Derecho Apa Original para Presentar

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
Título PROCESO CONTENCIOSO DE LA COOPERATIVA MULTIACTIVA

POLICIAL
Nombres y Apellidos Código de estudiantes
Autor/es Ayllon Parraga Jessica Maribel 39895
Fecha 28/11/2019
Carrera Auditoria
Asignatura Derecho Tributario
Grupo “B”
Docente Lic. Xavier Edwin Rodriguez Gumucio
Periodo Académico II/2019
Subsede La Paz
RESUMEN:
Título: PROCESO CONTENCIOSO DE LA COOPERATIVA MULTIACTIVA POLICIA
Autor/es: Ayllon Parraga Jessica Maribel, Huiza Martinez Karen Sidny, Marin Mamani
America, Rocabado Brañez Ericka Anahi
Una vez que la Administración Tributaria notifica una resolución de Determinación o Resolución
de Multa, el administrado puede impugnar estos actos administrativos, mediante el reclamo y la
apelación, según corresponda.
Tratándose del procedimiento de apelación ante el Tribunal Fiscal, nos encontramos ante la
última instancia, en sede administrativa, para discutir la existencia de una deuda tributaria. El
Tribunal Fiscal se pronuncia sobre esta materia a través de una resolución. El administrado
puede cuestionar dicha resolución, mediante una demanda, generando el proceso contencioso-
tributario que se tramita ante el Poder Judicial. Seguidamente pasamos a estudiar el referido
proceso contencioso-tributario.
Como regla general, el procedimiento contencioso–tributario tiene como característica esencial
la preexistencia de un acto administrativo emitido por la Administración Tributaria, que
determina una deuda de cargo del contribuyente, el cual es impugnado por el deudor tributario.
Precisamente, el nomen iuris del procedimiento contencioso–tributario obedece al hecho que,
mediante el mismo contribuyente ingresa a una contienda o controversia con la Administración
Tributaria respecto de la deuda pre-establecida por esa última.
Sin embargo, esta regla también tiene su excepción y es que, también son impugnables las
resoluciones fictas denegatorias, referidas a procedimientos no contenciosos asociados a la
determinación de la obligación tributaria.
Siendo esto así, el procedimiento contencioso – tributario puede definirse como el conjunto de
actos y diligencias debidamente ordenados, tramitados a iniciativa del propio contribuyente, con
la finalidad expresa de obtener una resolución que pronuncie sobre la legalidad o legitimidad de
un acto administrativo preexistente, emitido por la Administración de manera expresa o ficta
sobre la determinación de la deuda tributaria.
Palabras clave: impugnación tributaria, proceso contencioso tributario, autoridad de impugnación

tributaria
Asignatura: Derecho Tributario

Carrera: Auditoria Página 2 de 56
ABSTRACT:
Once the Tax Administration notifies a resolution of Determination or Resolution of Fine, the
administrator can challenge these administrative acts, through the claim and the appeal, as
appropriate.
In the case of the appeal procedure before the Tax Court, we are before the last instance, in
administrative headquarters, to discuss the existence of a tax debt. The Tax Court decides on this
matter through a resolution. The administrator can challenge said resolution, through a lawsuit,
generating the contentious-tax process that is processed before the Judiciary. Then we will study
the aforementioned tax-contentious process.
As a general rule, the contentious-tax procedure has as an essential characteristic the
preexistence of an administrative act issued by the Tax Administration, which determines a debt
owed by the taxpayer, which is challenged by the tax debtor.
Precisely, the nomen iuris of the contentious-tax procedure obeys the fact that, through the same
taxpayer, he enters into a dispute or controversy with the Tax Administration regarding the debt
pre-established by the latter.
However, this rule also has its exception and it is that, also the objectionable denial resolutions,
referring to non-contentious procedures associated with the determination of the tax obligation
are also challenged.
This being so, the contentious - tax procedure can be defined as the set of acts and procedures
duly ordered, processed at the initiative of the taxpayer himself, with the express purpose of
obtaining a resolution that pronounces on the legality or legitimacy of a pre-existing
administrative act, issued by the Administration expressly or in the form of the determination of
the tax debt.
Key words: tax challenge, tax dispute process, tax challenge authority

ÍNDICE
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 6

1.3. OBJETIVOS 6
1.3.1. OBJETIVO GENERAL 6
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6
1.4. JUSTIFICACIÓN 7
1.5. HIPÓTESIS 8
CAPITULO 2. MARCO TEÓRICO 9
2.1. MANDATO LEGAL 9
2.1.2. VISIÓN 10
2.1.3. MISIÓN 10
2.1.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES 10
2.1.5. VALORES INSTITUCIONALES 11
2.1.6. RECURSO DE ALZADA 11
2.1.6.1. ¿DÓNDE SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO DE ALZADA? 11
2.1.6.2. ¿CÓMO SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO DE ALZADA? 11
2.1.6.3. ¿QUÉ EFECTO TIENE LA PRESENTACIÓN DEL RECURSO DE ALZADA?
12
2.1.6.4. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA EL RECURSO DE ALZADA 12
2.1.7. RECURSO JERÁRQUICO 14
2.1.7.1. ¿DÓNDE SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO JERÁRQUICO? 14
2.1.7.2. ¿CÓMO SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO JERÁRQUICO? 14
2.1.7.3. ¿QUÉ EFECTO TIENE LA PRESENTACIÓN DEL RECURSO
JERÁRQUICO? 14
2.1.7.4. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA EL RECURSO JERÁRQUICO 14
2.1.8. PASOS DE UNA IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA 16
2.1.9. GUÍA PARA REALIZAR UNA IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA 17
2.1.9.1. ¿QUÉ ES UN RECURSO? 17

2.1.9.2. ¿DÓNDE PUEDO REALIZAR EL RECURSO? 17

2.2. LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO TRIBUTARIO 22
2.3. DE LOS ANTECEDENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO 25
2.3.1. DEL PROCESO CONTENCIOSO TRIBUTARIO, IMPORTANCIA Y FORMA
DE DESARROLLARLO 25
2.4. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO E IMPULSO PROCESAL 27
2.4.1. DE LA CAPACIDAD PROCESAL 27
2.4.2. DEL DEMANDADO Y SU DEFENSA 27
2.4.3. DE LAS TERCERIAS Y SU SUSTANCIACIÓN 27
2.4.4. DE LA DEMANDA: TÉRMINO PARA PLANTEARLA, REQUISITOS 27
3.4.5. DE LOS REQUISITOS DE LA DEMANDA 28
3.4.6. DE LOS EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA 28
3.4.7. DE LOS REQUISITOS DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA 29
3.4.8. DE LA FALTA DE CONTESTACIÓN A LA DEMANDA 29
3.4.9. DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS 29
3.4.10. DE LA EXISTENCIA Y OPOSICIÓN DE EXCEPCIONES. 29
3.4.11. DE LAS EXCEPCIONES DILATORIAS 29
3.4.12. DEL TRASLADO Y SU TÉRMINO DE CONTESTACIÓN 29
3.4.13. DE LA APELACIÓN DE LAS EXCEPCIONES 30
3.4.14. DE LA RESOLUCIÓN QUE RECHAZA LAS EXCEPCIONES 30
3.4.15. DE LAS EXCEPCIONES PERENTORIAS 30
3.4.16. DEL TÉRMINO PARA OPONER Y RESOLVER LAS EXCEPCIONES
PERENTORIAS 30
3.4.17. DE LA PRESENTACIÓN DE INCIDENTES 30
3.4.18. DE LA ACUMULACIÓN. 31
3.4.19. DE LAS NULIDADES DE LAS ACTUACIONES 31
3.4.20. DE LAS EXCUSAS Y RECUSACIONES 31
3.3.21. DE LA EXCUSA 31
3.4.22. DE LA RECUSACIÓN 32
3.4.23. DE LA AUDIENCIA 32
3.4.24. DE LA RESOLUCIÓN 32
3.4.25. DE LOS EFECTOS DE LA RECUSACIÓN 32

3.4.26. DE LA RECUSACIÓN TOTAL DE VOCALES DE LA SALA SOCIAL,

ADMINISTRATIVA Y MINERA 32
3.4.27. DE LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS 32
3.4.28. DE LAS NOTIFICACIONES 33
3.4.29. DE LAS NOTIFICACIONES EN ESTRADO 33
3.4.30. DEL TÉRMINO PROBATORIO 33
3.4.31. DE LOS MEDIOS DE PRUEBA 33
3.4.32. DEL TIPO DE FOTOCOPIAS A PRESENTAR EN LA DEMANDA 33
3.4.33. DE LA PRUEBA TESTIFICAL 34
3.4.34. DE LOS EXHORTOS 34
3.4.35. DE LOS ALEGATOS 34
3.4.36. DE LAS RESOLUCIONES 34
3.4.37. DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN 34
3.4.38. DE LA SENTENCIA 34
3.4.39. DE LOS FUNDAMENTOS LEGALES 34
3.4.40. DEL TIPO DE SENTENCIAS 35
3.4.41. DEL DESISTIMIENTO Y SUS EFECTOS 35
3.4.42. DE LA DESERCIÓN Y CADUCIDAD DE LAS ACCIONES 35
3.4.43. DEL RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN 36
3.4.44. DE LA PERSONERÍA DEL APELANTE 36
3.4.45. DEL DEPÓSITO PARA INTERPONER LOS RECURSOS DE APELACIÓN Y
DE NULIDAD O CASACIÓN 36
3.4.46. DE LA DESERCIÓN 36
3.4.47. DE LA INFRACCIÓN DE AFORO ADUANERO 36
3.4.48. DEL TERMINO PARA INTERPONER EL RECURSO 36
3.4.49. DEL AUTO DE ADMISIÓN Y RECHAZO 37
3.4.50. DE LA CITACIÓN Y EMPLAZAMIENTO 37
3.4.51. DE LA DESERCIÓN 37
3.4.52. DE LA RADICATORIA DE LA CAUSA 37
3.4.53. DE LA EXPRESIÓN DE AGRAVIOS 37
3.4.54. DEL AUTO DE VISTA 37
3.4.55. DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE NULIDAD 38

3.4.56. DEL PLAZO 38

3.4.57. DE LOS REQUISITOS PARA INTERPONER 38
3.4.58. DEL TRASLADO. 38
3.4.59. DE LA CONCESIÓN DEL RECURSO Y REMISIÓN DEL PROCESO 38
3.4.60.- DE LA CADUCIDAD DEL RECURSO Y EJECUTORIA DE LA SENTENCIA
39
3.4.61. DE LA NEGATIVA DEL RECURSO 39
3.4.62. DE LA NEGATIVA DE LA CONCESIÓN DEL RECURSO 39
3.4.63. DE LA VISTA FISCAL 39
3.4.64. DEL APERSONAMIENTO 39
3.4.65. DE LA DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS Y TABLILLA 39
3.4.66. DE LA RELACIÓN PROCESAL 39
3.4.67. DE LAS FORMAS DE RESOLUCIÓN 40
3.4.68. DEL AUTO SUPREMO DECLARANDO IMPROCEDENTE EL RECURSO 40
3.4.69. DEL AUTO SUPREMO DECLARANDO INFUNDADO EL RECURSO 40
CAPITULO 4. MARCO JURÍDICO 41
CAPITULO 5. MARCO HISTÓRICO 46
CAPITULO 6. MARCO METODOLÓGICO 50
6.1. Jurídico-Descriptivo: 50
6.2. Jurídico-Exploratorio: 50
CAPITULO 7. CONCLUSIONES 51
BIBLIOGRAFÍA 52

CAPÍTULO 1.
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Al haber sido notificada la Cooperativa Multiactiva Policial en la que se señala la omisión de
impuestos cobrándose los mismos de forma coactiva teniendo a ser ejecutada tributariamente. La
gerencia distrital de La Paz del servicio de impuestos nacionales determina las diferencias de las
declaraciones juradas, la misma concuerda con la información de la cooperativa por tanto existe
una diferencia de Bs. 407.342.- de lo declarado durante la gestión 2004 lo cual por informes no
existe y no competía a multar a dicha cooperativa
Ante esta supuesta errónea presentación de declaraciones juradas e información contable por
parte de COOMUPOL ante las oficinas de servicios de impuestos nacionales, se provocó que se
le inicie el cobro coactivo, por haber cometido supuestamente el delito de omisión de impuestos,
así que la cooperativa recurre a la vía administrativa.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Será que el grado de inexactitud traerá perjuicios en los descargos producidos por parte del
sujeto pasivo (Cooperativa Multiactiva Policial) hacia los funcionarios de La Autoridad de
Impugnación Tributaria (AIT) para llegar al proceso contencioso tributario?
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Realizar una descripción del proceso Contencioso Tributario ante la jurisdicción judicial,
señalando sus características, ventajas y virtudes de su procedimiento en sus diferentes instancias
y sus recursos en la resolución de diferencias que surgen entre los entes reguladores del cobro de
impuestos y los contribuyentes que se sienten afectados por resoluciones que por su contenido
afecta sus intereses.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Determinar las ventajas y desventajas procesales que tiene para el contribuyente para
recurrir al proceso contencioso tributario.

