Juan José Escobar N.

Gerente General PHVA PERÚ

Director ALASST PERÚ
RECOMENDACIONES ANTES
DE INICIAR CURSO
CONTENIDO
1. Normativa nacional para trabajos en espacios
confinados.
2. Obligaciones del empleador.
3. Obligaciones del supervisor.
4. Obligaciones del trabajador.
5. Definición de trabajos en espacios confinados.
6. Tipos de espacios confinados.
7. Actos sub estándar.
8. Condiciones sub estándar.
9. Riesgos asociados de los trabajos en espacios
confinados.
10. Medidas de prevención para trabajos en
espacios confinados.
11. Equipos de proteccion personal para
trabajos en espacios confinados.
12. Equipos a utilizar para trabajos en
espacios confinados.
13. Rescate del trabajador en espacios
confinados.
14. Documentos necesarios para realizar
trabajos en espacios confinados.
14.1 PETAR.
14.2 ATS.
14.3 PETS.
15. Análisis de casos.
1. Normativa
• Ley N°29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo, modificado la ley N°30222.
• DS. N° 005-2012-TR Reglamento de la ley de SST, modificado por los DS. N°006-2014-TR,
DS. N°016-2016-TR, DS. N°020-2019-TR, DS. N°002-2020-TR y el DS. N°001-2021-TR.
• RM.348-2007 TR, Lineamientos de inspección del trabajo en materia de seguridad y salud
ocupacional en el sector de construcción civil.
• Norma G.050 Seguridad en la construcción.

Normas internacionales:
• NTP 223 Norma para trabajos en recintos confinados.
• OSHA 29 CFR 1910.146 Trabajo en espacios confinados.
Ley N°29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

I PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo
laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores. Debe considerar factores
sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función
del sexo, incorporando la dimensión de género en la
evaluación y prevención de los riesgos en la salud
laboral.
Ley N°29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

¿Qué son las actividades, procesos, operaciones

o labores de alto riesgo?

Son aquellas actividades que impliquen una

probabilidad elevada de ser la causa directa de un
daño a la salud del trabajador con ocasión o como
consecuencia del trabajo que realiza. La relación de
actividades calificadas como de alto riesgo será
establecida por la autoridad competente.
DS. N°024 – 2016 Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minería y
su modificatoria DS. N°023 – 2017-EM
¿Qué trabajos son considerados trabajos de alto riesgo?
Según el Art. 129 del DS. N°024-2016 Reglamento de seguridad y salud ocupacional en
minería, considera los siguientes trabajos como trabajos de alto riesgo:
1. Trabajos en espacios confinados.
2. Trabajos en caliente.
3. Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros.
4. Trabajos en altura.
5. Trabajos eléctricos en alta tensión.
6. Trabajos de instalación, operación, manejo de equipos y
materiales radiactivos.
7. Otros trabajos valorados como de alto riesgo en los IPERC.
2. Obligaciones del empleador
Ley N°29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 49. Obligaciones del Empleador

• Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los

aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
• Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad
y salud en el centro y puesto de trabajo o función específica.

a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.

b) Durante el desempeño de la labor.
c) Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la tecnología.
Artículo 49. Obligaciones del Empleador

• Practicar exámenes médicos cada dos años, de

manera obligatoria, a cargo del empleador. Los
exámenes médicos de salida son facultativos, y
podrán realizarse a solicitud del empleador o
trabajador. En cualquiera de los casos, los costos
de los exámenes médicos los asume el
empleador. En el caso de los trabajadores que
realizan actividades de alto riesgo, el empleador
se encuentra obligado a realizar los exámenes
médicos antes, durante y al término de la
relación laboral.
3. Obligaciones del supervisor
• Asegurar que todo el personal a su cargo conozca,
entienda y cumpla con el procedimiento de trabajo
(PETS).
• Inspeccionar el área de trabajo, los equipos utilizados
para los trabajos en Espacios confinados y asegurarse
que se encuentren libres de defectos y sea seguro su
uso.
• Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el
lugar de trabajo.
• Completar en análisis de trabajo seguro (ATS) y el
permiso de trabajo en Espacios Confinados y asegurarse
que se hayan completado todas las precauciones.
• Asegurarse de mantener en el área de trabajo una copia
del Permiso de Trabajos en Espacios Confinados.
4. Obligaciones del trabajador

