios o
uniones temporales, se sumarán la Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de
participación y se dividirán sobre la sumatoria del Patrimonio de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de
participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de rentabilidad del patrimonio, se combinaron dos herramientas de análisis
estadístico con el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de rentabilidad del patrimonio para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de rentabilidad del patrimonio de la mayoría de las
empresas del sector (24) se ubican en -0,12 y 0,32; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada
con una proporción de datos a depurar del 10% de los datos atípicos en cada extremo.
Una vez analizada la información financiera correspondiente a la utilidad operacional y al patrimonio de las empresas del sector que
obteniendo como resultado una rentabilidad del patrimonio de 0,216, por lo cual la Entidad establece como indicador de rentabilidad
del patrimonio para el presente proceso, un indicador mayor o igual a 0,22.
Convenciones:
ROE = Por sus siglas en inglés Return on Equity o Rentabilidad sobre el Patrimonio
PAT = Patrimonio

ROE = UO/PAT

ROE = (UO1 * %O1) + (UO2*%O2) + (UOn * %On)
(PAT1 * %O1) + (PAT2 * %O2) + (PAT n* %On)
Rentabilidad sobre activos:
Mide el rendimiento que se está obteniendo sobre la Inversión: Utilidad Operacional sobre Activo Total; para el caso de consorcios o
participación y se dividirán sobre la sumatoria de los Activos Totales de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de rentabilidad del activo, se combinaron dos herramientas de análisis
estadístico con el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de rentabilidad del activo para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de rentabilidad del activo de la mayoría de las empresas
Una vez analizada la información financiera correspondiente a la utilidad operacional y al activo total de las empresas del sector que
obteniendo como resultado una rentabilidad del activo de 0,073, por lo cual la Entidad establece como indicador de rentabilidad del
activo para el presente proceso, un indicador mayor o igual a 0,07.
Convenciones
ROI = Por sus siglas en inglés Return on Investment o Rentabilidad sobre el Activo
AT= Activo Total

ROI = UO/AT

ROI = (UO1 * %O1) + (UO2*%O2) + (UOn * %On)
(AT1 * %O1) + (AT2 * %O2) + (AT n* %On)
Nota 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará el promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de
acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la fórmula para Proponente plural en la tabla anterior.
Nota 2: En el caso que la Utilidad Operacional sea negativa para el Proponente individual, o que el resultado del indicador sea
negativo para Proponentes Plurales, se calificará como NO CUMPLE.
Nota 3: En virtud en lo establecido en los artículos 1 y 2 del Decreto 1041 del 21 de junio de 2022 “Por el cual se adiciona un
parágrafo transitorio al artículo 2.2.1.1.1.5.2. y se modifican los parágrafos transitorios 1 y 2 del artículo 2.2.1.1.1.5.6. del Decreto
1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin de extender hasta el año 2023 la
facultad de los oferentes de acreditar el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos tres (3) años, para contribuir a la
reactivación económica”, por el cual se adiciona el parágrafo transitorio 3 al artículo 2.2.1.1.1.5.2. de la Subsección 5 de la Sección 1
del Capítulo 1 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de
Planeación Nacional, corresponderán a los últimos tres (3) años fiscales anteriores a la inscripción o renovación, dependiendo de la
antigüedad del proponente. En tal sentido, la Entidad aceptará los indicadores de la capacidad financiera y organizacional del mejor
año fiscal de los proponentes en los tres últimos años (2019 o 2020 o 2021) para el presente proceso; siempre y cuando dicha
información conste en el RUP que deberá encontrarse vigente y en firme.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
El mejor año fiscal para el cual aplicarán los indicadores financieros y organizacionales requeridos por la Entidad deberá ser indicado
por el proponente mediante certificación. En caso de que no se indique cuál es el mejor año fiscal para tomar como referencia la
evaluación financiera y organizacional, la Entidad tomará por defecto el último año fiscal correspondiente a la información financiera y
organizacional del proponente con corte a 31 de diciembre de 2021.
En caso de Proponentes Extranjeros, los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan
sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser presentados en su lengua
original junto con la traducción al castellano.
Los documentos presentados por los proponentes no requieren legalización alguna salvo los documentos otorgados en el exterior y
los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante Notario Público.
Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus
estatutos sociales.
Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en
pesos colombianos.
9. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, SU JUSTIFICACIÓN Y FORMA DE PAGO
PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto oficial para el presente proceso corresponde a la suma de SETECIENTOS DIECIOCHO MILLONES CIENTO
TRAINTA Y UN MIL SEISCIENTOS SESENTA Y TRES PESOS MONEDA CORRIENTE ($718.131.663 °°) IVA INCLUIDO Y LOS
IMPUESTOS, GASTOS Y COSTOS QUE HAYA LUGAR. Ahora, para la definición del valor unitario estimado para cada uno de los
ítems, se obtiene a partir de la información y cotizaciones de las empresas INGEODER PHARMA S.A.S., CYC DOTACIONES y
EPROSER las cuales fueron la base para la proyección del presupuesto oficial tomando el precio menor representados en las
cotizaciones presentadas ante la Entidad, a saber:
CYC DOTACIONES INGEODER PHARMA S.A.S. EPROSER

NOMBRE DEL
ITEM PRODUCTO.SERVICIO CANT VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
(SIBOL) VALOR TOTAL
UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL UNITARIO
IVA INCLUIDO IVA INCLUIDO IVA INCLUIDO IVA INCLUIDO IVA INCLUIDO IVA INCLUIDO
1. CABALLEROS
1.1 CAMISA DE TRABAJO 37 $ 138.635 $ 5.129.495 $ 55.752 $ 2.062.824 $ 186.235 $ 6.890.695
PANTALON PARA
1.2 37 $ 166.005 $ 6.142.185 $ 66.283 $ 2.452.471 $ 142.205 $ 5.261.585
UNIFORME
1.3 CALZADO DE CUERO 37 $ 250.495 $ 9.268.315 $ 98.056 $ 3.628.072 $ 244.545 $ 9.048.165
2. TRABAJADORES OFICIALES
CAMISA INFORMAL
2.1 124 $ 125.545 $ 15.567.580 $ 61.465 $ 7.621.660 $ 125.545 $ 15.567.580
PARA HOMBRE
2.2 PANTALON JEAN 124 $ 142.800 $ 17.707.200 $ 54.216 $ 6.722.784 $ 142.800 $ 17.707.200
BOTA DE TRABAJO
2.3 124 $ 589.050 $ 73.042.200 $ 518.602 $ 64.306.648 $ 572.390 $ 70.976.360
Y/O SEGURIDAD
3. DAMAS
3.1 CALZADO DE CUERO 69 $ 291.800 $ 20.134.193 $ 89.713 $ 6.190.197 $ 276.687 $ 19.091.396
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
TRAJE FORMAL
FEMENINO
3.2 69 $ 386.750 $ 26.685.750 $ 88.179 $ 6.084.351 $ 363.188 $ 25.059.972
(POLIÉSTER -
ALGODÓN)
4, BOMBEROS
PANTALON PARA
4.2 110 $ 160.650 $ 17.671.500 $ 148.274 $ 16.310.140 $ 148.274 $ 16.310.140
UNIFORME
GORRA - CACHUCHA
4.3 110 $ 43.078 $ 4.738.580 $ 18.112 $ 1.992.320 $ 41.888 $ 4.607.680
4
4.4 CINTURON EN REATA 110 $ 116.620 $ 12.828.200 $ 110.670 $ 12.173.700 $ 116.858 $ 12.854.380
CAMISETA CUELLO
4.5 110 $ 45.220 $ 4.974.200 $ 15.577 $ 1.713.470 $ 45.458 $ 5.000.380
REDONDO
PARCHE DE
4.6 IDENTIFICACIÓN EN 110 $ 23.800 $ 2.618.000 $ 5.901 $ 649.110 $ 23.800 $ 2.618.000
PRENDAS DE VESTIR
BOTA DE TRABAJO
4.7 110 $ 1.100.750 $ 121.082.500 $ 1.059.100 $ 116.501.000 $ 1.065.764 $ 117.234.040
Y/O SEGURIDAD
PRESILLA SINTETICA
PARA OFICIALES,
SUBOFICIALES Y
4.8 110 $ 29.750 $ 3.272.500 $ 29.750 $ 3.272.500 $ 29.750 $ 3.272.500
GRADOS DE
INFANTERIA DE
MARINA
5. AGENTES DE TRANSITO
PANTALON PARA
5.2 229 $ 133.280 $ 30.521.120 $ 127.806 $ 29.267.574 $ 127.806 $ 29.267.574
UNIFORME
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
BOTAS EN CUERO
COLOR NEGRO PARA
DESPLAZARCE EN
MOTOCICLETA,
5.3 116 $ 583.100 $ 67.639.600 $ 536.690 $ 62.256.040 $ 544.187 $ 63.125.692
SUELA DE GOMA CON
CIERRE LATERAL
INTERNO QUE CRUZA
TODA LO BOTA
BOTIN EN CUERO
5.4 116 $ 184.450 $ 21.396.200 $ 164.934 $ 19.132.344 $ 164.934 $ 19.132.344
SUELA DE GOMA
5.5 CASCO 116 $ 575.960 $ 66.811.360 $ 559.062 $ 64.851.192 $ 559.062 $ 64.851.192
5.6 GORRA - CACHUCHA 116 $ 41.650 $ 4.831.400 $ 18.112 $ 2.100.992 $ 40.222 $ 4.665.752
5.7 CORBATA 116 $ 42.364 $ 4.914.224 $ 18.112 $ 2.100.992 $ 41.650 $ 4.831.400
PRESILLA SINTÉTICA
PARA OFICIALES,
SUBOFICIALES Y
5.8 345 $ 41.888 $ 14.451.360 $ 41.055 $ 14.163.975 $ 41.055 $ 14.163.975
GRADOS DE
INFANTERÍA DE
MARINA
PARCHE DE
5.9 IDENTIFICACIÓN EN 345 $ 24.395 $ 8.416.275 $ 23.800 $ 8.211.000 $ 23.800 $ 8.211.000
PRENDAS DE VESTIR
5.11 FLEXÓMETRO 345 $ 109.480 $ 37.770.600 $ 109.480 $ 37.770.600 $ 109.480 $ 37.770.600
5.12 MALETÍN 116 $ 36.890 $ 4.279.240 $ 36.890 $ 4.279.240 $ 36.890 $ 4.279.240
MALETÍN
5.13 116 $ 77.350 $ 8.972.600 $ 77.350 $ 8.972.600 $ 77.350 $ 8.972.600
COMPARENDERA
5.14 CINTURON EN REATA 116 $ 105.910 $ 12.285.560 $ 105.910 $ 12.285.560 $ 105.910 $ 12.285.560
CHALECO
5.15 REFLECTIVO 116 $ 236.215 $ 27.400.940 $ 231.812 $ 26.890.192 $ 231.812 $ 26.890.192
-“TRANSITO NEIVA”
CHALECO
REFLECTIVO –
5.16 116 $ 232.645 $ 26.986.820 $ 227.647 $ 26.407.052 $ 227.647 $ 26.407.052
“CRIMINALISTICA
NEIVA”
5.17 SILBATO 116 $ 53.788 $ 6.239.408 $ 53.788 $ 6.239.408 $ 53.788 $ 6.239.408
5.18 LINTERNA 116 $ 327.250 $ 37.961.000 $ 279.650 $ 32.439.400 $ 315.350 $ 36.580.600
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
PRENDAS
5.19 PROTECTORAS 116 $ 226.100 $ 26.227.600 $ 218.127 $ 25.302.732 $ 218.127 $ 25.302.732
IMPERMEABLE
5.20 CHAQUETA 116 $ 237.405 $ 27.538.980 $ 237.405 $ 27.538.980 $ 237.405 $ 27.538.980
BRAZALETE
5.21 116 $ 107.100 $ 12.423.600 $ 107.100 $ 12.423.600 $ 107.100 $ 12.423.600
DISTINTIVO
5.22 GORRA - CACHUCHA 116 $ 124.950 $ 14.494.200 $ 18.112 $ 2.100.992 $ 124.950 $ 14.494.200
INSIGNIA METÁLICA
5.23 PARA FUERZA 116 $ 49.980 $ 5.797.680 $ 49.980 $ 5.797.680 $ 49.980 $ 5.797.680
PÚBLICA
En tal sentido, para establecer el valor del presupuesto oficial, se tomó como referencia el menor valor unitario de las cotizaciones
allegadas; los cuales incluyen la totalidad de costos y aspectos requeridos para la venta por parte de los comitentes vendedores que
resulten adjudicatarios y en todos los casos, para efectos de la debida ejecución de la negociación.
Así las cosas, el presupuesto oficial es el siguiente:
MENOR VALOR MENOR VALOR

