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TEMA

DISEÑO/INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL


OBJETIVOS

CONOCER LA CLASIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS


ECONÓMICOS.

IDENTIFICAR LAS PAUTAS DE VALORACIÓN E


INSTRUMENTOS ECONÓMICOS DE VALORACIÓN.
¿QUÉ ES POLÍTICA AMBIENTAL?
Las políticas son el conjunto de objetivos, principios, criterios y
orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una
sociedad particular. Esas políticas se ponen en marcha mediante una
amplia variedad de instrumentos y planes.
En los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas
ambientales, a nivel de empresa la política ambiental es un requisito de
los sistemas de gestión medioambientales certificados como ISO 14001.

FRANCISCO, S. max Hernandez. Políticas Ambientales. Peru- lima octubre 1999.


PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
Se sustentan en los contenidos en la ley general del ambiente.
TRANSENTORIALIDAD: el carácter transentorial de la gestión implica que la actuación de las autoridades públicas
con competencias ambientales .
 ANÁLISIS, COSTO Y BENEFICIOS: las acciones públicas deben considerar el análisis entre los recursos a invertir y los
retornos
COMPETITIVIDAD: las acciones públicas en matera ambiental deben contribuir a mejor la competitividad del país en el
marco del desarrollo socioeconómico y la protección del interés público.
GESTIÓN POR RESULTADOS: incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado cumplimiento
de los resultados esperados.
SEGURIDAD JURÍDICA: las acciones públicas deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes y consisten en
el tiempo, a fin de asegurar la productividad, confianza y gradualismo de la gestión pública en material ambiental.
MEJORA CONTINUA: la sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a través de
esfuerzos progresivos, dinámicos, y permanentes.
COOPERACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA: debe propinarse la conjunción de esfuerzos entre las acciones públicas y las
del sector privado.
:

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INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS


JURÍDICOS ADMINISTRATIVOS TÉCNICOS

El conjunto de normas y Evaluaciones, controles, La promoción y aplicación las


disposiciones autorizaciones y mejores tecnologías disponibles
legales respeto al medio regulaciones. Algunos tanto para acciones preventivas
ambiente a nivel local, ejemplos son las como correctoras
regional, nacional e evaluaciones de impacto
internacional. ambiental
y auditorías ambientales
INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS SOCIALES
ECONÓMICOS Y Los puntos claves de este instrumento
FISCALES son la información y la participación.
Subvenciones, impuestos, tarifas y Intentan concienciar a la sociedad a
tasas. La idea es recompensar través de la educación ambiental,
parte de los costes de acciones información pública
positivas y penalizar los que y integración en proyectos ambientales
perjudican al medio para
internalizar los costes ambientales.

http://www.monografias.com/trabajos87/politica-ambiental/politica-ambiental.shtml#ixzz5DYCQe1Wl
INSTRUMENTOS ECONOMICOS
Son mecanismos de regulación que buscan alterar directamente los costos y/o los beneficios que perciben los agentes económicos
por la explotación, extracción o uso de los recursos que proveen los ecosistemas.
Proporcionan incentivos para que cada agente económico busque la manera costo-efectiva de controlar sus emisiones o
explotación de acuerdo con su estructura de costos, bien sea incorporando tecnologías limpias o modificando sus procesos
productivos.

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Actuación vía Creación de
Tributarios
precios mercados

• Tasas
• Impuestos • Sistemas de permisos Incentivos a la producción limpia.
• Subsidios de contaminación • Exención impuesto a las ventas.
• Compensaciones Transables. • Exenciones impuesto ala renta y
• Incentivos ala • Creación de mercados complementarios.
conservación Ambientales • Incentivos a la enajenación de
inmuebles con función
ecológica.
• Certificado de incentivo Forestal
(CIF).
LA APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
VENTAJAS DESVENTAJAS
• El cobro tiene como objetivo resarcir los • Sus efectos dependen crucialmente del nivel de la
daños causados al recurso y de esta forma tarifa fijada. se debe encontrar la tasa consistente
también a la sociedad, la tranquilidad pública y con el objetivo deseado de calidad ambiental
el medio ambiente en general. • Los resultados dependen fundamentalmente de un
• Dan flexibilidad para alcanzar el nivel de diseño institucional adecuado, no corrupto,
calidad ambiental deseado al mínimo costo eficiente, con altos niveles de coordinación y
(costo-efectividad) planificación. La debilidad Institucional hecha al
• Crean incentivos dinámicos para que las traste con cualquier instrumento
fuentes contaminadoras busquen mecanismos • Nos son aplicables a fuentes dispersas de
más baratos para descontaminar contaminación por las dificultades de medición. “lo
• Abre oportunidades para la creación de que no se puede medir , no se puede cobrar”
mercados e inversión en tecnologías limpias.
• Disminuyen notoriamente los costos de
información, control y monitoreo
• Obligan a la concertación de metas
ambientales

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PAUTAS DE VALORACION
INTRODUCCIÓN

A partir de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en Estocolmo en el
año 1972, las materias relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales fueron relevadas en
el contexto de la política internacional y, mediante el establecimiento de principios y un plan de acción,
se resaltó la necesidad de compatibilizar el desarrollo con la protección y el resguardo de los recursos
naturales y mejorar el medio ambiente humano en beneficio de la población.
Con objeto de fortalecer esta visión de crecimiento, en el marco de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) del año 2012, los países ratificaron su compromiso de
aplicar diferentes enfoques, visiones, modelos e instrumentos, en función de sus circunstancias y
prioridades nacionales, para lograr el desarrollo sostenible en sus tres dimensiones, ambiental, social y
económica.

Hanley (et al, 1997), propone clasificar lo


económicos en tres grandes grupos:

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