● Establecer las principales características que tiene el proceso contencioso tributario en su

primera instancia y en su apelación.
● Establecer características que se puede observar en el proceso contencioso tributario y las
ventajas que tiene el contribuyente para mejor conocimiento de la aplicación.
1.4. JUSTIFICACIÓN
Habiéndose notificado a la Cooperativa Multiactiva Policial Ltda. (COOMUPOL), en el que el

AIT distrito de La Paz, al verificar las obligaciones impositivas del contribuyente, detecto una
diferencia por concepto de ventas de la gestión 2004, entre la información proporcionada por la
Cooperativa y el Comando General de la Policía Nacional, diferencia que entre Enero a
Diciembre de 2004 asciende a la suma de Bs. 407.342.-, por lo que esta actitud contraviene los
Artículos 4, 7, 74 y 75 de la Ley No 843, calificando la conducta del contribuyente como una
Omisión de Pago.
Por lo que el AIT determina resolución determinativa, de conformidad a las atribuciones
establecidas por ley a conminar a la Cooperativa al pago en el plazo de veinte (20) días la suma
supuestamente omitida en el pago de impuestos de la gestión 2004 (IVA e IT), de Bs. 407.342.-
y de pagar la sanción por la señalada omisión de pago de Bs. 362.322.-, bajo conminatoria de
inicio de la ejecución tributaria (Aplicación del Art. 110 del Código Tributario).
Así también, a pesar de que la Cooperativa presento en el tiempo de los descargos fotocopias
simples que indicaban que los descuentos por ventas presentados en su declaración jurada son
correctos, estos no fueron aceptados por el hecho de no cumplir con el Art. 1311 del Código
Civil, conceptuados como prueba insuficiente para suspender el proceso, además de establecer
que existe indicios de alteración en fotocopias de la documentación presentada en relación al
original, aspecto nefasto, teniendo entendido que por principio general, la administración
tributaria debió de valorar las fotocopias de la documentación de descargo, y no justificar su
actuar al rechazar injustificadamente las fotocopias arrimadas, toda vez que las mismas son
documentos, que pueden ser, en virtud a las atribuciones del AIT, claramente corroboradas con
la facilidad que estos tienen de cruzar la información con las instituciones del estado

relacionadas al presente caso. Parte Introductoria IV Por lo que, al amparo del Art. 174 del
Código Tributario aplicable al presente caso se establece que los actos de la administración por
los que se determinan los tributos o se apliquen sanciones pueden impugnarse por quien tenga
interés legítimo, dentro del término perentorio de quince (15) días, por una de las siguientes vías,
la administrativa o por medio del proceso contencioso tributario (proceso judicial ante Juez
Administrativo, Coactivo Fiscal y Tributario).
Por lo que la Cooperativa Multiactiva Policial Ltda.. (COOMUPOL), tiene todo el derecho a
recurrir a la vía judicial a través del proceso contencioso tributario, y de conformidad a lo
establecido por el artículo 174 del Código Tributario anterior (Ley No 1340), que establece que
los recursos administrativos y jurisdiccionales, en su inciso 2) determina que: "ACCIÓN ANTE
LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL, QUE SE SUBSTANCIARÁ CON ARREGLO A LO
DISPUESTO EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO ESTABLECIDO
EN EL TITULO VI DE ESTE CODIGO (LEY No 1340)". Con lo señalado queda claramente
demostrado que la persona afectada por una resolución del Sujeto Activo (Estado), en contra del
contribuyente (sujeto pasivo o la cooperativa), tiene en este caso el derecho como la ley lo
faculta y determina a recurrir directamente al proceso Contencioso Tributario, dejando de lado a
cualquier acción administrativa.
1.5. HIPÓTESIS
El grado de inexactitud en los descargos que la Cooperativa Multiactiva Policial realizo hacia los
funcionarios de la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT) conllevo llegar al Proceso
Contencioso Tributario por esta manera se pretende realizar la descripción del Proceso
Contencioso ante la jurisdicción judicial señalando sus características, ventajas, virtudes y las
resoluciones que surge a través de terceros.

CAPITULO 2. MARCO TEÓRICO
2.1. MANDATO LEGAL

La Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), fue creada por el Título III de la Ley N°
2492, Código Tributario Boliviano (CTB) del 2 de agosto de 2003, como parte del poder
ejecutivo, bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).
La AIT es un órgano autárquico de derecho público, con autonomía de gestión administrativa,
funcional, técnica y financiera, con jurisdicción y competencia en todo el territorio nacional.
La AIT tiene como objeto conocer y resolver los recursos de alzada y jerárquico que se
interpongan por controversias entre el Contribuyente y la Administración Tributaria contra los
actos definitivos del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia
(ANB) y Gobiernos Autónomos Municipales.
La Ley Nº 3092 del 7 de julio de 2005 incorpora al Código Tributario Boliviano
el Procedimiento para el conocimiento y resolución de los Recursos de Alzada y Jerárquico,
aplicables ante la AIT.
De acuerdo a la Ley N° 2492, las actividades de la AIT se financiarán con:
1) Hasta uno (1) por ciento del total de las recaudaciones tributarias de dominio nacional
percibidas en efectivo, que se debitará automáticamente, según se disponga mediante Resolución
Suprema;
2) Otros ingresos que pudiera gestionar de fuentes nacionales o internacionales.
La AIT está compuesta por una Autoridad General con sede en la ciudad de La Paz y cuatro
(4)
Autoridades Regionales con sede en las capitales de los departamentos de Chuquisaca, La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba. También forman parte de la AIT, los Responsables Departamentales

que, previa aprobación de la Autoridad General, serán designados por la Autoridad Regional en
las capitales de departamento donde no existan Autoridades Regionales.
El Artículo Nº 141º del Decreto Supremo Nº 29894, del 7 de febrero de 2009, que reglamenta la
estructura del Órgano Ejecutivo, dispone que la Superintendencia General Tributaria y las
Superintendencias Regionales Tributarias pasan a denominarse Autoridad General de
Impugnación Tributaria y Autoridades Regionales de Impugnación Tributaria, respectivamente;
y determina que dichas entidades seguirán cumpliendo sus objetivos, desarrollando sus funciones
y atribuciones, hasta que se emita una normativa específica que adecue su funcionamiento a la
Nueva Constitución Política del Estado, manteniendo inalterable su existencia y continuidad de
funcionamiento como Entidad.
2.1.2. VISIÓN
“Ser una institución especializada que imparte justicia en el ámbito tributario, cuya
fundamentación técnico-jurídica expresada en las resoluciones emitidas, se traducen en
precedentes orientadores de indudable trascendencia jurídica para el Estado, con una imagen
institucional posicionada a nivel nacional e internacional”.
2.1.3. MISIÓN
“Impartir justicia tributaria administrativa especializada, por medio de la resolución de recursos
de alzada y jerárquicos, que se interpongan contra los actos definitivos de la Administración
Tributaria, garantizando el cumplimiento de los derechos, principios y preceptos de la
Constitución Política del Estado, leyes y normas reglamentarias vigentes”.
2.1.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

La AIT asume los principios descritos en las siguientes normas, para el desarrollo y
cumplimiento de sus roles y atribuciones:
Principios Constitucionales
La Constitución Política del Estado, en su Artículo 8, parágrafo I, establece que: “El Estado
asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla,
ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko

(vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida
noble)”.
Principios vinculados a la Justicia Tributaria
La AIT cumplirá con los principios descritos en la Ley N° 2492 – Código Tributario Boliviano y
la Ley N° 2341 – Ley de Procedimiento Administrativo.
Asimismo, los Servidores Públicos de la Autoridad de Impugnación Tributaria deberán cumplir
con los principios descritos en su Código de Ética (código R/AP-008), que establece el conjunto
de normas para que los servidores públicos, sujeten su conducta funcionaria.
2.1.5. VALORES INSTITUCIONALES
La Constitución Política del Estado, en su Artículo 8, parágrafo II, establece que: “II. El Estado
se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de
oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad,
justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien.”.
Los Servidores Públicos como miembros de la Autoridad de Impugnación Tributaria para el
ejercicio de sus funciones, promoverán los valores institucionales descritos en el Código de Ética
(código R/AP-008).
2.1.6. RECURSO DE ALZADA

Es el recurso que tiene el contribuyente o sujeto pasivo para impugnar un acto definitivo de la
Administración Tributaria (Servicio de Impuestos Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia y
Gobiernos Municipales). (Artículo 195 – Recursos Admisibles / Ley 2492 – Código Tributario
Boliviano)
2.1.6.1. ¿DÓNDE SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO DE ALZADA?

Se debe presentar ante la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria, de la jurisdicción
respectiva (La Paz, Santa Cruz, Cochabamba o Chuquisaca), o ante el Responsable
Departamental de Impugnación Tributaria que corresponda (Oruro, Trinidad, Cobija, Tarija o

Potosí). (Artículo 196 – Autoridad ante la que deben presentarse los recursos / Ley 2492 –
Código Tributario Boliviano)
2.1.6.2. ¿CÓMO SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO DE ALZADA?

El Recurso de Alzada debe ser presentado por escrito a través de memorial o carta simple,
cumpliendo los siguientes requisitos:
Indicar, de manera específica, quien interpone el Recurso de Alzada y la autoridad ante la que se
presenta (Autoridad Regional de Impugnación Tributaria de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba o
Chuquisaca, según corresponda).
Nombre o razón social y domicilio del recurrente o de su representante legal con mandato o
poder expreso.
Indicar la autoridad que dictó el acto administrativo contra el que se recurre y adjuntar el
ejemplar original, copia o fotocopia del documento que contiene dicho acto.
Detalle de los montos reclamados, por tributo y por período o fecha, según corresponda, así
como el detalle de los componentes de la deuda tributaria (tributo omitido, intereses, multa u
otros conceptos), consignados en el acto contra el que se recurre.
Los fundamentos legales en que se apoya el recurso, exponiendo con claridad la razón de su
impugnación y los agravios (perjuicio o daño) que le causa el acto de la Administración
Tributaria.
Indicar con precisión lo que se pide.
Lugar, fecha y firma del recurrente.
No es obligatoria la intervención de Abogado. (Artículo 198 – Forma de interposición de los
recursos / Ley 2492 – Código Tributario Boliviano)
2.1.6.3. ¿QUÉ EFECTO TIENE LA PRESENTACIÓN DEL RECURSO DE ALZADA?

