psTULIOJURINICO CR & ASOCIADOS EXPEDIENTE ESPECIALISTA: MATERIA; Laboral CUADERNO Principal ESCRITON? :01 SUMILLA —_; Demanda de Desnaturalizacién de Orden de Servicios y Otros. SENOR JUEZ DEL JUZGADO CIVIL -S. ISLAY DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE AREQUIPA ) L RAMOS JALLO MIGUEL ANGEL, identiicado con DNI N° 76220786, con Direccién Domiciaria en Upis Costanera Sur 1-9, Distito de Punta de Bombén, Provincia Islay y Departamento de Arequipa, y Procediendo a sefialar como Domiciio Procesal en Calle José Galvez 222, Villa Lurdes, distito de Mollendo, Provincial de Islay, Departamento de Arequipa, con Casilla Electronica NP 78248; Correo —_Electrénico ecanazasramos20@amall.com, Celular N° 959949834, Ante usted con el debido respeto me presento y digo: |.DE LOS DEMANDADOS _ LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA DE BOMBON, debidamente representado por su Alcalde Raul Rodriguez Torres , con domiciio en Plaza 28 de Julio SIN, Distrito de Punta de Bombén, Provincia de Islay y Departamento de Arequipa, (Mesa de Partes de la Municipalicad Distrital de Punta de Bombén) Debiendo ser emplazado al PROCURADOR PUBLICO MUNICIPAL, quien se encuentra ubicado en Plaza 28 de Julio SIN, Distito de Punta de Sombén, Provincia de Istay y Departamento de Arequipa, (Masa de Pates de la Municipaidad Distrtal de Punta de Bombon). I. SITUACION LABORAL DEL DEMANDANTE. Soy trabojador de fa demandada, ingrese a laborar desde el 02 de FEBRERO del 2020, HASTA [a focha, lesempefiands el cargo de OBRERO, en la funcion de OPERARIO DE COMPACTADORA, siendo mi tltima Remuneracion Basia Mensual Percibida de Si. 1200.00 (Wil Doscientos 00/100 Soles), siendo mi tiempo de servicios acumulados 2 te fecha es de 02 afios y 5 meses, Wl, PETITORIO.- Invocando legitimidad e interés para Obrar y Reclamando el derecho a una Tutela Jurisdiecional Efectiva, en forma Acumulativa Objetiva Originaria, demando como: PRETENSION PRINCIPAL: A) SE DECLARE LA EXISTENCIA DE UNA RELACION LABORAL DE CARACTER \INDETERMINADA ENTRE LAS PARTES REGIDO POR EL D. LEG. 728, EN EL Escaneado con CamScannerESTUDIO JURIDICO LADOS CARGO_DE OBRERO, en la funcion de_OPERARIO_DE COMPAGTADORA, POR DESNATURALIZACION DE LAS ORDENES DE ‘SERVICIO. SUSCRITOS ENTRE LAS PARTES DESDE EL 02 de FEBRERO dol 2020, HASTA LA FECHA'y en adelante, en aplicacion del principio de la primacia de la realidad, por aplicacién de las normas de contratacion de obreros y por senloncia se ORDENE MININCLUSION EN LA PLANILLA DE OBREROS CONTRATADOS PERMANENTES de la Municipalidad demandada, en el cargo de OBRERO como OPERARIO DE COMPAGTADORA de la Unidad ORGANICA Y/O AREA DE LA GERENCIA SERVICIO A LA COMUNIDAD de la Municipelidad Distital de Punta de Bombon.. IV. EUNDAMENTOS DE HECHO.- 4.t- ANTECEDENTES: 4.1.1- El Demandante, ingreso a laborar desde 02 de FEBRERO del 2020 hasta LA FECHA) desempefiando un solo cargo de OBRERO como _OPERARIO_DE COMPACTADORA, €” la Unidad ORGANICA Y/O AREA DE LA GERENCIA SERVICIO A LA COMUNIDAD de la Municipalidad Distrital_de Punta_de Bombén, desemperiando la funcion de OPERARIO DE COMPACTADORA @ través de las Ordenes de Servicio: 4.4.2- El Demandante, Actualmente cuenta con remuneraci6n Basica Mensual Percibida de §). 1,200,00 (Mil doscientos 00/100 Soles), olorgados a fines de cada mes, asimismo se encuentra sometido a subordinaci6n diaria, en vista que ‘elempleador DESIGNAN A LOS OBREROS (recojo de residuos sélidos) al cuidar y LIMPIAR diferentes puntos del DISTRITO DE PUNTA DE BOMBON. 