PROCESO DE PAZ AUTODEFENSAS 2003
El proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia, se
desarrolló a partir del año 2002, durante el primer periodo presidencial
de Álvaro Uribe Vélez. En una carta pública enviada al presidente, las
AUC declararon un cese de hostilidades nacional a partir del primero
de diciembre de ese año, cumpliendo así con el requisito del gobierno
nacional para el inicio de conversaciones.
Meses después, y después de varias reuniones durante esta fase
exploratoria, el 15 de julio de 2003, en Tierralta (Córdoba), el Alto
Comisionado para la Paz, los miembros de la Comisión, delegados de
la Iglesia Católica y los representantes de las Autodefensas
suscribieron el “Acuerdo de Santa Fe de Ralito”, a través del cual el
gobierno y las AUC acordaron iniciar la etapa de negociación,
afirmando que el propósito de este proceso es “el logro de la paz
nacional, a través del fortalecimiento de la gobernabilidad
democrática y el restablecimiento del monopolio de la fuerza en
manos del Estado”.
En el acuerdo de Ralito, las Autodefensas Unidas de Colombia se
comprometieron a desmovilizar a la totalidad de sus miembros antes
del 31 de diciembre de 2005, en un proceso gradual que comenzó
con la desmovilización el 25 de noviembre de 2003 del Bloque
Cacique Nutibara en la ciudad de Medellín. Tiempo después, el 10 de
diciembre de 2004, se produjo una de las entregas más importantes:
la del Bloque Catatumbo, en la cual se desmovilizó Salvatore
Mancuso. Los desarmes colectivos se extendieron hasta agosto de
2006.
Según la oficina del Alto Comisionado de Paz de la presidencia de
Álvaro Uribe Vélez, durante este periodo se desmovilizaron 31.671
combatientes y se entregaron 18.051 armas, en los 38 actos de
desmovilización.
Después del periodo de desarme de las AUC, los jefes
desmovilizados fueron recluidos en el centro especial de La Ceja,
Antioquia, y posteriormente fueron trasladados a la cárcel de máxima
seguridad de Itagui, del mismo departamento.
Paralelo al proceso de desmovilización, el parlamento colombiano
aprobó la Ley de Justicia y Paz, la cual tiene por objeto facilitar los
procesos de paz y la reincorporación individual o colectiva a la vida
civil de miembros de grupos armados al margen de la ley, en este
caso los grupos de autodefensa. El componente más novedoso de
esta ley es la búsqueda de la garantía del derecho a la verdad, la
justicia y la reparación para las víctimas de estos grupos.
Para garantizar los derechos de las víctimas, los Tribunales deben
ordenar medidas de reparación, incluso en los casos en que no se ha
individualizado al victimario.
PROCESO DE PAZ CON LAS FARC 2016
En el segundo semestre de 2012 el gobierno colombiano dirigido por el
presidente Juan Manuel Santos (2010-2018) anunció públicamente el
mantenimiento de conversaciones con las FARC-EP, y la intención de
iniciar un proceso de negociación para encontrar la solución al conflicto
armado.
En octubre de 2012 iniciaron las conversaciones en Oslo, donde se
llegó a la firma de la Agenda de Negociación y la constitución inicial de
los equipos de negociación. Las conversaciones se iniciaron bajo tres
principios rectores: aprender de los errores del pasado para no
repetirlos; cualquier proceso tiene que llevar al fin del conflicto y no a
su prolongación; y mantenimiento de las operaciones y presencia
militar en el territorio nacional. Todo el proceso se daría con la
inamovible premisa de que “Nada está acordado, hasta que todo esté
acordado”.
A pesar de los altibajos y críticas, principalmente provenientes del
hecho de que no se suspendieron combates durante las
negociaciones, 4 años después de iniciadas las conversaciones, en un
hito para el país, se logró por primera vez la firma de un acuerdo de
paz entre las FARC-EP y el Gobierno Nacional. El 24 de agosto de
2016 se firmó en Cartagena el Acuerdo General para el Fin del
Conflicto y el Establecimiento de una Paz Estable y Duradera.
Así, el Acuerdo tuvo que ser sometido a una renegociación con los
“líderes del NO” y dos meses después, el 24 de noviembre de 2016 se
logró la firma de un Nuevo Acuerdo Final. Este nuevo acuerdo fue
aprobado y por Plenaria en el Congreso y actualmente se encuentra en
sus primeras fases de implementación. (Para ver una comparativa
sobre los cambios añadidos al Acuerdo de paz visitar el
siguiente enlace).
Esta fase culminó con el establecimiento de la Agenda de Negociación
(El Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la
Construcción de una Paz Estable y Duradera) que marcó la hoja de
ruta para las negociaciones alrededor de 6 puntos: Desarrollo Agrario
Integral; Participación Política y Ciudadana; Fin el Conflicto; Drogas
Ilícitas; Víctimas; e Implementación, Verificación y Refrendación.
El 19 de octubre se instaló la mesa de negociación de manera oficial y
el 26 del mismo del mismo mes iniciaron las mesas regionales sobre
cada uno de los puntos para garantizar la participación de la sociedad
civil en las propuestas para la negociación. Un mes después se
iniciaron las conversaciones en la Habana, Cuba. Esta fase culmina
con la firma del Acuerdo Final en Cartagena el 24 de Agosto de 2016.
Como se dijo anteriormente las partes se comprometieron a que
el proceso de identificación, registro, recolección, almacenamiento y
disposición final de las armas, se finalizará a los 180 días a partir de la
firma del Acuerdo Final. Entre lo acordado se estipuló que el proceso
de dejación de armas sería responsabilidad de las Naciones Unidas y
que la entrega del armamento se haría de forma progresiva.