Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Palabras clave: Consumo, ineficiencias, indicadores consumption during the year was 55.5 GWh, which,
energéticos, CO2 equivalente, Internet de las cosas “IoT”. during the holiday period, consumed approximately
10% of the energy required during the school term,
RESUMEN as well as 401 tons of energy. CO2 equivalents. In
De forma inédita y a través del presente trabajo, se addition to this, the discovery of a quintile is
publican cifras que describen la situación energética mentioned, with educational centers that consume
de los centros educativos del Ministerio de large amounts of energy per capita, reaching values
Educación Pública de Costa Rica. Entre los of up to 22.5 kWh / student per month. Likewise, in
principales hallazgos, se destaca que el consumo de 2017- USD 8,355,428.38 were invoiced and energy
energía eléctrica durante el 2017 fue de 55,5 GWh: inefficiencies could have caused losses during that
en periodo de vacaciones, se consumió year, equivalent to USD 1,219,892.54, as well as the
aproximadamente un 10% de la energía requerida release of 289 tons of CO2 equivalent to the
durante el periodo lectivo, así como 401 toneladas de atmosphere. Thus, it is proposed the implementation
CO2 equivalentes. Aunado a esto, se menciona el of a methodology for the management of electrical
descubrimiento de un quintil en centros educativos energy in more than 4500 buildings, and in this way,
que consumen grandes cantidades de energía per optimize the energy performance of these.
cápita y se alcanzan valores de hasta 28
kWh/estudiante por mes. Así mismo, en 2017, se
facturaron 8,355,428.38 USD y las ineficiencias I. INTRODUCCIÓN
energéticas podrían haber causado -durante ese año- El Ministerio de Educación Pública de Costa Rica
pérdidas equivalentes a 1,219,892.54 USD, así como (en adelante MEP) es el más grande del país: cuenta
la liberación de 289 toneladas de CO2 equivalente a con más de 4500 edificaciones, las cuales son
la atmósfera. Con base en esto, se propone la administradas por directores y por juntas de
implementación de una metodología para la gestión educación y administrativas. Los principales usos de
de la energía eléctrica en más de 4500 edificaciones, la energía son los sistemas de acondicionamiento
y de esta manera, optimizar su desempeño climático, equipos frigoríficos, así como los sistemas
energético. de iluminación. Los principales sumideros
energéticos se encuentran en los comedores,
Keywords: Consumption, inefficiencies, energy indicators, laboratorios de computación y áreas administrativas.
CO2 equivalent, Internet of things “IoT”. Cabe destacar que el MEP, históricamente, no ha
realizado una adecuada gestión de la energía
ABSTRACT eléctrica en los centros educativos de su
In an unprecedented way, and through the present administración, con lo cual desatiende obligaciones
work, figures describing the energy situation of the legales y políticas, lo que -a saber- provoca
educational centers of the Ministry of Public cuantiosas pérdidas económicas, así como el
Education of Costa Rica are published. Among the aumento de emisiones de CO2 equivalentes liberadas
main findings, it is noteworthy that the electricity a la atmósfera.
* Correspondencia a: Tecnológico de Costa Rica, Cartago, Costa Rica. Teléfonos: ++506 2550 2250; ++506 7209 7823.
* Correo electrónico: vmalvarado@cfia.or.cr
Impactos y alcances de la metodología diseñada para la gestión de la
energía eléctrica en los centros educativos públicos del MEP
P ágina |2
III. RESULTADOS
COOPESANTOS,
1.50, 3% ICE, 28.92, 52%
Percentiles k-ésimos de los indicadores
kWh/estudiante periodo lectivo (Escuela Zona Norte) CNFL,
13.15, 23%
35.00
Indicador energético kWh/estudiante
30.00
28.71
25.00
y = 0.148e0.0554x
21.82
20.00 R² = 0.9935 Figura 3. Gráfico del abastecimiento energético (en GWh) que las 8
15.00 15.71 distribuidoras brindan a los centros educativos del MEP
y = 0.1163x + 1.9382 12.73 Fuente: Elaboración propia
10.00 R² = 0.966
5.00 En la figura 3, se observa que tres cuartas partes del
0.00
abastecimiento energético corresponde a las zonas de
0 20 40 60 80 100 concesión de las distribuidoras ICE y CNFL.
