Introducción:

Las zonas suburbanas representan una categoría de uso y apropiación del suelo
que es particularmente problemática en el contexto latinoamericano. Los conflictos
que suelen verificarse en este tipo de zonas se dan por la expansión incontrolada
de las ciudades en una competencia con las áreas rurales que priva a éstas de
varias de sus condiciones ambientales y de habitabilidad positivas. El artículo es
producto del proyecto de investigación “Metodología para la intervención de suelos
suburbanos, caso de estudio de Monterrey Nuevo León, con el fin de divulgar los
conceptos de base que orientan el estudio y generar intercambio académico al
respecto.
El estudio busca aportar nuevos elementos en la comprensión e intervención de
aquellas zonas que tienen un proceso de consolidación territorial difuso con
componentes de lo urbano y lo rural. El principal problema de estos territorios
adyacentes a nuestras ciudades consiste en que no existe una categoría
específica de tratamiento, diferente a la denominación suburbano que como su
nombre indica, ya lleva un sesgo específico, y que permita abordar tanto los
conflictos como las oportunidades que esta clase de suelos brindan.
Basados por tanto en la idea de que las zonas suburbanas3 representan otra
categoría de análisis territorial necesariamente complementaria al de lo rural, lo
urbano, la ciudad y el campo, el proyecto de investigación se fundamenta en una
serie de premisas que a manera de hipótesis
Antecedentes:

En la década de los años cuarenta la visibilidad fue el primer indicador de

deterioro ambiental, pero es hasta los años cincuenta cuando se realizó la primer
investigación donde se confirma la existencia de la contaminación atmosférica; en
la década de los años setenta se instalan las primeras estaciones para el
monitoreo de la calidad del aire y se inicia la historia de la gestión ambiental
cuando se presenta el primer Programa Coordinado para Mejorar la Calidad del
Aire del Valle de México 1979-1982.

Para la década de los noventa se inicia formalmente el monitoreo de la calidad del

aire y se crea el Programa Integral para el Control de la Contaminación
Atmosférica 1990-1994; la prioridad de atender la problemática de calidad del aire
y la complejidad metropolitana motivaron que se creara el Consejo del Área
Metropolitana del Distrito Federal y el Estado de México, que contribuyó al
desarrollo del Programa para Mejorar la Calidad del Aire del Valle de México
(1995-2000) ProAire. 

Con el objeto de proteger la salud de la población ante los efectos nocivos de la

contaminación atmosférica, se creó el Programa para Mejorar la Calidad del Aire
de la Zona Metropolitana del Valle de México (2002-2010), instrumento dinámico,
con metas específicas para cada contaminante; que permitió las bases para
establecer el actual Programa para Mejorar la Calidad del Aire de la Zona
Metropolitana del Valle de México (2011-2020).

En el Valle de Toluca, aun cuando no se han presentado episodios de

contingencia ambiental, se han rebasado las normas de calidad del aire con
tendencias de aumento en el año 1996; aunado a lo anterior el Plan de Desarrollo
del Estado de México 1993-1999, consideró el deterioro ambiental como uno de
los aspectos que exige atención prioritaria y es así como se creó el Aire Limpio:
Programa para el Valle de Toluca 1997-2000.

En los años subsecuentes surge como una iniciativa del Gobierno del Estado de
México el cumplir con los requisitos marcados en las Normas de Calidad del aire
establecidas por la Federación, el cual permitió desarrollar un marco normativo
conceptual para elaborar dos programas subsecuentes en la zona; el Aire Limpio:
Programa para el Valle de Toluca (2007-2011) y el Programa para Mejorar la
Calidad del Aire Valle de Toluca (2012-2017).  

A la fecha el Estado de México, es el único estado de la República Mexicana que

cuenta con dos Proaires a nivel nacional, el Proaire Valle de México y Valle de
Toluca, de un total de 30 Proaires vigentes.  Se elaboran en forma conjunta por los
tres niveles de gobierno, la gestión para su implementación y desarrollo se
establece mediante la firma de convenios de coordinación.
Bibliografías:
Antecedentes | Programa para Mejorar la Calidad del Aire. (n.d.).

http://proaire.edomex.gob.mx/antecedentes#:~:text=En%20la%20d

%C3%A9cada%20de%20los,las%20primeras%20estaciones%20para

%20el