Deja en suspenso la ejecución de la Resolución o acto que se impugna con el Recurso de
Alzada. (Artículo 199 – Efectos / Ley 2492 – Código Tributario Boliviano)
2.1.6.4. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA EL RECURSO DE ALZADA

El procedimiento a seguir en el trámite del Recurso de Alzada es el siguiente:

El Recurso de Alzada debe presentarse dentro del plazo de 20 días, luego de haber sido
notificado con la resolución o acto definitivo de la Administración Tributaria. Este plazo no se
puede ampliar y se calcula contando días hábiles e inhábiles; si el día 20 del plazo, coincide con
un día inhábil, se recorre al siguiente día hábil.
Una vez presentado el recurso, la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria (ARIT) admite,
observa o rechaza el recurso, en el término de 5 días.
El recurso puede ser observado, cuando no cumple con los requisitos señalados; a partir de su
notificación con la observación, el recurrente tiene 5 días para subsanar la o las observaciones. El
recurso puede ser rechazado, cuando se ha presentado fuera del plazo de 20 días, cuando es un
acto que no puede ser impugnado mediante el Recurso de Alzada o cuando no puede ser objeto
del Recurso de Alzada.
Si el recurso es admitido, se notifica a la Administración Tributaria (AT), para que en el plazo de
15 días, responda negando o aceptando (total o parcialmente) la impugnación, y debe remitir los
antecedentes del acto impugnado.
Vencido el plazo para la respuesta de la AT, se abre el plazo de prueba de 20 días, a partir de la
notificación.
Dentro de los 20 días siguientes a la conclusión del término de prueba, el recurrente y la
Administración Tributaria pueden presentar alegatos en conclusiones (exposición de argumentos
para que se consideren en resolución), en forma escrita o de manera verbal (en audiencia).
La ARIT dicta resolución dentro del plazo de 40 días siguientes a la conclusión del período de
prueba, prorrogables por una sola vez y por el mismo lapso. Las resoluciones pueden ser:
Revocatorias totales o parciales (deja sin efecto en todo o en parte la resolución o acto
reclamado);
Confirmatorias (mantiene vigente la resolución o acto impugnado)
Anulatorias, con reposición hasta el vicio más antiguo (anula el expediente o los antecedentes,
hasta un determinado acto administrativo).
(Artículo 218 – Recurso de Alzada / Ley 2492 – Código Tributario Boliviano)
Flujo del proceso del Recurso de Alzada

Fuente: Cartilla Recurso de Alzada – Recurso Jerárquico)
2.1.7. RECURSO JERÁRQUICO

Es la impugnación que se presenta en contra de la resolución que resuelve el Recurso de Alzada,
dictada por la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria (ARIT), cuando el sujeto pasivo o
la Administración Tributaria, considere que la resolución que resuelve el Recurso de Alzada,
lesiona sus derechos o intereses. (Artículo 195 – Recursos Admisibles / Ley 2492 – Código
Tributario Boliviano)
2.1.7.1. ¿DÓNDE SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO JERÁRQUICO?

El Recurso Jerárquico debe presentarse ante la ARIT que dictó la resolución impugnada, en
Secretaría o en la Oficina Departamental correspondiente. Una vez admitido el recurso, el
expediente será remitido por el Director Ejecutivo de la ARIT actuante al Director Ejecutivo de
la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT), para su conocimiento y
resolución. (Artículo 196 – Autoridad ante la que deben presentarse los recursos / Ley 2492 –
Código Tributario Boliviano)

2.1.7.2. ¿CÓMO SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO JERÁRQUICO?

El Recurso Jerárquico debe presentarse por escrito mediante memorial o carta simple. No es
obligatoria la intervención de Abogado. (Artículo 198 – Forma de interposición de los recursos /
Ley 2492 – Código Tributario Boliviano)
2.1.7.3. ¿QUÉ EFECTO TIENE LA PRESENTACIÓN DEL RECURSO JERÁRQUICO?

Deja en suspenso la ejecución de la Resolución de Alzada que se impugna. (Artículo 199 –
Efectos / Ley 2492 – Código Tributario Boliviano)
2.1.7.4. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA EL RECURSO JERÁRQUICO

El Recurso Jerárquico se sustanciará sujetándose al siguiente procedimiento:
A partir de la notificación con la Resolución del Recurso de Alzada, el contribuyente o la
Administración Tributaria tiene el plazo de 20 días para presentar el Recurso Jerárquico. Este
plazo no se puede ampliar y se calcula contando días hábiles e inhábiles; si el día 20 del plazo,
coincide con un día inhábil, se recorre al siguiente día hábil.
Una vez presentado el Recurso Jerárquico en Secretaría de la ARIT, el mismo será admitido,
observado o rechazado en el plazo de 5 días. El recurso es observado, cuando no cumple con los
requisitos exigidos. El recurrente tiene 5 días para subsanar la o las observaciones que señale la
ARIT. Un recurso es rechazado, cuando se interpone fuera del plazo de 20 días.
En el término de 3 días, siguientes a la admisión del Recurso, la ARIT eleva el Recurso
Jerárquico y sus antecedentes, al Director Ejecutivo de la Autoridad General de Impugnación
Tributaria.
Una vez recibido el expediente en la Autoridad General de Impugnación Tributaria, ésta dicta el
decreto de radicatoria del Recurso Jerárquico, en el plazo de 5 días.
Se puede presentar sólo pruebas de reciente obtención, dentro del plazo máximo de los 10 días
siguientes a la fecha de admisión del recurso.
El Director Ejecutivo de la Autoridad General de Impugnación Tributaria puede convocar a
Audiencia Pública, dentro de los primeros 15 días de concluido el término de prueba.
Dentro de los primeros 20 días siguientes a la conclusión del término de prueba, el recurrente y
la Administración Tributaria pueden presentar alegatos en conclusiones (exposición de

argumentos para que se consideren en resolución), en forma escrita o de manera verbal (en
audiencia).
Vencido el plazo para la presentación de pruebas de reciente obtención, el Director Ejecutivo de
la Autoridad General de Impugnación Tributaria dicta la resolución en los próximos 40 días,
prorrogables por una sola vez y por el mismo lapso. Las resoluciones pueden ser:
Revocatorias totales o parciales (deja sin efecto en todo o en parte la resolución o acto
reclamado);
Confirmatorias (mantiene vigente la resolución o acto impugnado)
Anulatorias, con reposición hasta el vicio más antiguo (anula el expediente o los antecedentes,
hasta un determinado acto administrativo)
(Artículo 219 – Recurso Jerárquico / Ley 2492 – Código Tributario Boliviano)
Flujo del proceso del Recurso Jerárquico
Fuente: Cartilla Recurso de Alzada – Recurso Jerárquico)

2.1.8. PASOS DE UNA IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA

La mejor manera de defenderse, como sabemos, es tener todos sus documentos al día, notariados
y contabilizados adecuadamente con criterio profesional y según las normas tributarias. Esto con
el objeto de que en futuras fiscalizaciones de rutina de Impuestos no se tengan que pagar deudas
tributarias, o multas y accesorios.
En caso de que el contribuyente no está de acuerdo con las sanciones de Impuestos, puede acudir
a la Autoridad de Impugnación Tributaria, que es una de las vías para poder defender un caso.
Por lo general se presentan 2 situaciones
Situación 1. El contribuyente sabe que hizo algo mal
Si el contribuyente sabe que no declaró tal formulario a tiempo, o no presentó alguna obligación
a tiempo, o hizo defraudación. Entonces lo mejor es regularizar cuanto antes y así sólo pagará el
tributo omitido y accesorios, y no tendrá sanción por mala conducta.
Se debe aceptar la notificación de impuestos o ir a averiguar a impuestos si tienes deudas o no.
Para que no se acumulen o se dupliquen con los intereses y demás accesorios.
Situación 2. El contribuyente está seguro que todo lo hizo bien y con criterio contable
Si el contribuyente sabe que hizo bien y tiene la normativa valedera y los argumentos, entonces
puede presentar los documentos dentro del plazo a Impuestos Nacionales.
Si Impuestos Nacionales no acepta los documentos de respaldo, e insiste en sus argumentos,
entonces puede acogerse en esos 30 días a Autoridad de Impugnación Tributaria. Y le pedirá al
Sin 30 días más para analizar los argumentos de ambas partes y sacar una Resolución de Alzada
(de Alzada de lo que dice la renta).
2.1.9. GUÍA PARA REALIZAR UNA IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA

Hemos preparado una guía basada en los documentos de la AIT que explica el proceso que se
sigue para realizar una Impugnación Tributaria.
2.1.9.1. ¿QUÉ ES UN RECURSO?

Un Recurso es la opción que tiene un Contribuyente para pedir revisión de las actuaciones
realizadas por las Administraciones Tributarias.

2.1.9.2. ¿DÓNDE PUEDO REALIZAR EL RECURSO?

La Instancia encargada de atender los recursos es la Autoridad de Impugnación
Tributaria (AIT). En cumplimiento de la ley, la AIT conoce y resuelve los reclamos de los
contribuyentes de Recursos de Alzada (la primera instancia) y Recursos Jerárquicos (la segunda
instancia de impugnación) en plazos definidos por ley.
Recurso de Alzada
El contribuyente puede pedir revisión de las actuaciones realizadas por las Administraciones
Tributarias (Aduana Nacional, Servicio de Impuestos Nacionales o Gobiernos Municipales), ante
las Autoridades regionales de Impugnación Tributaria, ARIT, de La Paz, Cochabamba, Santa
Cruz o Chuquisaca.
Pasos a seguir:
 Presentación del Recurso
 Respuesta de la ARIT:
 Notificación
 Presentación de Pruebas
 Resolución de Alzada
 Rectificación o Aclaración
 Presentación del Recurso
Mediante CARTA o MEMORIAL que indique el tema que se impugna y lo que se pide.
Debe ser ante la ARIT que corresponda al lugar donde está la Administración que ha generado el
caso.
Indicar que Administración (ADUANA, SIN, Gobierno Municipal) emitió el acto.
Adjuntar original, copia o fotocopia del documento que contiene el acto impugnado.
Detallar la deuda tributaria (tributo omitido, multas, intereses u otros). Exponer con claridad el
agravio sufrido o los derechos vulnerados.
Plazo de Presentación del Recurso
Este plazo NO se puede ampliar.

Detalles Importantes Detalles Importantes Cuando se interpone un Recurso de Alzada se

SUSPENDE el ACTO. NO ES UNA OPORTUNIDAD PARA EVITAR
EL PAGO DEL IMPUESTO
Respuesta de la ARIT
La ARIT puede:
 Rechazar
La ARIT RECHAZA si: el Recurso de Alzada fue presentado fuera del

tiempo establecido.
 Observar
La ARIT OBSERVA si: el Recurso de Alzada no tiene los requisitos

para dar paso al recurso.
Si el Recurso se Observa Si la ARIT observa el Recurso, el contribuyente
tiene: para subsanar las observaciones y volver a presentar el Recurso.
 Admitir
La ARIT ADMITE si: el Recurso de Alzada fue presentado en el plazo establecido y tiene los
requisitos para dar paso al recurso.
Si el Recurso es Admitido
Cuando el Recurso es admitido, se notifica a la Administración impugnada que tiene:
Para aceptar o rechazar (total o parcialmente) la impugnación, y enviar a la ARIT todos los
antecedentes
NOTIFICACIÓN
En forma personal, la ARIT debe NOTIFICAR la admisión del Recurso a las partes:
 Contribuyente
 Administración Tributaria
Presentación de pruebas
Después de la notificación las partes deben presentar las pruebas
Una vez concluido el plazo la ARIT tiene: Para emitir una Resolución de Alzada.

¿Cómo se aplican los 40 días?

Dentro de estos 40 días, 20 corresponden a las FASE DE ALEGATOS, para que el contribuyente
presente los argumentos en los que fundamenta el pedido de que se reconsidere el acto de la
Administración Tributaria.
Para emitir una Resolución de Alzada.
Debe tener en cuenta: La ARIT puede ampliar este plazo, POR UNA SOLA
VEZ, por otros: días Con el propósito de profundizar la revisión de los
antecedentes del proceso.
Resolución de Alzada
La ARIT emite una Resolución de Alzada, que puede ser de tres tipos:
1. REVOCATORIA
La Revocatoria puede ser de dos naturalezas:

Cuando deja sin efecto una parte del acto impugnado.
Cuando deja sin efecto todo el acto administrativo.
2. CONFIRMATORIA
Ratifica la Resolución de la Administración que fue impugnada por el contribuyente. Anula los
obrados hasta el vicio más antiguo para subsanar los errores de procedimiento.
3. ANULATORIA
Para subsanar los errores de procedimiento.

