NOTAS CASO MOOT

Demandante: hermanas Cecilia y Lorena Gomez (de Avalon) propietarias del 100% de la
empresa Gomtran.

Demandado: La republica Federal de Azahar

FUNDAMENTOS DE HECHO

14 de enero 2005, MTC le adjudica los contratos a Gomtran de los servicios troncales 1 y 4
siendo suscritos los contratos de concesión el 28 de enero de 2005

Indiferencia a su presencia en reuniones y negociaciones

DISCRIMINACION POR SER MUJER y EXTRANJERAS

Gomtran inició a operar el 22 de octubre de 2006, dos meses después de lo previsto debido a
errores en la coordinación de las entidades a cargo de implementar el proyecto TRAN*TRAN

CAUSÓ:

- Numerosos accidentes, algunos operadores utilizaban las rutas atribuidas a Gomtran-

TOLERADO POR LA ADMINISTRACION PUBLICA SIENDO QUE EN EL CONTRATO SE
ESTABLECIO LA EXCLUSIVIDAD.
- Azahar no construyó lo acordado (corredores segregados y zonas pagas) haciendo que
los nuevos tranvías circulen sobre vías antiguas desadaptadas OBLGACION DE AZAHARI
- Azahar no cumplió con la información al usuario y pago electrónico prometido
- ATU (uno de los órganos del MTC) no cumplió con entregar a la compañía el
equipamiento de los tranvías ni para los centros de operación de la flota, tampoco el
equipamiento para monitorear las tarjetas TRAN! Ni para recargar
- Cambios políticos: Renuncia del ministo de Transportes y Telecomunicaciones Antonio
Bolaños y asumió su caqrgo Sergio Perez a un año antes del inicio del mandato de la
presidenta Fatima Blanco. Se retrasó la mejora vial hasta el nuevo gobierno en marzo
del 2007.
- IMPAGO por un mes legal después del DIA UNO, luego se acostumbraron. COSTES A LA
DEMANDANTE

Cambios realizados por Rene Cortázar nuevo ministro en marzo 2007, se logra normalizar el
funcionamiento del tran tran entre 2008 y 2011. Sin embargo, se presentan implementaciones
al contrato de concesión inicial y se le atribuye a los concesionarios el cumplimiento de ciertos
índices para evitar descuentos a sus ingresos.

El MTC, siguiendo la LEY No. 12.114 replanteo los contratos de concesión iniciales
implementando cambios sustanciales, quitando la exclusividad de las vías a Gomtran y
otorgándole solo la prefencia, la remuneración dependería de la demanda real y de los
pasajeros transportados, nuevo sistema de multas y descuentos y transferencia de la
responsabilidad de la lucha contra la evasión. ANTE ESTO:

La Demandante no podía vender o liquidar su inversión para recuperar el capital invertido al

inicio de las operaciones ya que muchas de esas inversiones eran en activos fijos inmobiliarios
(terminales) o dedicados a las operaciones (tranvías) y no podían ser trasladados a otro
negocio. Además, hasta ese momento, la Compañía no había llegado a repartir dividendos, por
lo que Gomtran ni siquiera había podido recuperar parte de su inversión. Por lo tanto,
continuar operando el Tran-Tran fue la única opción que tenía para recuperar su inversión y
obtener dividendos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Requisitos de la Base de licitación 2003 para la unidad de servicio troncal 1,2,y4

vía troncal 1: tranvías que pueden ser usados y plazo de concesión de 48 meses (4 años), si un
año antes de terminar la concesión se renueva la flota con tranvías NUEVOS DE ULTIMO
MODELO, se podía extender a un plazo de 156 meses (13 años) – 500 VAGONES USADOS
COMIENZO Y 450 A FINALIZAR 1ER AÑO- LOGRADO SE COMPRÓ NUEVOS Y SE ARRENDÓ
ALGUNOS

Vía troncal 4: tranvías nuevos plazo de 156 meses y se extiende hasta 19 años bajo ciertas
condiciones. – 100 VAGONES Y TRENES NUEVOS- LOGRADO. Se compró por una suma de
135,267,300 dolares a Messerschmidt en Brasil

Construir al menos un terminal de vagones por cada unidad de servicio troncal ANTES del
lanzamiento completo del Tran – Tran PREVISTO PARA EL 2006 – LOGRADO POR SUMA
EXORBITANTE DE 346 MILLONES DE DOLARES

Contrato de concesión iniciales para las unidades de servicio troncal 1 y 4

- 95% de sus ingresos asegurados

- El derecho de uso exclusivo de las vías concesionadas
- Estabilidad financiera a largo plazo
- El derecho de uso de los raíles antiguos y en buen estado de Florentina
 RES. 1985 MODIFICACIÓN POR RENÉ CORTAZAR NUEVO MINISTRO EN MARZO 2007:
- Índice de cumplimiento de frecuencia por servicio
- índice de cumplimiento de regularidad por servicio MTC

NUEVO CONTRATO DE CONCESIÓN

- Proteger las posibles caídas en la demanda de usuarios y limitar los descuentos que se
podrían aplicar sobre sus ingresos ajustando las trifas para reestablecer la ecuación
contractual. También les aseguró que dichos Contratos incluían mecanismos para
proteger a las Compañías frente a fluctuaciones de ciertos costos operativos
- Indice de cumplimiento de Plazas – Horas ICPH, descuento proporcional al porcentaje
de tranvías que no estaban en circulación, reduciendo la remuneración de los
concesionarios de 95% a 75%

Se asocia el cumplimiento de estos índices con descuentos a los ingresos de los concesionarios.

APPRI (Acuerdo de promoción y protección reciproca de inversiones) Acuerdo entre Avalón y

Azahar para la protección de inversiones de 1996 entro en vigor 1999

RECUPERACION DEL TRANVIA DE FLORENTINA “TRAN – TRAN”

Gomtran tiene experiencia previa en la operación de servicios de tranvía (Boston, Washington,
Dc y Atlanta)

violación de los estándares de protección y seguridad plenas en relación con el lanzamiento

inicial del sistema de tranvías; trato justo y equitativo y estabilidad regulatoria en relación con
las modificaciones al régimen de concesión; y expropiación por la cancelación del contrato y la
adopción de nuevos contratos de concesión