CONFERENCIA INTERNACIONAL

SBAMEICÁNTBE TOLICÍA
Febrero 20/29 de 1920

ARGENTINA - SOLIVIA - BRASIL

CHILE - PARAGUAY - PERÚ - URUGUAY

CONVENIO Y A C T A S
CONFERENCIA INTERNACIONAL

SUDAMERICANA DE POLICÍA
 ¡Í ¿ -j_ • (j § 5 g
CONFERENCIA INTERNACIONAL,
SUDAMERICANA DE POLICÍA

ARGENTINA - BOLIVIA - BRASIL

CHILE - P A R A G U A Y - P E R Ú - U R U G U A Y

C O N V E N I O Y ACTAS

Buenos Aires, 20/29 Febrero de 1920

BUENOS AIRES
IMP. DE JOSÉ TRAGANT
MC M X X
 CONVENIO

Los Gobiernos de la Re- Os Governos da Repú-

pública Argentina, de Bo- blica Argentina, da Boli-
livia, de los E s t a d o s Uni- via, dos Estados Unidos do
dos del Brasil, de Chile, Brasil, do Chile, do Para-
del P a r a g u a y , del Perú y guay, do Perú e do Uru-
del U r u g u a y , a iniciativa guay, por iniciativa do pri-
del primero,resolvieron rea- meiro, resolveram realizar
lizar una Conferencia de urna Conferencia Policial,
Policía con el fin de acor- com o fim de estabelecer
dar procedimientos que sir- normas que sirvam á de-
v a n a la defensa social y feza social e como um
corno u n medio de estre- meio de estreitar ainda
char aún más, si cabe, las mais, si é possivel, as vin-
vinculaciones entre las res- culacóes entre as respecti-
pectivas Policías; para lo vas policías, para a qual
cual designaron sus repre- d e s i g n a r a m seus represen-
sentantes en la persona de tantes ñas pessoas dos
 — 6

los señores que se indican senhores indicados em

a continuación: seguida:
República Argentina: República Argentina: Dr.
doctor Elpidio González, Elpidio González, Dr. Mi-
doctor Miguel L. Denovi y guel L. Denovi e D. Fran-
don Francisco L a g u a r d a ; cisco Laguarda;
República de Bolivia:. República da Bolivia: Dr.
Dr. J u a n Z. Salinas Lozada; J u a n Z. Salinas Lozada;
República de los Estados República dos Estados
Unidos del Brasil: doctor Unidos do Brasil: Dr. F r a n -
Francisco Eulalio do Nas- cisco Eulalio do Nascimen-
cimento e Silva Filho y to e Silva Filho e Major
Mayor don Carlos Da Sil- Carlos da Silva Reis, como
va Reis (como secretario); secretario;
República de Chile: doc- República do Chile:
tor Luis Manuel Rodrí- Dr. Luis Manuel Rodríguez
guez, y doctor Osear Hono- e Dr. Osear H o n o r a t o Cien-
rato Cienfuegos; fuegos;
República del Paraguay: República do Paraguay:
doctor Víctor Abente H a e - Dr. Victor Abente Haedo
do y don Antonio Manzoni; e D. Antonio Manzoni;
República del Perú: doc- República do Perú: Dr.
tor Humberto Fernández H u m b e r t o Fernandez Dá-
Dávila; vila;
República Oriental del República Oriental do
Uruguay: don Tácito H e - U r u g u a y : D. Tacito Her-
rrera y don Carlos Masca- rera e D. Carlos Mascaró
ró Reissig. Reissig.
Los que reunidos en con- Os quaes reunidos em
greso en la ciudad de Bue- congresso, na cidade de
nos Aires, Capital de la Re- Buenos Aires, capital da Re-
pública Argentina, después publica Argentina, depois
de las conferencias y dis- das conferencias e discus-
cusiones del caso, realiza- sóes do caso realizadas no
das en el Departamento D e p a r t a m e n t o Central da
Central de Policía durante Policía d u r a n t e o s d i a s 20,
 7
los días 20, 2 1 , 23, 24, 25,
26, 27 y 28 de Febrero,
acordaron las estipulacio-
nes y conclusiones que se
insertan a continuación:
Art. i.° L,os Países Con-
tratantes quedan compro-
metidos de un modo per-
m a n e n t e a enviarse infor-
maciones m u t u a s :
a) Sobre las tentativas
o ejecución de hechos
anárquicos u otros se-
mejantes, colectivos o
individuales, tendien-
tes a la alteración del
orden social; como asi-
mismo sobre cualquier
otro movimiento que
pueda c o n s i d e r a r s e
subversivo o afectar
al mismo orden social.
b) Sobre los diarios, pe-
riódicos, folletos, imá-
genes o grabados y
hojas volantes, o cual-
quiera otra clase de
publicaciones que se
refieran a propagan-
das de la índole ex-
presada, que pudieran
interesar a alguno de
los otros Contratan-
tes. Estos informes se
acompañarán con las
21, 23, 24, 25, 26, 27 e 28
de Fevereiro, accordaram
as estipulaçôes e conclu-
soes insertas em seguida:
Art. i.° Os Paizes Con-
tractantes ficam compro-
mettidos de um modo per-
manente a enviar informa-
çôes m u t u a s :
a) Sobre as tentativas
ou execuçâo de feitos
anarchicos ou outros
semelhantes, collecti-
ves ou individuaes,
tendentes á alteraçâo
da ordem social; bem
assim sobre qualquer
outro movimento que
se p o s s a considerar
subversivo ou affecte
á mesma ordem social;
b) Sobre os jornaes, pe-
riódicos, folhetos, ima-
gens, g r a v u r a s e avul-
sos, y ou qualquer ou-
tra especie de publi-
caçâo referentes a pro-
p a g a n d a da Índole áci-
ma expresa, que pos-
sa interessar a a l g u m
dos C o n t r a c t a n t e s .
Estas informaçôes se-
râo acompanhadas das
 — 8 —