Porcentaje de los centros educativos (%)
+5.41
Figura 2. Gráfico de distribución de percentiles de centros educativos 18.00
+10.6 +11.5
Indicador energético kwh prom-
16.00 +9.17
clasificados por valores de indicadores energéticos. (Periodo lectivo) +6.24
mes/estudiante (año 2017)
Propuesta de solución
Como se muestra en la figura 4, los mayores Primero, se propone que -desde el MEP- se elabore
consumos energéticos se presentan en los colegios y aplique una política energética para los centros
académicos del Pacífico y en las escuelas de la Zona educativos de manera que incentive, persuada y
Norte. promueva la mejora del desempeño energético en
todas sus edificaciones.
Cuantificación de la rentabilidad de un sistema Se deben gestionar los cambios a tarifa T-CS a través
informático para la gestión energética de centros del ICE, CNFL, COOPESANTOS, Y JASEC. Con
educativos esta medida administrativa, se lograrían ahorros
Se escogió una plataforma IoT, diseñada para que los aproximados al 5% de la facturación de centros
usuarios visualicen y gestionen -a través de gráficos- educativos públicos a nivel nacional.
los consumos energéticos de la organización. El consumo en periodo de vacaciones se puede
Como valor agregado, se menciona que la controlar mediante desconexiones automáticas,
herramienta se conecta con una plataforma en la nube colocando medidores inteligentes (AMI o 3G) en las
para el análisis de Big Data, de manera que se reduce zonas de concesión de ICE y CNFL. De esta manera,
la intervención humana. se impactan tanto las tres cuartas partes del
Cabe mencionar que se han constatado ahorros de abastecimiento energético (ver figura 3) como la
hasta un 30% de la facturación en ocupaciones de facturación que para 2017 ascendió a $ 802,718. Se
oficinas; no obstante, para efectos del presente pueden realizar dichas desconexiones colocando
trabajo, se tomó -como base de cálculo- un 15% de controles operacionales en los centros de carga de
ahorro por mejora de indicadores kWh/estudiante en comedores y enlazándolos con la plataforma “Big
periodo lectivo y un 9.6% por desconexión de Data” propuesta.
centros de carga periodo de vacaciones. Se propone la realización de auditorías energéticas
en los centros educativos mejorables y que los
VALOR ACTUAL NETO (VAN) VS TASA DE ahorros se verifiquen mediante la aplicación de
DESCUENTO
protocolos de verificación y medición IPVM de EVO
ETAPA 1 OPCION 1 ETAPA 1 OPCION 2
ETAPA 2 OPCION 1 ETAPA 2 OPCION 2 (Efficiency Valuation Organization). Los datos
obtenidos deberían ser procesados en el
Departamento de estadística del MEP.
VALOR ACTUAL NETO (VAN)
$14,000,000.00
$12,000,000.00 Es preciso realizar ajustes en los carteles de
$10,000,000.00 especificaciones técnicas, de manera que incluyan
$8,000,000.00 criterios de eficiencia energética en el diseño de los
$6,000,000.00
sistemas eléctricos.
$4,000,000.00
$2,000,000.00
Para regular las compras de equipos como aires
$0.00 acondicionados, cámaras frigoríficas y luminarias, se
0% 3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% propone la publicación de lineamientos técnicos en
TASA DE DESCUENTO la página oficial de la DIEE, donde miembros de
juntas y profesionales externos puedan verificar los
Figura 5. Gráfica que contiene las curvas que conforman cada requerimientos del MEP para este tipo de compras.
propuesta contractual
En cuanto a prioridades presupuestarias, se plantea la
Fuente: Elaboración propia
intervención, primero, en edificaciones ubicadas en
Como principales resultados de la simulación las regiones del Pacífico y en la Zona Norte.