NOTIFICACIÓN
La Resolución es notificada a ambas partes:
 Contribuyente
Administración Tributaria
 Rectificación o Aclaración
Si lo consideran necesario, cualquiera de las partes puede solicitar una RECTIFICACIÓN o
ACLARACIÓN a la Resolución de Alzada.

PLAZO
El plazo para solicitar la Aclaración o Correcciones de:
La ARIT que emitió la Resolución tiene otros días:
Para aceptar o rechazar este pedido (Auto de rectificación o Aclaración), decisión que es
notificada a las partes.
La Aclaración NO PUEDE CAMBIAR el fondo de la decisión establecida en la Resolución.
Recurso Jerárquico
Después de que una ARIT ha emitido una Resolución de Alzada, el contribuyente o la
Administración Tributaria puede pedir, a través de un Recurso Jerárquico la revisión de esta
decisión, si considera que afecta a sus derechos o intereses.
Pasos a seguir:
1. Presentación del Recurso
Una vez que la resolución de Alzada es notificada, el contribuyente o la Administración

Tributaria tienen para presentar el Recurso Jerárquico en la Autoridad General de Impugnación
Tributaria (AGIT).
La presentación es mediante CARTA o MEMORIAL.
Una vez radicado el recurso
La AGIT tiene para: Rechazar Observar admitir
RechazaCuando el recurso fue presentado fuera del plazo de 20 días.
Observa
Cuando el recurso no cumple con los requisitos señalados.
Admisión
Cuando el proceso es admitido, SE NOTIFICA a las partes en la Secretaría de Cámara de la
ARIT y se refleja a través del Punto de Información de Trámites (PIT).
Respuesta de la AGIT
Corren 10 días para:

El Contribuyente y la Administración Tributaria pueden presentar pruebas de reciente obtención,

es decir no las que se presentaron durante el Recurso de Alzada, en un plazo
máximo de 10 días.
2. Análisis de la AGIT
Para que la AGIT emita una Resolución Jerárquica.

¿Cómo se aplican los 40 días?
Dentro de estos 40 días, 20 corresponden a la fase de ALEGATOS en CONCLUSIONES.
En esta parte del proceso se pueden presentar, por escrito o verbalmente (en una audiencia),
argumentos para que sean considerados en la Resolución. Con el propósito de profundizar la
revisión de los antecedentes del proceso.
3. Resolución Jerárquica
Cuando se cumple el plazo, la AGIT emite una Resolución Jerárquica que puede ser de tres
tipos:
 REVOCATORIA
La Revocatoria puede ser de dos naturalezas: Cuando deja sin efecto por parte de la Resolución o
el acto reclamado. Cuando deja sin efecto por completo, la Resolución o el acto reclamado.
 RATIFICATORIA
Ratifica la Resolución de Alzada impugnada.

 ANULATORIA
Anula el expediente hasta el vicio más antiguo.
2.2. LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO TRIBUTARIO

En la antigüedad, el Derecho Tributario y Financiero eran desconocidos, ya que los pueblos
antiguos tenían una forma rudimentaria de organización política y por lo tanto el jefe de la tribu,
del clan o el reyezuelo, cubrían sus gastos en forma simple, ya que sus necesidades la conseguían
de la misma naturaleza como ser caza y pesca, y los hombres del grupo eran todos soldados y

cazadores; por lo que no necesitaban un presupuesto para pagar una administración burocrática o
mantener un ejército en armas.
 DE LAS SOCIEDADES ESCLAVISTAS: Todas las sociedades antiguas eran
esclavistas, a excepción de la hebrea, cuyos hombres trabajaban la tierra como un
mandato de Jehová su Dios, y en cumplimiento a lo dispuesto por él, pagaban el 10% de
las primicias de sus rebaños y cosechas al Templo, por lo que transformó en un botín
apetecido por los pueblos vecinos que los circundaban ya que los israelitas tenían sus
depósitos llenos de granos.
 GRECIA: En los primeros tiempos de la civilización Helénica, el Derecho Tributario y
Financiero era desconocido ya que, como sociedad esclavista, los esclavos producían
todo lo que necesitaba el reino para vivir y para honrar con fiestas a sus dioses y premiar
a los campeones de las Olimpiadas, es bueno aclarar que el Rey griego poseía, muchos
esclavos, flotas marinas y minas.
 ROMA: Cuando se fundó la ciudad Eterna, al pie de las siete colinas el pueblo para su
administración tampoco necesitaba contar con un Derecho Tributario porque sus
necesidades se circunscribían a lo más elemental y si tenían necesidad de riquezas para
vivir mejor, atacaban a los pueblos vecinos y lo sometían bajo el peso de sus armas,
sacándoles sus riquezas consistentes en metales, ganado granos y esclavos. Es bueno
resaltar que el ejército, romano siempre estaba en pie de guerra, es decir, listo para entrar
en combate. El crecimiento del Imperio Romano que sojuzgó a todo el mundo conocido
bajo el poder de sus armas, y así llevaron a la Metrópolis, Roma, las riquezas de los
pueblos vencidos y además les imponían sus leyes y los obligaban a pagar Tributo, es
bueno recordar el pasaje Bíblico, cuando los judíos, en Lucas 20: 22- 25, le preguntan a
Jesús: "¿Nos es lícito dar tributo al César, o no?, a lo que el Señor respondió:
"Mostradme la moneda. ¿De quién tiene la imagen y la inscripción?" Y respondiendo
dijeron: De César.
 Entonces les dijo: Pues dad al César lo que es del César ...", o sea que el pueblo judío
corno pueblo vencido en tiempo de Jesús, pagaba tributo a Roma; pero debido a las

constantes guerras que libraba contra una infinidad de enemigos, las arcas del César se
vieron disminuidas, por lo que éste impuso tributo a todos los ciudadanos romanos,
tributos sobre las personas, propiedad urbana, rural, y como el cobro de los tributos era
por la fuerza aquel, que no podía pagar el tributo, podía aplicarse la capitis diminuto
máxima y ser vendido como esclavo, en caso de no encontrar uno o dos garantes
solventes que se hubieran comprometido a pagar los tributos adeudados al emperador. Y
debido a estos altos tributos y a la dificultad de pagar, los ciudadanos romanos del campo
se fueron a las ciudades, los campos se despoblaron y cuando sobrevino la invasión de los
bárbaros, el pueblo romano no tuvo entusiasmo en las luchas contra la invasión y fueron
sometidos.
 EPOCA FEUDAL: En esta época el concepto de riqueza estaba centrada en la propiedad
de la tierra con la teoría de la accesión que consideraba a la tierra como lo general, y lo
que estaba en ella o sobre ella como lo accesorio, de esa forma el señor feudal propietario
de la hacienda era dueño de todo lo que se encontraba en ella, incluyendo minas,
caminos, edificaciones, fauna, flora, ríos y tenía derechos a reclamar tributos, sus vasallos
o siervos u cuando tenía que transferir parte de su feudo ya sea por herencia u otras
razones, la tierra era transferida con todo lo que se encontraba en ella o estaba sobre ella,
ya que eran considerados accesorios, incluyendo a los trabajadores de la tierra, o siervos
de la gleba. Los señores feudales, cobraban altos tributos en especie y contribuciones a
sus siervos. Hasta tenían el derecho de pernada.
 CIUDADES ESTADOS ITALIANAS: Debido al florecimiento del comercio de las
ciudades Estados de Florencia, Génova y Venecia, que abrieron rutas de comercio con
India, China, Arabia y Persia, y los mercaderes que eran intrépidos guerreros y
navegantes, trajeron con ellos apetecidas mercaderías como: alfombras persas, sedas y
porcelanas Chinas, especias de la India Milenaria e incienso de la tierra de Las Mil y Una
Noches (Arabia).
 SEÑORES FEUDALES.- Querían comprar estas mercancías, pero no tenían oro para
adquirirlas, ya que lo que querían los mercaderes eran metales preciosos; por lo tanto

desde allí, cambio el sentido de riqueza, ya que ser rico no era tener muchas tierras y
siervos flacos y enfermos; sino poseer oro o mercancías; por lo que los señores feudales
hambrientos de riqueza cobraron fuertes tributos en oro, a sus siervos, los cuales al no
poder pagar, fueron seriamente castigados, por lo que se sublevaron, dando lugar al
descrédito y caída del sistema feudal.
 VENECIA Y GENOVA: Ya se conocían los tributos que iban directamente a un erario
público, manejado por ciudadanos notables de esas ciudades, los cuales eran responsables
de su manejo y honrada administración; los tributos que se cobraban eran sobre uso de
puertos, transportes de mercadería y a la propiedad urbana. Con cuyos recursos
mantenían sus ejércitos fuertemente armados, servicios públicos y una administración
eficaz.
 MONARQUIAS ABSOLUTAS. Las monarquías nacieron con el descrédito del
Feudalismo, el monarca absoluto se consideraba electo al trono por voluntad divina, los
nobles y el clero no pagaban tributo, más al contrario se creían acreedores al Tesoro
Público por ser miembros de la nobleza y quiénes estaban obligados a pagar era el pueblo
desposeído. Tal injusticia, dio lugar a que pensadores como: Montesquieu, Rousseau,
Groccio y otros considerarán la división del Clero y el Estado, y organizar un Estado
formado por voluntad humana y no divina, así también en base a estas ideas dio lugar al
estallido de la Revolución Francesa, que echó por tierra todo el orden de tributación
anterior, estableciendo que debían pagar mayor cantidad del tributo los que tenían mayor
riqueza, y el que nada poseía no estaba obligado a pagar nada, premisa que permanece
hasta el día de hoy.
 EPOCA MODERNA: Se sigue el precepto básico recogido de la Revolución Francesa, de
que el impuesto debería ser universal y gravado de acuerdo a la riqueza y capacidad
contributiva del obligado, es decir, a mayor riqueza mayor tributo; a ninguna riqueza
ningún tributo.

 DE LOS TRIBUTOS EN BOLIVIA: Actualmente en nuestro país se ha establecido

tributos de acuerdo al Código Tributario, la Ley No 843 (actualizada con la Ley No 1606)
a las siguientes actividades o bienes:
a) Al Patrimonio;
b) Al Consumo;
c) Y a los ingresos.
De esa forma se cumple el fundamento rector del Derecho Tributario que el que no tiene
ninguna riqueza no paga ningún tributo, pero el que tiene: Patrimonio, consume o tiene ingresos
debe pagar.
2.3. DE LOS ANTECEDENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO

El Derecho Tributario es una de las ramas del Derecho Financiero que regula las relaciones entre
el Erario Público y el contribuyente; a través de los impuestos de toda índole, tanto a las personas
como a los bienes, las exenciones especiales, prescribe la forma de cancelar el tributo,
vencimientos y otros recargos por incumplimiento de deberes formales o falsedad de las
declaraciones juradas multas, concede formas y plazos de pago. Todo con el fin de llenar el
erario nacional y distribuirlo a través del Presupuesto General de la Nación, que es un
instrumento legal del Estado, de importancia básica, para el funcionamiento y manejo del
patrimonio público de la Nación, ya que en él están contenidas todos los ingresos y gastos del
Estado, para su funcionamiento durante un año. El proyecto, con el cálculo de los ingresos y
egresos, es preparado por el Poder Ejecutivo, y luego puesto a consideración del Poder
Legislativo, recientemente en Bolivia, se ha, sancionado la Ley de Presupuesto para 2009. La
citada Ley de la República, fue legislada de conformidad a lo preceptuado por la Constitución
Política del Estado.
2.3.1. DEL PROCESO CONTENCIOSO TRIBUTARIO, IMPORTANCIA Y