• Cumplir con las normas, reglamentos e

instrucciones de los programas de seguridad y
salud en el trabajo.
• Usar adecuadamente los instrumentos y
materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva, siempre y
cuando hayan sido previamente informados y
capacitados sobre su uso.
• No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los cuales
no hayan sido autorizados.
• Participar en los programas de capacitación y
otras actividades destinadas a prevenir los
riesgos laborales que organice su empleador
dentro de la jornada de trabajo.

• Comunicar toda situación que ponga o pueda

poner en riesgo su seguridad y salud.

• Reportar a los representantes de seguridad, de

forma inmediata, la ocurrencia de cualquier
incidente, accidente de trabajo o enfermedad
profesional.
OBLIGACIONES DEL VIGÍA EN ESPACIOS CONFINADOS

• Permanecer fuera del espacio confinado.

• Mantener comunicación constante con la
persona que ingrese al espacio confinado.
• Contar con un medio eficiente ante cualquier
emergencia.
• Mantener a las personas no autorizadas fuera
del área de trabajo.
• Asegurar que los medios de rescate se
encuentren operativos.
• Permanecer en la entrada del espacio confinado
para brindar asistencia a las personas que ingresan
al espacio confinado.
• Dirigir a las personas para que salgan del espacio
confinado cuando se observen irregularidades.
• Iniciar los procedimientos de evacuación y
emergencia.
• Monitorear las condiciones o cambios que podrían
afectar el ingreso de manera negativa.
• Mantener una copia del Permiso de Ingreso a
Espacios Confinados.
5. Definición de trabajos en espacios confinados

¿QUÉ ES UN TRABAJO EN ESPACIO

CONFINADO?

Según la norma G.050 Seguridad en la

Construcción, se define como trabajos en
espacios confinados a aquel trabajo que se
realice en un ambiente que tiene entrada y
salida limitada y que no ha sido construido para
ser ocupado en un tiempo prolongado por seres
humanos.
DEFINICIÓN SEGÚN LA OSHA 29 CFR 1910.146

“Espacio Confinado" es un espacio que:

1. Es lo suficientemente grande y configurado de modo

que un empleado pueda entrar y realizar el trabajo
asignado corporal.
2. Tiene medios limitados o para la entrada o salida
restringida (por ejemplo, tanques, depósitos, silos,
depósitos de almacenamiento, tolvas, bóvedas y
fosos son espacios que pueden tener medios
limitados de entrada).
3. No está diseñado para la ocupación continua de los
empleados.
OSHA 29 CFR 1910.146
Se requiere de un permiso de trabajo en Espacios Confinados
cuando se tenga una o más de las siguientes características:

1. Contiene o tiene un potencial de contener una atmósfera

peligrosa.
2. contiene un material que tiene el potencial para que envuelve
un participante.
3. Tiene una configuración interna tal que un participante puede
ser atrapado o asfixiadas por paredes que convergen hacia
dentro o por un suelo que se inclina hacia abajo y se estrecha
hasta una sección transversal más pequeña.
4. Contiene cualquier otro peligro para la seguridad o la salud
serio reconocido.
6.Tipos de espacios confinados

Algunos tipos de espacios confinados son:

• Cisternas
• Pozos
• Cámaras
• Excavaciones profundas
• Alcantarillas
• Tanques de almacenamiento
• Túneles
• Conductos de aire acondicionado
• Fosos de engrase de vehículos
• Silos
Medición de gases en Espacios Confinados
A continuación se muestra los valores en condiciones normales
de los siguientes gases a monitorear en espacios confinados:

GASES AMBIENTE SIN RIESGO

OXÍGENO (O2) 19.5 % a 23.5%
MONÓXIDO DE CARBONO (CO) 0 ppm

SULFURO DE HIDROGENO (H2S) 0 ppm

AMONÍACO (NH3) 0 ppm

LIMITE INFERIOR DE EXPLOSIVIDAD (LEL) 0%

7. Actos subestándar
Según el DS. N°005-2012-TR Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo, se define como acto subestándar a toda acción o práctica incorrecta ejecutada
por el trabajador que puede causar un accidente.

Ejemplos de actos subestandár:

• No usar los EPP correspondientes para el trabajo en espacios confinados.

• Entrar al espacio confinado sin tener autorización.
• Operar equipos sin autorización.
• Usar equipos y herramientas defectuosas.
• Crear distracciones en el sitio de trabajo.
• Hablar por celular mientras se realiza el trabajo.
• No cumplir con el procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS).
Actos subestándar

Entrar al espacio confinado

sin protección respiratoria
(mascarilla para humos y
gases).
Actos subestándar

Entrar al espacio confinado

sin todos los EPP necesarios.
8. Condiciones subestándar
Según el DS. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo, se define como condición subestándar a toda condición en el entorno del
trabajo que puede causar un accidente.

Ejemplos de condiciones subestandár en espacios confinados:

• Equipos en mal estado.
• Herramientas defectuosas.
• No señalizar el área de trabajo para prevenir los riesgos.
• Falta de orden y aseo del área de trabajo.
• Falta de iluminación dentro del espacio confinado.
• Falta de ventilación dentro del espacio confinado.
• No contar con un vigía para la realización del trabajo.
Condiciones subestándar

Iluminación insuficiente
en el área de trabajo.
Condiciones subestándar

Iluminación insuficiente en
el área de trabajo.
Condiciones subestándar

Falta de limpieza en el
área de trabajo.
Condición subestándar

Señalizaciones insuficientes
en el área de trabajo.
9.Riesgos asociados de los trabajos en espacios
…confinados
La norma G.050, se señala los siguientes riesgos para los trabajos
en espacios confinados:
• Riesgo de atmósfera con falta de oxígeno.
• Riesgo de asfixia.
• Riesgo de inhalación de polvos, vapores, gases peligrosos.
• Riesgo de intoxicación.
• Riesgo de exposición a radiactividad.
• Riesgo de exposición a ruido y vibraciones.
• Riesgo de descarga eléctrica por cables energizados.
• Riesgos mecánicos originados por partes móviles.
• Riesgo de caída a distinto nivel y al mismo nivel.
• Riesgo de caída de objetos
• Riesgo de incendio y explosión.
10.Medidas de prevención para trabajos en espacios confinados

✓ Capacitación y entrenamiento de los trabajadores para

trabajos en espacios confinados.
✓ Permiso de entrada a espacio confinado.
✓ Charla de 5 minutos de seguridad.
✓ Llenado del ATS.
✓ Cumplir con el Procedimiento escrito de trabajo seguro.
✓ Uso correcto de EPP.
✓ Señalización del área de trabajo.
✓ Orden y limpieza del área de trabajo.
✓ Inspección previa del área de trabajo.
✓ Identificación de riesgos existentes en el área de trabajo.
✓ Verificación de la disponibilidad del equipo de rescate,
ventilación, comunicación y del equipo de protección
contra caídas para espacios confinados.
✓ Inspección de equipos y herramientas antes de iniciar
el trabajo.
✓ Medición inicial del nivel de la atmósfera dentro del
espacio confinado (medición de gases).

✓ Repetir frecuentemente la medición de la atmósfera

dentro del espacio confinado.
✓ Comunicación constante entre el trabajador, vigía y
supervisor de seguridad.
✓ El vigía debe permanecer durante todo el desarrollo
del trabajo.
11. EPP para trabajos en espacios confinados

• Casco de seguridad y barbiquejo.