VALOR TOTAL
NOMBRE DEL UNITARIO UNITARIO
ITEM CANTIDAD
PRODUCTO.SERVICIO (SIBOL)
ANTES DE IVA IVA INCLUIDO IVA INCLUIDO
1. CABALLEROS
1.1 CAMISA DE TRABAJO 37 $ 46.850 $ 55.752 $ 2.062.824
1.2 PANTALON PARA UNIFORME 37 $ 55.700 $ 66.283 $ 2.452.471
1.3 CALZADO DE CUERO 37 $ 82.400 $ 98.056 $ 3.628.072
2. TRABAJADORES OFICIALES
CAMISA INFORMAL PARA
2.1 124 $ 51.651 $ 61.465 $ 7.621.660
HOMBRE
2.2 PANTALON JEAN 124 $ 45.560 $ 54.216 $ 6.722.784
BOTA DE TRABAJO Y/O
2.3 124 $ 435.800 $ 518.602 $ 64.306.648
SEGURIDAD
3. DAMAS
3.1 CALZADO DE CUERO 69 $ 75.389 $ 89.713 $ 6.190.197
TRAJE FORMAL FEMENINO
3.2 69 $ 74.100 $ 88.179 $ 6.084.351
(POLIÉSTER - ALGODÓN)
4, BOMBEROS

4.3 GORRA - CACHUCHA 4 110 $ 15.220 $ 18.112 $ 1.992.320
4.4 CINTURON EN REATA 110 $ 93.000 $ 110.670 $ 12.173.700
4.5 CAMISETA CUELLO REDONDO 110 $ 13.090 $ 15.577 $ 1.713.470
PARCHE DE IDENTIFICACIÓN EN
4.6 110 $ 4.959 $ 5.901 $ 649.110
PRENDAS DE VESTIR
BOTA DE TRABAJO Y/O
4.7 110 $ 890.000 $ 1.059.100 $ 116.501.000
SEGURIDAD
PRESILLA SINTETICA PARA
OFICIALES, SUBOFICIALES Y
4.8 110 $ 25.000 $ 29.750 $ 3.272.500
GRADOS DE INFANTERIA DE
MARINA
5. AGENTES DE TRANSITO
BOTAS EN CUERO COLOR
NEGRO PARA DESPLAZARCE EN
5.3 MOTOCICLETA, SUELA DE GOMA 116 $ 451.000 $ 536.690 $ 62.256.040
CON CIERRE LATERAL INTERNO
QUE CRUZA TODA LO BOTA
5.4 BOTIN EN CUERO SUELA DE 116 $ 138.600 $ 164.934 $ 19.132.344
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
GOMA
5.5 CASCO 116 $ 469.800 $ 559.062 $ 64.851.192
5.6 GORRA – CACHUCHA 116 $ 15.220 $ 18.112 $ 2.100.992
5.7 CORBATA 116 $ 15.220 $ 18.112 $ 2.100.992
PRESILLA SINTÉTICA PARA
OFICIALES, SUBOFICIALES Y
5.8 345 $ 34.500 $ 41.055 $ 14.163.975
GRADOS DE INFANTERÍA DE
MARINA
PARCHE DE IDENTIFICACIÓN EN
5.9 345 $ 20.000 $ 23.800 $ 8.211.000
PRENDAS DE VESTIR
5.11 FLEXÓMETRO 345 $ 92.000 $ 109.480 $ 37.770.600
5.12 MALETÍN 116 $ 31.000 $ 36.890 $ 4.279.240
5.13 MALETÍN COMPARENDERA 116 $ 65.000 $ 77.350 $ 8.972.600
5.14 CINTURON EN REATA 116 $ 89.000 $ 105.910 $ 12.285.560
CHALECO REFLECTIVO
5.15 116 $ 194.800 $ 231.812 $ 26.890.192
-“TRANSITO NEIVA”
CHALECO REFLECTIVO –
5.16 116 $ 191.300 $ 227.647 $ 26.407.052
“CRIMINALISTICA NEIVA”
5.17 SILBATO 116 $ 45.200 $ 53.788 $ 6.239.408
5.18 LINTERNA 116 $ 235.000 $ 279.650 $ 32.439.400
PRENDAS PROTECTORAS
5.19 116 $ 183.300 $ 218.127 $ 25.302.732
IMPERMEABLE
5.20 CHAQUETA 116 $ 199.500 $ 237.405 $ 27.538.980
5.21 BRAZALETE DISTINTIVO 116 $ 90.000 $ 107.100 $ 12.423.600
5.22 GORRA – CACHUCHA 116 $ 15.220 $ 18.112 $ 2.100.992
INSIGNIA METÁLICA PARA
5.23 116 $ 42.000 $ 49.980 $ 5.797.680
FUERZA PÚBLICA
SUBTOTAL $ 603.471.986
IVA 19% $ 114.659.677
TOTAL $ 718.131.663
En ningún caso el valor unitario por ítem podrá superar el presupuesto unitario fijado por la entidad para cada ítem establecido en el
presente documento sección de valor de la negociación.
VALOR MÁXIMO OPERACIÓN:
El valor máximo de los productos y/o servicios a adquirir será de SEISCIENTOS TRES MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y
UN MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOS MONEDA CORRIENTE ($603.471.986°° MCTE) valor que NO incluye IVA de
los bienes y servicios, impuestos, tasas, gravámenes. No incluye comisiones, costos de Bolsa ni servicio en Sistema de
Compensación, Liquidación y Administración de Garantías.
El valor que se negocie y se reporte por tipo de ítem se mantendrá fijo y no podrá ser objeto de variación durante la vigencia de la
negociación y la venta.
NOTA: Teniendo en cuenta que el presente proceso que se adelanta es para la contratación de un suministro como una bolsa que se
consumirá de acuerdo a los valores unitarios ofertados y las cantidades solicitadas y recibidas por el Municipio; para efectos de la
evaluación y para obtener el menor precio se tendrá en cuenta la sumatoria de los precios unitarios ofertados. El valor establecido
por la administración municipal incluye los costos directos e indirectos que debe asumir el contratista para la ejecución del presente
contrato. Se proyecta un valor de acuerdo a las actividades y responsabilidades que el contratista debe cumplir teniendo en cuenta
que el mismo debe cancelar:
a. Pago de seguridad social integral.
b. Pólizas.
c. Legalización del contrato.
d. Costos Directos e Indirectos
e. Desplazamiento que con motivo de las actividades objeto del contrato.
10. CONDICIONES TÉCNICAS Y / O PERFIL DEL PROVEEDOR
En el presente proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas, individualmente o asociadas en consorcio o unión
temporal, que no estén incursas en inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas por la constitución y la ley, con
capacidad estatutaria para presentar oferta y que efectúen la propuesta de acuerdo con las condiciones establecidas en la Invitación
Publica.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
El Decreto 1960 de 2021 "POR EL CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA EL DECRETO 1082 DE 2015, ÚNICO REGLAMENTARIO
DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL, CON EL FIN REGLAMENTAR LOS ARTÍCULOS 30, 31, 32, 34 Y
35 DE LA LEY 2069 DE 2020, EN LO RELATIVO AL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES",
de la siguiente manera:
ARTÍCULO 5. Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 2.2.1.2.4.2.3. y 2.2.1.2.4.2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4
del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, los cuales quedarán así:
"ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mípyme. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de
contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos,
deben limitar la convocatoria de los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme colombianas con mínimo un
(1) año de existencia, cuando concurran los siguientes requisitos:
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América
(US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la convocatoria a Mipyme
colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben recibir estas solicitudes por lo
menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con
la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación.
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les permita ejecutar el contrato
relacionado con el proceso contractual.
PARÁGRAFO. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de Mípyme, podrán
solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el presente artículo.
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales. De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, las
Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades
Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, pueden realizar convocatorias limitadas a Mipyme colombianas que
tengan domicilio en los departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberá acreditar su
domicilio con los documentos a los que se refiere el siguiente artículo.
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme colombianas deben
acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la siguiente manera:
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del registro
mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si están
obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de conformidad con la Ley 590 de
2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único
de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.
PARÁGRAFO 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro mercantil, del certificado de
existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas precedentes, con
una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el
inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su régimen de contratación, los
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, solo deberán aceptar
las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme.
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto no excluyen la aplicación de
los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas."
(Decreto 1860 de 2021, artículo 5)
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
De acuerdo con la información reportada en la página www.colombiacompra.gov.co, el Umbral para convocatorias limitadas a
Mipyme para el 2022 es de $457.297.264°°, según datos suministrados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, vigente
hasta el 31 de diciembre de 2022.
Con base en lo expuesto y en atención a que el presupuesto de este proceso de selección abreviada de subasta inversa corresponde
a $200.000.000°°, en consecuencia, la presente convocatoria NO es susceptible de limitar a Mipyme.
Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas
en el pliego de condiciones:
CAPACIDAD PARA PARTICIPAR.
PERSONA NATURAL
Si la propuesta es presentada por una persona Natural, debe allegar el certificado de Registro Mercantil, expedido por la Cámara de
Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre, donde conste que está inscrito por los menos con cinco (05) años de
antelación al cierre de la presente convocatoria y que dentro de sus actividades económicas se encuentre contemplada la venta o
suministro de los bienes que la entidad requiere.
PERSONAS JURÍDICAS
Para poder contratar, las Personas Jurídicas, además de los requisitos exigidos para las personas naturales, deberán haber sido
constituidas por lo menos cinco (05) años antes de la fecha de apertura y acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del
contrato y un (1) año más. Los proponentes que sean personas jurídicas, durante la ejecución del contrato, deberán acreditar
capacidad administrativa suficiente para atender la ejecución del contrato y con capacidad de decisión, y dentro de su objeto social o
actividad económica deberán estar contemplada contemplada la venta o suministro de los bienes que la entidad requiere.
PERSONAS JURIDICAS ASOCIATIVAS – CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES
Los proponentes podrán asociarse en cualquiera de las formas o combinaciones que les permita participar entre: personas naturales
y personas jurídicas legalmente constituidas y cuyo objeto social les permita contratar con el estado; para presentar propuestas de
acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, que cumpla con las condiciones establecidas para las personas
naturales o jurídicas según sea el caso.
Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual constará por lo menos:
El objeto del consorcio, la unión temporal o asociación el cual deberá ser el mismo objeto a contratar.
La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio, unión
temporal o asociación. Igualmente deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión de la participación de cada uno de ellos en la
Propuesta y la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del Municipio de
Neiva.
Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y extensión de la participación en la
Propuesta y en su ejecución, de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación es por porcentajes equivalentes. En
consecuencia, en, caso de sanciones, La Alcaldía las aplicará por igual a todos los integrantes. Los proponentes indicarán si su
participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso señalarán los términos y extensión de la participación en
la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Municipio.
Los miembros del Consorcio o Unión Temporal, deberán señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su
responsabilidad, estableciendo el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, y designarán el representante del
consorcio o unión temporal, y su suplente, con la firma autorizada de cada una de las partes. Deberán acreditar en el documento de
conformación que su duración mínima corresponde a la duración del contrato y hasta su liquidación.
Ningún integrante del consorcio o unión temporal podrá formar parte de otros proponentes que participen en este proceso, ni formular
propuesta independiente.
NOTA: los integrantes de los consorcios y/o uniones temporales deberán cumplir con los parámetros establecidos en el presente
estudio previo para las personas naturales y jurídicas
OFERENTES EXTRANJEROS: Podrán participar persona jurídica extranjera legalmente establecida en Colombia y que su objeto
social principal sea la prestación de servicios postales, habilitada como Operador Postal de acuerdo a lo establecido en el artículo 4°
de la Ley 1369 de 2009.
PARÁGRAFO No. 1: Todos los Proponentes deben: (i) Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta; (ii) Tener
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato; (iii) Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la
presentación de la oferta y para todo el tiempo de ejecución del contrato y cinco (5) años más. (iv) No estar incursos en ninguna de
las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993; (v)
No estar incursos en ninguna causa de disolución y/o liquidación; (vi) no estar en proceso de liquidación obligatoria o forzosa.
Cuando el Proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal con las formalidades establecidas en
el artículo 480 del Código de Comercio, si es el caso.
CONSIDERACIONES GENERALES: Todos los Proponentes deben:
1. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.

2. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
3. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta y para todo el tiempo de ejecución del
contrato y un (01) años más.
4. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la ley, en especial las previstas en la
Ley 80 de 1993.
5. No estar incursos en ninguna causal de disolución y/o liquidación.
6. No estar en proceso de liquidación obligatoria o forzosa.
11. PARTICIPANTES
En el presente proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas, individualmente o asociadas en consorcio o unión
temporal, también las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en
Colombia; que no estén incursas en inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas por la constitución y la ley, con
capacidad estatutaria para presentar oferta y que efectúen la propuesta de acuerdo con las condiciones de participación.
Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades siempre y cuando cumpla con las condiciones
exigidas en el presente estudio previo.
12. REQUISITOS JURÍDICOS HABILITANTES
Son requisitos para participar y verificar la capacidad jurídica y legal: Estos requisitos son verificables por el evaluador jurídico, quien
constara el cumplimiento de estos. Si el proponente no cumple con estos requisitos, el ofrecimiento será rechazado, sin perjuicio de
las reglas de subsanabilidad contenidas en el parágrafo 1° del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, y las normas que la reglamentan y/o
modifican:
1. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y DE REPRESENTACIÓN LEGAL
Tratándose de persona jurídica, deberá encontrarse inscrita en la Cámara de Comercio y tener vigente y renovada la matrícula
mercantil, para lo cual, deberá allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o por
la autoridad que corresponda, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la entrega de la
documentación, en el que conste:
(i) El objeto social de la persona jurídica,
(ii) Las facultades del representante legal para obligar a la persona jurídica y presentar los documentos de condiciones previas a la
negociación y participar en la rueda de negociación, en caso de requerirlo aportar la respectiva autorización del órgano social
competente,
(iii) La vigencia de la persona jurídica, la cual no podrá ser inferior al plazo de la negociación y un (1) año más.
AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR: En caso de existir límites estatutarios a las facultades del representante legal para presentar
propuesta, asociarse o contratar, se debe presentar copia de la autorización del órgano competente, en la cual se le faculte para
presentar la propuesta y celebrar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta, o en su defecto certificación del secretario del
órgano competente donde conste la autorización.
2. FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA
Deberá allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía oferente (persona natural) y del representante legal (persona jurídica),
correspondiente a la persona que suscribe los documentos requeridos por la Entidad como condiciones previas a la negociación. En
caso de consorcio, unión temporal, se deberá presentar este documento por cada uno de sus integrantes y del representante legal. Y
del Profesional que avala la propuesta en caso de que requiera.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
3. DOCUMENTO PRIVADO DE CONSTITUCIÓN DE LA FIGURA ASOCIATIVA; CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Deberá allegar documento privado de constitución de la figura asociativa bajo los términos establecidos en el artículo 7 de la Ley 80
de 1993 y demás normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan, debidamente suscrito por todos los integrantes de la
forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el cual constará:
(i) La identificación de cada uno de los integrantes (nombre con número de cédula o razón social con NIT),
(ii) El objeto del proponente conjunto (el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar),
(iii) Indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso señalarán los términos y extensión
de la participación en la presentación de los documentos y la participación en la rueda de negociación y en su ejecución en
caso de adjudicación,
(iv) Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus miembros y su responsabilidad, estableciendo el porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes, y designarán el representante del proponente conjunto, y el suplente, y
(v) La duración de la forma de asociación escogida, la cual no podrá ser inferior a la duración de la negociación y un (1) año
más.
NOTA: Los integrantes de la figura asociativa (consorcio o unión temporal) deberán allegar de forma individual los
documentos jurídicos solicitados a las personas naturales o jurídicas, según corresponda.
4. CERTIFICADO DE PAGOS A LA SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
El oferente deberá haber cumplido con el pago de los aportes a Seguridad Social (salud, pensión, ARL), aportes Parafiscales (SENA,
ICBF y cajas de compensación), de la siguiente manera:
PERSONA JURÍDICA: De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 1150 de 2007 y Ley 1562 de
2012, a la fecha del cierre del proceso de selección, el oferente, persona jurídica, deberá acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal, como mínimo en los seis (6) meses
anteriores a la presentación de la oferta. Aunado a lo anterior el oferente debe adjuntar:
a. Constancia de pago de aportes en la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), de sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, CORRESPONDIENTE AL ÚLTIMO MES.
Nota: Para los proponentes que de acuerdo a requerimientos de ley estén obligados a tener revisor fiscal, junto con la certificación
deberá anexarse copia del documento de identificación del revisor fiscal o contador junto con copia de la tarjeta profesional su
vigencia y antecedentes disciplinarios. Este certificado deberá tener una vigencia no superior a 3 meses.
FORMAS ASOCIATIVAS: Tratándose de consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura o relacionados, se deberá allegar
los documentos requeridos para cada uno de los integrantes.
5. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
Documento de inscripción en el Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN,
debidamente actualizado respecto de las actividades principales registradas en la cámara de comercio. Aplica para el proponente
(persona natural - persona jurídica) y/o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
NOTA: Para el caso de Consorcios o Uniones temporales, si es adjudicada la negociación, deberá presentar el Registro Único
Tributario, el cual deberá ser entregado al comisionista comprador dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la negociación.
6. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES
No podrán aparecer reportados en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, de conformidad con
lo exigido por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, para lo cual, deberá allegar el certificado que en tal sentido expida la Contraloría
General de la República, correspondiente al oferente (persona natural) o el representante legal y la persona jurídica (personas
jurídicas). En caso de consorcios o uniones temporales deberán aportar los documentos correspondientes a representante legal e
integrantes (Personas naturales o representante legal de persona jurídica integrante de la forma asociativa).
7. CERTIFICADO O CONSULTA DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
No podrán registrar antecedentes disciplinarios o inhabilidades vigentes, para lo cual, deberá allegar certificado que en tal sentido
expida la Procuraduría General de la Nación, correspondiente al oferente (persona natural) o el representante legal y la persona
jurídica (personas jurídicas). En caso de consorcios o uniones temporales deberán aportar los documentos correspondientes a
representante legal e integrantes (Personas naturales o representante legal de persona jurídica integrante de la forma asociativa).
8. ANTECEDENTES JUDICIALES
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
No podrán registrar antecedentes judiciales, para lo cual, deberá allegar certificado que en tal sentido expida la Policía Nacional,
correspondiente al oferente (persona natural y/o representante legal para el caso de las personas jurídicas). En caso de consorcios o
uniones temporales deberán aportar los documentos correspondientes a representante legal e integrantes (Personas naturales o
representante legal de persona jurídica integrante de la forma asociativa).
10. REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC

No podrán registrar multas o sanciones establecidas en la Ley 1801 de 2016 POR LA CUAL SE EXPIDE EL CÓDIGO NACIONAL DE
POLICÍA Y CONVIVENCIA el cual establece en su artículo 183 Consecuencias por el no pago de multas. Si transcurridos seis meses
desde la fecha de imposición de la multa, esta no ha sido pagada con sus debidos intereses, hasta tanto no se ponga al día, la
persona no podrá: 1. Obtener o renovar permiso de tenencia o porte de armas. 2. Ser nombrado o ascendido en cargo público. 3.
Ingresar a las escuelas de formación de la Fuerza Pública. 4. Contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado. 5.
Obtener o renovar el registro mercantil en las cámaras de comercio. Deberá allegar certificado que en tal sentido expida la Policía
Nacional, correspondiente al oferente (persona natural y/o representante legal para el caso de las personas jurídicas). En caso de
consorcios o uniones temporales deberán aportar los documentos correspondientes a representante legal e integrantes (Personas
naturales o representante legal de persona jurídica integrante de la forma asociativa).
11.REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
Allegar Registro Único de Proponentes RUP expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad que corresponda, con fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de entrega de la documentación, bajo los términos
establecidos en el Artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 y demás normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o
sustituyan. En caso de consorcios o uniones temporales deberán aportar los documentos correspondientes a representante legal e
integrantes (Personas naturales o representante legal de persona jurídica integrante de la forma asociativa).
De conformidad con la circular No 012 del 05 de mayo de 2014 de la Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente, la clasificación
del proponente no es un requisito habilitante si no un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los participantes del
sistema de compras y contratación pública. En consecuencia, los siguientes son los códigos estándar de productos y servicios de
Naciones Unidas, V.14.080 que informan el proceso:
Código UNSPSC:
Codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios
de Naciones Unidas, V.14.080
CODIGO 46181500 Ropa de seguridad
CODIGO 42172000 kits para servicios médicos de urgencias y campo
CODIGO 46161700 equipo y accesorio de rescate
CODIGO 46181500 ropa de seguridad
CODIGO 46181600 calzado de protección
CODIGO 46181700 protectores de cara y cabeza
CODIGO 46181800 protección y accesorios para la visión
CODIGO 53102700 uniformes
CODIGO 56121200 mobiliario sala primeros auxilios
CODIGO 53101500 Pantalones de deporte, pantalones y pantalones cortos
Camisas y blusas
CODIGO 53101600
CODIGO 53101700 Suéteres

CODIGO 53101800 Abrigos y chaquetas
CODIGO 53102000 Vestidos, faldas, saris y kimonos
CODIGO 53102500 Accesorios de vestir
CODIGO 53111500 Botas
CODIGO 53111600 Zapatos
10. CERTIFICACIÓN DE NO ENCONTRARSE INCURSO EN CAUSALES DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD PARA
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
CONTRATAR CON ENTIDADES ESTATALES
Certificación expedida a la fecha de entrega de la documentación, suscrita por el representante legal del oferente, bajo la gravedad
de juramento donde manifieste que ni él ni la persona jurídica o forma asociativa que representa se encuentran incursos en causal
alguna de Inhabilidad e Incompatibilidad para contratar con Entidades Estatales. En caso de consorcios o uniones temporales
deberán aportar los documentos correspondientes a representante legal e integrantes (Personas naturales o representante legal de
persona jurídica integrante de la forma asociativa).
No podrán presentar propuestas quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e incompatibilidades, que las impidan
celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas
aplicables, Por lo cual se deberá anexar a las propuestas declaración juramentada en la cual conste bajo gravedad de juramento que
no se encuentra incurso en inhabilidades y/o incompatibilidades.
11. COPIA DE LA LIBRETA MILITAR
Deberá anexar fotocopia de la libreta militar del representante legal cuando el proponente es persona jurídica, o del proponente
siendo esta persona natural; en caso de consorcio, unión temporal o propuesta avalada, se deberá presentar este documento por
cada uno de sus integrantes o el profesional que avala la propuesta. Tratándose de varón menor de 50 años.
12. CERTIFICACIÓN DE INEXISTENCIA DE MULTAS Y/O SANCIONES
El representante legal del oferente y de sus integrantes cuando se trate de figura asociativa deberá aportar declaración juramentada
que no han sido multados y/o sancionados en los últimos cinco (5) años por ejecución de contratos.
13. COMPROMISO ANTI-CORRUPCIÓN.
El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las
establecidas en la constitución política y en la ley 80 de 1993 y en el artículo 77 numeral 1º de la ley 45 de 1990Por lo cual se deberá
anexar a la propuesta declaración juramentada en la cual el proponente se obliga para con la entidad a no favorecer ningún acto de
corrupción.
14. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
La propuesta deberá acompañarse de una garantía de seriedad expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en
Colombia, que cumpla los siguientes requisitos:
Asegurado o beneficiario: Municipio de Neiva, Nit. 891.180.009-1
Cuantía: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial
Vigencia: Desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato, sin que en todo caso
sea inferior a 90 días calendario.
Tomador o afianzado: La Persona Natural, Jurídica o el Consorcio o Unión Temporal. Si el oferente es una persona jurídica, la póliza
o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figure en el certificado de existencia y representación legal expedido por
la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, salvo que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
denominarse de esa manera. Si el oferente es un consorcio o unión temporal, la póliza debe ser constituida o efectuada a nombre
del consorcio o unión temporal (indicando sus integrantes e identificación) y no a nombre del representante del consorcio o unión
temporal.
Firmas: La póliza ineludiblemente deberá estar firmada por el representante legal o autorizado de la Compañía o Entidad Bancaria
que la expide y por el tomador, y deberá acompañarse del recibo de pago o Constancia de Ley.
13. REQUISITOS TÉCNICO HABILITANTES
13.1 EXPERIENCIA GENERAL:
PERSONAS NATURALES.
Si la propuesta es presentada por una persona Natural, debe allegar el certificado de Registro Mercantil, expedido por
la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre, donde conste que está inscrito por los
menos con cinco (05) años de antelación al cierre de la presente convocatoria y que dentro de sus actividades
económicas se encuentre contemplada contemplada la venta o suministro de los bienes que la entidad requiere.
PERSONAS JURÍDICAS
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Para poder contratar, las Personas Jurídicas, además de los requisitos exigidos para las personas naturales, deberán
haber sido constituidas por lo menos cinco (05) años antes de la fecha de apertura y acreditar que su duración no será
inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. Los proponentes que sean personas jurídicas, durante la
ejecución del contrato, deberán acreditar capacidad administrativa suficiente para atender la ejecución del contrato y
con capacidad de decisión, y dentro de su objeto social o actividad económica deberán estar contemplada
contemplada la venta o suministro de los bienes que la entidad requiere.
PERSONAS JURIDICAS ASOCIATIVAS – CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES
Los proponentes podrán asociarse en cualquiera de las formas o combinaciones que les permita participar entre:
personas naturales y personas jurídicas legalmente constituidas y cuyo objeto social les permita contratar con el
estado; para presentar propuestas de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, que cumpla con
las condiciones establecidas para las personas naturales o jurídicas según sea el caso.
Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual constará
por lo menos:
El objeto del consorcio, la unión temporal o asociación el cual deberá ser el mismo objeto a contratar.
La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio,
unión temporal o asociación. Igualmente deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva. En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión de la
participación de cada uno de ellos en la Propuesta y la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados
sin el consentimiento previo y escrito del Municipio de Neiva.
Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se discriminen los términos y extensión de la

participación en la Propuesta y en su ejecución, de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación es
por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en, caso de sanciones, La Alcaldía las aplicará por igual a todos los
integrantes. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último
caso señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del Municipio.
Los miembros del Consorcio o Unión Temporal, deberán señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre
ellos y su responsabilidad, estableciendo el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, y designarán el
representante del consorcio o unión temporal, y su suplente, con la firma autorizada de cada una de las partes.
Deberán acreditar en el documento de conformación que su duración mínima corresponde a la duración del contrato y
hasta su liquidación.
Ningún integrante del consorcio o unión temporal, podrá formar parte de otros proponentes que participen en este
proceso, ni formular propuesta independiente.
NOTA: los integrantes de los consorcios y/o uniones temporales deberán cumplir con los parámetros establecidos en
el presente estudio previo para las personas naturales y jurídicas
OFERENTES EXTRANJEROS: Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas
jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representada en las diferentes
instancias del proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el Contrato, suministrar la
información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con la presente Invitación Publica , así como
para representarla judicial o extrajudicialmente.
PARÁGRAFO No. 1: Todos los Proponentes deben: (i) Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta;
(ii) Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato; (iii) Cumplir con la vigencia de la sociedad al
momento de la presentación de la oferta y para todo el tiempo de ejecución del contrato y cinco (5) años más. (iv) No
estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en
especial las previstas en la Ley 80 de 1993; (v) No estar incursos en ninguna causa de disolución y/o liquidación; (vi)
no estar en proceso de liquidación obligatoria o forzosa.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Cuando el Proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una persona jurídica extranjera sin
sucursal en Colombia, deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación legal con las
formalidades establecidas en el artículo 480 del Código de Comercio, si es el caso.
CONSIDERACIONES GENERALES: Todos los Proponentes deben:
1. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta.

2. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
3. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta y para todo el tiempo de
ejecución del contrato y un (01) años más.
4. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la ley, en especial las
previstas en la Ley 80 de 1993.
5. No estar incursos en ninguna causal de disolución y/o liquidación.
6. No estar en proceso de liquidación obligatoria o forzosa.
13.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
Se determinará si la propuesta presentada CUMPLE O NO CUMPLE con los requisitos establecidos en los presentes
pliegos. Se evaluará a partir de la información relacionada y cuando en la sumatoria de los contratos ejecutados por el
proponente cumpla con el siguiente requerimiento de la experiencia:
El proponente deberá tener experiencia acreditada en máximo dos (02) contratos ejecutados con entidades públicas o
privadas y relacionadas en el Registro único de Proponentes, cuyo objeto y/o actividades guarde relación con el del
presente proceso, y cuya sumatoria debe ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial expresado en salarios
mínimos y cada contrato debe incluir (al menos cinco 05 de) los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y
servicios que se describen a continuación, siendo de obligatorio cumplimiento el código 53 10 25 y/o 42 17 20
42 17 20 KITS PARA SERVICIOS MEDICOS DE URGENCIAS Y CAMPO

46 16 17 EQUIPO Y ACCESORIO DE RESCATE
46 18 15 ROPA DE SEGURIDAD
46 18 16 CALZADO DE PROTECCIÓN
46 18 17 PROTECTORES DE CARA Y CABEZA
46 18 18 PROTECCIÓN Y ACCESORIOS PARA LA VISIÓN
53 10 27 UNIFORMES
53 10 25 ACCESORIOS DE VESTIR
56 12 12 MOBILIARIO SALA PRIMEROS AUXILIOS
La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura) corresponde a la suma de
la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural. En el caso que la experiencia
relacionada haya sido ejecutada en calidad de consorcio o unión temporal para la facturación, se tomaran de acuerdo
al porcentaje de participación.
El proponente debe diligenciar toda la información solicitada en el Anexo "Experiencia específica”. La acreditación de
ésta experiencia se hará mediante el allegamiento del registro único de proponentes.
Para que la experiencia de los contratos sea válida deben estar registrados en el RUP de acuerdo al código del
Clasificador de Bienes y Servicios exigido por la Entidad. El Municipio Evaluará únicamente los contratos que señale el
oferente en el anexo de experiencia técnica.
En caso de relacionarse más de dos (02) contratos, la administración para garantizar los principios de economía y
transparencia evaluará los tres primeros en el orden que aparezcan relacionados.
Se determinará si la propuesta presentada CUMPLE O NO CUMPLE con los requisitos establecidos en los presentes
pliegos.
NOTA: Para la acreditación de la experiencia, los proponentes a su elección deberán adjuntar la copia del Acta de
Recibo Final y/o Acta de Liquidación y/o la certificación de cumplimiento, con la información necesaria para evaluar,
tales como:
• Nombre del Contratante
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
• Nombre del Contratista

• Objeto del contrato
• Número del contrato
• Valor total del contrato
• Plazo de ejecución
• Fecha de Iniciación
• Fecha de Finalización
La actualización del valor ejecutado se realizará de acuerdo con el año de terminación del contrato.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE MIPYME: Artículo 2.2.1.2.4.2.18. Criterios diferenciales para
Mipyme en el sistema de compras públicas. (Adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 del 24 de diciembre
de 2021)
El proponente deberá tener experiencia acreditada en máximo tres (03) contratos ejecutados con entidades públicas o
privadas y relacionadas en el Registro único de Proponentes, cuyo objeto y/o actividades guarde relación con el del
presente proceso, y cuya sumatoria debe ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial expresado en salarios
mínimos y cada contrato debe incluir (al menos cinco 05 de) los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y
servicios que se describen a continuación, siendo de obligatorio cumplimiento el código 53 10 25 y/o 42 17 20.
42 17 20 KITS PARA SERVICIOS MEDICOS DE URGENCIAS Y CAMPO

46 16 17 EQUIPO Y ACCESORIO DE RESCATE
46 18 15 ROPA DE SEGURIDAD
46 18 16 CALZADO DE PROTECCIÓN
46 18 17 PROTECTORES DE CARA Y CABEZA
46 18 18 PROTECCIÓN Y ACCESORIOS PARA LA VISIÓN
53 10 27 UNIFORMES
53 10 25 ACCESORIOS DE VESTIR
56 12 12 MOBILIARIO SALA PRIMEROS AUXILIOS
1. REQUISITOS FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES HABILITANTES
REQUISITOS FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES:
Los indicadores de capacidad financiera y organizacional tienen como objetivo establecer unas mínimas condiciones que reflejan la
salud financiera y organizacional de los proponentes a través de su liquidez, endeudamiento y rentabilidad. Estas condiciones
muestran la aptitud del proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato.
El sustento legal de la exigencia de los indicadores financieros y organizacionales se encuentra sustentado en lo estipulado en el
Artículo 2.2.1.1.1.5.3. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP, del Decreto 1082 de 2015 que reza:
3. Capacidad Financiera – los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del interesado:
3.1. Índice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.
3.2. Índice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.
3.3. Razón de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.
4. Capacidad Organizacional – los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en
el uso de activos del interesado:
4.1. Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.
4.2. Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total.
Así las cosas, es deber de la Entidad exigir dichos indicadores en aras de dar cumplimiento a la normatividad establecida para la
contratación pública, en el entendido que los indicadores financieros son utilizados para mostrar las relaciones que existen entre las
diferentes cuentas de los estados financieros; y sirven para analizar su liquidez, solvencia, rentabilidad y eficiencia operativa de una
empresa.
Asimismo, el Artículo 2.2.1.1.1.6.1. Deber de análisis de las Entidades Estatales del precitado decreto establece que:
La Entidad Estatal debe hacer, durante la etapa de planeación, el análisis necesario para conocer el sector
relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica, y de análisis de Riesgo. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en
los Documentos del Proceso.
En tal sentido, la Entidad realiza el análisis del sector desde la perspectiva financiera y organizacional para poder determinar los
indicadores requeridos durante la etapa de planeación.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Dada la naturaleza de los contratos de obra, los proponentes deben contar con capacidad financiera suficiente para brindar los
servicios requeridos mientras se hace efectivo el correspondiente pago, en esa medida se pueden establecer, índices, analizando el
sector y la modalidad del contrato, de la siguiente manera:
Para determinar los indicadores tanto financieros como organizacionales que garanticen la ejecución del presente contractual, la
administración municipal tomó como referencia la información financiera y organizacional de empresas del sector a través de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas – CIIU adaptada para Colombia, tomando como
referencia el código “4642” correspondiente al Comercio al por mayor de prendas de vestir, que comprende las siguientes
actividades:
Una vez analizada la información financiera presentada para el sector a corte de 31 de diciembre de 2021 por 31 empresas tomadas
como muestra, tanto por empresas Pymes como para las grandes empresas del sector aplicadas a las NIIF (Normas Internacionales
de Información Financiera), se procede a determinar los indicadores financieros y organizacionales tomando como referencia los
indicadores financieros y organizacionales de dichas empresas, a saber:
RAZÓN DE
ÍNDICE DE ÍNDICE DE RENTABILIDAD RENTABILIDAD
NIT COBERTURA DE
LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO DEL PATRIMONIO DEL ACTIVO
INTERESES
830126832 1,08 0,97 3,41 1,97 0,05
900597097 64,78 0,01 1,40 0,15 0,15
811039652 2,22 0,74 2,84 0,96 0,24
890300707 2,82 0,31 2,21 0,20 0,14
900724947 10,13 0,95 -0,78 -0,03 0,00
900798109 2,30 0,98 0,87 0,21 0,00
890900197 1,51 0,65 0,68 0,08 0,02
900698358 1,31 0,74 2,50 0,65 0,16
900333947 2,27 0,43 1,29 0,08 0,04
900082988 1,16 0,62 INDET. 0,25 0,09
890902704 35,48 0,08 -72,84 -0,27 -0,25
900262186 3,30 0,29 INDET. 0,16 0,11
900263294 1,80 0,52 22,65 0,72 0,34
900535273 1,35 0,73 53,17 0,28 0,07
802015514 1,28 0,71 INDET. -0,56 -0,15
890937938 3,56 0,22 4,57 0,05 0,04
900226241 2,09 0,61 INDET. 0,12 0,04
900796722 2,88 1,02 1,32 -0,20 0,00
900386457 3,67 0,22 2,17 0,07 0,05
802005642 3,18 0,29 27,52 0,06 0,04
901216955 1,95 0,50 133,89 0,70 0,35
900558360 0,86 0,78 3,67 0,56 0,12
900801891 2,90 1,01 1,67 -0,49 0,00
811033705 2,52 0,76 2,11 0,46 0,10
900448762 1,16 0,68 3,97 0,86 0,27
900310617 3,21 0,28 18,97 0,05 0,03
822002969 3,32 0,21 9,97 0,17 0,13
900029520 1,31 0,80 INDET. -0,15 -0,03
900812156 4,61 0,74 4,77 0,29 0,07
901208733 1,09 0,91 1,27 0,70 0,06
900689665 4,39 0,41 INDET. 0,01 0,00
860001982 463,91 1,85 -3,09 0,00 0,00
830054355 0,87 0,63 1,73 0,30 0,10
900738933 1,91 0,62 6,36 0,45 0,16
900456548 2,89 0,28 INDET. 0,33 0,23
860076253 0,29 0,18 -0,58 0,00 0,00
800025696 5,41 0,21 6,03 0,10 0,08
900588976 1,36 0,76 INDET. 0,53 0,12
811023992 6,29 0,49 1,58 0,04 0,02
900268586 2,37 0,60 0,19 0,00 0,00
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
807009737 INDET. 0,98 INDET. 0,00 0,00
Teniendo en cuenta lo anterior, con el propósito de determinar los indicadores se utilizaron las herramientas estadísticas
recomendadas por Colombia Compra Eficiente en la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector G-EES-02, como lo es el
histograma para identificar la frecuencia de los indicadores de la muestra mediante la distribución de los datos y la media podada o
media acotada, depurando los datos con una proporción del 10%, con el propósito de depurar los datos atípicos de la muestra en las
puntas y obtener unos indicadores reales y que se ajusten a los indicadores de la media del sector.
Es un gráfico de líneas que se usa para presentar las frecuencias absolutas de los valores de una distribución en el cual la altura del
punto asociado a un valor de las variables es proporcional a la frecuencia de dicho valor. En tal sentido, un HISTOGRAMA es un
gráfico o diagrama, que muestra el número de veces que se repiten cada uno de los resultados, cuando se realizan mediciones
sucesivas; lo que permite ver alrededor de que valor se agrupan las mediciones, TENDENCIA CENTRAL, y cuál es la DISPERSIÓN
alrededor de ese valor central.
Como el histograma no permite determinar el valor específico de los indicadores, se utiliza la herramienta estadística MEDIA
ACOTADA para devolver la media del conjunto de datos interior y por lo tanto, calcula la media tomada al excluir un porcentaje de
puntos de datos de las colas superiores e inferiores de un conjunto de datos; eliminando los datos atípicos de las puntas (valores
muy elevados o muy inferiores) de la muestra, permitiendo que los indicadores se ajusten a la media (mayoría de empresas del
sector) de la muestra y garantice indicadores reales que concuerden con el comportamiento del sector.
CAPACIDAD FINANCIERA:
Para la verificación de la situación financiera y organizacional del proponente se realizará sobre el Registro Único de Proponentes –
RUP –, con la información financiera actualizada y vigente, emitida por la cámara de comercio y con fecha de expedición no mayor
de 30 días calendarios.
INDICE REQUERIDO
Liquidez Mayor o igual a 3,64
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0,59
Razón de cobertura de interés Mayor o Igual a 6,15 o indeterminado
Liquidez:
Es igual a Activo Corriente/Pasivo Corriente, para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán los activos corrientes de
cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación y se dividirán sobre la sumatoria de los pasivos corrientes
de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de liquidez se combinaron dos herramientas de análisis estadístico con el
propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de liquidez para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de liquidez de la mayoría de las empresas del sector
(40), se ubican en 0,00 y 74,00; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada con una proporción
de datos a depurar del 10% de los datos en cada extremo.
Una vez analizada la información financiera correspondiente al activo corriente y pasivo corriente de las empresas del sector que
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
obteniendo como resultado un índice de liquidez de 3,638, por lo cual la Entidad establece como indicador de liquidez para el
presente proceso, un indicador mayor o igual a 3,64.
Convenciones:
IL = Índice de Liquidez
AC = Activo Corriente
PC = Pasivo Corriente
%O = Porcentaje de participación del Oferente1, 2, n