4.1.3 El Demandante, durante el tiempo faborado ha pasado ampliamente el periodo de prueba, tal como la normativa lo estipula 4.2- DEL LABORAL DE LOS OBREROS MUNICIPALES: 4.2.4- El Demandante al ejercer las funciones establecidas en el ROF y MOF de le demandada, este al ser un Servidor PUiblico (Obrero) se encuentra inmerso en lo estipulado en El Articulo 37° de la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades que establece de manera expresa en su segundo parrafo que “.. Jos obroros que prestan sus servicios a las Municipalidades son Servidores Publicos sujetos al régimen laboral de la Actividad Privada (D. Lea. N° 728) reconocléndoles los derechos y benoficios inherentes a dicho régimen..”, por Jo tanto habiendo invocado el demandante que viene prestando servicios en calidad de OBRERO en la funcién de OPERARIO DE COMPACTADORA, resulta valido Escaneado con CamScannerUBIO JURIDICO (RE ASOCIADOS analizar el vinculo labora! de! demandante dentro del indicado regimen de Actividad Privada. LEZA DEL SERVICIOS DE OBRERO EN LA FUNCION DE OPERARIO DE 4.3- DELA NATURAL COMPACTADORA: 43.1.E! Demandante de acuerdo a La Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades contempla en el articule 62 numeral 16 de la Ley Orgénica de Municipaidades, Ley 27972: sefala que es de competencia y funcién especifica de las Municipalidades “impulsar una cultura civica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacion y mejora del ornato local’; es decir, que son propias de un Obrero Municipal; por tanto, siendo que el demandante realizaba une labor de obrero municipal como la es de chofer de fesiduos solidos, labores que como se ha discemido son eminentemente manuales y estén relacionadas con las actividades propias y permanentes de le Municipalidad demandada, 44- DE LA DESNATURALIZACION DE LAS ORDENES DE SERVICIOS: 4.4.1- El demandante ha suscrito ORDENES DE SERVICIOS desde el 02 de FEBRERO del 12020 hasta la fecha, por tanto, solcta la desnaturalizacion de tales Ordenes y se le considere permanente. Ya que la orden de servicio es un documento que sirve para registrar toda la informacién relacionada con las solicitudes de servicio temporal determinada, al caso concreto y la funcion que realiza es de caracter determinado y permanente, existe subordinaci6n, asimismo en concordancia de la Ley N° 31298, Ley que Prohibe a las Entidades Pablicas contratar personal mediante la Modalidad de Locacion de servicios para actividades de Naturaleza ‘Subordina. 4.4.2- Al respecto debemos tener presente si resulta posible cuestionar la validez de tales contratos al haberse establecido que en realidad Mi CONDICION ES DE OBRERO MUNICIPAL y que existe una relecién laboral en el regimen privado del D. Leg. 728, REGIMEN DEL CUAL NO SON COMPETENTES LOS JUZGADOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS. 4.4.3- E| demandante al tener ia condicin de obrero y haber laborado durante 02 afios y 05 meses, pata la demandada, Teniendo en cuenta que el Tribunal Constitucional y las Salas de la Corte Suprema han realizado un analisis nuevo, en relacion a los obreros municipales, esto es, han determinado que los OBREROS no forman parte de la carrera publica y que los obreros municipales se encuentran sujetos al régimen de la actividad privada (0. Leg. N° 728), por fo que confluyen que: Los obreros municipales no pueden ser contratados bajo los parametros del ORDENES DE SERVICIOS, sino dentro del régimen de la Actividad Privada (0. Leg. N° 728), "Al respeoto dehemos tener presente que la Sentancia N° 06681- Escaneado con CamScannery10 JURIDICO, y fas SSOCIADOS ak 2013-PA/TC del 23 de ju en Sesién del Pleno do Tribunal Consiitcional én la que ha efecluado un overruling, UN CAMBIO DE CRITERIO mas que una explicacién de precedente Huatuco, siondo partcularmente relevante que lasentencia N° 6681-2013-PA/TC, es posterior ala sentencia N”0026- 2013-PVTC; sit embargo, tomando lo sustancial de Ja decision del Pleno, en efecto Jos Obreros Municipales se encuentran fuera del_precedente Huatuco parlculamente porno formar parte de la Camera Administrative (Fundamento 11 ‘asi. como tambian que el obraro municipal se oncuontra sujoto al réqimen de la ‘actividad privada (D. Leg. N° 728), conforme al articulo 37° de la Ley Organica de Municipalidades (fundamento 15)° 4.d.4- Luego de haberse