• Lentes de seguridad.
• Protección auditiva.
• Protección respiratoria (mascarilla para vapores
y gases).
• Guantes de seguridad.
• Mameluco (si en caso se requiera).
• Ropa de trabajo.
• Zapatos de seguridad.
12.Equipos a utilizar para trabajos en …..espacios
…..confinados

SEGÚN LA OSHA 29 CFR 1910.146

Los equipos a utilizar por los participantes y asistentes
autorizados para mantener el contacto durante la entrada a
espacios confinados son :

• Equipos de protección personal.

• Equipos de ventilación.
• Equipos de comunicaciones.
• Sistemas de alarmas
• Equipos de rescate.
- Equipo de medición de atmósfera. Equipo de rescate y emergencia. Equipo de iluminación.
- Equipo de ventilación.
13. Rescate del trabajador en espacios confinados
Consideraciones:
• Se debe documentar, revisar y establecer un plan
detallado de rescate antes de que cualquier
persona ingrese o comience a trabajar en un
espacio confinado.

• Cada vez que se ingrese a un espacio confinado,

todas las personas involucradas deben revisar el
plan de rescate correspondiente, del mismo modo
que se debe realizar una evaluación de riesgos
antes de ingresar a un espacio confinado. Estos
planes deben practicarse como parte de la
capacitación a fin de que todos sepan qué hacer si
surge una situación de rescate o recuperación.
 OSHA 29 CFR 1910.146
La norma OSHA 29 CFR 1910.146 menciona:
El empleador cuyos empleados hayan sido designados para
proporcionar servicios de rescate en espacios confinados
deberá adoptar las siguientes medidas:
• Proporcionar el equipo de protección individual (EPI)
necesarios para realizar rescates en espacios confinados de
forma segura y capacitar a los empleados en el uso de dicho
EPI, sin costo alguno para los empleados.
• Capacitar a los empleados para realizar las tareas de rescate
asignados. El empleador debe garantizar que dichos
empleados completan con éxito la formación requerida
para establecer la competencia como un entrante
autorizado.
 OSHA 29 CFR 1910.146
La norma OSHA 29 CFR 1910.146 menciona:

• Cada participante autorizado deberá utilizar un arnés

de cuerpo entero, con una línea de rescate conectada
en el centro de la altura del hombro cerca de la
espalda del participante, por encima de la cabeza del
participante, o en otro punto que el empleador pueda
establecer.
• El otro extremo de la línea de rescate deberá estar
conectado a un dispositivo mecánico o punto situado
fuera del espacio de permiso fijada de tal manera que
el rescate puede comenzar tan pronto como el
rescatista se da cuenta de que el rescate es necesario.
14. Documentos necesarios para realizar trabajos en
……Espacios Confinados

14.1 PETAR.
¿QUÉ ES EL PERMISO ESCRITO DE
TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)?

Según el D.S. N°011-2019 TR – Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción, el PETAR es un documento que
autoriza la ejecución de trabajos considerados de
alto riesgo.
DS. N° 011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el
Sector Construcción
Señala en el artículo 56 - Permiso escrito de trabajo de alto riesgo (PETAR) lo siguiente:

✔El permiso escrito de trabajo de alto riesgo contiene los requerimientos de seguridad y
salud en el trabajo para la labor a realizar.
✔El permiso escrito de trabajo de alto riesgo es llenado con asesoría del/de la jefe/a o
prevencionista de riesgos; y, debe ser suscrito por el/la responsable de la ejecución de la
actividad y otros que disponga la normativa aplicable o el/la empleador/a.
✔Desde el inicio hasta el final de la labor, el permiso escrito de trabajo de alto riesgo es
colocado en un lugar visible. Posteriormente, este debe ser entregado al/a la jefe/a o
prevencionista de riesgos para su archivo.
Ejemplo: PETAR para Trabajos en Espacios Confinados (Parte 1)
Ejemplo: PETAR para Trabajos en Espacios Confinados (Parte 2)
Ejemplo: PETAR para Trabajos en Espacios Confinados (Parte 3)
Ejemplo: PETAR para Trabajos en Espacios Confinados (Parte 4)
14.2 ATS
¿QUÉ ES EL ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
(ATS)?