FORMA DE DESARROLLARLO
El Derecho Tributario a través del Código Tributario Boliviano, ha permitido que los
contribuyentes afectados por resoluciones o notas fiscales que consideren que van en contra de

sus intereses, tengan dos vías para reclamar las mismas, una vía es la Administrativa, con los
recursos de Alzada y Jerárquico ante la Superintendencia Tributaria, y la vía judicial a través del
Proceso Contencioso Tributario, se puede utilizar ambas vías, aunque primeramente se agota la
vía administrativa, si la misma no satisface al contribuyente, puede recurrir a la vía judicial, o
simplemente dejar de lado la vía administrativa por considerarla una pérdida de tiempo y recurrir
directamente a la vía judicial. Aunque el actual Código Tributario (Ley No 2492 de fecha 02 de
agosto de 2003), en sus disposiciones finales, en la novena, disponía la abrogación de la Ley No
1340 de 28 de mayo de 1992, por Sentencia Constitucional No 0009/2004 de fecha 28 de enero
de 2004, ha dispuesto que el proceso tributario debe desarrollarse en el ámbito jurisdiccional ante
el Juez Administrativo, Coactivo Fiscal y Tributario, en este sentido ha restituido su competencia
para conocer de las demandas contenciosas tributarias. Así también la Sentencia Constitucional
No 076/2004 de 16 de julio de 2004, que ante la omisión legislativa de la disposición final
novena de la ley No 2492 ha quedado automáticamente expulsada del ordenamiento jurídico del
Estado en lo que respecta a la abrogatoria del procedimiento Contencioso Tributario previsto en
el Título VI, Artículos 214 al 302 del anterior Código Tributario (Ley No 1340). Que, como
consecuencia de aquella expulsión, a la fecha, se encuentra plenamente vigente el Procedimiento
Contencioso Tributario establecido en el Título VI, Artículos 214 al 302 del anterior Código
Tributario (Ley 1340 de 28 de mayo de 1992), así también ha establecido la SS.CC. No
0535/2005-R de 18 de mayo de 2005, en el punto 111.2, al señalar que "LA IMPUGNACIÓN
DE LOS AUTOS ADMINISTRATIVOS ANTE LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL POR
VÍA DEL CONTENCIOSO TRIBUTARIO PREVISTA EN EL ARTÍCULO 174 DEL CTB SE
ENCUENTRA PLENAMENTE VIGENTE".Asimismo la referida Sentencia Constitucional No
0535/2005-R de 18 de mayo de 2005, ha establecido también que las nuevas demandas
contencioso tributarias presentadas en Auxiliatura de las Salas Sociales de la Corte Superior de
La Paz, merecen el tratamiento acorde con el contenido de las SS.CC. 0009/2004 y 076/2004, así
como de la interpretación de las SS.CC. 018/2004 y 029/2004 por ser vinculantes y teniendo en
cuenta la vigencia plena del procedimiento contencioso tributario determinado en la ley 1340 de
fecha 28 de mayo de 1992, por lo que el procedimiento contencioso tributario ha sido

rehabilitado y puesto en vigencia para que los ciudadanos afectados por decisiones impuestas por
el órgano rector, puedan recurrir a la vía judicial. Por lo que a fin de que tengamos un mejor
conocimiento del procedimiento contencioso tributario (que se encuentra en la Ley No 1340, en
sus artículos 182 a 302), pasamos a dar un detalle sucinto y detallado del mismo y su
procedimiento.
2.4. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO TRIBUTARIO E IMPULSO PROCESAL

Corresponde impulsar el proceso en sus distintas fases o actuaciones a los jueces de primera y
segunda instancia y de esa manera hacer que concluyan las acciones dentro de los plazos
previstos por ley.
2.4.1. DE LA CAPACIDAD PROCESAL

Tendrán capacidad procesal ante la jurisdicción tributaria, además de las personas que la tuvieran
con arreglo a la ley procesal común, las siguientes:
 Los mayores de 18 años y menores, sin asistencia de la persona que ejerza la patria
potestad o tutela. - Los incapaces deberán ser representados conforme a las leyes civiles.
 Las partes podrán recurrir por si o mediante apoderado legalmente constituido.
 Las personas jurídicas estarán representadas por quienes acrediten mandato, de acuerdo a
la ley civil o mercantil.
2.4.2. DEL DEMANDADO Y SU DEFENSA
Actúa en esta condición la Administración, órgano o ente que dicte la resolución o el acto
impugnado (en este caso el Servicio de Impuestos Nacionales, Gerencia Distrital de La Paz). La
defensa del Servicio de Impuestos Nacionales debe cumplirse por los abogados que prestan
servicios en la unidad o departamento respectivo (Legal o Jurídico).
2.4.3. DE LAS TERCERIAS Y SU SUSTANCIACIÓN
Las tercerías pueden ser planteadas en cualquier estado de la causa, excepto en recurso de
nulidad o después de aprobado el remate en ejecución coactiva y son:
 De dominio excluyente

 De preferencia de pago
Toda tercería se interpondrá como incidente de puro derecho, debiendo correrse en "Traslado", el
demandado podrá contestar en el término de tres días. Se hace notar que el trámite de la tercería
no interrumpe el curso de la causa principal.
2.4.4. DE LA DEMANDA: TÉRMINO PARA PLANTEARLA, REQUISITOS
La demanda contencioso-tributaria se interpone ante el Juez Administrativo Coactivo Tributario
de turno después de haberse notificado con la Resolución Administrativa. El término que tiene el
afectado o interesado para interponer la demanda es:
 Si el contribuyente es residente de la ciudad de La Paz, dentro de los 15 días.
 Y si el interesado reside en el extranjero y no tiene representante legal en el país, el
término para presentar la demanda será de 60 días en la jurisdicción donde se emitió la
Resolución impugnada.
3.4.5. DE LOS REQUISITOS DE LA DEMANDA
La demanda contencioso tributaria deberá contener los siguientes requisitos:
 Que será presentada por escrito, en papel autorizado (bond tamaño oficio), con los
respectivos timbres de ley.
 Debe contener el nombre completo del actor y domicilio.
 Debe llevar la designación de la Administración o el ente demandado.
 Debe tener la copia legalizada de la resolución o acto impugnado, o indicación del
archivo donde se encuentra.
 En caso de ser una persona jurídica, debe contener el poder de representación y los
documentos justificativos de la personería del demandante.
 Por último, debe mencionarse los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya
la demanda.
En caso de que existiere insuficiencia y/o oscuridad en la demandad, el Juez que debe conocer la
causa, deberá prevenirse al demandante, que la complete y/o aclare dentro del plazo
improrrogable de seis (6) días, caso de no haberse dado cumplimiento, la demanda será
rechazada, debiendo el Juez declarar la ejecutoria de la Resolución impugnadas.

3.4.6. DE LOS EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA

La presentación de la demanda contencioso tributaria, ante el Juez Administrativo, Coactivo,
Tributario, determina la suspensión de la ejecución del acto o resolución impugnados. Habiendo
cumplido con las observaciones del Juez, o no existan observaciones en la demanda contencioso
tributario, el Juez que conoce la causa, al dictar el correspondiente auto de admisión deberá
correr en traslado al demandado, para que conteste dentro del término de 15 días, afirmando,
rechazando o negando el tenor de la demanda.
3.4.7. DE LOS REQUISITOS DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Los requisitos que debe tener la contestación de la demanda contencioso tributario son:
 La contestación de la demanda debe ir al fondo y a la forma de la misma.
 Debe contener los mismos requisitos exigidos para interponer la demanda.
3.4.8. DE LA FALTA DE CONTESTACIÓN A LA DEMANDA
Si el demandado no contestare el demandado dentro de los plazos establecidos, se declarará de
oficio admitida la demanda y se dará curso al proceso sin necesidad de declaratoria alguna de
rebeldía.
3.4.9. DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS
Los funcionarios que han sido legalmente notificados, citados y emplazados con la demanda y
que no han contestado dentro de los plazos improrrogables establecidos por el Código Tributario,
estarán sujetos a responsabilidad personal y exoneración de sus cargos.
3.4.10. DE LA EXISTENCIA Y OPOSICIÓN DE EXCEPCIONES.
Si existieren o se opusieren excepciones, están podrán ser: Dilatorias, lo que significa que el
demandado no estará obligado a contestar a la acción hasta que se ejecutorié la resolución sobre
dicha excepción, considerándose tal excepción de previo y especial pronunciamiento.
3.4.11. DE LAS EXCEPCIONES DILATORIAS
El Código Tributario permite la presentación de las siguientes excepciones dilatorias de:
 Impersonalidad.
 Impersonería.
 Litis pendentia.

 Obscuridad en la demanda.
Estas excepciones deberán presentarse todas al mismo tiempo y antes de la contestación a la
demanda.
3.4.12. DEL TRASLADO Y SU TÉRMINO DE CONTESTACIÓN
El memorial en que se propongan las excepciones dilatorias se correrán en traslado al
demandante. Para la contestación de la excepción el demandante tiene el término de 3 días para
su contestación, con la contestación o sin ella, el Juez dictará una resolución dentro del término
de 48 horas.
3.4.13. DE LA APELACIÓN DE LAS EXCEPCIONES
De la resolución que resuelve las excepciones se podrá interponer el recurso de apelación dentro
del término de 3 días, debiendo conceder este recurso en el efecto devolutivo.
3.4.14. DE LA RESOLUCIÓN QUE RECHAZA LAS EXCEPCIONES
Cuando la excepción ha sido rechazada, notificado con el Auto o Providencia, el demandado
tiene el término de 5 días para contestar a la demanda.
3.4.15. DE LAS EXCEPCIONES PERENTORIAS
Así mismo, el Código Tributario ha dispuesto la existencia de otro tipo de excepciones, las
perentorias (de fondo o que pueden acabar con el proceso), estas pueden ser:
 De vencimiento de los plazos señalados, conforme el Art. 227 de la Ley 1340.
 De Cosa Juzgada, en los siguientes casos: Sentencia Ejecutoriada en el fondo de la
causa, Deserción, Desistimiento, haberse expedido nota de crédito o reconocimiento
de crédito sobre la obligación o materia de la demanda; haberse acogido el actor al
recurso administrativo establecido en el Art. 174 de la Ley 1340.
3.4.16. DEL TÉRMINO PARA OPONER Y RESOLVER LAS EXCEPCIONES
PERENTORIAS
Las excepciones perentorias antes indicadas podrán oponerse en cualquier estado del juicio y en
cualquier instancia y serán resueltas conjuntamente con la sentencia; la excepción de cosa
juzgada, cuando sea la única opuesta a la demanda solicitada por el demandado, será resuelta
como de previo y especial pronunciamiento.

3.4.17. DE LA PRESENTACIÓN DE INCIDENTES

Solamente serán admitidos los incidentes de previo y especial pronunciamiento, siendo al efecto
los siguientes:
 Acumulación de autos
 Nulidad de actuaciones procesales
 Excusas y recusaciones de los Jueces y Magistrados.
3.4.18. DE LA ACUMULACIÓN.
Si existe uno o más procesos sobre el mismo punto, los mismos serán acumulados de oficio o a
petición de parte ante el Juez que conozca el juicio más antiguo, las demandas que no sean
incompatibles entre si y se deduzcan en relación con un mismo acto o resolución administrativa.
 No se permitirá la acumulación de acciones después de contestada la demanda.
 Se resolverá en el término de 3 días mediante Auto, contra el que no procede recurso
alguno. Mientras se resuelva la acumulación, se suspenderán los juicios restantes.
3.4.19. DE LAS NULIDADES DE LAS ACTUACIONES
Serán consideradas como actuaciones nulas de pleno derecho las siguientes: Sólo procederá
cuando se haya quebrantado u omitido los requisitos y formalidades exigidos. Las
impugnaciones de las diligencias y actuaciones deben presentarse por escrito acompañando
pruebas. En base a lo alegado e informe del Secretario, se resolverá mediante auto motivado, en
el término de 3 días.
3.4.20. DE LAS EXCUSAS Y RECUSACIONES

Entre las causales de la presentación de excusas y recusaciones tenemos: Parentesco con el
demandante hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Ser dueño, director,
socio, gerente o administrador de la empresa o firma demandante.
 Tener interés directo en el proceso o tenerlo sus parientes, hasta el segundo grado de
consanguinidad y primero de afinidad.
 Haber intervenido como asesor, perito, testigo, tutor o curador en la emisión o
ejecución de la resolución impugnada.

 Amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las partes.