financiera, se destaca que el tiempo de recuperación
estimado es de 3 años y 2 meses, un TIR de 25%. Es de suma importancia, que la implementación de
Tomando en consideración que el Banco la herramienta informática y la cartera de proyectos
Interamericano de Desarrollo financie el proyecto, el vayan acompañadas por un cambio mentalidad
valor actual neto rondaría los 7, 000,000.00 USD. cultural, tanto en la administración central como en
Impactos y alcances de la metodología diseñada para la gestión de la
energía eléctrica en los centros educativos públicos del MEP
P ágina |6
las administraciones de los centros educativos. La reducir los consumos horarios de aires
plataforma “IoT” es un medio para facilitar los acondicionados y sistemas frigoríficos hasta en un
procesos de mejora del desempeño energético; sin 40% del consumo actual. Esto se logra mediante la
embargo, los usuarios -en última instancia- definen aplicación de controles en termostatos y con la
el cumplimiento de los objetivos propuestos. implementación de programas de mantenimiento.
Por lo tanto, se formula la elaboración de un plan
para realizar un correcto manejo del cambio cultural Se logró evidenciar, mediante técnicas de regresión
en los directores de los centros, que incorporen lineal, que los centros educativos ubicados en el
estrategias de sensibilización y comunicación sobre mayor quintil de consumo per cápita de las regiones
la pertinencia y apremio de implementar medidas, así del Pacífico y Zona Norte presentan un cambio
como que se lleven a cabo controles usando sistemas abrupto en torno al percentil 80: pasan de un
de puntuación de la gestión energética en dichas comportamiento lineal (m*x +b) a uno exponencial
instituciones. (ex) y llegan a niveles de consumo de hasta 28
kWh/estudiante al mes, lo cual permite la
En resumen, para mejorar el desempeño energético priorización de inversiones en dichas zonas.
de las edificaciones educativas, se propone la
aplicación de las siguientes alternativas: Se logró determinar, mediante la técnica de
cuantificación de deviaciones de indicadores
• Compra de equipos eléctricos eficientes, tales energéticos per cápita como con ajustes por cambio
como cámaras frigoríficas, aires acondicionados y de tarifa, que -en 2017-, el potencial de ahorro de 900
luminarias. centros educativos fue de 1,218,612.3 USD.
• Instalar controles operacionales automáticos
como temporizadores, sensores de desocupación y Se estimó que el sistema informático, basado en el
atenuación. ¨Internet de las Cosas¨, tiene el potencial de producir
• Integrar la aplicación “IoT”, de manera que ahorros de –inclusive- un 25% de la facturación
los directores y docentes reciban correos o mensajes eléctrica anual. Esto incluye ahorros de un 15%
de texto cuando sobrepasaron la meta de consumo de correspondientes a mejora de indicadores
energía mensual. kWh/estudiante y de un 10% por desconexión
automática de cargas en periodo de vacaciones.
IV. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
Como principal aporte del trabajo, se diseñó una Se recomienda que el Oficial Mayor solicite, a las
“Guía metodológica para estructurar proyectos de distribuidoras (ICE, CNFL y JASEC) por medio de
gestión de la energía eléctrica en centros educativos oficio, una rectificación tarifaria de los centros
públicos del MEP”. Por medio de esta, se facilita la educativos que conforman la lista suministrada por el
estructuración de programas de eficiencia energética Departamento de Investigación de la DIEE.
en la totalidad de los centros educativos públicos,
pues dio solución a aspectos tales como la definición Se indica que el sistema de información ¨IoT¨ se
de procedimientos para instaurar una política ejecute en tres etapas: primero, el servicio envío e
energética, la obtención de financiamientos ingreso de datos de forma manual entre los
bancarios, interpretación de información climática, interesados del proyecto; segundo los sistemas de
aplicación de plataformas informáticas inteligentes, medición y tercero los controles operacionales.
la definición de un protocolo de verificación y
reporte del desempeño energético a nivel nacional. Se recomienda que los centros educativos, que no
Se determinó, mediante la aplicación de revisiones respondan de forma positiva al sistema de alertas
energéticas en 20 centros educativos, que las ¨IoT,¨ sean incorporados a un programa de
mayores oportunidades de conservación de la desconexión automática, previamente calendarizada
energía (OCE’S) se encuentran en las regiones del en la nube o a través de medidores inteligentes en
Pacífico y Zona Norte, de tal manera que se pueden periodos de vacaciones.
Impactos y alcances de la metodología diseñada para la gestión de la
energía eléctrica en los centros educativos públicos del MEP
P ágina |7