publicaciones referi- publicacoes referi-

das; das;

c) Sobre las resoluciones c) Sobre as resoluçôes de

de carácter legal o ad- carácter legal ou admi-
ministrativo que se re- nistrativo que se re-
fieran a la prevención firam á prevençâo e
y represión de los mo- repressâo dos movi-
vimientos antes alu- mentos alludidos;
didos;

d) Sobre la preparación d) Sobre a preparaçâo ou

o perpetración de de- perpetraçâo de deli-
litos comunes que pue- ctos communs que pos-
dan interesar a los sam interessar aos de-
demás Contratantes, mais C o n t r a c t a n t e s ,
agregándose todos los accrescentando todos
datos e informaciones os dados e informa-
necesarias para apre- çôes necessarios para
ciar el caso; apreciar o caso;

e) Sobre los individuos e) Sobre os individuos

peligrosos para la so- perigosos para a so-
ciedad; ciedade;
f) Sóbrelas personas ho- f) Sobre as pessoas ho-
nestas que lo solici- nestas que a solici-
ten; y tera; e
g) Relativas a los cadá- g) Relativas aos cadáve-
veres de desconocidos, res de desconhecidos
acompañadas de las acompanhadas das,
impresiones digitales impressôes d i g i t a e s
respectivas. respectivas.

Art. 2. Para los fines de-

0
Art. 2.° Para os fins de-
terminados en el inciso e) terminados na alinea e) do
del artículo precedente, se- artigo precedente, seráo
r á n consideradas personas consideradas pessoas peri-
peligrosas: gosas:

a) Todo individuo res-,
pecto del cual se ha-
ya comprobado que
ha intervenido como
autor, cómplice o en-
cubridor más de u n a
vez en delitos contra
la propiedad o que ten-
g a n conexión con es-
tos; y todo aquel que,
careciendo de medios
lícitos de subsistencia,
hace vida común con
delincuentes habitua-
les, o usa instrumen-
tos u objetos conoci-
damente d e s t i n a d o s
para cometer delitos
contra la propiedad;
b) E l que haya interve-
nido a l g u n a vez como
autor, cómplice o en-
cubridor en el delito
de falsificación de mo-
neda o de títulos o va-
lores mobiliarios;
c) El responsable más de
una vez como a u t o r
de delitos graves con-
tra las personas;
d) El extranjero o el na-
cional que haya esta-
do ausente del pais,
que i n t e r v e n g a n
9 —
a) Todo individuo a res-
peito do qual s e h o u -
ver comprovado que
mais de urna vez tenha
tomado parte como
a u t o r , cumplice ou
encubridor emdelictos
contra a propriedade
ou que t e n h a m con-
nexâo com estes; e
todo aquelle que; ca-
recendo de meios lí-
citos de subsistencia,
fizer vida commum
com delinquentes ha-
bituaes ou usar ins-
trumentos ou obje-
ctos conhecidamente
destinados para com-
metter delictos contra
a propriedade;
b) O que a l g u m a vez ti-
ver tomado parte, co-
mo autor, cumplice
ou encubridor em de-
lictos de falsificaçâo
de moeda ou de titulos
e' valores mobiliarios;
c) O responsavel mais de
urna vez como autor
de delictos graves
contra as pessoas;
d) O estrangeiro e o na-
cional que houver es-
tado ausente do paiz,
en que participaren! de
 IO
cualquier delito con-
tra la propiedad o con-
tra las personas, si
la forma de ejecutar-
lo, el carácter impul-
sivo u otras circuns-
tancias hacen presu-
mir que tengan ante-
cedentes d e s f a v o r a -
bles en el pais de pro-
cedencia;
e) Los individuos que ha-
bitualmente y con fi-
nes de lucro ejercen
la t r a t a de blancas;
f) Los incitadores habi-
tuales a subvertir el
orden social por me-
dio de delitos contra
la propiedad, las per-
sonas o las autori-
dades;
g) Los agitadores o inci-
tadores para pertur-
bar con actos de co-
acción, de violencia
o de fuerza la liber-
tad del trabajo, o pa-
ra atacar las propie-
dades o las institu-
ciones.
Art. 3. Los anteceden-
0
tes a que se refieren los
incisos e) f) y g) del ar-.
tículo primero, comprende-
—
qualquer delicto con-
tra a propriedade ou
contra as pessoas, se
a forma de executal-o,
o carácter impulsivo
ou outras circumstan-
cias fizerem presumir
que tenha anteceden-
tes desfavoraveis no
paiz de procedencia;
•e) Os individuos que ha-
bitualmente e com
fins de lucro exerce-
rem o trafico das bran-
cas;
f) Os incitadores habi-
tuaes a subverter a
ordem social por meio
de delictos contra a
propriedade, as pes-
soas ou as autorida-
des;
g) Os agitadores ou in-
citadores para pertur-
baren! com actos de
coacçâo, violencia ou
de força a liberdade de
trabalho ou para ata-
carem as proprieda-
des ou as instituiçôes.
Art. 3. Os antecedentes
0
a que se referem as alineas
e) f) g) do artigo i°, com-
prehenderâo, segundo o
 — II —

rán, según los casos: las casos: as impressoes digi-

impresiones digitales se- taes de accordo com a clas-
gún la clasificación Vuce- sificaçao de Vucetich; a
t i c h ; la filiación o datos filiaçâo ou dados civis; a
civiles; la descripción mor- descripçâo morphologica,
fológica, según el sistema adoptado o systhema «Pro-
« Provincia de Buenos Ai- vincia de Buenos Aires»,
res» ; los datos judiciales y os dados judiciaes e de
de c o n d u c t a ; y la foto- conducta e a p h o t o g r a p h i a .
grafía. As impressoes digitaes
Las impresiones digi- irâo em urna cédula ou ficha
tales irán en una cédula o de 20 x 9, e os demais da-
ficha de 20 x 9 cm., y dos em folhas annexas, an-
los demás datos en hojas notando-se em urna e outras
anexas, anotándose en una o nome e o numero de re-
y en otras el nombre y el gistro do individuo a que
número del registro del se referem.
individuo a que se refieren.
a) Los datos civiles com- a) Os dados civis compre-
prenderán : los nom- henderâo: os nomes>
bres y apellidos de os appellidos de nas-
nacimiento y los su- cimento e os sup pos-
puestos; los apodos; tos; a s alcunhas; o
el nombre y apellido nome e o appellido
de los padres, siempre dos paes sempre que
que fuere posible; la for possivel; a nacio-
nacionalidad; la pro- nalidade, a provincia
vincia o departamento ou d e p a r t a m e n t o e lo-
y lugar del nacimien- gar do nascimento;
to; fecha del nacimien- data do nascimento;
to; estado civil; profe- estado civil; profissâo,
sión, instrucción y instrucçâo e t e m p o de
tiempo de residencia; residencia;
b) E n la descripción b) N a descripçâo mor-
morfológica se ano- phologica se annota-
tarán las señales par- râo, as marcas parti-
 12 —