 Haber prejuzgado sobre el resultado de la causa antes de dictar sentencia.
3.3.21. DE LA EXCUSA
El Juez o Magistrado que se hallare en cualquiera de las causales anteriormente indicadas, tiene
el deber ineludible de excusarse del conocimiento de la causa
3.4.22. DE LA RECUSACIÓN
En el hipotético caso de no haberse excusado, la parte interesada podrá interponer la demanda de
recusación ante el Presidente de la Sala Social, Administrativas y Asuntos Mineros del Distrito
mediante memorial señalando con claridad las causales y motivos de la recusación en cualquier
estado de la causa hasta antes de dictarse la sentencia.
3.4.23. DE LA AUDIENCIA
El Presidente de la Sala Social, Administrativas, después de haber tomado conocimiento de la
demanda de recusación, citará a una audiencia de Sala que se celebrará dentro de los tres días
siguientes en la que recibirá las pruebas que se ofrezcan y el informe que deberá rendir el Juez
recusado. La falta de este informe establecerá la presunción de ser cierta la causal de recusación.
3.4.24. DE LA RESOLUCIÓN
Al día siguiente de la audiencia, la Sala en pleno pronunciará la Resolución sin necesidad de
alegatos, siendo la misma irrevocable e inapelable.
3.4.25. DE LOS EFECTOS DE LA RECUSACIÓN

El recusado desde el instante en que fuere citado con la demanda, no podrá dictar providencia
alguna, siendo nulas sus actuaciones, sin perjuicio de convertirse en reo de atentado.
3.4.26. DE LA RECUSACIÓN TOTAL DE VOCALES DE LA SALA

SOCIAL, ADMINISTRATIVA Y MINERA
Cuando se presenta la demanda recusando a todos los vocales de la Sala, la Resolución
corresponderá a la Sala Penal de la Corte Superior del Distrito.

3.4.27. DE LAS MEDIDAS PRECAUTORIAS

A solicitud de la autoridad administrativa demandada se podrán dictar las siguientes medidas
precautorias:
 Embargos preventivos.
 Secuestros y otras medidas de garantía, cuando exista fundado riesgo para la
percepción de los créditos fiscales por concepto de tributos o intereses.
 También procederá la adopción de estas medidas tratándose de multas mediante
resolución, definida en los recursos administrativos o jerárquicos o sentencia del
propio Juez.
3.4.28. DE LAS NOTIFICACIONES

Dentro del proceso contencioso tributario debe cumplirse con el requisito de notificar o citar a
las partes, de la siguiente manera:
 Toda resolución del Juez debe ser notificada dentro de las veinticuatro horas de
haber sido expedida.
En el caso de Prefecturas y Alcaldías, la notificación se hará en la persona del Prefecto y del
Alcalde; tratándose de otros organismos locales, en la persona del superior jerárquico.
3.4.29. DE LAS NOTIFICACIONES EN ESTRADO

Con excepción de lo anteriormente señalado, las demás actuaciones, sus providencias, incluso las
sentencias, serán notificadas en estrados judiciales.
3.4.30. DEL TÉRMINO PROBATORIO

Contestada legalmente la demanda, el tribunal someterá la causa a prueba abriendo un término
improrrogable de treinta días con todos los cargos.
3.4.31. DE LOS MEDIOS DE PRUEBA

Dentro del proceso contencioso-tributario se admiten todos los medios de prueba con excepción
del juramento de posesiones de la administración pública y la confesión de autoridades. La
prueba testifical será considerada como un simple indicio. El Tribunal tiene amplias facultades

para ordenar cualquier diligencia relacionada con los puntos controvertidos pedir la exhibición
de documentos y formular las preguntas que estimare convenientes a las partes.
3.4.32. DEL TIPO DE FOTOCOPIAS A PRESENTAR EN LA DEMANDA

Para ser admitidas en calidad de pruebas las fotocopias deben ser legalizadas por las autoridades
a cuyo cargo se encuentra el documento original.
3.4.33. DE LA PRUEBA TESTIFICAL

La deposición de los testigos se recibirá en audiencia pública sin necesidad de interrogatorios
escritos. No podrá ofrecerse más de tres testigos sobre cada punto de la controversia.
3.4.34. DE LOS EXHORTOS

Los jueces de la jurisdicción ordinaria, darán curso a los exhortos que expida el Juez,
Administrativo, Coactivo, Tributario para el cumplimiento de las diligencias que eventualmente
deben practicarse fuera de la sede del mismo.
3.4.35. DE LOS ALEGATOS

Se podrán presentar por escrito o formular de palabra; se expondrán en audiencia especial con el
siguiente orden:
 El alegato del actor y coadyuvante.
 El que correspondiere a la parte demandada.
 El que formulare el tercero postor.
3.4.36. DE LAS RESOLUCIONES

Desde la emisión de la demanda hasta la emisión de la sentencia, el procedimiento se encaminará
por medio de decretos, autos o providencias, corrigiéndose de oficio cuanto fuere necesario en
materia procedimental.

3.4.37. DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Vencido el término probatorio, sin necesidad de alegatos, se decretará "autos, citadas las partes
para sentencia" y se formulará el proyecto de la misma dentro de los diez días siguientes.
3.4.38. DE LA SENTENCIA
Vencidos los diez (10) días el Juez pronunciará la sentencia correspondiente.
3.4.39. DE LOS FUNDAMENTOS LEGALES

Las sentencias se fundarán en la ley. En la parte resolutiva se referirá a los actos o
procedimientos cuya nulidad se declare o cuya validez se reconozca»
3.4.40. DEL TIPO DE SENTENCIAS

Las sentencias emitidas por el Juez pueden ser:
 Confirmatorias de la resolución o actos administrativos.
 Modificatorias de la resolución o actos administrativos.
Deberán contender en el caso de deudas tributarias o de sanciones que se hubieren impuesto, la
orden dirigida a la autoridad administrativa para que, de acuerdo al fallo, cumpla o realice las
liquidaciones respectivas con expresión clara y concreta de las gestiones, conceptos y montos
establecidos. Anulatorias, cuando la sentencia declare la nulidad de alguna actuación procesal, se
limitará a reponer el procedimiento al vicio más antiguo; y cuando reconozca la ineficacia del
acto o resolución administrativa, indicará los términos conforme a las cuales deberá la autoridad
correspondiente dictar nueva resolución.
3.4.41. DEL DESISTIMIENTO Y SUS EFECTOS

Si el demandante decide ya no continuar con la demanda contenciosa administrativa, está
producirá los siguientes efectos:
 El actor podrá desistir de su demanda en cualquier estado del juicio.
 Si la demanda se hubiese iniciado por dos o más interesados, el desistimiento sólo
afectará a aquellos que lo hubieran formulado.

 El desistimiento será formalizado por escrito por el interesado o su apoderado con

facultad expresa.
 Presentado el desistimiento, el Tribunal declarará concluido el procedimiento sin lugar
a ulteriores trámites, ordenando el archivo de obrados y la ejecutoria del acto
administrativo.
 El desistimiento formulado en segunda instancia respecto de la apelación, causa la
ejecutoria de la sentencia apelada.
3.4.42. DE LA DESERCIÓN Y CADUCIDAD DE LAS ACCIONES

La deserción se produce por el abandono de la acción por el tiempo de treinta (30) días desde la
última notificación. El Juez declarará la caducidad de la instancia a gestión de parte o de oficio, a
solo vencimiento del plazo anterior. El auto desertorio declarará ejecutoriada la sentencia de
primera instancia y ordenará su ejecución coactiva.
3.4.43. DEL RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN

Este recurso se interpone ante el mismo Juez que dictó la sentencia, el mismo que previos los
trámites de ley, concederá el recurso ante superior en grado.
3.4.44. DE LA PERSONERÍA DEL APELANTE

La Sentencia y los Autos interlocutorios podrán ser apelados por quienes tengan personería como
parte demandante o demandada, o mediante un poder suficiente.
3.4.45. DEL DEPÓSITO PARA INTERPONER LOS RECURSOS DE

APELACIÓN Y DE NULIDAD O CASACIÓN
De conformidad a los Arts. 300 y 301 de las disposiciones especiales del capítulo II de la Ley de
Organización Judicial han sido derogados, consecuentemente no existe depósito alguno para
interponer estos recursos como indicaba las disposiciones derogadas para la apelación del 50%
del monto condenado en la sentencia y 100% para el Recurso Extraordinario de Nulidad o
Casación.

3.4.46. DE LA DESERCIÓN
La falta de renovación de la boleta de garantía o póliza de seguro durante el curso del juicio,
importará deserción.
3.4.47. DE LA INFRACCIÓN DE AFORO ADUANERO

El recurso será admitido sólo previo depósito bancario del cien por ciento del tributo
determinado en la sentencia.
3.4.48. DEL TERMINO PARA INTERPONER EL RECURSO

El recurso se interpondrá en el término de cinco días perentorios y computables desde la legal
notificación con la Sentencia.
3.4.49. DEL AUTO DE ADMISIÓN Y RECHAZO

La apelación se presentará ante el mismo Juez que pronunció la sentencia debiendo ser Admitida
o Rechazada dentro de las veinticuatro (24) horas en ambos efectos.
3.4.50. DE LA CITACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

Con el auto de admisión, se citará y emplazará a las partes, para que dentro de los tres días se
apersonen ante el Tribunal de Apelación.
3.4.51. DE LA DESERCIÓN
Transcurrido el plazo antes indicado, si el apelante no hubiera comparecido ante el Tribunal de
Segunda Instancia, se declarará desierta la apelación, de oficio o a instancia de partes,
ordenándose la devolución del proceso a la Sala de origen, para que disponga la ejecución de la
Sentencia apelada por hallarse ejecutoriada la misma.
3.4.52. DE LA RADICATORIA DE LA CAUSA

Radicado el proceso en segunda instancia y apersonadas las partes, se franqueará el proceso al
apelante y al apelado.

3.4.53. DE LA EXPRESIÓN DE AGRAVIOS

Se franqueará el proceso primero al apelante para que exprese agravios en el término de nueve
días, una vez presentado el memorial, se correrá en traslado al apelado para que conteste en igual
término. Si el apelante no expresare agravios dentro el término perentorio señalado, el Tribunal
dictará resolución de acuerdo a lo establecido en el Código Tributario.
3.4.54. DEL AUTO DE VISTA

Cumplidas las formalidades de la expresión de agravios dentro de los términos establecidos, el
Presidente del Tribunal o el vicepresidente, en su caso, designará mediante sorteo al vocal
relator, quien en el término de diez (10) días hará la relación de la causa y presentará el proyecto
del Auto de Vista que puede ser:
 Confirmatorio. Modificatorio.
 Revocatorio.
 Anulatorio.
El Auto de Vista será dictado por acuerdo de la mayoría del Tribunal, sobre la base del proyecto
que formule el relator, dejándose expresa constancia de los votos disidentes.
3.4.55. DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE NULIDAD

Contra el Auto de Vista pronunciado por el Tribunal de Segunda Instancia, podrá interponerse el
recurso de nulidad ante la Excelentísima Corte Suprema de Justicia con Depósito Bancario, del
cien por ciento del tributo fijado en segunda instancia.
3.4.56. DEL PLAZO

Se interpondrá dentro del plazo fatal e improrrogable de ocho (8) días a contar desde la
notificación con el Auto de Vista.
3.4.57. DE LOS REQUISITOS PARA INTERPONER

Se presentará ante el Juez o Tribunal que dictó el Auto de Visto o Sentencia, señalando las leyes
cuya violación se acusa, explicando en que consiste la violación, falsedad o error, si se refiere el

curso al fondo, a la forma o a ambos; y con los respectivos timbres y depósito judicial previsto
por ley.
3.4.58. DEL TRASLADO.