IL = AC / PC

IL = (AC1* %O1) + (AC2 * %O2) + (ACn * %On)
(PC1 * %O1) + (PC2 * %O2) + (PCn * %On)
Endeudamiento:
Es igual Pasivo Total/ Activo Total, para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán los Pasivos Totales de cada uno
de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación y se dividirán sobre la sumatoria de los Activos Totales de cada uno
de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de endeudamiento se combinaron dos herramientas de análisis estadístico con
el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de nivel de endeudamiento para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de endeudamiento de mayoría de las empresas del
sector (15) se ubican en 0,71 y 1,06; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada con una
Una vez analizada la información financiera correspondiente al activo total y pasivo total de las empresas del sector que reportaron
información a la Superintendencia de Sociedades; se utilizó para el análisis estadístico una media podada al 10%, obteniendo como
resultado un índice de endeudamiento de 0,589; por lo cual la Entidad establece como indicador de endeudamiento para el presente
proceso, un indicador menor o igual a 0,59.
Convenciones:
E = Endeudamiento
PT = Pasivo Total
AT= Activo Total

E = PT / AT
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021

E= (PT1 * %O1) + (PT2 * %O2) + (PTn * %On)
(AT1 * %O1) + (AT2 * %O2) + (ATn * %On)
Razón de cobertura de interés:
Utilidad Operacional /Gastos de Interés, para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las Utilidades Operacionales
de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación y se dividirán sobre la sumatoria de los Gastos de
Intereses de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación. En el caso de que un proponente singular
tenga gastos de intereses de $0 no se podrá calcular el indicador “indeterminado” y se considerará habilitado.
En el análisis del sector para determinar el indicador de razón de cobertura de intereses se combinaron dos herramientas de análisis
estadístico con el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de cobertura de intereses para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de cobertura de intereses de la mayoría de las empresas
Una vez analizada la información financiera correspondiente a la utilidad operacional y los gastos de intereses o costos financieros de
las empresas del sector que reportaron información a la Superintendencia de Sociedades; se utilizó para el análisis estadístico una
media podada al 10%, obteniendo como resultado un índice de razón de cobertura de interés de 6,148, por lo cual la Entidad
establece como indicador de razón de cobertura de intereses para el presente proceso, un indicador mayor o igual a 6,15 o
indeterminado.
Convenciones:
CI = Cobertura de Intereses
GI = Gasto Intereses

CI = UO / GI

CI = (UO1* %O1) + (UO2 * %O2) + (UOn * %On)
(GI1 * %O1) + (GI2 * %O2)+ (GIn * %On)
Se deberá presentar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes, para verificar los datos, Liquidez,
Endeudamiento, Razón de cobertura de Intereses, Rentabilidad de Activos y Rentabilidad de Patrimonio tomados del balance
presentado para su inscripción en el RUP vigente y en firme a la fecha de presentación de la propuesta.
CAPACIDAD ORGANIZACIÓNAL:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
La Capacidad de organización (Co) del proponente se evaluará a partir de la información relacionada en el Registro Único de
Proponentes, siempre que el oferente acredite lo siguiente:
INDICE REQUERIDO
Rentabilidad del Patrimonio Mayor o Igual 0,22
Rentabilidad del Activo Mayor o Igual 0,07
Rentabilidad sobre patrimonio:
Mide la rentabilidad que están obteniendo los inversionistas: Utilidad Operacional sobre Patrimonio; para el caso de consorcios o
participación y se dividirán sobre la sumatoria del Patrimonio de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de
participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de rentabilidad del patrimonio, se combinaron dos herramientas de análisis
estadístico con el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de rentabilidad del patrimonio para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de rentabilidad del patrimonio de la mayoría de las
empresas del sector (24) se ubican en -0,12 y 0,32; por lo cual, para establecer el valor real del indicador, se utilizó la media podada
con una proporción de datos a depurar del 10% de los datos atípicos en cada extremo.
Una vez analizada la información financiera correspondiente a la utilidad operacional y al patrimonio de las empresas del sector que
obteniendo como resultado una rentabilidad del patrimonio de 0,216, por lo cual la Entidad establece como indicador de rentabilidad
del patrimonio para el presente proceso, un indicador mayor o igual a 0,22.
Convenciones:
ROE = Por sus siglas en inglés Return on Equity o Rentabilidad sobre el Patrimonio
PAT = Patrimonio

ROE = UO/PAT

ROE = (UO1 * %O1) + (UO2*%O2) + (UOn * %On)
(PAT1 * %O1) + (PAT2 * %O2) + (PAT n* %On)
Rentabilidad sobre activos:
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Mide el rendimiento que se está obteniendo sobre la Inversión: Utilidad Operacional sobre Activo Total; para el caso de consorcios o
participación y se dividirán sobre la sumatoria de los Activos Totales de cada uno de los integrantes de acuerdo con su porcentaje de
participación.
En el análisis del sector para determinar el indicador de rentabilidad del activo, se combinaron dos herramientas de análisis
estadístico con el propósito de establecer con la mayor precisión el indicador de rentabilidad del activo para el presente proceso:
Por una parte, el análisis gráfico (histograma) nos arroja que los indicadores de rentabilidad del activo de la mayoría de las empresas
Una vez analizada la información financiera correspondiente a la utilidad operacional y al activo total de las empresas del sector que
obteniendo como resultado una rentabilidad del activo de 0,073, por lo cual la Entidad establece como indicador de rentabilidad del
activo para el presente proceso, un indicador mayor o igual a 0,07.
Convenciones
ROI = Por sus siglas en inglés Return on Investment o Rentabilidad sobre el Activo
AT= Activo Total

ROI = UO/AT

ROI = (UO1 * %O1) + (UO2*%O2) + (UOn * %On)
(AT1 * %O1) + (AT2 * %O2) + (AT n* %On)
Nota 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará el promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de
acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la fórmula para Proponente plural en la tabla anterior.
Nota 2: En el caso que la Utilidad Operacional sea negativa para el Proponente individual, o que el resultado del indicador sea
negativo para Proponentes Plurales, se calificará como NO CUMPLE.
Nota 3: En virtud en lo establecido en los artículos 1 y 2 del Decreto 1041 del 21 de junio de 2022 “Por el cual se adiciona un
parágrafo transitorio al artículo 2.2.1.1.1.5.2. y se modifican los parágrafos transitorios 1 y 2 del artículo 2.2.1.1.1.5.6. del Decreto
1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin de extender hasta el año 2023 la
facultad de los oferentes de acreditar el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos tres (3) años, para contribuir a la
reactivación económica”, por el cual se adiciona el parágrafo transitorio 3 al artículo 2.2.1.1.1.5.2. de la Subsección 5 de la Sección 1
del Capítulo 1 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de
Planeación Nacional, corresponderán a los últimos tres (3) años fiscales anteriores a la inscripción o renovación, dependiendo de la
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
antigüedad del proponente. En tal sentido, la Entidad aceptará los indicadores de la capacidad financiera y organizacional del mejor
año fiscal de los proponentes en los tres últimos años (2019 o 2020 o 2021) para el presente proceso; siempre y cuando dicha
información conste en el RUP que deberá encontrarse vigente y en firme.
El mejor año fiscal para el cual aplicarán los indicadores financieros y organizacionales requeridos por la Entidad deberá ser indicado
por el proponente mediante certificación. En caso de que no se indique cuál es el mejor año fiscal para tomar como referencia la
evaluación financiera y organizacional, la Entidad tomará por defecto el último año fiscal correspondiente a la información financiera y
organizacional del proponente con corte a 31 de diciembre de 2021.
En caso de Proponentes Extranjeros, los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan
sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser presentados en su lengua
original junto con la traducción al castellano.
Los documentos presentados por los proponentes no requieren legalización alguna salvo los documentos otorgados en el exterior y
los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante Notario Público.
Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus
estatutos sociales.
Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en
pesos colombianos.
2. EVALUACIÓN TÉCNICA
CUMPLIMIENTO FICHA TÉCNICA
Por la naturaleza de la compra y el proceso de selección el oferente deberá diligenciar allegar ficha técnica suscrita
por el oferente, con la cual se entiende que se compromete con el Municipio de Neiva, a que conoce cada uno y todos
los bienes objetos de compra por parte del Municipio, así como las condiciones técnicas de los mismos, y que en el
caso de ser adjudicatario del presente proceso, contará con los bienes ofertados y aceptados en los tiempos
establecidos para la entrega de los mismo, con lo cual se ejecutará el contrato de manera continua, fluida, rápida,
oportuna y eficaz.
Nota: El municipio de Neiva podrá solicitar muestras físicas de algunos de los ítem descritos en el presente estudio
previo; como también, solicitar fichas técnicas y certificado de los proveedores o fabricantes de dichos ítems o
elementos a adquirir.
ACREDITACIÓN PROGRAMA SG-SST : El proponente sea persona jurídica y/o natural deberá aportar Certificación
por parte de la administradora de riesgos laborales –ARL-, o la autoevaluación presentada ante la ARL con el
respectivo soporte o constancia de radicación o entrega a la ARL, o el resultado de esta, en la que se evidencie el
porcentaje de cumplimiento de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo conforme a
los estándares mínimos de Seguridad y Salud en el trabajo aplicables. Para el presente requisito la elegibilidad se
validará la propuesta de conformidad con lo estipulado en la Resolución 312-2019 considerando el mayor porcentaje
de cumplimiento. Así:
El proponente deberá anexar documento emanado por el Ministerio de Trabajo donde se detalle la tabla de valores de
los estándares mínimos del cual habla el artículo 27 de la Resolución 0312-2019, del periodo correspondiente al año
inmediatamente anterior.
En el caso de consorcios y/o uniones temporales cada uno de sus integrantes debe cumplir con lo estipulado
anteriormente, ya que no exime a ninguno de sus integrantes en la responsabilidad en el cumplimiento del
SG-SST. Si el proponente es persona natural se encuentra incurso en la causal de exclusión establecida en
el parágrafo 2° del numeral 2° de la Resolución 0312 de 2019, así deberá manifestarlo bajo la gravedad de
juramento.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
EL CUMPLIMIENTO DE INSTALACIÓN FISICA EN EL MUNICIPIO DE NEIVA YA SEA PROPIA O POR