ticulares y cicatrices, culares e cicatrizes,

prefiriéndose las vi- preferindo-se as que
sibles en la vida ordi- forem visiveis na vida
naria; ordinaria;
c) Los datos judiciales c) Os dados judiciaes
c o m p r e n d e r á n : los comprehenderáo : os
procesos y las con- processos e as con-
denas, y la clasifica- demnacoes e a classi
ción que corresponda ficacao que correspon-
al sujeto en el caló da ao individuo,no cá-
de los delicuentes; lao dos delinquentes;
d) La fotografía de la d) A p h o t o g r a p h i a do
cara se tomará en rosto se fará em du-
doble ejemplar, uno plicata, sendo um
de frente y otro de exemplar de frente e
perfil, en placas de outro de perfil, ero
9 x 13, con la reduc- placas de 9 x 13, com
ción bertilloniana al a reduccáo de Bertil-
séptimo del tamaño lon ao sétimo do ta-
natural. m a n h o natural.
Art. 4. 0
El canje de los Art. 4. A p e r m u t a
0
dos
antecedentes citados en los citados antecedentes nos
artículos anteriores, se ha- artigos anteriores, se fará
rá cuando cada Contratan- quando cada Contractante
te presuma que la infor- presuma que a informacáo
mación pueda ser útil, por possa ser útil, por a l g u m
algún motivo, a alguno de motivo, a a l g u m dos ou-
los otros. tros.
Sin embargo, y con el Comtudo, com o fim de
fin de ir formando el Ar- formar-se o Archivo Inter-
chivo Internacional de In- nacional de Informacoes,
formaciones, se e n v i a r á se enviará sempre em du-
siempre un duplicado de plicara a informacáo ao
la información al Gobier- Governo Argentino, ainda
no Argentino, aunque no que nao interesse a este.
interese a éste.
 Art. 5. 0
Quedan excluí- Art. 5.° Fi cani excluidos
dos de estos canjes e in- dessas permutas e informa-
formaciones los anteceden- çôes os antecedentes de fac-
tes de hechos o personas tos ou pessoas que se refi-
que se refieran a delitos ram a delictos políticos e
políticos y a los movi- aos movimentos licitos ope-
mientos lícitos obreros re- rarios relacionados coni a
lacionados con la lucha lucta entre o capital e o
entre el capital y el trabajo. trabalho.
Art. 6.° Los Contratan- Art. 6.° Os Contractan-
tes se acusarán mutua - tes accusarâo m u t u a m e n t e
mente recibo de las infor- o recebimento das informa-
maciones, expresando, en çôes, expressando em cada
su caso, los antecedentes caso os antecedentes que
que existan respecto de existam a respeito dos
los hechos o personas de factos ou pessoas referidas
la referencia en la oficina na reparticáo recebedora,
recibidora; y agregando accrescentando sempre o
siempre el número del numero do registro em que
registro en que dichas in- as ditas informaçôes forem
formaciones sean anotadas. annotadas.
Art. y.° Los Contratan- Art. 7. Os Contractan-
0

