ENFOQUE ECONÓMICO Y NORMATIVO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE

Los instrumentos económicos se enmarcan en las políticas ambientales como una

herramienta que actúa en el comportamiento de los agentes económicos a través de
señales de mercado.

En la teoría, los instrumentos económicos presentan características de interés para

mejorar el desempeño ambiental, internalizar los daños y beneficios ambientales y para
conseguir objetivos de carácter ambiental al menor costo posible.

Algunos de los mecanismos de implementación contemplados en diversos acuerdos

multilaterales ambientales, tienen como base el uso de instrumentos económicos.

INTRUMENTOS ECONÓMICOS

Las fallas del mercado y los errores de política estatal son factores responsables de la
degradación ambiental.

El haber sobredimensionado actividades como la ganadería o la producción maderera, y

haber dado diferentes estímulos económicos vía subsidios, exenciones tributarias o
créditos blandos, ha hecho que se destruya gran parte del plumón del mundo.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL

La expedición de normas constituye, uno de los pilares de la política ecológica.

Soluciones: se imponen a través de la normatividad ambiental son al final del tubo o de

carácter paliativo.

Solo las inversiones en tecnologías limpias atacan la raíz del problema con una perspectiva
de largo plazo.

La Ley Federal sobre Metrología y Normalización modernizó y perfeccionó el esquema

normativo de México.

El proceso de elaboración de normas en materia ambiental contempla la necesidad de

desarrollar rigurosos estudios técnicos y de análisis costo/beneficio.

Contempla la participación de diferentes sectores de la sociedad (universidades, sector

público y privado) en el Comité Consultivo Nacional y la participación ciudadana directa.

La normatividad ambiental mexicana ha tenido un desarrollo bastante acelerado a partir

de 1988.
Desde 1993 muchas normas técnicas mexicanas se transformaron, tras una revisión
especializada un análisis costo/beneficio serio en norma oficiales mexicanas.

Hay 79 normas oficiales publicadas y se encuentran en proceso de elaboración 64 de las

cuales cinco son revisiones.

Las 79 publicadas nos colocan a la cabeza de américa latina y superan los esfuerzos de
normalización de muchos otros países.

Sin embargo, hay que analizarlas porque parte de las normas, se han desarrollado en
respuesta a demandas puntuales y presiones, sin tener detrás un ejercicio de priorización
ni de análisis de efectividad y costo.

La NOM-085 en materia de prevención de la contaminación atmosférica, contempla

parámetros diferenciados por región, tamaño de fuente, burbujas regionales y lapsos de
aplicación sujetos a la posibilidad de cumplimiento. Tiene la virtud de incorporar un
instrumento económico, el mercado de derechos de emisión de contaminantes, que
puede permitir a la ciudadanía o a las autoridades comprar una mejor calidad de aire a
través de competir con las empresas en el mercado secundario de derechos.

La normatividad expresa, la voluntad de calidad ambiental, pero igual impone parámetros

que a menudo no son consideraros convenientes por los afectados.

Eso lleva a la necesidad de control y vigilancia, con costos administrativos, económicos y

sociales muchas veces excesivos.

Si las normas incorporan instrumentos que induzcan su cumplimiento, apelando al interés de los
agentes, la necesidad de vigilar y controlar disminuye.

una normatividad gradualista que se pueda cumplir y que plantee exigencias claras, definidas, que
una normatividad estricta desde el principio que no se pueda cumplir.

Se debe atender el impacto total sobre el ambiente, con estándares diferentes por región,

Las normas deben ser lo más sencillas de cumplir y controlar, y en el largo plazo iguales para todos
los agentes afectados, para no dar ventajas a alguno de ellos. Se debe prestar especial atención a
ramas prioritarias, a través del diseño de un sistema de regulación de ramas de actividad económica
específicas, enmarcado en metas generales de largo plazo.

Es imprescindible atender las lagunas existentes y complementar la normatividad con otros

instrumentos de regulación, buscando siempre las rutas que garanticen el mínimo costo social para
alcanzar metas de corto, mediano y largo plazo.

Las ventajas de los instrumentos económicos son varias: el costo efectividad que permite alcanzar
objetivos de manera menos costosa, al igualar el cargo o impuesto con los costos marginales de
abatimiento; el ajuste automático, los niveles de emisión se ajustan automáticamente al impuesto o
precio fijados; contienen intrínseco el principio

“el que contamina paga”, de tal manera que los contaminadores se hagan cargo del daño ambiental
que generan; reditúan en beneficios ambientales y económicos (doble dividendo), pues los ingresos
se pueden utilizar para la conservación o mantenimiento de los recursos naturales, al mismo tiempo
que modifican conductas que deterioran el ambiente, y; permiten integrar los aspectos ambientales
en políticas sectoriales.

La política ambiental en nuestro país se ha sostenido en mayor proporción en los instrumentos de

carácter normativo, también conocidos como “de comando y control”; la distinción entre
normativos y económicos radica en que los segundos ofrecen un potencial recaudatorio, el cual
puede tener un destino extra presupuestal. Si consideramos que los impuestos ambientales gravan
determinadas actividades que impactan negativamente el ambiente.

https://hersheys13.wordpress.com/2009/05/10/3-4-enfoque-economico-y-normativo-del-
desarrollo-sustentable/

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normativo.html

https://www.academia.edu/15783650/
ENFOQUE_ECONOMICO_Y_NORMATIVO_DEL_DESARROLLO_SUSTENRABLE

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