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Tarea Académica Nº 3
El modelo que se estima es del tipo serie de tiempo donde las autoridades
ambientales han formulado recientemente un Plan de Descontaminación (PD)
para la Región Metropolitana. El objetivo del plan es reducir la contaminación
atmosférica a niveles de la norma de calidad ambiental en un plazo de 15 años,
para lo cual se ha creado un conjunto de medidas de descontaminación e
incentivos orientados a cambiar el comportamiento de los santiaguinos. El Plan
implicaría una disminución a la mitad de las emisiones de partículas respirables
(PM10), monóxido de nitrógeno (NOx), compuestos volátiles orgánicos (CVO) y
dióxido de azufre (SO₂), y una disminución del 60% en las emisiones de
monóxido de carbono (CO). El presente estudio expone una estimación de los
beneficios en salud del Plan de Descontaminación de Santiago basada en los
costos en salud evitados por el plan, al comparar los efectos que se producirían
en la salud en ausencia de un plan (la situación sin plan) con los que se
producirían en presencia del plan (situación con plan). Los efectos en cada
situación se estiman por medio del enfoque de función de daños y luego son
valorados con el enfoque de capital humano. El diferencial constituiría los
beneficios del Plan de Descontaminación. Las autoridades ambientales
presentaron recientemente un Plan de Descontaminación (PD) para la Región
Metropolitana de Santiago. El objetivo del DP es alcanzar los estándares de
calidad del aire en un plazo de quince años. Con este propósito, el Plan contiene
una serie de medidas e incentivos encaminados a tratar de cambiar el
comportamiento de los agentes económicos. El Plan implica una reducción del
50% de las emisiones de PM10, NOx, VOC y SO₂ y una reducción del 60% de las
emisiones de CO.
CUESTIONES:
Con solo la estimación de 3 costos (Costo por consulta, Costo por hospitalización y
Costo por ausentismo laboral) se tuvo como beneficio total de 2 511 millones de
pesos; este estudio presenta una estimación de los beneficios de salud del Plan con
base en los costos de salud evitados con el Plan. Se obtienen comparando los
efectos sobre la salud que se producirían en ausencia del Plan con los efectos que se
producirían con el Plan. Los efectos en cada situación se estiman con el enfoque de
función dosis-respuesta y luego se transforman a unidades monetarias utilizando el
enfoque de capital humano. La diferencia entre los efectos de salud monetizados con
y sin el Plan son los beneficios atribuidos al Plan. Este trabajo de investigación
definitivamente abre puertas para nuevas investigaciones basados en el desarrollo
sostenible donde los principales agentes de responsabilidad metodológica serán
los especializados economistas y ambientalistas.