Presentado el recurso, se correrá en traslado para que el recurrido conteste en un tiempo igual de
ocho días.
3.4.59. DE LA CONCESIÓN DEL RECURSO Y REMISIÓN DEL

PROCESO
Con o sin respuesta al traslado, se concederá el recurso en el término de quince (15) días,
remitiéndose el expediente a conocimiento del Tribunal Supremo con la respectiva nota de
atención.
3.4.60.- DE LA CADUCIDAD DEL RECURSO Y EJECUTORIA DE LA

SENTENCIA
Se declara, cuando el recurrente no provee el importe de los gastos de remisión del expediente
dentro del término de los quince días fijados por el Código Tributario.
3.4.61. DE LA NEGATIVA DEL RECURSO

El inferior podrá negar el recurso cuando fuere interpuesto fuera del término y cuando, pudiendo
haberse apelado, no se lo hizo»
3.4.62. DE LA NEGATIVA DE LA CONCESIÓN DEL RECURSO

Ante la negativa de concesión del recurso, sólo habrá lugar a la compulsa con arreglo a las
formalidades establecidas para ella.
3.4.63. DE LA VISTA FISCAL

Una vez recibido el proceso por el Tribunal de Casación, se pasará el recurso en Vista Fiscal. El
dictamen será expedido en el término de 20 días, conforme lo establece el Código de
Procedimiento Civil.

3.4.64. DEL APERSONAMIENTO

Las partes podrán apersonarse ante el Juez o Tribunal de Casación por si o mediante apoderado
para mejorar su defensa por escrito o en forma verbal.
3.4.65. DE LA DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS Y TABLILLA

La distribución se hará pública en la Secretaría de cada Sala y conforme lo prevé el Código de
3.4.66. DE LA RELACIÓN PROCESAL

El Ministro Relator presentará en sala de relación de la causa materia del recurso. Si existieren
partes apersonadas, se seguirá el procedimiento conforme indica y señala el Código de
3.4.67. DE LAS FORMAS DE RESOLUCIÓN

Se podrá declarar Improcedente, Infundado, Anulatorio de obrados, con o sin reposición y
Casando (ratificando la sentencia).
3.4.68. DEL AUTO SUPREMO DECLARANDO IMPROCEDENTE EL

RECURSO
 Se declarará improcedente el recurso y con pago de costas en los siguientes casos:
Cuando el recurso se ha interpuesto fuera de término.
 Cuando el recurrente no hubiese intervenido en las instancias, o• careciere de
representación legal.
 Por falta de fundamentación.
 Por no haber realizado el depósito correspondiente.
3.4.69. DEL AUTO SUPREMO DECLARANDO INFUNDADO EL

RECURSO
Se declara infundado el recurso con costas, cuando no ha existido violación expresa y terminante
de la ley o leyes acusadas en el Recurso de Nulidad.

CAPITULO 4. MARCO JURÍDICO

Ley 843
ARTICULO 4°.-
El hecho imponible se perfeccionará:
a) En el caso de ventas, sean éstas al contado o a crédito, en el momento de la entrega

del bien o acto equivalente que suponga la transferencia de dominio, la cual deberá
obligatoriamente estar respaldada por la emisión de la factura, nota fiscal o documento
equivalente;
b En el caso de contratos de obras o de prestación de servicios y de otras prestaciones,

) cualquiera fuere su naturaleza, desde el momento en que se finalice la ejecución o
prestación, o desde la percepción total o parcial del precio, el que fuere anterior.
En el caso de contratos de obras de construcción, a la percepción de cada certificado de
avance de obra. Si fuese el caso de obras de construcción con financiamiento de los
adquirentes propietarios del terreno o fracción ideal del mismo, a la percepción de cada
pago o del pago total del precio establecido en el contrato respectivo. En todos los casos,
el responsable deberá obligadamente emitir la factura, nota fiscal o documento

equivalente.
c) En la fecha en que se produzca la incorporación de bienes muebles en casos de

contratos de obras y prestación de servicios, o se produzca el retiro de bienes muebles de
la actividad gravada de los sujetos pasivos definidos en el Artículo 3° de esta Ley, con
destino a uso o consumo particular del único dueño o socios de las sociedades de
personas.
d En el momento del despacho aduanero, en el caso, de importaciones definitivas,

) inclusive los despachos de emergencia.
e) En el caso de arrendamiento financiero, en el momento del vencimiento de cada cuota

y en el del pago final del saldo de precio al formalizar la opción de compra.
ARTÍCULO 7.- (VIGENCIA DE NORMAS).

I. Se deroga el Artículo 164 del Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por
Decreto Supremo Nº 25870 de 11 de agosto de 2000.
II. Se deroga el segundo párrafo del Artículo 216 del Decreto Supremo Nº 25870 de 11
de agosto de 2000, Reglamento a la Ley General de Aduanas.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Hacienda, queda encargado de la ejecución y

cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de diciembre
del año dos mil cuatro.
ARTICULO 74°.-
El impuesto se determinará sobre la base de los ingresos brutos devengados durante el período
fiscal por el ejercicio de la actividad gravada.
Se considera ingreso bruto el valor o monto total - en valores monetarios o en especie-
devengados en concepto de venta de bienes, retribuciones totales obtenidas por los servicios, la
retribución por la actividad ejercida, los intereses obtenidos por préstamos de dinero o plazos de
financiación y, en general, de las operaciones realizadas.

En las operaciones realizadas por contribuyentes que no tengan obligación legal de llevar libros y
formular balances en forma comercial la base imponible será el total de los ingresos percibidos
en el período fiscal.
En el caso de transmisiones gratuitas el reglamento determinará la base imponible.
Los exportadores recibirán la devolución del monto del Impuesto a las Transacciones pagado en
la adquisición de insumos y bienes incorporados en las mercancías de exportación. Dicha
devolución se hará en forma y bajo las condiciones a ser definidas mediante reglamentación
expresa.
ARTICULO 75°.-
Se establece una alícuota general del tres por ciento (3%)
Código tributario
ARTÍCULO 110° (Medidas Coactivas).
La Administración Tributaria podrá, entre otras, ejecutar las siguientes medidas coactivas:
1. Intervención de la gestión del negocio del deudor, correspondiente a la deuda.
2. Prohibición de celebrar el deudor actos o contratos de transferencia o disposición sobre

determinados bienes.
3. Retención de pagos que deban realizar terceros privados, en la cuantía estrictamente

necesaria para asegurar el cobro de la deuda tributaria.
4. Prohibición de participar en los procesos de adquisición de bienes y contratación de

servicios en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 1178 de Administración y Control
Gubernamental.
5. Otras medidas previstas por Ley, relacionadas directamente con la ejecución de deudas.
6. Clausura del o los establecimientos, locales, oficinas o almacenes del deudor hasta el
pago total de la deuda tributaria. Esta medida sólo será ejecutada cuando la deuda
tributaria no hubiera sido pagada con la aplicación de las anteriores y de acuerdo a lo
establecido en el parágrafo IV del Artículo 164°.

Código civil
ARTÍCULO 1311. (COPIAS FOTOGRÁFICAS Y MICROFILMICAS).-
I. Las copias fotográficas u otras obtenidas por métodos técnicos para la reproducción
directa de documentos originales, harán la misma fe que éstos si son nítidas y si su
conformidad con el original auténtico y completo se acredita por un funcionario público
autorizado, previa orden judicial o de autoridad competente, o, a falta de esto, si la parte a
quien se opongan no las desconoce expresamente.
II. Harán también la misma fe que los documentos originales, las copias en micropelícula
legalmente autorizadas de dichos originales depositados en las oficinas respectivas
Código tributario
Artículo 174º.- INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACION DE EMITIR,
OTORGAR Y EXIGIR COMPROBANTES DE PAGO Y/U OTROS DOCUMENTOS

Constituyen infracciones relacionadas con la obligación de emitir, otorgar y exigir comprobantes
de pago:
No emitir y/o no otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos
a la guía de remisión.
Emitir y/u otorgar documentos que no reúnen los requisitos y características para ser
considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a éstos,
distintos a la guía de remisión.
Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la
guía de remisión, que no correspondan al régimen del deudor tributario, al tipo de operación
realizada o a la modalidad de emisión autorizada o a la que se hubiera acogido el deudor
tributario de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de la
SUNAT.
No constituyen infracción los incumplimientos relacionados a la modalidad de la emisión que
deriven de caso fortuito o fuerza mayor, situaciones que serán especificadas mediante
Resolución de Superintendencia de la SUNAT.

(Numeral modificado por el Artículo 3º del Decreto Legislativo N° 1123, publicado el 23 julio
2012 y vigente a partir del 24.7.2012).
TEXTO ANTERIOR
3.-Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos,
distintos a la guía de remisión, que no correspondan al régimen del deudor tributario o
al tipo de operación realizada de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución
de Superintendencia de la SUNAT.
Transportar bienes y/o pasajeros sin el correspondiente comprobante de pago, guía de remisión,
manifiesto de pasajeros y/u otro documento previsto por las normas para sustentar el traslado.
Transportar bienes y/o pasajeros con documentos que no reúnan los requisitos y características
para ser considerados como comprobantes de pago o guías de remisión, manifiesto de pasajeros
y/u otro documento que carezca de validez.
No obtener el comprador los comprobantes de pago u otros documentos complementarios a
éstos, distintos a la guía de remisión, por las compras efectuadas, según las normas sobre la
materia.
No obtener el usuario los comprobantes de pago u otros documentos complementarios a éstos,
distintos a la guía de remisión, por los servicios que le fueran prestados, según las normas sobre
la materia.
Remitir bienes sin el comprobante de pago, guía de remisión y/u otro documento previsto por las
normas para sustentar la remisión.
Remitir bienes con documentos que no reúnan los requisitos y características para ser
considerados como comprobantes de pago, guías de remisión y/u otro documento que carezca de
validez.
Remitir bienes con comprobantes de pago, guía de remisión u otros documentos
complementarios que no correspondan al régimen del deudor tributario o al tipo de operación
realizada de conformidad con las normas sobre la materia.

Utilizar máquinas registradoras u otros sistemas de emisión no declarados o sin la autorización

de la Administración Tributaria para emitir comprobantes de pago o documentos
complementarios a éstos.
Utilizar máquinas registradoras u otros sistemas de emisión en establecimientos distintos del
declarado ante la SUNAT para su utilización.
Usar máquinas automáticas para la transferencia de bienes o prestación de servicios que no
cumplan con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Comprobantes de Pago, excepto
las referidas a la obligación de emitir y/u otorgar dichos documentos.
Remitir o poseer bienes sin los precintos adheridos a los productos o signos de control visibles,
según lo establecido en las normas tributarias.
No sustentar la posesión de bienes mediante los comprobantes de pago y/u otro documento
previsto por las normas sobre la materia, que permitan sustentar costo o gasto, que acrediten su
adquisición.
Sustentar la posesión de bienes con documentos que no reúnen los requisitos y características
para ser considerados comprobantes de pago según las normas sobre la materia y/u otro
documento que carezca de validez.
(Artículo 174° sustituido por el Artículo 84° del Decreto Legislativo N.° 953, publicado el 5 de
febrero de 2004 y vigente a partir del 6 de febrero de 2004).
CAPITULO 5. MARCO HISTÓRICO

