Sentencia T-421 del 4 de julio de 2017

Hechos
El señor Miguel Ángel Bula Brochero promovió acción de tutela, en contra de la
Registraduría Distrital de Barranquilla, expone que la entidad demanda no le
permite realizar su registro de nacimiento extemporáneo. Por lo cual manifiesta
que le están violando los derechos a la nacionalidad, personalidad jurídica,
dignidad humana y salud. Cabe resaltar que el accionante es venezolano pero su
padre es colombiano, no cuenta con acceso a la seguridad social, y se le ha
negado dicho documento por no tener apostillados los documentos que le exigen
para hacer el trámite.
Respuesta de la entidad demandada
Explica que para obtener la nacionalidad es necesario un documento público
expedido en el país extranjero, apostillado en el mismo Estado, Cuando se
pretenda registrar un nacimiento fuera del término prescrito, el interesado deberá
acreditarlo con documentos auténticos, o con copia. Aclarado lo anterior la entidad
manifiesta que una vez el demandante cuente con los documentos debidamente
apostillados podrá registrarse en cualquiera de las oficinas territoriales de la
Registraduría. El acciónate a su vez expresa que se le dificulta regresar a
Venezuela para hacer la verificación de los documentos, además expresa que el
vecino país no esta llevando acabo dicho procedimiento.
La entidad aclara que no es aplicable el precedente de la sentencia T-212 de
2013, relacionado con los problemas humanitarios derivados de la crisis de
Venezuela, ya que en esta sentencia y en la circular 121 de 2016 que le dio
aplicación.
El Juzgado 19 Penal Municipal con funciones de control de garantías de
Barranquilla, mediante sentencia del 18 de octubre de 2016, declaró
improcedente la acción de tutela interpuesta por Miguel Ángel Bula.
Las razones manifestadas por el juzgado penal es que la acción de tutela es el
ultimo mecanismo para la defensa de estos derechos, esto quiere decir que se
deben agotar todos los mecanismos judiciales ante de interponer una acción de
tutela. Adicional resalta que el accionante no aporta documento alguno con el que
acredite haber adelantado ante la entidad accionada el procedimiento tendiente a
obtener el certificado de nacionalidad, tampoco ha remitido a la Registraduría el
acta de nacimiento y demás documentos expedidos por la autoridad extranjera,
todos debidamente apostillados
Se concluye que Registraduría Especial Distrital de Barranquilla vulnero los
derechos fundamentales de la nacionalidad y personería jurídica del demandante,
por no haber permitido que el accionante acredite su nacimiento a través de 2
testigos, tal y como lo permite la normativa.
Resuelve
-Revocar la sentencia dictada por el juzgado penal y en su lugar conceder la
protección de derechos fundamentales la nacionalidad y personalidad jurídica.
-Ordenar a la Registraduría Especial Distrital de Barranquilla que en las 48 horas
siguientes garantizarle al demandante la oportunidad de acreditar su nacimiento, a
través de 2 testigos.
-Solicitar al Ministerio de Relaciones Exteriores que en las 48 horas siguientes
garantizarle al demandante la afiliación a la seguridad social .

T-212 de 2013 Corte Constitucional.

Hechos
Karina Fuentes Meza promovió acción de tutela contra la Registraduría Nacional
del Estado Civil, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Superintendencia de
Notariado y Registro, la accionante manifiesta que intento inscribir a su hija en el
registro civil de nacimiento de Colombia, dicho procedimiento no fue posible
debido a que la niña no se encuentra apostillado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores del vecino país, a falta de dicho apostillaje no le fue aceptado el trámite,
por otro lado a la accionante se le dificulta ir al vecino país para apostillar el
documento, ya que no tiene los recursos económicos suficientes para cubrir los
gastos.
Afirma que en la actualidad su hija se encuentra con problemas de salud y no ha
sido incluida en ningún programa de salud por el simple hecho de no ser
colombiana, por lo cual su hija se encuentra totalmente desprotegida porque la
entidad no quiere reconocerla como colombiana por el simple sello de apostillaje,
sello que no puede estar por encima del interés superior de la menor, ni mucho
menos por encima de la vida, la integridad, la dignidad y demás derechos
fundamentales tanto míos como de mi hija. Cabe resaltar que la accionante es de
Venezuela, pero sus padres son ciudadanos colombianos
El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del Grupo de Trabajo de
Nacionalidad
Afirmando el criterio de nacionalidad que en el caso concreto se cumplen los
requisitos para adquirirla por nacimiento, al estar presente el vínculo de sangre y
el derecho del domicilio, pues estando los padres de la niña radicados con ella en
Colombia y detentando ellos la patria potestad, refiere que el Registro Civil de
nacimiento debidamente apostillado o legalizado, según se trate, dependiendo si
el país respectivo es parte o no de la ‘Convención sobre Abolición del Requisito de
Legalización para Documentos Públicos y Extranjeros
Se concluye que el derecho a la nacionalidad de un menor de edad es
fundamental, ya que los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de
los demás
Resuelve
-Revocar la negación de la tutela y en su lugar se dispone a TUTELAR los
derechos fundamentales de la niña a la nacionalidad, la personalidad jurídica, la
igualdad, la dignidad humana y la salud.
-Se ordena a la Registraduría Nacional del Estado Civil, con la ayuda del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, registrar como nacional colombiana a su hija.
Del mismo modo la promotora de salud a la que se encuentren afiliados debe
prestar los servicios que sean requeridos.