ARRENDAMIENTO Y DEMOSTRAR CON LOS RESPECTIVOS DOCUEMNTOS
3. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Artículo 2.2.1.2.1.2.2. Procedimiento para la subasta inversa. Además de las reglas generales previstas en la ley y
en el presente título, las siguientes reglas son aplicables a la subasta inversa:
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b) la periodicidad de los Lances;
y c) el Margen Mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa.
2. La oferta debe contener dos parles, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el
Proceso de Contratación y acredite el cumplimiento de la ficha técnica; y la segunda parle debe contener el precio
inicial propuesto por el oferente.
3. La Entidad Estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o
servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mm1mo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen
con la ficha técnica.
5. Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha
técnica y está habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es
igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán
válidos los Lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el
Margen Mínimo establecido.
7. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal debe adjudicar el contrato al oferente
que haya presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor del Lance más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe aplicar los criterios del artículo 35 de la Ley
2069 de 2020 conforme con los medios de acreditación del artículo 2.2. 1.2.4.2 17 del presente Decreto.
Artículo 2.2.1.2.1.2.3. Información de los participantes en la subasta inversa. La Entidad Estatal debe estructurar
la subasta inversa de manera que antes de la adjudicación, los participantes en la subasta no identifiquen las ofertas y
los Lances con el oferente que los presenta.
Artículo 2.2.1.2.1.2.4. Terminación de la subasta y adjudicación. La subasta termina cuando los oferentes no

hagan Lances adicionales durante un período para la presentación de Lances. La Entidad Estatal debe adjudicar el
contrato al oferente que haya presentado el Lance más bajo. En el acto de adjudicación, la Entidad Estatal indicará el
nombre de los oferentes y el precio del último Lance presentado por cada uno de ellos.
Artículo 2.2.1.2.1.2.5. Subasta inversa electrónica o presencial. La Entidad Estatal puede escoger si adelanta la
subasta inversa electrónica o presencialmente.
Si la Entidad Estatal decide adelantar la subasta electrónicamente debe fijar en los pliegos de condiciones el sistema
que utilizará para la subasta inversa y los mecanismos de seguridad para el intercambio de mensajes de datos.
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Artículo 2.2.1.2.1.2.6. Fallas técnicas durante la subasta inversa electrónica. Si en el curso de una subasta
inversa electrónica se presentan fallas técnicas que impidan a los oferentes presentar sus Lances, la subasta debe ser
suspendida y cuando la falla técnica haya sido superada la Entidad Estatal debe reiniciar la subasta.
Si por causas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la información y

telecomunicaciones, durante la subasta inversa electrónica la conexión con el sistema se pierde, la subasta continuará
y la Entidad Estatal entiende que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de participar en la misma.
17. FACTOR DE SELECCIÓN DE LA OFERTA MAS FAVORABLE
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 del 2015, la entidad determina que el factor de selección del presente
proceso es:
FACTOR DE SELECCIÓN Marcar con X

1 Menor Precio X
2 Calidad N/A
3 Ponderación calidad y precio N/A
4 Ponderación calidad y precio con mejor relación costo/ beneficio N/A
18. PERMISOS, LICENCIAS, DISEÑOS, ESTUDIOS, PLANOS Y AUTORIZACIONES
No aplica.
LUGAR DE
Municipio de Neiva - Oficina de Secretaría General
EJECUCIÓN (19)
PLAZO (20) Once meses (11) días contados a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, en todo caso sin
superar la presente vigencia fiscal.
ANTICIPO (21) SI ____ NO__X ___ Porcentaje _______%
El Municipio de Neiva pagará el valor del contrato al recibo del 100% de los bienes contratados, previa
presentación de la respectiva factura y visto bueno del supervisor del contrato.
Cada pago estará precedido de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del
contrato, previa presentación del informe correspondiente, factura y acreditación de los pagos de aportes al
sistema de seguridad social en Salud, Pensión y Riesgos laborales, así como los paz y salvos Municipales
requeridos.
El Contratista deberá informar al Municipio de Neiva la cuenta bancaria (corriente o de ahorros), abierta a su
nombre, en la cual le serán consignados o transferidos electrónicamente, los pagos que por este concepto le
efectúe el Municipio de Neiva. Se cancelará una vez el Contratista entregue a El Municipio de Neiva:
a) Una relación de los servicios prestados, discriminando por cada uno de ellos, el valor a cancelar por su
concepto.
b) El acta de recibo a satisfacción de todas las actividades objeto del contrato.
FORMA DE PAGO
(22) c) Acta de Liquidación debidamente soportada y sus respectivos anexos. (Informes sobre el pago de
parafiscales, pagos de seguridad social, conformación de veedurías, certificado de la veeduría, certificaciones
de pagos, entre otros).
d) Certificación de paz y salvo por conceptos salariales suscrita por los empleados del oferente adjudicatario.
El cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales no estará supeditado en ningún caso al giro
de los recursos por parte del MUNICIPIO DE NEIVA - HUILA, el cual entenderá haber adjudicado el contrato a
un proponente que haya acreditado tener la capacidad económica, financiera y técnica necesaria para
ejecutarlo
cumplidamente
NOTA: Teniendo en cuenta que el presente proceso que se adelanta es para la contratación de un suministro
como una bolsa que se consumirá de acuerdo a los valores unitarios ofertados y las cantidades solicitadas y
recibidas por el Municipio, para efectos de la evaluación y para obtener el menor precio se tendrá en cuenta la
sumatoria de los precios unitarios ofertados. El valor establecido por la administración municipal incluye los
costos directos e indirectos que debe asumir el contratista para la ejecución del presente contrato. Se
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
proyecta un valor de acuerdo a las actividades y responsabilidades que el contratista debe cumplir teniendo
en cuenta que el mismo debe cancelar:
1. Pago de seguridad social integral.
2. Pólizas.
3. Legalización del contrato.
4. Costos Directos e Indirectos
5. Desplazamiento que con motivo de las actividades objeto del contrato.
Adicionalmente, se harán las retenciones a que haya lugar, sobre dichos impuestos, tasas y contribuciones y
las demás que de conformidad con la normativa vigente, haya a lugar.
SUPERVISION o
INTERVENTORÍA INTERVENTORÍA: SI ______ NO __X_____ SUPERVISIÒN: _____X______________ Secretaría General
(23)
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
24. SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREDECIBLES QUE
PUEDEN AFECTAR EL CONTRATO
La tabla que se relaciona a continuación aplica únicamente para prestación de servicios en el cual no se requieren
garantías. Para otros tipos de contrato se requiere que la dependencia haga un análisis detallado de los riesgos
previsibles de su proceso de selección:
¿A QUIÉN SE LE
PROBABILIDAD
VALORACIÓN
CATEGORÍA
ASIGNAN?
IMPACTO
DESCRIPCION
FUENTE
RIESGO
CLASE
ETAPA
ITEM
TIPO
(QUE PUEDE PASAR Y CONSECUENCIAS DE LA TRATAMIENTO / CONTROLES A
DEL
COMO PUEDE OCURRENCIA DEL EVENTO SER IMPLEMENTADOS
OCURRIR)
CONTRATIST CONTRATIST
FINANCIERO ECONÓMICO
SELECCIÓN
ESPECULACIÓN POR PARTE CREACIÓN DE BASE DE DATOS

GENERAL
EXTERNA
DE LOS OFERENTES QUE CON PRECIOS DE CONTRATACIÓN
BAJO
1 RIESGO DE COLUSIÓN PUEDE CAUSAR 1 3 4 Y EVALUACIÓN DEL VALOR DE LAS
A
INCREMENTOS EN LOS OFERTAS CONFORME A LA BASE
COSTOS PRESUPUESTALES PREVIAMENTE CREADA
SELECCIÓN
LA CAPACIDAD DEL
GENERAL
EXTERNA
ASIGNAR PUNTUACIÓN MÁS ALTA

OFERTANTE SEA INCUMPLIMIENTO DEL
MEDIO
A LA EXISTENTE A LA CAPACIDAD
2 INFERIOR A LA OBJETO CONTRACTUAL EN 2 3 5
A
FINANCIERA DE LOS
REQUERIDA POR EL EL PLAZO PACTADO
PARTICIPANTES
CONTRATO
RIESGO QUE NO SE
PÉRDIDA DE TIEMPO EN EL
PRESENTEN LAS
CONTRATACIÓN
OPERACIONAL
CONTRATISTA
PROCESO QUE A LA POSTRE
GARANTÍAS
GENERAL
PUEDE AFECTAR CONSIDERAR LA DEMORA EN LA

INTERNA
REQUERIDAS CON LOS
BAJO
NEGATIVAMENTE LA ENTREGA COMO JUSTIFICACIÓN
3 DOCUMENTOS DEL 1 2 3
DISPONIBILIDAD PARA LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO
PROCESO DE
PRESUPUESTAL EN LA DEL CONTRATO
CONTRATACIÓN O QUE
VIGENCIA
SU PRESENTACIÓN
CORRESPONDIENTE
SEA TARDÍA
RIESGOS ORIGINADOS
POR ACCIONES
CONTRATISTA
POLITICAS COMO: GENERACION DE STOCK DE
SOCIALES O
EJECUCIÓN
POLITICOS
GENERAL
EXTERNA
MOTIN, ASONADA, SUSPENSION TEMPORAL MATERIAL QUE GARANTICE

BAJO
INCURSIONES DE DEL CONTRATO Y DEMORA EVENTOS E IMPREVISTOS QUE

4 1 3 4
GRUPOS ARMADOS AL EN EL CUMPLIMIENTO DE DIFICULTEN LA LLEGADA DE
MARGEN DE LA LEY, LOS PLAZOS ESTABLECIDOS. MATERIALES A LOS PUNTOS DE
PAROS PUBLICOS DE INTERVENCION.
LABORES DE DISTINTA
INDOLE.
ANALIZAR LAS PREVISIONES DE
CAMBIOS Y FLUCTUACIONES QUE
CONTRATISTA
INCREMENTO EN LOS
ECONÓMICO
ESPECÍFICO
EJECUCIÓN
PUEDAN PRESENTARSE EN LA
COSTOS DE LOS
INTERNA
DEVALUACIÓN DEL TAZA CAMBIARIA QUE PUEDAN