analizado el nuevo contexto de nuestro ordenamientojuridica en relacion a los Obreros Municipales, esto es, en cuanto a que no forman parte de la Catrera Piblica y que los Obreros Municipales se encuentran sujelos al regimen de \a actividad Privada (D. Leg. N°728), Como lo ha determinado en la “Casacion Laboral N° 15100-2014 Cusco del 16 de junio del 2016, Casacion Laboral N° 16795-2014 Arequipa, del 9 de junio del 2016, Casacién laboral N° 15811-2014 Ica del 8 de junio del 2016.” En los que se ha aplicado el PRINCIPIO PROTECTOR aue recoge el articulo 23° de la Constitucion Politica del Estado, particularmente en cuanto a la regla de la norma mas favorable, al estimar la existencia de divergencia entre dos normas aplicables al mismo caso, concluyendo que en efecto la norma mas favorable, es la del régimen de la actividad Privada (D. Leg. N° 728). 4,4.4- Que en el presente caso del demandante que nos ocupa es UN TRABAJADOR OBRERO, tal como lo ha analizado en la Casacion Laboral N°7945-2014-CUSCO del 29 de setiembre del 2016, Casacién Laboral N° 15811-2014-ICA del 8 de junio del 2016, “Que declaran fundada ef Recurso de Casacién interpuesta por la parte demandante, caso a la sentencia de vista y actuando en sede de instancia, revocd 1a sentencia apelade y reformandola declara fundada la demanda ORDENANDO que la demandada considere a la parte actora como trabajador con contrato a tiempo indeterminado en las labores que venia desempefiando’, Asimismo debe tomarse en cuenta el Expediente N° 23565-2013-0-1801-JR-LA-04, tramitado ante la Cuarta Sala Laboral de la Corte Superior de Lima, en la sala decide inaplicar el procedente, en merito a que el accionante es un Obrero Municipal regido por sus propias normas, refiriendo ademas que no es un Funcionario Pablico. El caso se trata de un trabajador contratado por una Municipalidad para realizar LABORES DE OPERARIO DE COMPACTADORA dentro del marco de ORDENES DE SERVICIO Escaneado con CamScannerST UNIO JURIDICO “Ck & ASOCIADOS, ew ESTABLECIENDOSE ave los que realizan labores que corresponde ° aun obrero, estan sujetos al régimen laboral de la actividad privada conforme alarticulo 37° dela Ley Organica de Municipalidades. Los principales fundamentos de la decision son los siguientes: “b) Que lo sealed implica resolver conforme al cardcter tuitivo del derecho labora! (considerando Décimo). «) Entel sentido, se aplice el PRINCIPIO PROTECTOR que recoge el artculo 23° de ‘n Conattueién Politica del Estado, partcularmente en cuanto a la regia de la orma més favorable, al estimar la exitencia de dvergend® enire dos normas aplicables al mismo caso, conluyendo en efecto fa norma més favorable al de regimen de fa actividad privada (D. Leg. N° 728) Este titimo aspecto tiene total sustont en tanto que el Contato Administrativo de Servicios, no existe la posibilidad dela reposicion en el centro labora, a diferencia del Decreto ‘Supremo N° 003-97- TR que regula el régimen de la aclvided privada (D. Leg. N° 728), fo cual clertamente hace que el regimen especial sea menos favorable al trabajador. a) Se sustenta también en fa avolucion Pstorica de! regimen laboral de fos obreros municipales precisando se me infect el regimen historico mayortario de Titanes trabajadores es ol de fa Actividad Privada(considerando quinto’), 445 De las recientes SENTENCIAS DE LA SALA CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA antes reteridas se puede extraer como conclusion que LOS OBREROS MUNICIPALES DEBEN SER CONTRATADOS DENTRO DEL REGIMEN DE LA ACTIVIDAD PRIVADA AL AMPARO DELO QUE PREVE SU NORMA ESPECIAL CONTENIDA EN EL ARTICULO 37 DE LA LEY N° 27972 y queno pueden ser contratados dentro del marco del Ordenes de Servicio en aplicacion de la regla de la norma mas favorable. 