La presente investigación está referida a los actos que da origen al procedimiento contenciosos
tributario y se evitan las diversas vulneraciones que comente el ente tributario mencionado en
contra de los contribuyentes quienes categóricamente, como el derecho de defensa, a ser
escuchado, entre otros, resultando que éstos están comprendidos dentro de la garantía del debido
proceso. De allí la esencia del interés que se tiene para el desarrollo de la presente investigación.
La ejecución de la investigación, específicamente el trabajo de campo, consistió en la aplicación
de tres instrumentos cuya ficha técnica para el recojo de muestras se adjunta como anexos;
siendo que tales instrumentos consistieron en una ficha de obtención de datos documentación

original, ellos sí tienen conocimiento de la observancia de la garantía constitucional del debido

proceso en el procedimiento contencioso tributario.
El Derecho Tributario es una de las ramas del Derecho Financiero que regula las relaciones entre
el Erario Público y el contribuyente; a través de los impuestos de toda índole, tanto a las personas
como a los bienes, las exenciones especiales, prescribe la forma de cancelar el tributo,
vencimientos y otros recargos por incumplimiento de deberes formales o falsedad de las
declaraciones juradas multas, concede formas y plazos de pago. Que es un instrumento legal del
Estado, de importancia básica, para el funcionamiento y manejo del patrimonio público de la
Nación.
La Ley 2492, conocida también como el Nuevo Código Tributario, promulgada en agosto del
año 2003, modificó el sistema de protección o tutela administrativa y judicial del contribuyente
previsto en el anterior Código Tributario, o sea la Ley 1340, cambiando el sistema de tutela
paralela, alternativo y excluyente (administrativo o jurisdiccional) por el de tutela mixta. Es
decir, primero la vía de revisión en sede administrativa ante la Superintendencia Tributaria,
ahora Autoridad de Impugnación Tributaria a través de los recursos de alzada y jerárquico, para
luego acudir ante la vía Control jurisdiccional de los Actos Administrativos. Revista de
Administración Pública, Ns 110, Mayo-Agosto 1986, pp. 367-368. jurisdiccional a través del
proceso contencioso-administrativo ante la Corte Suprema de Justicia. El Tribunal
Constitucional estimó que la vía administrativa era legítima, y por ello decretó la
inconstitucionalidad del proceso contencioso-administrativo, al no ser éste un medio idóneo para
impugnar los actos administrativos tributarios. El Tribunal entendió que dada la configuración
procesal del contencioso administrativo, que lo limita a un procedimiento de control de
legalidad, el contribuyente no tiene posibilidad de presentar pruebas, como la fotocopias de
documentación que no son lo suficiente en definitiva, cuestionar los actos de la administración
tributaria en un proceso judicial contradictorio sobre hechos y fundamentos jurídicos del acto
impugnado, lo que significaba que el nuevo código había excluido la vía de la impugnación
judicial. Por ello dictó posteriormente otro fallo exhortando al Poder Legislativo la dictación de
una ley que llene el vacío normativo, ley que no se dictó, lo cual determinó que se restituya la

vigencia del proceso contencioso-tributario. Ante la declaratoria de inconstitucionalidad del

contencioso-administrativo, a fin de evitar la indefensión de quien se viera afectado por un fallo
de la Autoridad de Impugnación Tributaria, la Corte Suprema dispuso que la presentación de la
demanda contencioso-administrativa tuviera un mero efecto dilatorio para evitar que el fallo
administrativo cause estado.
El Tribunal Constitucional nuevamente se refirió al tema cuando se pronunció sobre el derecho
que tienen las administraciones tributarias para impugnar los fallos de la anteriormente
denominada Superintendencia en casos excepcionales que deberían ser previstos en la ley
extrañada. Aclaró entonces que en materia de impugnación de los actos tributarios coexisten hoy
dos mecanismos: por un lado, el contencioso-tributario (Ley 1340), y por otro, los recursos de
alzada y jerárquico ante la Autoridad de Impugnación Tributaria, complementados con el
contencioso-administrativo (Ley 2492) es el recurso que tiene el contribuyente o sujeto pasivo
para impugnar un acto definitivo de la Administración Tributaria (Servicio de Impuestos
Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia y Gobiernos Municipales se debe presentar el Recurso
de Alzada ante la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria, de la jurisdicción respectiva
(La Paz, Santa Cruz, Cochabamba o Chuquisaca), o ante el Responsable Departamental de
Impugnación Tributaria que corresponda (Oruro, Trinidad, Cobija, Tarija o Potosí). (Artículo
196 – Autoridad ante la que deben presentarse los recursos / Ley 2492 – Código Tributario
Boliviano).
Al haber sido notificada con la Resolución Determinativa No 064 de 06 de junio de 2008, la
Cooperativa Multiactiva Policial Ltda. (COOMUPOL), en la que se señalaba que había incurrido
en el delito de Omisión de Pago de impuestos y cobrándole los mismos de manera coactiva sino
se atenía a ser ejecutada tributariamente. La misma se vio en la necesidad de validar que salidas
tenía para evitar una determinación tan contraria a sus intereses, si recurrir por la vía
administrativa pero no tenía la documentación original o si contaba con otras alternativas. Es así
que la ley le ha dado al contribuyente la oportunidad de recurrir a la vía judicial a través del
proceso contencioso tributario , un proceso que se eliminó en el Código Tributario de 02 de
agosto de 2003 (Ley No 2492), pero que gracias a las Sentencias Constitucionales No 0009/2004

y No 076/2004, se rehabilitó el proceso contencioso tributario de la Ley No 1340, para que todo
contribuyente o sujeto pasivo que se vea afectado por alguna resolución que le afecte recurra al
poder judicial para resolver el mismo.
Una vez que la Administración Tributaria notifica una resolución de Determinación o Resolución
de Multa, el administrado puede impugnar estos actos administrativos, mediante el reclamo y la
apelación, según corresponda.
Tratándose del procedimiento de apelación ante el Tribunal Fiscal, nos encontramos ante la
última instancia, en sede administrativa, para discutir la existencia de una deuda tributaria. El
Tribunal Fiscal se pronuncia sobre esta materia a través de una resolución. El administrado
puede cuestionar dicha resolución, mediante una demanda, generando el proceso contencioso-
tributario que se tramita ante el Poder Judicial. Seguidamente pasamos a estudiar el referido
proceso contencioso-tributario ya que no se presentó documentación original por parte de la
cooperativa pero que tuvo como estrategia para poder llegar a este proceso contencioso y mostrar
lo contrario.
Como regla general, el procedimiento contencioso tributario tiene como característica esencial la
preexistencia de un acto administrativo emitido por la Administración Tributaria, que determina
una deuda de cargo del contribuyente, el cual es impugnado por el deudor tributario.
Precisamente, el procedimiento contencioso–tributario obedece al hecho que, mediante el mismo
contribuyente ingresa a una contienda o controversia con la Administración Tributaria respecto
de la deuda pre-establecida por esa última.
Sin embargo, esta regla también tiene su excepción y es que, también son impugnables las
resoluciones fictas denegatorias, referidas a procedimientos no contenciosos asociados a la
determinación de la obligación tributaria.
Siendo esto así, el procedimiento contencioso tributario puede definirse como el conjunto de
actos y diligencias debidamente ordenados, tramitados a iniciativa del propio contribuyente, con
la finalidad expresa de obtener una resolución que pronuncie sobre la legalidad o legitimidad de
un acto administrativo preexistente, emitido por la Administración de manera expresa o ficta
sobre la determinación de la deuda tributaria.


CAPITULO 6. MARCO METODOLÓGICO

Al haber sido notificada la Cooperativa Multiactiva Policial en la que se señala la omisión de
impuestos cobrándose los mismos de forma coactiva teniendo a ser ejecutada tributariamente. La
gerencia distrital de La Paz del servicio de impuestos nacionales determina las diferencias de las
declaraciones juradas, la misma concuerda con la información de la cooperativa. Por ello es q en
el presente trabajo de investigación usamos los siguientes tipos de métodos de investigación de
acuerdo a la materia:
6.1. Jurídico-Descriptivo:
Consiste en aplicar "de manera pura" el método analítico a un tema jurídico, es decir, consiste en
descomponerlo en tantas partes como sea posible. Esto implica que el tema debe ser, salvo que se
persiga otro fin, muy bien delimitado (análisis de los requisitos para contraer matrimonio).
Utilizando el método de análisis es posible descomponer un problema jurídico en sus diversos
aspectos, estableciendo relaciones y niveles que ofrecen una imagen de funcionamiento de una
norma o institución jurídica.
6.2. Jurídico-Exploratorio:
Se trata de abrir el camino para la realización de posteriores investigaciones (aspectos generales
del derecho de autor). Se trata de dar pasos preliminares frente a un problema jurídico, resaltando
sus principales facetas, pero sin penetrar en las raíces exploratorias del asunto. Son trabajos que
abren el camino para investigaciones más profundas

CAPITULO 7. CONCLUSIONES
Entre los principales logros que busca este trabajo, está en que la Multiactiva Policial y/o
cualquier persona ya sea natural o jurídica conozca sobre este proceso contencioso tributario ya
que el mismo le permite tener al servicio de impuestos nacionales y a la autoridad de
impugnación tributaria estén demandadas sobre este caso, debiendo como cualquier persona
sujetarse a las reglas del proceso, presentando sus pruebas de descargo y justificando el porqué
de la resolución administrativa, en la que afecto al interesado contribuyente (Multiactiva
Policial) acudiéndola como un delito la omisión de pago de impuestos.
Aunque la Cooperativa tiene la facultad de recurrir administrativamente también puede recurrir

al proceso contencioso tributario, desechando la vía administrativa, por considerarla insuficiente
emitidas por impuestos nacionales. Es importante conocer cómo se desarrolla un proceso
contencioso tributario, y el presente trabajo tiene como objeto que los contribuyentes conozcan
sobre las instancias del proceso contencioso tributario que permite a la autoridad de impugnación
tributaria dar veracidad sobre las resoluciones emanadas.

BIBLIOGRAFÍA
 fiscalización y procedimiento contencioso tributario – dr. jorge g. arévalo mogollón.
 manual de legislacion tributaria – phd. domingo hernandez celis.
 codigo tributario
 impuestos nacionales
 autoridad de impugnación tributaria


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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Título PROCESO CONTENCIOSO DE LA COOPERATIVA MULTIACTIVA

Palabras clave: impugnación tributaria, proceso contencioso tributario, autoridad de impugnación

Asignatura: Derecho Tributario

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1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 6

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.9.2. ¿DÓNDE PUEDO REALIZAR EL RECURSO? 17

Asignatura: Derecho Tributario

3.4.26. DE LA RECUSACIÓN TOTAL DE VOCALES DE LA SALA SOCIAL,

Asignatura: Derecho Tributario

3.4.56. DEL PLAZO 38

Asignatura: Derecho Tributario

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Asignatura: Derecho Tributario

● Establecer las principales características que tiene el proceso contencioso tributario en su

Habiéndose notificado a la Cooperativa Multiactiva Policial Ltda. (COOMUPOL), en el que el

Asignatura: Derecho Tributario

Asignatura: Derecho Tributario

CAPITULO 2. MARCO TEÓRICO

2.1. MANDATO LEGAL

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.6. RECURSO DE ALZADA

2.1.6.1. ¿DÓNDE SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO DE ALZADA?

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.6.2. ¿CÓMO SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO DE ALZADA?

2.1.6.3. ¿QUÉ EFECTO TIENE LA PRESENTACIÓN DEL RECURSO DE ALZADA?

2.1.6.4. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA EL RECURSO DE ALZADA

Asignatura: Derecho Tributario

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Fuente: Cartilla Recurso de Alzada – Recurso Jerárquico)

2.1.7. RECURSO JERÁRQUICO

2.1.7.1. ¿DÓNDE SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO JERÁRQUICO?

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.7.2. ¿CÓMO SE DEBE PRESENTAR EL RECURSO JERÁRQUICO?

2.1.7.3. ¿QUÉ EFECTO TIENE LA PRESENTACIÓN DEL RECURSO JERÁRQUICO?

2.1.7.4. PROCEDIMIENTO Y PLAZOS PARA EL RECURSO JERÁRQUICO

Asignatura: Derecho Tributario

Fuente: Cartilla Recurso de Alzada – Recurso Jerárquico)

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.8. PASOS DE UNA IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA

2.1.9. GUÍA PARA REALIZAR UNA IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA

2.1.9.1. ¿QUÉ ES UN RECURSO?

Asignatura: Derecho Tributario

2.1.9.2. ¿DÓNDE PUEDO REALIZAR EL RECURSO?

Asignatura: Derecho Tributario

Detalles Importantes Detalles Importantes Cuando se interpone un Recurso de Alzada se

La ARIT RECHAZA si: el Recurso de Alzada fue presentado fuera del

La ARIT OBSERVA si: el Recurso de Alzada no tiene los requisitos

Asignatura: Derecho Tributario

¿Cómo se aplican los 40 días?

La Revocatoria puede ser de dos naturalezas:

Para subsanar los errores de procedimiento.

Asignatura: Derecho Tributario

Una vez que la resolución de Alzada es notificada, el contribuyente o la Administración

Asignatura: Derecho Tributario

El Contribuyente y la Administración Tributaria pueden presentar pruebas de reciente obtención,

Para que la AGIT emita una Resolución Jerárquica.

Ratifica la Resolución de Alzada impugnada.

Anula el expediente hasta el vicio más antiguo.