tes se comunicarán, cuanto tes communicarâo o

antes sea posible, la sali- mais breve possivel a sa-
da o expulsión de los indi- hida ou a expulsâo dos in-
viduos peligrosos referidos dividuos perigosos referi-
en este Convenio, cualquie- dos neste Convenio, qual-
ra que sea el pais de su quer que seja o paiz do
destino. seu destino.
Art. 8.° Los Contratan- Art. 8.° Os Contractantes
tes darán facilidades y facilitarlo e prestarâo coo-
prestarán cooperación á los peraçâo aos funcionarios
funcionarios o a g e n t e s de ou agentes de policia que
Policía que necesiten vi- necesitem vigiar ou perse-
gilar o perseguir a un de- guir um deliquente, pra-
lincuente, o practicar in- ticar investigaçôes de ca-
vestigaciones de carácter racter criminal, ou outras
criminal u otras diligen- diligencias proprias de sua
cias propias de su misión missáo e funccoes fóra de
y funciones, fuera de su seu paiz.
pais.
Tales facilidades y coo- Taes facilidades e coo-
peración consistirán en peracáo consistirpo no fa-
que la Policía del pais re- cto da Policía do paiz re-
querido efectuará todas querido effectuar todas
aquellas diligencias y ac- aquellas diligencias e ac-
tos que, dentro de sus tos que, dentro de suas
atribuciones legales y ad- attribuicoes legaes e ad-
ministrativas, debería o po- ministrativas, poderia rea-
dría realizar si el delito o lizar si o delicto ou facto
hecho que motiva la re- que motiva a requisicáo
quisición hubiera ocurrido oacorresse dentro do terri-
dentro del territorio; y en torio; quanto á perseguí-
cuanto a la persecución cao dos deliquentes fará
de los delincuentes, h a r á o que se deva para vi-
lo que se deba p a r a ase- giar a pessoa do mesmo
gurar la persona de éste até o ponto em que se
hasta el p u n t o en que se torne necessario o respec-
h a g a necesaria la respec- tivo pedido de extradicáo
tiva demanda de extradi- para podel o deter ou pren-
ción, para poderlo detener der.
o aprehender.

Art. 9. 0
Para solicitar Art. 9. 0
Para solicitar
facilidades y cooperación, facilidades e cooperacáo os
los funcionarios o agentes funccionarios ou a g e n t e s de
de Policía referidos en el policia referidos no artigo
artículo precedente, debe- precedente, deveráo autheu-
rán acreditar su personería ticar sua personalidade e
y la misión de que están a missao de que estáo
encargados, por alguno de incumbidos, por a l g u m dos
los medios siguientes: meios seguintes:
a) Con un certificado o a) Com um certificado
 — i5

nota del Jefe de Po- ou nota do Chefe

licía de la Capital de Policía da Capital
de la República re- da República reuue-
quiriente; rente;
b) Con igual documento b) Com i g u a l docu-
emanado de cualquier mento emanado de
otro funcionario de la qualquer outro funcci-
misma jerarquía, de onario da mesma hie-
fuera de la Capital, rarchia de fóra da Ca-
cuya firma aparezca pital, cuja firma seja
legalizada o autenti- legalizada ou authen-
cada por el Cónsul ticada pelo Consul da
de la- nación requerida; naçâo requerida;
c) E n defecto de esos c) N a falta desses do-
documentos, con cual- cumentos, com qual-
quier otro anteceden- quer outro anteceden-
te que, a juicio de las te que, á juizo das au-
autoridades del pais toridades do paiz re-
requerido, sea provi- querido, seja proviso-
sionalmente suficien- riamente sufficiente
te; y mientras se ob- e emquanto se obte-
tiene la documenta- nha a documentaçâo
ción necesaria para necessaria para asse-
asegurarse de la au- gurar a authenticida-
tenticidad de la cre- de do documento
dencial presentada, o apresentado ou da
de la personería y personalidade e mis-
misión del empleado sâo do empregado re-
requiriente. querente.
Art. io.° Los Contratan- Art. io.° Os Contractan-
tes procurarán facilitar que tes p r o c u r a r l o facilitar
toda persona honesta se que toda pessoa honesta
provea de su cédula o certi- se m u n a de sua cédula
ficación de identidad confor- ou certidâo de i d e n t i -
me al sistema dactiloscó- dade, conforme o systhe-
pico, la cual además de ma dactiscolopico, a quai,
 16 —