4.46: Estando a las casaciones antes sefialadas se tiene entonces: “2 De que los Obreros Municipales estan sujetos al régimen de la Actividad Privada al amparo de 10 que prevé ol articulo 37 de la Ley 27972 Ley Organica de municipalidades 1) A la fundamentacion histvca en relacén a que los obreros de las entidades piblicas estan suet al fgien dela actividad prveda, se agrega que de conformided con la Ley NP 8439 modiicado por fa Ley N® 9655, fombién ya fees tabejadores estanen considerados en dicho regimen, tal omo también lo precis6 la sentencia N° 3519-2003- ANC, en relacion a PROVIAS Nacional” Escaneado con CamScanner{UDIO JURIDIC i ick & ASOCIADOS Por fo que el demandante al desempefiar la funcion de OPERARIO DE 7 COMPACTADORA, tiene la condicién de OBRERO MUNICIPAL y debe ser contratado deniro de régimen labora de la Actividad Prvada (D. Leg. N° 728), y no dentro del regimen especial de ORDENES DE SERVICIOS, a estar fuera dela carera administrative ¥ al existir roxma especial mas favorable recogide on el articulo 37° de la Ley N° 27972, por 'o que LAS ORDENES DE SERVICIOS son DESNATURALIZADOS. V. FUNDAMENTACION JURIDICA.- af Eve OLUCION. HISTORICA DEL REGIMEN LABORAL DE LOS. OBREROS MUNICIPALES. se debe sefalar que al éqimen laboal do los Obreros Muricipales al Servicio del Estado, nan transtado tanto porla actividad publica como por la privada tales asi que Ley nu 23853, Ley Organica de Municipaldades, pubicada e 9 de junio de 1964, Establecié de forma expresa en el texto original en su Ar, 52 que los obreros de la ‘Municipatidad era savidores pis suits al Régimen Laboral de la Actividad Publica, sin embargo ticha disposcén fue modifeada por el Articulo Unico de la Ley N" 27469, pubicada Ot de junio del 2004 Estableciendo que el Régimen Laboral sera el de la Actividad Privada Finalmente la Vigésimo Quinta Disposicion Complementaria de la Ley N° 27972, Ley Oraénica de Municipaldades, plc el 27 de mayo del 2013, deroga la Ley N° 23853; sin embargo, mantuvo el régimen labora de los obreros de las municipaldades, os uales segin el articulo 37 de la Nueva Ley Orginica de Municipalidades son Servidores Piblicos sujetos al régimen laboral de la Actividad Privada es decir, dentro de los alcances del Decreto Legislative N° 728, Reconaciéndoles los derechos xy beneficios inherentes a dicho Regimen. 5.2 PRONUNCIAMIENTO DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. Para elcaso de autos resulta necesatio seftalar que la Autoridad Nacional del Servicio Civil, se ha pronunciado Respecto a los Trabajadores Municipales que tienen la condicion de obrero, asi se tiene el Informe Legal N° 378-2011-SERVIR/GG-OAJ, de fecha 4 de mayo del 2018, en el que concluye: “.) que las obreros al servicio de los Goblernos Locales se encuentran sujatos al régimen laboral de la Actividad Privada(O. Leg. N° 728)_10 tesultando conveniente su contratacién bajo el réaimen laboral espacial de Confratacion ‘Administrativa de Servicios.” conclusion que fue precisada mediante el Informe Legal N°330- 2012-SERVIRIGG-OAJ de fecha 11 de abril det 2012 concluyendo qué “el arterio sefalado en é informe Jogal N* 378-2011-SERVIR/GG-OAJ responde a un andlisis de Ja evolucién rnormativa del régimen laboral de los obreros municigales en nuestro ordenamienio nacional atendiondo a las particularidades de dichos trabajadores, porlo que no es posible realizar una interpretacién extensiva del criterio utiizado an e! referido informe para todos los trabajadores Escaneado con CamScannerCRE ASOCIAL que cuentan con un réimen especie’ Asimismo en el numeral 34 del Informe Tengo N° 518-2015-SERVIRIGG-OAl se concluye 7.) que el réqimen de los obreras al Servicio de! Estado (gobierno nacional, gobierno regional y gobierno loca) <8 el dela activada privada (D. Leg. N° 728)2/ cual contempla dstinas mod idades de contrataci para dicho personal, entre ees los contratos madales.” . | como se puede apreciar la propia ‘Autoridad Nacional del Servicio Civil ha CONCLUIDO que los rabojadores que tienen la condicién de OBREROS MUNICIPALES, SOLO PUEDEN SER CONTRATADOS