Según el D.S. 011-2019 TR – Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción, el ATS es una herramienta de gestión
de seguridad y salud en el trabajo para identificar
peligros y evaluar los riesgos que puedan generar
lesiones o daño a los/las trabajadores/as en la
ejecución de cada una de sus actividades de
construcción; y determinar los controles.
DS. N° 011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción
Señala en el artículo 55 - Análisis de trabajo seguro (ATS) lo siguiente:

✔Antes de iniciar una actividad, el/la capataz, o quien haga sus veces, con la participación de
los/las trabajadores/as involucrados/as en la actividad, elaboran el Análisis de Trabajo Seguro
(ATS), considerando los resultados de la IPERC.

✔El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) es firmado por el/la supervisor/a, capataz, o quien haga sus
veces en una actividad, así como por los/las trabajadores/as que ejecutan la actividad, y por
otro/a profesional que determine el/la empleador/a. Dicho documento tiene validez por el
tiempo que dure la jornada de trabajo y/o actividad a ejecutar, siempre que las condiciones y
medio ambiente de trabajo se mantengan.

✔Al término de la jornada de trabajo y/o actividad se debe entregar el Análisis de Trabajo Seguro
(ATS) al/a la jefe/a o prevencionista de riesgos.
EJEMPLO: ATS (Parte 1) – Limpieza de pozos sépticos
EJEMPLO: ATS (Parte 2) – Limpieza de pozos sépticos
14.3 PETS

¿QUÉ ES EL PROCEDIMIENTO ESCRITO DE

TRABAJO SEGURO (PETS)?

Es un Documento que contiene la descripción

específica de la forma cómo llevar a cabo o
desarrollar una tarea de manera correcta
(segura, eficiente y ambientalmente aceptable)
desde el comienzo hasta el final, dividida en un
conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos.
15. Análisis de casos

En declaraciones el testigo, contó

que el obrero ingresó a la fosa de
20 metros de profundidad para
hacer un reconocimiento del
terreno. Al momento de subirlo
parece que le faltó aire y se
desmayó. Se soltó de la soga y
cayó a una profundidad de cinco
metros. Si bien el obrero contaba
con experiencia, no contaba con
los equipos necesario, solo el otro
obrero que ingresó con un casco.
Al parecer, ambos habrían muerto
asfixiados.
15. Análisis de casos

Dos obreros murieron

ayer cuando realizaban
trabajos de mantenimiento en
un profundo pozo, ubicado
en Ate.

Los familiares sospechan que

ambos trabajadores no
contaban con las medidas de
seguridad respectivas al
momento del accidente.
15. Análisis de casos
Una falla en la cámara de bombeo
propició que los obreros queden
atrapados en aguas
servidas, causándoles la muerte.
La presión del agua, junto a los gases
tóxicos, causaron la asfixia de los
tres trabajadores, quienes prestaban
servicios a la empresa Econ.
Familiares de las víctimas señalaron
a dicha compañía como la culpable,
debido a que no habría brindado a
sus empleados el equipo de
seguridad adecuado.
15. Análisis de casos
Un obrero perdió la vida luego de que
sufriera la falta de oxígeno cuando
realizaba una excavación como parte
de las obras para la construcción de la
Línea 3 del Metro de Lima. El obrero
tenía la misión de realizar la
excavación para detectar algún
impedimento en el subsuelo que
impida la realización de la obra.
Aún no se ha establecido si el
accidente ocurrió por falta de
precaución o por no tener los debidos
aparatos de seguridad para este tipo
de excavación.
 GRACIAS
POR SU ATENCIÓN