ALTO
MATERIALES E INSUMOS
5 PESO COLOMBIANO 1 3 4 AUMENTAR EL PRECIO DE LOS
PARA EFECTUAR EL OPTIMO
FRENTE A LA DIVISA EQUIPOS EN PESOS
MANTENIMIENTO DE
COLOMBIANOS Y PRESENTAR SU
EQUIPOS.
OFERTA COMERCIAL EN BASE A
LAS PREVISIONES REALIZADAS.
DEMORAS EN LA
CONSECUCIÓN Y
OPERACIONAL
CONTRATISTA
ESPECÍFICO
EJECUCIÓN
REPOSICIÓN DE GARANTIA Y RESPONSABILIDAD

INTERNA
HURTO Y DAÑOS EN MATERIALES. POR PARTE DEL CONTRATISTA DE

MEDIO
6 MATERIALES Y 1 4 5 LA VIGILANCIA DE LOS

SUMINISTROS PROCESO DE MATERIALES Y EQUIPOS DEL
RESPONSABILIDAD FISCAL CONTRATO-
Y/O PENAL DE LOS BIENES
HURTADOS
MODIFICACIONES DEL
REGULATORIO
CONTRATISTA
RÉGIMEN TRIBUTARIO
EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
QUE IMPLIQUE
REDUCIR LAS CONSECUENCIAS A
MEDIO
AFECTACIÓN A LA DESEQUILIBRIO DE LA
7 2 3 5 TRAVÉS DE PLANES DE
EJECUCIÓN DEL ECUACIÓN CONTRACTUAL
CONTINGENCIA
CONTRATO Y LA
PRESTACIÓN DEL
SERVICIO.
RIESGO POR CAMBIOS
REGULATORIO
CONTRATISTA
EN EL RÉGIMEN ANALIZAR LOS CAMBIOS QUE

EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
LABORAL COLOMBIANO PUEDAN PRESENTARSE SUS

BAJO
QUE AFECTE LA DESEQUILIBRIO DE LA EFECTOS Y FLUCTUACIONES EN

8 1 3 4
EJECUCIÓN DEL ECUACIÓN CONTRACTUAL. EL RÉGIMEN LABORAL Y MITIGAR
CONTRATO Y LA A TRAVÉS DE PLANES DE
PRESTACIÓN DEL CONTINGENCIA.
SERVICIO.
REDUCIR LA PROBABILIDAD DE LA
OPERACIONAL
CONTRATISTA
FALLAS EN LA OCURRENCIA DEL EVENTO A

EJECUCIÓN
GENERAL
EXTERNA
LOGÍSTICA Y TRAVÉS DE LA PLANEACIÓN

MEDIO
ORGANIZACIÓN QUE INCUMPLIMIENTO EN LA RESPECTIVA PARA LOS

9 3 2 5
AFECTEN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. MANTENIMIENTOS Y/O LABOR A
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
25. ANÁLISIS DE GARANTIAS Y AMPAROS
Se debe marcar con x las garantías según apliquen – (Debe ser eliminado al no ser exigida ninguna garantía y justificar claramente la
no exigencia del amparo)
AMPAROS TIPO DE GARANTÍA VALOR ASEGURADO VIGENCIA SI NO

Término de duración del
contrato y seis (6) meses
más, contados a partir del
Cumplimiento Póliza de seguros 20% del valor del contrato cumplimiento de los
requisitos de ejecución y de
X
legalización.
Buen manejo y Póliza de seguros 100% del valor del anticipo
más, contados a partir del
correcta inversión
cumplimiento de los
del Anticipo.
requisitos de ejecución y de
X
legalización.
Devolución del Póliza de seguros 100% del valor del pago
más, contados a partir de la
pago anticipado anticipado
suscripción X
Pago de Salarios, Término de duración del
Indemnizaciones y contrato y 3 años más,
Póliza de seguros 20% del valor del contrato X
Prestaciones contados a partir de la
Sociales suscripción
200 SMMLV para contratos Término de duración del
cuyo valor sea inferior o contrato y seis (6) meses
igual a 1.500 SMMLV. más, contados a partir de la
suscripción del contrato.
300 SMMLV para contratos
cuyo valor sea superior a El amparo de
1.500 SMMLV e inferior o Responsabilidad Civil
igual a 2.500 SMMLV. Extracontractual debe
contener además de la
cobertura básica de Predios,
400 SMMLV para contratos
Labores y Operaciones,
cuyo valor sea superior a
mínimo los siguientes
2.500 SMMLV e inferior o
amparos: 1. Cobertura
igual a 5.000 SMMLV.
expresa de Perjuicios por
Daño Emergente y Lucro
500 SMMLV para contratos Cesante. 2. Cobertura
cuyo valor sea superior a expresa de Perjuicios
5.000 SMMLV e inferior o Extrapatrimoniales. 3.
igual a 10.000 SMMLV. Cobertura expresa de la
Responsabilidad surgida por
Actos de Contratistas y
5% del valor del contrato X
Subcontratistas, salvo que el
cuando este sea superior
Responsabilidad subcontratista tenga su
10.000 SMMLV, caso en el
Civil propio seguro de
Póliza de seguros cual el valor asegurado
Extracontractual responsabilidad
debe ser máximo 75.000
extracontractual, con los
SMMLV..
mismos amparos aquí
requeridos. 4. Cobertura
expresa de Amparo
Patronal. 5. Cobertura
expresa de
Vehículos Propios y no
Propios.
Estabilidad de la Término de cinco (5) años,
obra y calidad de contados a partir de la fecha
Póliza de seguros 20% del valor total del
la obra en la cual se recibe a
contrato
satisfacción la obra. X
contrato y 1 año más,
Calidad del Póliza de seguros 20% del valor total del
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
servicio contrato contados a partir de la

suscripción
X
Calidad y correcto Término de duración del
funcionamiento de contrato y 1 año más,
Póliza de seguros 20% del valor total del
los bienes. contados a partir de la
contrato
suscripción. X
26. INDICACIÓN, SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA, ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN

TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO
La siguiente tabla son los Acuerdos Comerciales aplicables a nivel municipal, no obstante, la aplicación de los acuerdos comerciales
depende del monto el cual deben ser consultados en la guía de Colombia Compra Eficiente “Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación”
PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE
PROCESO DE EXCEPCIÓN
CONTRATACIÓN
ENTIDAD ESTATAL CONTRATACIÓN APLICABLE AL
PAÍSES CUBIERTO POR EL
INCLUÍDA COBIJADO POR EL PROCESO DE
ACUERDO
VALOR DEL ACUERDO CONTRATACIÓN
COMERCIAL
COMERCIAL
CHILE SÍ NO NO NO
ALIANZA PACÍFICO
SÍ NO NO NO
(CHILE Y PERÚ)
ESTADOS AELC SÍ NO NO NO
COSTA RICA SÍ NO NO NO
UNIÓN EUROPEA SÍ NO NO NO
TRIÁNGULO DEL
NORTE (GUATEMALA SÍ SÍ SÍ NO
Y EL SALVADOE)
DECISIÓN 439 DE LA
SÍ NO NO NO
CAN
CONDICIONES COMPLEMENTARIAS SI NO
Certificado de disponibilidad presupuestal X
Certificado de inscripción en el Banco de Programas y Proyectos (Proyectos de Inversión) X
Certificación de No disponibilidad de Personal (Prestación de servicios) X
Otros: Dependiendo de la Naturaleza del Contrato
MARIA SALOMÉ BAHAMÓN VARGAS

Secretaria General
Proyectó:
DANILO POLANCO
Abogado contratista
Reviso Texto Jurídico

NICOLAS GUTIERREZ QUINTERO
Profesional Especializado
Revisión Técnica
Leidy Osorio
Profesional Universitario
FOR-GDCO-04

Vigente desde:
Junio 16 del 2021
Revisión financiera y económica

Libardo Trujillo
F

E.P Dotacion 2023 - Observaciones

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

E.P Dotacion 2023 - Observaciones

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

FOR-GDCO-04

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

Nº de Acta de Comité de VISTO BUENO DEL PLAN

1. GENERALIDADES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

DISPONIBILIDAD A 211012020100208 2000 6198 de 31 de agosto de 2022

GEORREFERENCIACIÓN DE -N° COMUNA: ___________ CORREGIMIENTO: ___________________

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

RELACION CON EL / LOS

2. ANÁLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

7. Liderar el Plan de Desarrollo Administrativo del Municipio.

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

AUXILIARES ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES DE SERVICIOS GENERALES

• Hombres: una (1) camisa, un (1) pantalón, un (1) par de zapatos

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

no. imagen descripción del elemento

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

arnes multipropósito tipo x, con 4 argollas en d

arnés multipropósito 4 argollas: elemento parte de un

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

eslinga con absorbedor doble terminal recubierta en

línea de vida para sujeción vertical 50 metros, cuerda

gorra de seis paneles: 65% poliéster, 35% algodón,

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

pava con solapa en drill: pava en drill con solapa para

capucha protector cabeza, cuello y cara: económica

casco tipo forestal compuesto de polietileno (pp) de alta

casco de seguridad tipo i: dielectrico, casco clase e tipo

casco de seguridad tipo i: dieléctrico, casco clase e tipo

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

gorro desechable plegado de polipropileno caja x 100

careta para esmerilar: con roda chispas plásticos,

careta soldadura vidrios oscuro para careta de soldador

anteojos de seguridad: lentes en policarbonato,

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

anteojos de seguridad: lentes en policarbonato,

anteojos de seguridad: lentes en policarbonato,

gafas de seguridad transparentes: en policarbonato o

gafas de protección tipo vft1: gafas para bomberos

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

monogafa con ventilacion directa: monolente en

linterna: tipo minero de 7 bombillo tipo led, linterna para

protector auditivo tipo tapón en silicona con cordón:

respirador libre de mantenimiento con valvula de

mascarilla: tapabocas facial desechable con elastico

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

mascara de cara completa: reutilizable, lente de

respirador de media cara: pieza facial de media cara

cartuchos: se utilizan para respirador media cara y cara

guante en vaqueta: tipo ingeniero sencillo y suave

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

28 guantes desechables de nitrilo. tallas: m,l,xl caja x 100.

guante: fabricado en caucho natural, con propiedades

guante en hilaza con puntos en p.v.c. en la palma y

guantes en hilaza tejido: proporciona máximo agarre y

guante en carnaza largo: protección contra calor

ESTUDIOS PREVIOS Versión: 02

guante en carnaza corto: protección contra calor

guantes en nitrilo: compuestos de alto rendimiento

guante anticorte nivel 5:par guantes de trabajo

guantes tacticos multiproposito: manejo de cuerdas,

GEORREFERENCIACIÓN DE -N° COMUNA: _ CORREGIMIENTO: _________