BAJO EL REGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA y ave an ringin caso podr ser contratados bajo el rgimen ospecial de contratecion administrativa de servicios, ya que el incororamos belo dicho régimen se estaria desconaciondo a evolicién de la normas que regulen la proteccion dey trabajo los Obreros Mnicipaes. ( 5.3. DELILPLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN HATERIA LABORAL. dems deveros tener en cuenta el I PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO en m2iet labora wealzado fs dias 8 y 9 de mayo del 2014, en el que LOS JUECES DE LA CORTE SUPREMA han aoordado por unanimidad en el numeral 1 punto 6 de foma uno, respecte al ragimen laboral de los Obretos Municipales lo siguiente; “el Organi jurisdiccional competente es el juez oral en la vie del proceso osdnaio.o abreviado laboral seaun comresponda atendiendo a fas pretensiones que se planteen: pues de conformidad cone! srticulo 7 de la ley N° 27972, Ley Oraénica_de_Muniipalidades, fos Obreros tunicinales se encuentran bajo olréaimen laboral de fa actividad privada(O. Leg. NP 728), y como fales no estan oblgades a aqua la via administrative para acudir al Poder Judicial” 5.4 DELARELACION LABORAL A PLAZO INDETERMINADO La labor cumplida en puesto permanente como OPERARIO_DE COMPACTADORA la realice en forma ininterrumpida, por lo que la PRIMERA DESNATURALIZACION SE DA AL HABER SUPERADO EL PERIODO DE PRUEBA, por lo que he adquirido el derecho de ser considerado como un trabajador de naturaleza indeterminada, desde mi fecha de ingreso sustentada en el principio de proteccion al H trabajador, cuyo tenor es de aplicacin de la condicion mas beneficiosa @ su favor, y que la Constitucion consagre en el Art. 26 Inc, 3; asi como el PRINCIPIO DE LA PRI maciA DELA | REALIDAD, seguin el cual, en caso de divergencia entre lo que ocurra en la practice yloque aparezca de los documentos 0 contratos, debe otorgarse preferencia a lo primero. 5.4.4- Para identiicar entre Contrato Civil o labora El juagador debe y esté en la obligacién de vetiicar los rasgos sintomaticos de un contrato de trabajo, estos de acuerdo a la docttna y jurisprudencia, SON LA EXCLUSIVIDAD EN LA PRESTACION DE SERVICIOS, LA ESTABILIDAD LA PERMANENCIA EN LOS PAGOS MENSUALES, Escaneado con CamScannerConsejo de Procuraduria Defensa Pablica EXPEDIENTE No. 03305-2022-0-0407-JR-LA-01. CUADERNO + PRINCIPAL. ESPECIALISTA GIULIANA HUARACH! SOTO MATERIA DESNATURALIZACION DE CONTRATO. ESCRITO No. 001. SOLICITA CONTESTA DEMANDA. {JOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE ISLAY H DE PUNTA IN, con RUC N° 20181009164, con domicio institucional en la calle 28 de Julio SIN del distto de Punta de Bombdn, debldamente representado por su Procurador Piblico Municipal AD HOC en Materia de Procesos Laborales, Abogado LUIS DARIO CONCHA ZEVALLOS, Identficado con DNI. N° 29666107, con C.A.A. N° 1901 seftalando domiciio procesal en la AVIS “César Vallejo”, Manzana C, Lote (04° de la ciudad de Mollendo y CASILLA ELECTRONICA N° 13843; ante Ud, con el debido respeto, me presento y digo: ‘a ménto de la copia fedateada de la Resoluciin de Alcaidia N° 065-2022-A/MDPB y de la copla simple de mi DNI, me apersono al presente proceso que sobre DESNATURALIZACION DE CONTRATO, ha interpuesto MIGUEL ANGEL RAMOS JALLO y dejo sefialado mis domiciios real, procesal y 2ecironico los sefiatados en el exordo de a present. POR LO EXPUESTO: hus. ‘Sefior Juez, ruego tenerme por apersonado al proceso. |PRIMER OTROS: Que, dentro del termino de ley y de conformidad a fo dispuesto por el art. 19° de Ley 29497 cumplo con CONTESTAR LA DEMANDA y lo hago negéndola y contradiciéndola en todos ‘us extremas; esperando que en sentencia respectva dectare INFUNDADA la demanda, FUNDAMENTA ITESTACK RESPECTO DE LOS FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA DEMANDA: 1. AlPunto 41.1,~ ES FALSO, que el demandante haya prestado servicios mediante Contratos de, Locacion de Servicios, ya que, dé 10 informado por la Sub Gerencia de Recursos Humanos, el mismo NO prestd sus servicios personales como trabejador de mi representada. 