ponerla a cubierto de posi- além de pol-a a coberto de

bles molestias, ha de ser u n possiveis vexâmes, possa
elemento de información ser um elemento de infor
personal útil en muchas çâo pessoal util em umi-
circunstancias. tas circumstancias.
Art. n . ° Es condición Art. II.° E condiçâo
esencia] de este Convenio essencial deste Convenio,
la estricta reserva de los a stricta reserva dos an-
antecedentes que se remi- tecedentes que se remet-
tan o c a n j e e n ; y s u uso tam ou p e r m u t e m ; o seu
queda limitado solo a los uso fica limitado somente
fines policiales definidos en aos fins policiaes definidos
el N.° V. del acta de la 2 . a
no art. 5. da acta da 2.
0 a

sesión de la Conferencia In- sessâo da Conferencia In-

terpolicial de 1905. terpolicial de 1905.
Art. 12. E s t e Convenio
0
Art. 12. 0
Este Conve-
es de carácter administra- nio é de carácter adminis-
tivo; y las informaciones y trativo e as informaçôes
antecedentes que según él e antecedentes que, de
deben canjearse, así como accordo com o mesmo, de
los otros compromisos esti- vem ser permutados, assim
pulados, quedan restringi- como os outros compro-
dos a aquellos que las leyes missos estipulados, ficam
y reglamentos de cada pais restringidos a aquelles que
permitan. as leis e regulamentos de
cada paiz permittam.
Art. 1 3 . 0
Las actas de Art. 1 3 . 0
As actas das
las sesiones celebradas por sessôes celebradas pelos
los Delegados se entende- Delegados ficaráo incor-
rán incorporadas a este poradas a este Convenio e
Convenio; y servirán para servirâo para esclarecer o
aclarar el espíritu y alcan- espirito e o alcance de suas
ce de sus disposiciones. De disposiçôes. De igual forma
igual manera y con el mis- e com o mesmo fim ficam
mo fin, quedan también in- tambem incorporadas as
corporadas las actas de la actas da Conferencia ínter-
Conferencia Interpolicial ce- policial, celebrada em Bue-
lebrada en Buenos Aires nos Aires, em Outubro de
en Octubre de 1905. 1905.
Art. 14 0
Los Gobiernos Art. 14. 0
OsGovernosde
de otros países no repre- outros paizes nao represen-
sentados en este Convenio, tados neste Convenio, po-
podrán adherirse a él ha- derâo adherir ao mesmo
ciéndolo saber a cualquie- fazendo saber a qualquer
ra de los Gobiernos Con- dos Governos Contractan-
tratantes, el que lo comu- tes, o qual communicará
nicará a su vez a los otros por sua vez aos outros si-
signatarios. gnatarios.
No será un obstáculo Nao será obstáculo para
p a r a esta adhesión el he- esta adhesáo o facto do
cho de que el país adhe- paiz adhérente ter adopta-
rente t e n g a adoptados sis- do systhemas de filiacáo
temas de filiación o de ou de identificaçâo diffé-
identificación diversos de rentes dos-referidos ueste
los contemplados en este Convenio; em tal caso se
Convenio; y se estará en observará o prescripto no
este caso a lo prescrito art. 12.
en el art. 12.
Art. 15. Este0
Convenio Art. 15. Este Convenio
0

empezará a regir a medida comecará a vigorar a pro-

que los respectivos Gobier- porçâo que os respectivos
nos lo vayan ratificando, y Governos os váo ratifican-
comuniquen su ratificación do, e c o m m u n i q u e m sua
a los Contratantes. ratificaçâo aos outros Con-
tractantes.
Art. 16. Los compromi-
0
Art. 16. 0
Os compromis-
sos estipulados en el pre- sos estipulados no presen-
sente Convenio entre los te Convenio entre os Paizes
países Contratantes, serán Contractantes serâo cum-
cumplidos por el Jefe de pridos pelo Chefe de Po-
Policía de la correspon- licía da cidade Capital de
diente ciudad Capital de cada uni délies, que se