2, AlPunto 4.1.2- Lo alegado debe ser acreditado y probado en el proceso. 3. AlPunto 4.1,3.- Es FALSO lo alegado,ora Consejo de yltrocuraduria ie 5 i Defensa Pica, 4, ALPunto 4.2.4. Al ser una opinién personal a la legislacion nacional, no emito argumento alguno. 2. Al Punto 4,3.1- Al ser una opinion personal a la legislacion nacional, no emito argumento alguro; y ademés, ES FALSO lo sefialado que el demandante haya realizado labores PERMANENTES, IDAMENTOS DE LA ABSOLUCION DE LA DEMANDA: 4. El demandante indica haber realizedo trabajos DE LOCACION DE SERVICIOS, desde el 02 de Febrero del 2020, hasta la fecha. Estos trabajos NO ESTAN bajo el amparo de norma laboral alguna; pues e! ingreso a la entidad plblica SE HACE NECESARIAMENTE POR CONCURSO PUBLICO. ‘Alega también el demandante, haber realizado las funciones de OBRERO como OPERARIO DE COMPACTADORA, conforme a les normas que regulan e! Decreto Legisiavo 727, es decir, servicios para EL REGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCION CIVIL. Es decir, que los contralos DE LOCACION DE SERVICIOS, prestados por el demandante, NO EXISTE EN EL C.A.P, de mi representada; pues el hecho de realizar trabajos de construccién civil es TEMPORAL; fo cual es permitido porta legistacion nacional ‘Ademés de la revisién de cada uno de los Reclbos Electrénicos adjuntos como medios de prueba a su demanda, tenemos, que el demandante emitid estos recibos SIN HABERLO PRESENTADO A MI REPRESENTADA, por un supuesto servicio de un puesto que NO EXISTE ENELC.AP. demi representada, Todos estos Recibos Electrnicos emiides, no cuentan con sello de recepcién de mi liova la firma el nimero del DNI y ta huella digital de ta | propia demandante, que pemitan poder esteblover la veracdad de la emisin y su respectvo ‘documento de pago por parte de mi representada. ( 6, Paral caso de obreros, su despacho debe tener presente la CASACION LABORAL N° 6225- 2016, CANETE emitida por la Segunda Sala De Derecho Consttucional y Social Transtoria Corte Suprema de Justicia de la Repiblca; donde, se aparta del precedente vinculante, contenido en ta Sentencia expedida el 16 de abril de 2015, en el Expediente N° 05057- 2013PAITC. 7. Endicha Sentencia Casatora, dicho Supremo Tribunal de la Corte Suprema ha dispuesto: “... ‘Se advierte que en el presente proceso no se ha sometido a materia de dlscustén el regimen labora! que ostenta el trebejador, que es el de la activided privade bajo los alcances dol Texto Unico Ordenado del Decrato Legislative N° 728; lo que puede ser coroborado con las ‘alegaciones formulades por ef procurador publica de la entidad recurrente quien manifest6, ante =10. n. Wonsejy.ce (ee vourauun ie Defensa Pablica esle Supremo Tribunal en la audiencia de vista dela causa, que el régimen labora de quienes prstan servicios para el Gobierno Regional de Lima se encuentran comprendidos dentro del ‘Decreto Legistatvo N* 276 (régimen pico), Decreto Legisiativo N° 728 regimen privado) y Contratos Administrativos de Servicios (CAS); méxime si de confonmidad con fa Ordenanza Regional N* 004-2011-CR-RL, de fecha doce de mayo de dos mil ance, fa misma que aprobo of Reglamento de Organizecin y Funclones de la Gerencie Subregional Lima Sur, ha estabecido en la Tercera Disposicién Complementaria, Transitoria y Final que el régimen labora! del personal de fa Gerencia Sub Regional Lima Sur, se encuentra sujto al régimen laborl de la actvded privada. En tal sentido, el demandante al haberse desempefiado como personal cao seo a ina Uo seid a hater etre se reposici6n, sin hi su i i (concurso de méritos) Se ce manned reams 6 deat Indeterminada, requisite Indispensable para el ingreso, de acuerdo a los principios de mérito, capacidad Igualdad de oportunidades, consagrados en la Ley N° 20175, Ley Merco del Empleo Piblico, en concordancia con el aticulo 5° de la acotada norma, genera ‘que la pretension sea Improcedente [--]” Eto quiere decir, que el demandante para pretender una desnaturatzacton de contrato, DEBE [ACREDITAR PREVIAMENTE HABER INGRESADO POR CONCURSO PUBLICO. No basta cenionces elegar la existencia de un vinculo labora, bajo contratos modales (Locacién de Senos), SINO QUE DEBE ACREDITARSE ADEMAS EL HABER INGRESADO POR CONCURSO PUBLICO. Se tiene ademds que, propiamente, considerando las actividades que se ejecutan, el regimen de construcci6n civil se caracteriza por lo siguiente: ‘a. Es una labor eventual 0 temporal, debido @ que 1a retacin laboral mantendré solo durante la ejacucién de und obra 0 mientras se ejecute la labor para la cual ha sido contratado el trabajador. b. Su ubicacion es retativa, porque no existe un lugar fo y permanente donde se realloen las labores de construccion A continuacién, compartimos 1a clasficacin de categories dentro de la actividad de construcetén: a. Operarios: En esta categoria estin Incluidos los maquinistas que desempefien funciones de operarios, como choferes, mecénlcas y dems trebejadores calicados con una especialidad en el ramo, Asimisma, los choferes de toda maqulnara pasada Finalmente, de fos Recbos de Honoraros adjuntos a su Demanda, no se evidencla que os mismos hayan sido ingresados 2 mi representada, toda vez que el demandante no ered conFrocuraduria Piblica ygcumenio siguro, el requerimiento legal para prestar dicho servicio, ni mucho menos ta “ortormidad de la prestacion del servicio otorgado por el Area Ususria. camo $8 tiene de los antecedentes del presente proceso, no existe desnaturaizecion alguna del conrato laboral de la demandante, Por esta raz6n solcito que la demanda postuiada sea eclarada INFUNDADA. FUNDAMENTACION JURIDICA DE LA CONTESTACION: contestacin se sustenta en que no se puede reconocer en favor de la demandante, derecho de Jaen el puesto como obrero SIN HABER ACREDITADO EL INGRESO AL PUESTO LABORAL CURSO PUBLICO DE MERITOS, como lo exige la CASACION LABORAL N° 6225-2046, emiida por la Segunda Sala De Derecho Constitucional y Social Transitoria Corte Suprema de dela Repablica; donde, se aparta del precedente vinculante, contenido en la Sentencia expedida abil de 2015, en el Expedionte N° 05057- 2013-PA/TC. jencia el Tribunal Consttucional en el EXPEDIENTE N° 06462-2013-PAITC, LIMA, ha deciarado expresa que los trabajadores que fueron contratados bajo dicha modalidad contractual NO DERECHO A REINCORPORACION. ispuesto por el Decreto Legislative 727, que regula EL REGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCION donde el Tribunal Constitucional en el Expediente N° 0261-2003-ANTC, nos precisa que el \de construccion civil se caracteriza por lo siguiente: a. Es una labor eventual o temporal, debido a que fa relacton taboral mantendrs solo durante la ejecucién de una obra o mientras se ejecute la labor para la cual ha sido contratado el trabajador. . Su ubicacion es relativa, porque no existe un lugar fo y permanente donde se realicen las labores de construccién. 2. Accontinuacién, sefala que la clasiiéacion de categorias dentro dela actividad de construccién: { @ Operarios: En esta categoria estén incluidos los maquinistas que desempefien funclones de operarios, como choferes, mecénicos y demas trabajadores calticados ‘con una especialidad en el amo, Asimismo, los choferes de toda maquinaria pesada, EDI Te ‘bo medios de prueba de nuestra contestacion ofrecemos: 4. Laexhibicién que haré el demandante del Acta Final en la que la Municipalidad que represento; la declard ganador del concurso pilblico de méritos para Ingresar como trabajador en mi representada para los Contratos 48 Loceciin de Servos que dice haber prestado a ta rmunicipalidad, pore! perfodo que reclama su desnaturalizacion, Bajo apercibimiento de ly. SS > ws